Постановление Главы администрации Хабаровского края от 01.02.2001 № 44

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
   
                       от 01 февраля 2001 г. N 44

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
             ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ
         ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
                           НА 2001-2005 ГОДЫ
   

       В    целях    повышения    эффективности   обучения   населения
 Хабаровского   края   в  области  гражданской  обороны  и  защиты  от
 чрезвычайных ситуаций постановляю:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации обучения
 населения  Хабаровского  края  в области гражданской обороны и защиты
 от чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы.
       2.   Установить,   что   обучение   населения  края  в  области
 гражданской   обороны   осуществляется   в   рамках   единой  системы
 подготовки  населения  в  области  гражданской  обороны  и  защиты от
 чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера, является
 обязательным  и  проводится  на  предприятиях,  в  учреждениях (в том
 числе    образовательных)    и   организациях,   независимо   от   их
 организационно - правовой формы, а также по месту жительства.
       3.   Методическое   руководство,   координацию  и  контроль  за
 обучением  населения  в  области  гражданской  обороны  и  защиты  от
 чрезвычайных  ситуаций  возложить  на  Главное  управление  по  делам
 гражданской   обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Хабаровского  края
 (Колесников М.И.).
       4.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                           от 01 февраля 2001 г. N 44

                               ПОЛОЖЕНИЕ

         ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В
          ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
                       СИТУАЦИЙ НА 2001-2005 ГОДЫ

       1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
 Федеральным   законом   "О   гражданской   обороне",   постановлением
 Правительства  Российской  Федерации  от  2  ноября 2000 г. N 841 "Об
 утверждении  Положения  об  организации  обучения населения в области
 гражданской  обороны",  определяет основные задачи обучения населения
 в  области  гражданской  обороны  и  защиты от чрезвычайных ситуаций,
 соответствующие  функции  муниципальных образований городов и районов
 края,  органов  местного  самоуправления и организаций, а также формы
 обучения.
       2.  Главной  задачей  на 2001-2005 годы по подготовке населения
 Хабаровского   края   в  области  гражданской  обороны  и  защиты  от
 чрезвычайных   ситуаций   считать   увеличение   охвата  и  повышение
 эффективности  обучения  населения  способам  защиты  от  опасностей,
 возникающих  при  чрезвычайных  ситуациях  природного, техногенного и
 военного   характера,  на  основе  совершенствования  единой  системы
 подготовки  населения  в  области  гражданской  обороны  и  защиты от
 чрезвычайных  ситуаций  и  консолидации усилий органов исполнительной
 власти, муниципальных образований и организаций.
       3.  Обучение  населения  в области гражданской обороны и защиты
 от   чрезвычайных   ситуаций  в  зависимости  от  степени  участия  в
 выполнении   задач   гражданской   обороны   и   Российской   системы
 чрезвычайных   ситуаций  организовать  и  осуществлять  по  следующим
 группам:
       -  начальники гражданской обороны органов исполнительной власти
 Хабаровского края, органов местного самоуправления;
       -   должностные   лица   гражданской  обороны,  руководители  и
 работники  органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а
 также начальники гражданской обороны организаций;
       - личный состав формирований;
       - работающее население, не входящее в состав формирований;
       -  учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений
 профессионального образования;
       - неработающее население.
       4.   Обучение   в  области  гражданской  обороны  и  защиты  от
 чрезвычайных    ситуаций    организовывается    в    рамках    единой
 государственной  системы  подготовки  в области гражданской обороны и
 защиты   от   чрезвычайных   ситуаций   и  осуществляется  в  учебных
 заведениях   МЧС   России,   в   учреждениях  повышения  квалификации
 работников  органов  исполнительной  власти и организаций, в учебно -
 методических   центрах   по   гражданской   обороне   и  чрезвычайным
 ситуациям,  на  курсах гражданской обороны муниципальных образований,
 по  месту  работы,  учебы  и  месту  жительства согласно приложению к
 настоящему Положению.
       Повышение    квалификации   начальников   гражданской   обороны
 организаций,  должностных  лиц  и  работников  гражданской обороны, а
 также  преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и
 дисциплины   "Безопасность  жизнедеятельности"  учреждений  общего  и
 профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет.
       Для   лиц,   впервые  назначенных  на  должность,  связанную  с
 выполнением  обязанностей  по гражданской обороне, переподготовка или
 повышение  квалификации  в  области  гражданской  обороны  в  течение
 первого года работы является обязательной.
       Обучение  граждан  в  области  гражданской  обороны и защиты от
 чрезвычайных  ситуаций  в  учебных  заведениях  МЧС  России, учебно -
 методических  центрах,  на  курсах  гражданской обороны и по месту их
 работы  осуществляется  по  примерным  программам,  утвержденным  МЧС
 России.
       5.  В  целях  организации  и осуществления обучения населения в
 области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
       5.1.  Органы  исполнительной  власти Хабаровского края и органы
 местного самоуправления:
       -  планируют обучение населения в области гражданской обороны и
 защиты от чрезвычайных ситуаций;
       -   организуют  изучение  в  государственных,  муниципальных  и
 негосударственных   образовательных  учреждениях  начального  общего,
 основного  общего  и  среднего  (полного)  общего  образования  курса
 "Основы    безопасности    жизнедеятельности",    а   в   учреждениях
 профессионального     образования    -    дисциплины    "Безопасность
 жизнедеятельности";
       -  создают  и  оснащают  учебно  -  методические  центры, курсы
 гражданской   обороны   и   учебно   -   консультационные  пункты  по
 гражданской обороне, а также организуют их деятельность;
       -  уточняют  программы  подготовки должностных лиц и работников
 гражданской  обороны,  проходящих  обучение  в  учебно - методических
 центрах и на курсах гражданской обороны;
       -   организуют   и   проводят   учебно   -  методические  сборы
 руководителей и преподавателей образовательных учреждений;
       -   организуют  и  осуществляют  пропаганду  знаний  в  области
 гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
       -  организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по
 гражданской обороне и обеспечение ими населения;
       -   осуществляют   контроль   за  ходом  и  качеством  обучения
 населения в области гражданской  обороны.  
       5.2.   Руководители  предприятий,  учре  ждений  и  организаций
 независимо от их организационно - правовой формы:
       -  осуществляют обучение своих работников в области гражданской
 обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
       -  уточняют  (с  учетом  особенностей  деятельности)  программы
 обучения  в  области  гражданской  обороны своих работников и личного
 состава формирований;
       -   создают,   оснащают  и  поддерживают  в  рабочем  состоянии
 соответствующую учебно - материальную базу.
       6.  В  целях  проверки  подготовленности  населения  в  области
 гражданской  обороны  и защиты от чрезвычайных ситуаций и закрепления
 практических  навыков,  полученных  во  время  подготовки,  проводить
 регулярно  командно  -  штабные,  тактико - специальные и комплексные
 учения и тренировки:
       6.1.   Командно   -   штабные   учения   в   Хабаровском   крае
 продолжительностью  до  трех  суток  - один раз в два года, в органах
 местного  самоуправления  -  один  раз в три года. На предприятиях, в
 учреждениях  и  организациях  командно  -  штабные учения или штабные
 тренировки  проводить  один  раз  в  год  продолжительностью до одних
 суток.
       6.2.  Комплексные  учения продолжительностью до двух суток один
 раз  в  три  года  в органах местного самоуправления, в организациях,
 отнесенных   к  категории  по  гражданской  обороне.  На  объектах  с
 численностью   работающих  пять  тысяч  и  более  комплексные  учения
 проводить   по   производствам,   цехам,   группам  цехов.  В  других
 организациях    один    раз   в   три   года   проводить   тренировки
 продолжительностью  до  восьми часов, а комплексные учения с органами
 управления  сельских  администраций  проводить  один раз в три года в
 ходе   командно   -  штабных  учений,  проводимых  органами  местного
 самоуправления.
       6.3.  Тренировки  с  учащимися общеобразовательных учреждений и
 учреждений   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
 образования - ежегодно.
       6.4.  Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми
 часов  с  формированиями  предприятий,  учреждений и организаций один
 раз в три года, с формированиями повышенной готовности - ежегодно.
       7.   Главному   управлению   по  делам  гражданской  обороны  и
 чрезвычайным  ситуациям  Хабаровского  края осуществлять координацию,
 методическое   руководство   и  контроль  за  подготовкой  в  области
 гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  а также
 вносить  изменения  в  рекомендованные  программы  обучения  с учетом
 местных  условий  и  перечней  обучаемых,  вести  пропаганду знаний в
 области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций,
 используя  для  этого  средства  массовой  информации,  время учений,
 тренировок, занятий.
       8. Финансирование осуществлять:
       8.1.   За   счет   средств   краевого   бюджета   -  подготовку
 руководителей,  специалистов  и  работников в составе территориальных
 формирований,  содержание учебно - методического центра по ГОЧС края,
 проведение  учений  и  тренировок,  а  также  обучение  населения, не
 занятого в сферах производства и обслуживания.
       8.2.   За   счет   средств   местных   бюджетов   -  подготовку
 руководителей   и   обучение  работников  в  составе  территориальных
 формирований,   содержание  учебно  -  методических  центов  по  ГОЧС
 (курсов   гражданской   обороны)   городов,   тренировки   и  учения,
 проводимые  органами  местного  самоуправления,  а  также  участие  в
 учениях, проводимых органами исполнительной власти края.





                                                           Приложение
                                                          к Положению
                                              об организации обучения
                                        населения Хабаровского края в
                                        области гражданской обороны и
                                      защиты от чрезвычайных ситуаций
                                                    на 2001-2005 годы

                             ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

                     В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
                         (ПО ГРУППАМ ОБУЧАЕМЫХ)

       1.   Начальники   гражданской   обороны   федеральных   органов
 исполнительной  власти,  а  также главы органов исполнительной власти
 субъектов   Российской  Федерации  и  руководители  органов  местного
 самоуправления,  являющиеся  по  должности  начальниками  гражданской
 обороны:
       а)   самостоятельная   работа  с  нормативными  документами  по
 вопросам   организации,  планирования  и  проведения  мероприятий  по
 гражданской обороне;
       б)  изучение  своих  функциональных обязанностей по гражданской
 обороне;
       в)  личное  участие  в  учебно  - методических сборах, учениях,
 тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
       2.  Начальники  гражданской  обороны  организаций,  должностные
 лица и работники гражданской обороны:
       а) самостоятельная подготовка;
       б)   переподготовка   и   повышение   квалификации   в  учебных
 заведениях  Министерства  Российской  Федерации  по делам гражданской
 обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации последствий стихийных
 бедствии,  учреждениях  повышения  квалификации  федеральных  органов
 исполнительной  власти  и организаций, учебно - методических центах и
 на курсах гражданской обороны;
       в)   участие   в   учениях,   тренировках   и  других  плановых
 мероприятиях по гражданской обороне.
       3. Личный состав формирований:
       а)  повышение квалификации в учебно - методических центрах и на
 курсах гражданской обороны (руководители формирований);
       б)  проведение  занятий с личным составом формирований по месту
 его работы;
       в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
       4. Работающее население, не входящее в состав формирований:
       а) проведение занятий по месту работы;
       б)   участие   в   учениях,   тренировках   и  других  плановых
 мероприятиях по гражданской обороне;
       в)  индивидуальное  изучение  способов  защиты  от  опасностей,
 возникающих   при   ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
 действий.
       5. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений 
профессионального образования:
       а)  обучение  (в  учебное  время) по курсу "Основы безопасности
 жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
       б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
       в)   чтение   памяток,   листовок   и   пособий,  прослушивание
 радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
       6. Неработающее население (по месту жительства):
       а)  посещение  мероприятий,  проводимых по тематике гражданской
 обороны  (беседы,  лекции,  вечера  вопросов и ответов, консультации,
 показ учебных фильмов и др.);
       б) участие в учениях по гражданской обороне;
       в)   чтение   памяток,   листовок   и   пособий,  прослушивание
 радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.


   ------------------------------------------------------------------