Постановление Губернатора Владимирской области от 14.09.2009 № 742

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     14.09.2009                                        N 742


Об    обеспечении    доступа    к
информации    о      деятельности
администрации        Владимирской
области

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 16.08.2011 г. N 860)


     В целях реализации Федерального закона от 09.02.2009 N  8-ФЗ  "Об
обеспечении  доступа  к  информации  о  деятельности   государственных
органов и органов местного самоуправления"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Положение о порядке организации доступа к информации
о  деятельности  администрации  области,  ее  органов  и   структурных
подразделений согласно приложению.
     2.  Определить  комитет  общественных  связей  и средств массовой
информации    администрации    области    уполномоченным   структурным
подразделением   администрации   области  по  организации  обеспечения
доступа к информации о деятельности администрации области. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 16.08.2011 г. N 860)
     3. Органам и структурным подразделениям администрации области:
     3.1. Обеспечить размещение  информации  о  своей  деятельности  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  09.02.2009  N   8-ФЗ    "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов  и  органов
местного самоуправления", Положением о порядке организации  доступа  к
информации  о  деятельности  администрации  области,  ее  органов    и
структурных подразделений, утвержденным  настоящим  постановлением  на
своих официальных сайтах Интернет-портала администрации области.
     3.2.  В  срок  до  01.10.2009г.  определить   должностных    лиц,
ответственных за организацию доступа к информации, внести изменения  в
их должностные регламенты.
     3.3.  Предоставлять  по  запросу  комитета  общественных связей и
средств   массовой   информации  администрации  области  информацию  о
реализации   ими   Федерального   закона  от  09.02.2009  N  8-ФЗ  "Об
обеспечении   доступа  к  информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления" в целях проведения, не реже
одного   раза   в   полугодие,   мониторинга   реализации   указанного
Федерального закона.(Подпункт  дополнен  -  Постановление  Губернатора
Владимирской области от 16.08.2011 г. N 860)
     4.  Комитету  общественных  связей  и средств массовой информации
администрации области: (В     редакции    Постановления    Губернатора
Владимирской области от 16.08.2011 г. N 860)
     - не реже одного раза в полугодие проводить мониторинг реализации
Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ  "Об  обеспечении  доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления" органами местного самоуправления области на  основании
предоставленной ими информации; (В  редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 16.08.2011 г. N 860)
     - обобщать результаты мониторингов реализации Федерального закона
от  09.02.2009  N  8-ФЗ  "Об  обеспечении  доступа  к  информации    о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления"  и  разрабатывать  соответствующие  рекомендации   для
органов и структурных  подразделений  администрации  области,  органов
местного самоуправления области. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 16.08.2011 г. N 860)
     5.  Комитету    информатизации,    связи    и    телекоммуникаций
администрации области: (В     редакции    Постановления    Губернатора
Владимирской области от 16.08.2011 г. N 860)
     5.1.  В  срок  до  01.12.2009г.    разработать    требования    к
технологическим, программным и лингвистическим  средствам  обеспечения
пользования  официальными  сайтами   Интернет-портала    администрации
области.
     5.2.   Обеспечить    работоспособность    технических    средств,
поддерживающих    функционирование    официального    Интернет-портала
администрации области в сети Интернет.
     5.3.  Принимать  технические  меры  по  защите   информации    на
официальном Интернет-портале администрации области.
     5.4. Оказывать органам  местного  самоуправления  методическую  и
техническую  поддержку  при  размещении  ими  официальных  сайтов   на
Интернет-портале администрации области.
     6. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
     6.1. Не имеющим собственных официальных сайтов в  сети  Интернет,
создать  и  использовать  их  для  размещения  информации   о    своей
деятельности.
     6.2. В срок до 01.10.2009г. определить уполномоченные структурные
подразделения или уполномоченных  должностных  лиц,  ответственных  за
организацию доступа  к  информации  о  деятельности  органов  местного
самоуправления,   установить    муниципальными    правовыми    актами,
регулирующими деятельность органов местного  самоуправления,  права  и
обязанности указанных подразделений и должностных лиц.
     6.3. В срок до 01.11.2009г. разработать и  принять  муниципальные
правовые акты, предусмотренные Федеральным законом от 09.02.2009 N  8-
ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления".
     6.4.  Не  реже  одного  раза  в  полугодие  проводить  мониторинг
реализации  Федерального  закона  от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов
местного    самоуправления"   органами   местного   самоуправления   с
предоставлением   информации  по  результатам  мониторинга  в  комитет
общественных   связей  и  средств  массовой  информации  администрации
области в срок до 10 числа месяца следующего за полугодием.  (Подпункт
дополнен    -    Постановление    Губернатора   Владимирской   области
от 16.08.2011 г. N 860)
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.
     8.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования, за исключением  пункта  1,  вступающего  в
силу 01.01.2010г.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 14.09.2009 N 742


                              Положение
      о порядке организации доступа к информации о деятельности
    администрации области, ее органов и структурных подразделений

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 16.08.2011 г. N 860)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом  от
09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о  деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления"  определяет
порядок организации доступа к информации о деятельности  администрации
области, ее органов и структурных подразделений.
     1.2. Доступ к информации о деятельности администрации области, ее
органов  и  структурных  подразделений    обеспечивается    следующими
способами:
     1) обнародование (опубликование) информации в средствах  массовой
информации;
     2) размещение информации в сети Интернет;
     3) размещение информации  в  помещениях,  занимаемых  органами  и
структурными  подразделениями  администрации  области,  и    в    иных
отведенных для этих целей местах;
     4)  ознакомление  пользователей  информацией  с  информацией    в
помещениях,  занимаемых  органами  и   структурными    подразделениями
администрации области, а также через библиотечные и архивные фонды;
     5)  присутствие  граждан  (физических  лиц),    в    том    числе
представителей    организаций    (юридических    лиц),    общественных
объединений,    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления,  на  заседаниях  коллегиальных  органов  администрации
области;
     6) предоставление  информации  пользователям  информацией  по  их
запросу.

       2. Обнародование (опубликование) информации в средствах
                         массовой информации

     2.1.  Обнародование  (опубликование)  информации  о  деятельности
администрации  области,  ее  органов  и  структурных  подразделений  в
средствах  массовой  информации  осуществляется  в   соответствии    с
Федеральным  законом  от  13.01.95  N  7-ФЗ  "О   порядке    освещения
деятельности  органов  государственной  власти    в    государственных
средствах массовой информации".
     2.2.  Официальное  обнародование   (опубликование)    нормативных
правовых актов органов  государственной  власти  Владимирской  области
осуществляется в порядке, утвержденном Законом Владимирской области от
12.11.2003 N 108-ОЗ "О порядке официального опубликования и вступления
в силу законов Владимирской области и иных нормативных правовых актов,
принимаемых органами государственной власти  Владимирской  области,  а
также соглашений об осуществлении международных и  внешнеэкономических
связей,  заключаемых  органами  государственной  власти   Владимирской
области", постановлением Губернатора области от 29.07.2004 N  430  "Об
упорядочении механизма официального опубликования законов Владимирской
области, указов и постановлений Губернатора  Владимирской  области,  а
также соглашений об осуществлении международных и  внешнеэкономических
связей,  заключаемых  органами  государственной  власти   Владимирской
области".
               3. Размещение информации в сети Интернет

     3.1. Информация о деятельности администрации области, ее  органов
и структурных подразделений размещается в сети Интернет на официальном
Интернет-портале администрации области - AVO.RU.
     3.2. Перечень информации о деятельности администрации области, ее
органов и структурных  подразделений,  размещаемой  в  сети  Интернет,
утверждается  постановлением  Губернатора  области.  При   утверждении
перечня  определяются  периодичность  размещения  информации  в   сети
Интернет,  сроки  ее  обновления,    обеспечивающие    своевременность
реализации и защиты пользователями информацией своих прав  и  законных
интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
     3.3. Администрирование и информационное  наполнение  официального
Интернет-портала  администрации  области  осуществляется  в   порядке,
установленном постановлением Губернатора области от 07.06.2006  N  419
"О компьютерном Регламенте администрации области".

     4. Размещение информации в помещениях, занимаемых органами и
     структурными подразделениями администрации области, и в иных
                   отведенных для этих целей местах

     4.1.  Для  ознакомления  с  текущей  информацией  о  деятельности
администрации  области,  ее  органов  и  структурных  подразделений  в
зданиях администрации области, ее органов и структурных подразделений,
в которые имеется свободный  доступ  пользователей  информацией,  иных
отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды  и
информационные терминалы.
     4.2.  Информация,  размещаемая  в  соответствии  с  пунктом  4.1,
содержит:
     - порядок работы администрации области, ее органов и  структурных
подразделений,  включая  порядок  приема  граждан  (физических   лиц),
представителей организаций, государственных органов и органов местного
самоуправления;
     -  условия  и  порядок  получения  информации  от   администрации
области, ее органов и структурных подразделений;
     - иные  сведения,  необходимые  для  оперативного  информирования
пользователей информацией о  деятельности  администрации  области,  ее
органов и структурных подразделений.
     4.3. Текущую информацию  в  информационных  терминалах  размещают
органы и структурные подразделения администрации области, в помещениях
которых они установлены.  Кроме этого, информационные терминалы  могут
обеспечивать  пользователям  доступ  к  информации   о    деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой
в сети Интернет.

5. Ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях,
   занимаемых органами и структурными подразделениями администрации
         области, а также через библиотечные и архивные фонды

     5.1. Решением руководителя органа или структурного  подразделения
администрации  области  пользователю  информацией  на  основании   его
обращения  может  быть  предоставлена  возможность   ознакомиться    с
информацией  в  помещениях,  занимаемых  соответствующим  органом    и
структурным подразделением.
     5.2.  Ознакомление  пользователей  информацией  с  информацией  о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления,  находящейся  в  библиотечных  и   архивных    фондах,
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

 6. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей
       организаций (юридических лиц), общественных объединений,
    государственных органов и органов местного самоуправления, на
        заседаниях коллегиальных органов администрации области

     6.1. При проведении заседаний коллегиальных органов администрации
области, коллегиальных органов ее органов  обеспечивается  возможность
присутствия  на  них  граждан  (физических  лиц),    в    том    числе
представителей    организаций    (юридических    лиц),    общественных
объединений,    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления.
     6.2.  При  наличии    технической    возможности    по    решению
соответствующих органов может обеспечиваться трансляция заседаний этих
органов в сети Интернет.

  7. Предоставление информации о деятельности администрации области,
          ее органов и структурных подразделений по запросу

     7.1. Регистрацию запросов,  составленных  в  письменной  форме  и
поступивших в администрацию  области,  а  также  поступивших  по  сети
Интернет  по  адресу  электронной  почты,  указанному  на  официальном
Интернет-портале администрации области, и контроль за своевременностью
ответов  на   указанные    запросы    осуществляет    управление    по
документообороту администрации области.
     7.2. Регистрацию запросов,  составленных  в  письменной  форме  и
поступивших  в  орган  или  структурное  подразделение   администрации
области, а также поступивших по сети Интернет  по  адресу  электронной
почты,  указанному  на  официальном  сайте  органа  или   структурного
подразделения администрации области, и  контроль  за  своевременностью
ответов  на  указанные  запросы  осуществляет  соответствующий   орган
(структурное подразделение) администрации области.
     7.3. Рассмотрение запросов  осуществляется  в  порядке  и  сроки,
установленные статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ  "Об
обеспечении  доступа  к  информации  о  деятельности   государственных
органов и органов местного самоуправления".

      8. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа
    к информации о деятельности администрации области, ее органов
                     и структурных подразделений

     8.1. Контроль за  обнародованием  (опубликованием)  информации  в
средствах массовой информации осуществляет комитет общественных связей
и средств массовой информации администрации области.
     8.2.   Контроль   размещения   информации   в  сети  Интернет  на
официальном    Интернет-портале   администрации   области,   а   также
периодичности  размещения  информации  в  сети Интернет на официальных
сайтах  органов  и  структурных  подразделений администрации области и
сроков  ее  обновления  осуществляет  комитет  информатизации, связи и
телекоммуникаций  в  соответствии с постановлением Губернатора области
от  07.02.2011  N  73  "О  регламенте функционирования технологической
инфраструктуры электронного правительства Владимирской области".    (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 16.08.2011 г. N 860)
     Контроль  производится  на  основании  анализа  сайтов  органов и
структурных    подразделений    администрации   области   на   предмет
соответствия   требованиям   постановления   Губернатора   области  от
21.01.2010  N  25  "Об  утверждении  перечня информации о деятельности
органов и структурных подразделений администрации области, размещаемой
в  сети  Интернет",  с  предоставлением  сводной  информации в комитет
общественных   связей  и  средств  массовой  информации  администрации
области,  не  реже  одного раза в полугодие, в срок до 10 числа месяца
следующего за полугодием по формам N 1, N 2 согласно приложениям N 1 и
N 2 к настоящему Положению.(Абзац дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 16.08.2011 г. N 860)
     8.3.  Контроль  размещения  информации  в  сети    Интернет    на
официальных сайтах органов и структурных  подразделений  администрации
области, а также в  помещениях,  занимаемых  органами  и  структурными
подразделениями  администрации  области,  осуществляют    руководители
соответствующих  органов  и  структурных  подразделений  администрации
области.


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 16.08.2011 N 860


                               Форма 1

        Отчет об информационном наполнении официальных сайтов
      органов и структурных подразделений администрации области
                         (наличие информации)

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 16.08.2011 г. N 860)

------------------------------------------------------------------------------
|      |Категория информации в соответствии | Наименование|....| Наименование|
|      |с постановлением Губернатора области|   органа или|    |   органа или|
|      |         от 21.01.2010 N 25         | структурного|    | структурного|
|      |                                    |подразделения|    |подразделения|
|      |                                    |администрации|    |администрации|
|      |                                    |      области|    |      области|
|------+------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |Наименование категории информации   |             |    |             |
|      |------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |...                                 |             |    |             |
|      |------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |Наименование категории информации   |             |    |             |
|------+------------------------------------+-------------+----+-------------|
|Итого:|                                    |             |    |             |
|------+------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |Опубликовано материалов:            |             |    |             |
|------+------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |Отредактировано материалов:         |             |    |             |
|------+------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |Удалено материалов:                 |             |    |             |
------------------------------------------------------------------------------
     + наличие информации на сайте
     - отсутствие информации на сайте
     отс. информация, не входящая в перечень


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 16.08.2011 N 860


                               Форма 2

        Отчет об информационном наполнении официальных сайтов
      органов и структурных подразделений администрации области
                      (периодичность размещения)

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 16.08.2011 г. N 860)

------------------------------------------------------------------------------
|      |Категория информации в соответствии | Наименование|....| Наименование|
|      |с постановлением Губернатора области|   органа или|    |   органа или|
|      |        от 21.01.2010 N 25          | структурного|    | структурного|
|      |                                    |подразделения|    |подразделения|
|      |                                    |администрации|    |администрации|
|      |                                    |      области|    |      области|
|------+------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |Наименование категории информации   |             |    |             |
|      |------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |...                                 |             |    |             |
|      |------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |Наименование категории информации   |             |    |             |
|------+------------------------------------+-------------+----+-------------|
|Итого:|                                    |             |    |             |
|------+------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |Срок соблюден:                      |             |    |             |
|------+------------------------------------+-------------+----+-------------|
|      |Срок не соблюден                    |             |    |             |
------------------------------------------------------------------------------
     + срок соблюден
     - срок не соблюден
     отс. информация, не входящая в перечень