Постановление Мэра г. Хабаровска от 27.08.2001 № 966

 
                                 Утратил силу - Постановление Мэра
                                           г. Хабаровска
                                       от 14.02.2003 г. N 239

                         МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 27 августа 2001 г. N 966

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ
         НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАБАРОВСКА


       В  соответствии  с  Уставом  муниципального  образования города
 Хабаровска,   Законом   Российской   Федерации  "Об  основах  системы
 профилактики  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних", в
 целях  упорядочения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних
 на    территории   муниципального   образования   города   Хабаровска
 постановляю:
       1.  Утвердить Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних
 и защите их прав города Хабаровска согласно  приложению.
       2.   Контроль   за   выполнением   постановления  возложить  на
 заместителя   мэра   города,   председателя  комитета  по  социальной
 политике администрации города Шевченко С.И.
       3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                           Мэр города
                                                          А.Н.Соколов





                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                               мэра города Хабаровска
                                          от 27 августа 2001 г. N 966

                               ПОЛОЖЕНИЕ

                О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                   И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

       Настоящее  Положение  разработано в соответствии с Конституцией
 Российской  Федерации,  Законом  Российской Федерации от 24 июня 1999
 года  N  120-ФЗ  "Об  основах  системы  профилактики безнадзорности и
 правонарушений   несовершеннолетних",  Указом  Президиума  Верховного
 совета  РСФСР  от  3  июня  1967  года  "Об  утверждении  Положения о
 комиссиях  по  делам  несовершеннолетних"  и  устанавливает  правовые
 основы  деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
 прав города Хабаровска.

                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1.  Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав
 города  Хабаровска (далее - Комиссии), образованные при администрации
 города  Хабаровска  и администрациях районов города, входят в систему
 профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
       1.2.  Основная цель деятельности комиссий состоит в защите прав
 и законных интересов несовершеннолетних.
       1.3. Основные задачи комиссий:
       1.3.1.    Координация   деятельности   органов   и   учреждений
 государственной  системы профилактики безнадзорности и правонарушений
 несовершеннолетних.
       1.3.2.  Выявление,  анализ  причин  и  условий,  способствующих
 безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних.
       1.3.3.      Организация     контроля     за     предоставлением
 несовершеннолетним   гарантированных   прав   в  области  содержания,
 образования,   охраны   здоровья,   социального  обеспечения  и  иных
 социальных услуг.
       1.3.4.  Содействие  несовершеннолетним  в  реализации  и защите
 прав и охраняемых законом интересов во всех сферах жизнедеятельности.
       1.3.5.     Применение     мер     воздействия    в    отношении
 несовершеннолетних,    родителей    или    законных    представителей
 несовершеннолетних   в   случаях  и  порядке,  которые  предусмотрены
 законодательством    Российской    Федерации    и   законодательством
 Хабаровского края.

              II. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
                  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

       2.1.   Деятельность  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и
 защите их прав основывается на принципах:
       - законности;
       - гуманного обращения с несовершеннолетними;
       - сохранения конфиденциальности информации;
       -  поддержки  семьи  и  взаимодействия  с ней в вопросах защиты
 прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
       -    ответственности   родителей   (законных   представителей),
 должностных  лиц  и  граждан  за  нарушение прав и охраняемых законом
 интересов несовершеннолетних.

          III. СИСТЕМА КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И
                             ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

       3.1.  Систему  комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
 прав составляют:
       а)  городская  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
 прав;
       б)  районные  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их
 прав.

           IV. СОСТАВ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И
                             ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

       4.1.  Состав  городской  комиссии по делам несовершеннолетних и
 защите  их  прав  ежегодно  утверждается мэром города в количестве не
 менее  10  человек  (в  том  числе  1  -  председатель  комиссии, 2 -
 заместителя   председателя,  1  -  секретарь  комиссии,  6  -  членов
 комиссии).
       Председателем   комиссии   является  заместитель  мэра  города,
 председатель комитета по социальной политике.
       4.2.  Состав  районных  комиссий  по делам несовершеннолетних и
 защите  их  прав  ежегодно утверждается Главой администрации района в
 количестве  не  менее  11  человек  (в  том  числе  1  - председатель
 комиссии,  1  - заместитель председателя, 1 - секретарь комиссии, 8 -
 членов комиссии).
       Председателем     комиссии     является    заместитель    главы
 администрации - начальник управления по социальной политике.

          V. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                           И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ.

       5.1.  Городская  комиссия  по делам несовершеннолетних и защите
 их прав:
       5.1.1.    Анализирует   причины   и   условия,   способствующие
 безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и антиобщественным
 действиям несовершеннолетних.
       5.1.2.    Координирует,    осуществляет    организационное    и
 методическое  руководство,  контролирует  работу районных комиссий по
 делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  по  всем  вопросам их
 деятельности, обобщает и распространяет опыт их работы.
       5.1.3.    Координирует   деятельность   городских   органов   и
 учреждений  в  области  профилактики  безнадзорности, беспризорности,
 правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
       5.1.4.  Заслушивает  на  заседаниях  должностных  лиц органов и
 учреждений   системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
 несовершеннолетних.
       5.1.5.   Составляет  банк  статистических  данных  о  положении
 несовершеннолетних  в городе Хабаровске, о состоянии безнадзорности и
 правонарушений несовершеннолетних.
       5.1.6.     Разрабатывает     мероприятия     по    профилактике
 правонарушений        несовершеннолетних       и       безнадзорности
 несовершеннолетних,      контролирует     их     исполнение     всеми
 заинтересованными структурами.
       5.1.7.   Предоставляет  соответствующую  информацию  в  краевую
 комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
       5.2.  Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
 прав:
       5.2.1.    Изучает    причины    и    условия,    способствующие
 безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и антиобщественным
 действиям несовершеннолетних.
       5.2.2.  Осуществляет  меры  по  защите  и восстановлению прав и
 законных  интересов  несовершеннолетних, устранению причин и условий,
 способствующих   безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и
 антиобщественным действиям несовершеннолетних.
       5.1.3.    Разрабатывает    и    осуществляет   мероприятия   по
 профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
       5.2.4.  Организует,  координирует  и контролирует на территории
 района  деятельность  служб  системы  профилактики  безнадзорности  и
 правонарушений    несовершеннолетних.    Осуществляет   контроль   за
 выполнением     действующего     законодательства     в     отношении
 несовершеннолетних.
       5.2.5.  Рассматривает  дела  о  несовершеннолетних, совершивших
 антиобщественные    поступки,    в    соответствии    с   действующим
 законодательством.
       5.2.5. Выявляет и берет на учет:
       - несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
       -   несовершеннолетних,   имеющих   родителей   или   лиц,   их
 заменяющих,   которые   не   обеспечивают   надлежащих   условий  для
 воспитания детей;
       -  подростков, оставивших школу и не работающих, а также других
 несовершеннолетних,  нуждающихся  в  государственной  и  общественной
 помощи, и принимают меры к их устройству;
       -  несовершеннолетних  лиц, вернувшихся из специальных учебно -
 воспитательных учреждений закрытого типа;
       -     несовершеннолетних,     освобожденных     от    уголовной
 ответственности  вследствие  отставания  в  психическом  развитии, не
 связанного   с  психическим  расстройством;  несовершеннолетних  лиц,
 освобожденных из воспитательных колоний.
       5.2.6.   Осуществляет   контроль   за  условиями  содержания  и
 воспитания   детей   и   подростков   в   лечебно   -  воспитательных
 учреждениях,  школах  - интернатах, детских домах и профессионально -
 технических  учебных  заведениях,  за организацией культурного досуга
 детей  и  подростков  по  месту  жительства,  а  также  в необходимых
 случаях   за   воспитательной   работой   с   несовершеннолетними   в
 общеобразовательных  учреждениях,  иных учебных заведениях, культурно
 - просветительных учреждениях и спортивных организациях.
       5.2.7.    Рассматривает    представления    органа   управления
 образовательного  учреждения  об  исключении  несовершеннолетних,  не
 получивших   основного   общего   образования,   из  образовательного
 учреждения   и   по   другим   вопросам   их   обучения   в  случаях,
 предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
       5.2.8.  Рассматривает  материалы  о даче согласия на увольнение
 несовершеннолетнего    по   инициативе   администрации   предприятия,
 организации, учреждения.
       5.2.9.   Занимается   трудоустройством  несовершеннолетних,  не
 получивших    среднее    (полное)   общее   образование,   определяет
 несовершеннолетних в средние специальные учебные заведения.
       5.2.10.  Оказывает  помощь  в  трудовом  и  бытовом  устройстве
 несовершеннолетних,    освобожденных   из   учреждений   уголовно   -
 исполнительной  системы,  либо  вернувшихся  из  специальных учебно -
 воспитательных  учреждений,  оказывает  содействие в определении форм
 устройства    других   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   помощи
 государства.
       5.2.11.   Осуществляет   постоянный   контроль  за  проведением
 воспитательной   работы,  общеобразовательного  и  профессионально  -
 технического   обучения,   условиями   содержания   и   правильностью
 организации  труда  в  находящихся  на  территории района специальных
 учебно  -  воспитательных  и  лечебно  -  воспитательных учреждениях,
 воспитательно   -   трудовых   колониях,   подразделениях   по  делам
 несовершеннолетних     и    приемниках    -    распределителях    для
 несовершеннолетних,  оказывает  помощь  этим учреждениям в проведении
 указанной работы.
       5.2.12.  Рассматривает  дела о несовершеннолетних, производство
 по  которым  действующим  законодательством  отнесено  к  компетенции
 комиссий по делам несовершеннолетних.
       5.2.13.     Принимает     меры    воздействия    в    отношении
 несовершеннолетних,   их  родителей  или  законных  представителей  в
 случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
       5.2.14.  Готовит  материалы в суд и ходатайствует перед судом в
 случаях, предусмотренных законодательством Российской федерации.
       5.2.15.  Ведет  прием  несовершеннолетних,  родителей (законных
 представителей) несовершеннолетних и иных лиц.
       5.2.16.  Предоставляет информацию и отчеты в городскую комиссию
 по делам несовершеннолетних и защите их прав.

             VI. ПРАВА КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                            И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

       6.1.  Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав
 имеют право:
       6.1.1.  Запрашивать  и  получать  от  государственных  органов,
 органов    местного   самоуправления,   организаций   независимо   от
 организационно  -  правовых форм и форм собственности необходимые для
 работы сведения.
       6.1.2.  Приглашать  должностных лиц, специалистов и граждан для
 получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам.
       6.1.3.  Привлекать для участия в работе комиссий представителей
 государственных    органов,    органов    местного    самоуправления,
 организаций  независимо  от  организационно  -  правовых  форм и форм
 собственности и других заинтересованных лиц.
       6.1.4.  Вносить  представления в государственные органы, органы
 местного  самоуправления,  организации независимо от организационно -
 правовых  форм  и  форм  собственности по вопросам, касающимся прав и
 охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
       6.1.5.  Члены  комиссий  по  поручению  комиссии  имеют право в
 установленном  порядке  беспрепятственно  посещать учреждения системы
 профилактики  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних для
 проверки     условий     содержания,     воспитания     и    обучения
 несовершеннолетних.

               VII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
                  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

       7.1.   Заседания   городской   комиссии   проводятся   по  мере
 необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
       Заседания  районной  комиссии проводятся по мере необходимости,
 но не реже 2 раз в месяц.
       7.2.  Заседания  комиссий  являются правомочными при наличии не
 менее  половины их состава. Ведет заседания комиссии председатель или
 его заместитель.
       7.3.  Секретарь  комиссии  ведет  протокол  заседания комиссии.
 Протокол  заседания комиссии подписывается председателем и секретарем
 и оглашается на заседании Комиссии.
       7.4.  Комиссии, по вопросам, входящим в их компетенцию, выносят
 постановления.  При  получении  постановления  комиссии,  должностные
 лица  предприятий,  учреждений,  организаций,  государственных и иных
 органов  обязаны  в  десятидневный  срок  сообщить  комиссии о мерах,
 принятых к его исполнению.
       7.5.  Ответственный  секретарь  комиссии  осуществляет  текущую
 работу   по   организации   деятельности   комиссии  в  период  между
 заседаниями  и  во  время заседаний, а также осуществляет контроль за
 выполнением постановлений комиссии.

            VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
                           НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

       8.1.     Прекращение    деятельности    комиссий    по    делам
 несовершеннолетних производится по постановлению мэра города.


   ------------------------------------------------------------------