Постановление Мэра г. Хабаровска от 03.10.2000 № 1021

 
                                 Утратил силу - Постановление Мэра
                                           г. Хабаровска
                                      от 20.09.2002 г. N 1068
                         МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 03 октября 2000 г. N 1021

                     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО УСТАВА
               МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                             Г. ХАБАРОВСКА

(В редакции Постановления Мэра г. Хабаровска от 12.01.2001 г. N 45)


       В  соответствии  со  статьей  114  Гражданского   кодекса  РФ,
   Федеральным Законом  от  28.08.1995  N  154-ФЗ "Об общих принципах
   организации  местного  самоуправления",   Положением   о   порядке
   управления, владения и распоряжения муниципальной собственностью в
   г. Хабаровске, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от
   26.12.1995  N 104,  в  целях повышения эффективности использования
   муниципального имущества, постановляю:
       1. Утвердить    типовой    устав   муниципального   учреждения
   здравоохранения   г. Хабаровска   в   новой   редакции    согласно
   приложению.
       2. В  срок  до 15.11.2000 отделу здравоохранения администрации
   г. Хабаровска  (Пустовой  С.И.)  привести   уставы   муниципальных
   учреждений здравоохранения  г. Хабаровска в соответствии с типовым
   уставом.
       3. Постановление   мэра   города  от  16.02.1998   N 390   "Об
   утверждении  типового устава муниципальных медицинских учреждений"
   считать утратившим силу.
       4. Контроль за выполнением настоящего  постановления возложить
   на заместителя  мэра  города  Хабаровска  по  социальным  вопросам
   Шевченко С.И.
       5. Настоящее   постановление  вступает   в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                           Мэр города
                                                          А.Н.Соколов





                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                               мэра города Хабаровска
                                         от 03 октября 2000 г. N 1021

                                                           УТВЕРЖДЕН:
                                              Отделом здравоохранения
                                          администрации г. Хабаровска
                                          ______________ С.И.Пустовой

                                                         СОГЛАСОВАНО:
                                                Директор департамента
                                          муниципальной собственности
                                                    города Хабаровска
                                            ______________ В.Ф.Лебеда

                                 УСТАВ

               МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
               (ДЕТСКОЙ) ГОРОДСКОЙ БОЛЬНИЦЫ (ПОЛИКЛИНИКИ)
                 N ____ ИМЕНИ _________________________
           ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ХАБАРОВСКА
                            (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
                С УЧЕТОМ ВНОСИМЫХ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. Муниципальное учреждение здравоохранения ________________
   _____________________________ отдела здравоохранения администрации
     (наименование учреждения)
   г. Хабаровска,  именуемое в дальнейшем Учреждение, создано отделом
   здравоохранения администрации г. Хабаровска.
     1.2.  Учреждение  ранее именовалось: муниципальное медицинское
учреждение клиническая больница (поликлиника) N _______.
     (В     редакции     Постановления     Мэра    г.    Хабаровска
от 12.01.2001 г. N 45)

     1.3.  Муниципальное  учреждение здравоохранения ______________
_________________________   отдела   здравоохранения  администрации
наименование  учреждения города Хабаровска является правопреемником
прав и обязанностей муниципального медицинского учреждения больницы
(поликлиники)   N   _______   в   связи   с   реорганизацией  путем
присоединения  к  ней _____ __________________________ на основании
постановления мэра города указать наименование ЛПУ от _____________
N _______.
     (В     редакции     Постановления     Мэра    г.    Хабаровска
от 12.01.2001 г. N 45)

       1.4. Учреждение  является  юридическим  лицом,  находящимся  в
   ведении  отдела  здравоохранения  администрации  г.  Хабаровска  и
   функционирующим  в  соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации  и  настоящим Уставом.  Учреждение имеет самостоятельный
   баланс,  лицевые   счета   в   отделе   казначейства   финансового
   департамента  г.  Хабаровска,  печать  со  своим  наименованием  и
   наименованием отдела здравоохранения администрации города, бланки,
   фирменную символику.
       1.5. Учреждение  является  клинической  базой Дальневосточного
   государственного медицинского университета.
     1.6.  Учредителем  учреждения  является  отдел здравоохранения
администрации  г.  Хабаровска, место нахождения которого и почтовый
адрес: 680021, Россия, г. Хабаровск, ул. Некрасова, 55.
     (В     редакции     Постановления     Мэра    г.    Хабаровска
от 12.01.2001 г. N 45)
       Учреждение отвечает по своим обязательствам в  соответствии  с
   действующим законодательством.
       1.7. Юридический адрес учреждения 680000 Россия, г. Хабаровск,
   ул. _________________________, N ______.
       1.8. Учреждение  имеет  следующие  структурные   подразделения
   (перечислить все обособленные подразделения без права юридического
   лица, действующие    на    основании    положений,    утвержденных
   учреждением, их адрес).

         2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

       2.1. Целью     создания     учреждения    является    оказание
   квалифицированной, безопасной медицинской помощи населению  города
   Хабаровска.
       2.2. Оказание       специализированной,      квалифицированной
   госпитальной и лечебно - консультативной помощи населению города.
       2.3. Оказание лабораторно - поликлинической помощи и помощи на
   дому населению города.
       2.4. Оказание экстренной лечебно - консультативной медицинской
   помощи, в том числе в чрезвычайных ситуациях.
     2.5.  Осуществление  мероприятий,  связанных  с  подготовкой и
переподготовкой  врачей  и  среднего медицинского персонала на базе
Дальневосточного   государственного   медицинского  университета  и
Хабаровского училища повышения квалификации специалистов со средним
медицинским и фармацевтическим образованием.
     (В     редакции     Постановления     Мэра    г.    Хабаровска
от 12.01.2001 г. N 45)
       2.6. Взаимодействие на договорных началах с высшими и средними
   медицинскими  учреждениями  в  вопросах  предоставления  базы  для
   подготовки кадров.
       2.7. Взаимодействие с медицинскими научно - исследовательскими
   институтами   по  вопросам  проведения  научно - исследовательских
   работ и  внедрения  современных  методик во всех разделах медицины
   для нужд лечебного учреждения.
       2.8. Участие совместно с отделом здравоохранения администрации
   г. Хабаровска и другими лечебно - профилактическими учреждениями в
   разработках и реализации программ здравоохранения в городе.
       2.9. Сотрудничество в международной деятельности  по  вопросам
   медицинской     помощи,    подготовке     медицинских      кадров,
   научно - исследовательской  деятельности  и  лечения   иностранных
   граждан.
       2.10. Помимо  основных  видов  деятельности  учреждение  может
   заниматься предпринимательской   деятельностью   в   установленном
   законодательством порядке, в том числе:
       - оказывать платные медицинские услуги на условиях (порядке) и
   ценах, установленных администрацией города, края;
       - по  согласованию  с  отделом  здравоохранения  администрации
   города осуществлять прочую деятельность, а именно:
       а) реализация медицинского оборудования;
       б) реализация лекарственных препаратов;
       в) реализация инструментария;
       г) прочие.
       При этом,  распределение  полученных  доходов  производится  в
   установленном администрацией города порядке.
       2.11. Осуществлять     фармацевтическую     деятельность     и
   деятельность, связанную   с   оборотом   наркотических    средств,
   психотропных, ядовитых   и   сильнодействующих   веществ  согласно
   имеющейся лицензии.
       2.12. Лицензируемые  виды  деятельности  осуществляются  после
   получения лицензии.

                   3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

       3.1.Имущество Учреждения  закрепляется   за   ним   на   праве
   оперативного управления  департаментом муниципальной собственности
   администрации г. Хабаровска.
       Имущество Учреждения является муниципальной собственностью.
       3.2. Имущество,   находящееся   у    Учреждения    на    праве
   оперативного управления отражается на его балансе.
       Право  оперативного   управления  Учреждения   на   недвижимое
   имущество  подлежит  обязательной  государственной  регистрации  в
   соответствии с действующим законодательством.
       3.3. Учреждение  обязано  использовать муниципальное имущество
   только  по  прямому   назначению   в   соответствии   с   уставной
   деятельностью Учреждения.
       3.4. Учреждение  не  вправе  отчуждать   или   иным   способом
   распоряжаться  закрепленным  за   ним   имуществом  и  имуществом,
   приобретенным  за  счет  средств,  выделенных  ему  по  смете, без
   согласия департамента муниципальной собственности г. Хабаровска.
       3.5. Источниками формирования имущества и финансовых  ресурсов
   Учреждения являются:
       - бюджетные и внебюджетные средства;
       - имущество,  переданное  ему собственником или уполномоченным
   им органом;
       - доход,  полученный  от  реализации работ и услуг, а также от
   других видов разрешенной Учреждению хозяйственной деятельности;
       - амортизационные отчисления;
       - кредиты банков и других кредиторов;
       - капитальные вложения и дотации из бюджета;
       - безвозмездные  или  благотворительные  взносы, пожертвования
   организаций, учреждений и граждан;
       - иные источники в соответствии с законодательством Российской
   Федерации.
     3.6.  Все  доходы  учреждения  (за  исключением дополнительных
платных услуг, доходы от которых учитываются согласно п.2 ст.298 ГК
РФ)   являются   средствами   бюджета  города,  поступают  за  счет
учреждений   в   отделе   казначейства   финансового   департамента
администрации   г.   Хабаровска   и   расходуются   учреждением   в
соответствии  со  сметой.  Смета  на  финансовый  год  составляется
учреждением  и утверждается собственником (учредителем), после чего
передается   в   финансовый   департамент   администрации   города.
Расходование  бюджетных  средств на цели, не предусмотренные сметой
не допускаются.
     (В     редакции     Постановления     Мэра    г.    Хабаровска
от 12.01.2001 г. N 45)
       3.7. При   осуществлении   права    оперативного    управления
   имуществом учреждение обязано:
       - эффективно использовать  закрепленное на праве  оперативного
   управления имущество;
       - обеспечивать сохранность и  использование  закрепленного  за
   ним на праве оперативного управления имущества,  это требование не
   распространяется на ухудшения,  связанные  с  нормативным  износом
   этого имущества в процессе эксплуатации;
       - осуществлять восстановление  изнашиваемой  части  имущества,
   переданного в  оперативное управление.  При этом имущество,  вновь
   приобретенное взамен списанного (в том числе и в связи с износом),
   включается  в   состав   имущества,  переданного   в   оперативное
   управление. Списанное имущество (в том числе и в связи с износом),
   исключается  из  состава   имущества,  переданного  в  оперативное
   управление, оформляется дополнением к акту приема - передачи.
       3.8. Собственник   имущества,  закрепленного  за  Учреждением,
   вправе изъять излишнее,  неиспользуемое,  либо используемое не  по
   назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

                      4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

       4.1. Учреждение  осуществляет   самостоятельную  хозяйственную
   деятельность в соответствии с действующим  законодательством  и  в
   пределах,  установленных   отделом  здравоохранения  администрации
   г. Хабаровска и настоящим Уставом.
       4.2. Учреждение  строит свои отношения с другими организациями
   и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности  на  основе
   договоров. В  своей  деятельности  Учреждение  учитывает  интересы
   потребителей, обеспечивает качество работ, услуг.
       4.3. Учреждение имеет право:
       - привлекать для осуществления  своих  функций  на  договорных
   основах другие организации;
       - приобретать или арендовать основные и оборотные средства  за
   счет имеющихся  у  него финансовых ресурсов,  временной финансовой
   помощи и получаемых для этой цели ссуд и кредитов в банках,  в том
   числе в валюте;
       - осуществлять  внешнеэкономическую  и  иную  деятельность   в
   соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
       - планировать  свою  деятельность  и  определять   перспективы
   развития по согласованию с отделом здравоохранения, а также исходя
   из спроса потребителей на работы и услуги и заключенных договоров;
       - учреждать  с  согласия  отдела  здравоохранения обособленные
   структурные подразделения (филиалы и др.) без  права  юридического
   лица (данное  положение распространяется и на Учреждения,  имеющие
   на момент  приведения  их  организационно  -  правовой   формы   в
   соответствии с действующим законодательством и настоящим  Уставом,
   обособленные структурные подразделения).
       4.4. Учреждение обязано:
       - нести ответственность  в  соответствии  с  законодательством
   Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных
   обязательств, за нарушение  правил  хозяйствования,  установленных
   законодательством Российской Федерации;
       - обеспечивать своих работников безопасными условиями труда  и
   нести ответственность    в   установленном   порядке   за   ущерб,
   причиненный их здоровью и трудоспособности;
       - осуществлять   оперативный  бухгалтерский  учет  результатов
   производственной, хозяйственной   и   иной   деятельности,   вести
   статистическую   и   бухгалтерскую   отчетность,  отчитываться   о
   результатах деятельности в порядке и сроки,  установленные отделом
   здравоохранения   в   пределах,  установленных   законодательством
   Российской Федерации.
       За  искажение  государственной   отчетности  должностные  лица
   Учреждения  несут   установленную   законодательством   Российской
   Федерации   дисциплинарную,   административную     и     уголовную
   ответственность;
       - проводить  текущий  и  капитальный  ремонт  основных фондов,
   обеспечивать   материально - техническое  снабжение  и   оснащение
   современной аппаратурой в пределах финансирования;
       - ежеквартально и ежегодно предоставлять отчеты о  результатах
   своей    деятельности    отделу    здравоохранения   администрации
   г. Хабаровска,  фонду  обязательного  медицинского  страхования  в
   соответствии с нормативными документами;
       - предоставлять    государственным     органам     информацию,
   необходимую для ведения государственных статистических наблюдений.
       Обеспечить передачу  на  государственное хранение  документов,
   имеющих    научно - историческое  значение,  в  архивные  фонды  в
   соответствии с согласованным перечнем документов;
        - хранить и использовать в установленном порядке документы по
   личному составу.
       4.5. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляется
   отделом  здравоохранения  администрации  г. Хабаровска,  а   также
   налоговыми, природоохранными  и  другими  органами  в  пределах их
   компетенции,   на   которые    в    соответствии   с   действующим
   законодательством возложена  проверка  деятельности  муниципальных
   учреждений.
       Контроль  за   распоряжением   имуществом,   закрепленным   за
   Учреждением  на  праве   оперативного   управления,   осуществляет
   департамент муниципальной собственности г. Хабаровска.

                       5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

       5.1. Управление  учреждением  осуществляется  в соответствии с
   законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
     По   всем   вопросам   деятельности   учреждение   подчиняется
учредителю.
       Компетенция учредителя:
     -   осуществление   контроля   за   деятельностью  учреждения,
связанной с реализацией уставных целей;
     - решение вопросов о реорганизации, ликвидации учреждения;
     -  утверждение  Устава  учреждений,  дополнений  и изменений к
существующему Уставу;
     -   осуществление   контроля  за  использованием  бюджетных  и
внебюджетных средств и имущества, закрепленного за учреждением;
     -  назначение,  привлечение к дисциплинарной ответственности и
освобождение главного врача учреждения;
     -   выполнение  функций  заказчика  по  капитальному  ремонту,
обслуживанию    наружных   коммуникационных   сетей,   обустройству
территорий  учреждения,  а  также  выполнения  заявок учреждения по
материально   -   техническому   снабжению   в   пределах  объемов,
обеспеченных планом финансирования;
     -   оказание   помощи   в  повышении  квалификации  работников
учреждения;
     -  осуществление контроля за соблюдением норм по охране труда,
техники  безопасности,  правил  охраны  жизни  и здоровья больных и
работников учреждения;
     -    осуществление   финансирования   учреждения   на   основе
государственных  и  местных  нормативов с момента принятия органами
местного самоуправления решения о финансировании по нормативу;
     -   контролирует   условия   аренды  объектов,  находящихся  в
оперативном управлении учреждения;
     -    получает    информацию   и   осуществляет   контроль   за
организационной,  финансовой, хозяйственной, лечебной деятельностью
учреждения;
     - представляет интересы учреждения в вышестоящих органах;
     -   назначает  плановую  проверку  финансово  -  хозяйственной
деятельности учреждения не реже одного раза в год;
     -  имеет  право  отменять  решения  и  приказы  главного врача
учреждения   при  условии,  если  таковые,  очевидно,  противоречат
действующему  законодательству, нормативным документам или изданы с
превышением   прав,  предусмотренных  законодательством.  В  случае
возникновения  спора  о законности решений, приказов главного врача
учредитель  вправе  приостановить  их  действие  до решения суда по
этому вопросу;
     - решает иные полномочия, отнесенные к его компетенции Законом
Российской Федерации "Об охране здоровья граждан".
     К   компетенции   учредителя  может  относиться  решение  иных
вопросов,  предусмотренных  законодательством Российской Федерации,
нормативными актами местного самоуправления.
     Приказы,  инструкции и иные правовые акты учредителя, изданные
в пределах его компетенции, являются обязательными для учреждения.
     (В     редакции     Постановления     Мэра    г.    Хабаровска
от 12.01.2001 г. N 45)
       5.2. Высшим   должностным   лицом   Учреждения   является  его
   руководитель, назначаемый  и  освобождаемый   распоряжением   мэра
   города  в  соответствии   с   порядком   назначения  руководителей
   муниципальных учреждений социальной сферы города Хабаровска.
     5.3.  Высшим должностным лицом учреждения является его главный
врач, назначаемый и освобождаемый учредителем учреждения.
     (В     редакции     Постановления     Мэра    г.    Хабаровска
от 12.01.2001 г. N 45)
       5.4. Руководитель     осуществляет     текущее     руководство
   деятельностью Учреждения  и  подотчетен   отделу   здравоохранения
   администрации г. Хабаровска,  а  также  департаменту муниципальной
   собственности г. Хабаровска.
       5.5. Руководитель  по  вопросам, отнесенным  законодательством
   Российской Федерации к его  компетенции,  действует  на  принципах
   единоначалия.
       5.6. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по
   организации и обеспечению деятельности Учреждения:
       - действует без доверенности от имени Учреждения, представляет
   его  интересы   в   государственных   и   муниципальных   органах,
   предприятиях, организациях, учреждениях;
       - в пределах,  установленных трудовым договором (контрактом) и
   настоящим Уставом,  распоряжается имуществом Учреждения, заключает
   договоры, выдает доверенности;
       - открывает расчетный и иные счета Учреждения;
       - утверждает штатное расписание;
       - в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания,
   обязательные для всех работников Учреждения.
       5.7. Руководитель по  согласованию  с  учредителем  определяет
   структуру   администрации,   аппарата   управления,   численность,
   квалификационный  и  штатный  составы,  нанимает  (назначает)   на
   должность  и  освобождает   от  должности  работников  Учреждения,
   заключает с ними трудовые договоры (контракты).
       5.8. Отношения   работника  Учреждения,  возникшие  на  основе
   трудового договора (контракта),  регулируются законодательством  о
   труде Российской Федерации.
       5.9. Руководитель Учреждения обязан направить  в  райвоенкомат
   уведомление  о  создании  и  регистрации предприятия, осуществляет
   прием военнообязанных  на  работу только  при  наличии  в  военном
   билете  отметки  о  постановке  на  воинский  учет,  направляет  в
   военкомат сведения об изменениях в учетных  данных  призывников  и
   граждан, поступающих на работу и состоящих на воинском учете.  При
   ликвидации, перемене наименования или адреса учреждения,  сообщает
   об этом   в   военкомат,  несет  персональную  ответственность  за
   обеспечение сохранности и учета  документов  по  личному  составу,
   обеспечивает  выполнение   мероприятий   в   учреждении  по  делам
   гражданской обороны.
       5.10. Трудовой  коллектив  Учреждения составляют все граждане,
   участвующие своим трудом в его деятельности  на  основе  трудового
   договора (контракта).
       Трудовой коллектив Учреждения:
       - рассматривает проект коллективного договора с администрацией
   и утверждает его;
       - рассматривает  и  решает  вопросы  самоуправления  трудового
   коллектива  в  соответствии   с    законодательством    Российской
   Федерации;
       - определяет   порядок   проведения   конференций    трудового
   коллектива и нормы представительства.

                6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

       6.1. Прекращение  деятельности Учреждения происходит путем его
   реорганизации (слияния,  присоединения,   разделения,   выделения,
   преобразования или ликвидации).
       6.2. Прекращение  деятельности  Учреждения   производится   по
   решению Учредителя.
       6.3. При ликвидации  и  реорганизации, увольняемым  работникам
   гарантируется   соблюдение    их    прав    в    соответствии    с
   законодательством Российской Федерации.
       6.4. Имущество   ликвидируемого   Учреждения  после  расчетов,
   произведенных в установленном порядке  с  работниками  Учреждения,
   бюджетом,  кредиторами   передается   департаменту   муниципальной
   собственности  г. Хабаровска для дальнейшего распоряжения им.  При
   ликвидации  Учреждение  обязано   передать  документы  по  личному
   составу  в  межведомственный  архив   г. Хабаровска   по   адресу:
   г. Хабаровск, ул. Калинина, 110.
       6.5. Учреждение считается реорганизованным или ликвидированным
   с момента исключения его из реестра государственной регистрации.