Постановление Мэра г. Хабаровска от 01.11.2001 № 1261

 
                         МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 01 ноября 2001 г. N 1261

                                 Утратил силу - Постановление Мэра
                                           г. Хабаровска
                                       от 16.01.2009 г. N 172

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "СЕМЬЯ И ДЕТСТВО"


       В   целях   совершенствования   системы   работы   с  детьми  и
 формирования приоритета семейных отношений постановляю:
       1.  Утвердить  городскую  программу  "Семья и детство" согласно
 приложению.
       2.  Администрациям  районов  (Железнодорожный,  Индустриальный,
 Кировский,   Краснофлотский,   Центральный),  управлению  образования
 (Веденяпина  А.И.),  отделу по делам молодежи (Куликова Т.В.), отделу
 по  координации  деятельности  органов  социальной  защиты  населения
 (Широкова  М.М.),  комитету  по  физической культуре и спорту (Паршин
 В.Г.),  отделу  здравоохранения  (Пустовой  С.И.)  отделу культурно -
 просветительных   учреждений  и  народного  творчества  (Яцук  М.И.),
 отделу  компьютерно  -  информационного  обеспечения (Сабитова Л.Г.),
 городскому  центру  занятости  населения  (Шумейко  В.Г.), управлению
 жилищно  -  коммунального  хозяйства  и  эксплуатации жилищного фонда
 (Чернышев   С.А.),   принять   меры   по  выполнению  мероприятий  по
 реализации программы "Семья и  детство".
       3.   Заместителю   мэра   города,   председателю   комитета  по
 социальной  политике Шевченко С.И. скоординировать работу структурных
 подразделений администрации города и районов по выполнению программы.
       4.  Информацию  о выполнении данного постановления представлять
 два раза в год к 05.07.  и 05.01.
       5.  Контроль  за выполнением данного постановления возложить на
 заместителя мэра города Шевченко С.И.
       6. Постановление вступает в силу со дня подписания.

                                                     И.о. мэра города
                                                        В.П.Казаченко





                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                               мэра города Хабаровска
                                          от 01 ноября 2001 г. N 1261

                <ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА "СЕМЬЯ И ДЕТСТВО">

                          1. Паспорт программы

   Наименование программы         - городская   программа  "Семья   и
                                    детство"

   Заказчик программы             - администрация города

   Разработчик программы          - комитет по социальной политике

   Цель программы                 - формирование  основ  комплексного
                                    решения  проблем   по   улучшению
                                    положения семей и детей

   Задачи программы               - правовая   защита   и   поддержка
                                    семей и детей;
                                  - создание    и   расширение   сети
                                    психолого - педагогических  служб
                                    для     детей,     родителей    и
                                    социальных учреждений для детей;
                                  - развитие  новых  форм  устройства
                                    детей в семьи граждан;
                                  - организация       круглогодичного
                                    отдыха, занятости  и оздоровления
                                    детей и подростков;
                                  - профилактика         детской    и
                                    подростковой безнадзорности;
                                  - пропаганда    здорового    образа
                                    жизни,  санитарно - гигиеническое
                                    просвещение молодежи;
                                  - совместная         работа       с
                                    общественными      организациями,
                                    решающими  проблемы материнства и
                                    детства;
                                  - сохранение        и      развитие
                                    существующих    форм    семейного
                                    творчества  и  отдыха родителей с
                                    детьми;
                                  - использование   средств  массовой
                                    информации    для    формирования
                                    общественного       мнения      о
                                    приоритете семейных отношений;

   Срок исполнения программы      - 2002-2003 годы

   Исполнители основных           - комитет по социальной политике
   мероприятий                    - управление образования
                                  - отдел по делам молодежи
                                  - отдел здравоохранения
                                  - отдел       по        координации
                                    деятельности  органов  социальной
                                    защиты населения
                                  - комитет  по физической культуре и
                                    спорту
                                  - подразделения  по  предупреждению
                                    правонарушений несовершеннолетних
                                  - администрации районов
                                  - общественные организации

   Ожидаемые результаты           - создание  в городе системы работы
                                    с семьей и детьми
                                  - развитие     сети      социальных
                                    учреждений для детей и родителей
                                  - повышение правовой  и  социальной
                                    культуры
                                  - снижение безнадзорности детей
                                  - развитие  партнерских   отношений
                                    администрации       города      с
                                    общественными  организациями   по
                                    решению проблем детей и семьи
                                  - сохранение   и   развитие    сети
                                    учреждений     для   организации
                                    круглогодичного отдыха детей

   Организация и контроль         - контроль  за  выполнением  данной
   выполнения программы             программы  возложен на комитет по
                                    социальной        политике      и
                                    координационный      Совет     по
                                    вопросам    семьи    и   детства,
                                    которые       анализируют     ход
                                    выполнения  плана мероприятий  по
                                    реализации   программы,    вносят
                                    предложения  по  его  изменению и
                                    дополнению

   Финансирование программы         В пределах средств,  утвержденных
                                    в бюджете города на 2002-2003 г.:
                                    - здравоохранение - 2690 т. руб.
                                    - образования - 6500 т. руб.
                                    - социальная  защита,   культура,
                                    спорт - в  рамках  финансирования
                                    мероприятий
                                    - Фонд  социального страхования -
                                    8000 т. руб.
                                    - Центр  занятости  населения   в
                                    пределах утвержденного бюджета

                        2. Обоснование программы

       Численность  жителей г. Хабаровска к началу 2001 года составила
 606,6 тыс. человек, сократившись за год на 4400 чел., или на 0,7%.
       Число   умерших   в   1,5   раза  превысило  число  родившихся.
 Естественная убыль населения составила 5,7 на 1000 населения.
       Ежегодно  снижается  численность  детей и подростков в возрасте
 до  18  лет.  С  151275 чел. - 1999 г. до 146714 чел. - 2000 г. Также
 доля  детей  в общей численности населения сократилась с 1996 года на
 6%.
       Несмотря  на  возросшую  рождаемость  детей по сравнению с 1999
 годом  на 6,6% и уменьшением младенческой смертности на 11%, ежегодно
 возрастает  число  детей - инвалидов в среднем на 6% (1999 г. - 189,5
 на 10000 детей, 2000 г. - 200,9).
       На  протяжении  ряда  лет  увеличивается уровень заболеваемости
 детей,  особенно  по инфекционным, психическим заболеваниям, болезням
 органов  дыхания, пищеварения. На диспансерном учете состоит более 40
 тыс.  детей  (каждый  четвертый  ребенок).  В  городе  проживает 2668
 семей,  имеющих  детей  -  инвалидов,  причем 49% из них - это бедные
 семьи.
       Значительно     возросло    число    социально    обусловленных
 заболеваний.   Отмечается  рост  заболеваемости  детей  туберкулезом,
 СПИДом, наркоманией.
       При  поступлении  в  школу  имеют  отклонения  здоровья 5,7%, к
 девятому классу - 16% детей.
       В  городе проживает 40715 тыс. дошкольников, что составляет 28%
 от  общего количества несовершеннолетних. Детские сады посещают 14674
 чел.  или  36%  детей  дошкольного  возраста. В 10 группах социальной
 поддержки   в   детских  садах  воспитываются  159  детей  из  семей,
 находящихся за чертой бедности.
       73  тыс.  850  школьников  обучаются  в  93 общеобразовательных
 школах, причем 19% из них - в лицеях и гимназиях.
       В  связи  с  тяжелым  социально  -  экономическим  положением в
 городе  снижается  число многодетных семей на 22%, кроме этого растет
 число одиноких малообеспеченных семей в среднем на 7%.
       В  городе  состоит  на  учете  1753  неблагополучных  семьи,  в
 которых воспитывается 3073 ребенка.
       Сокращается число браков в среднем на 270 ежегодно.
       Стабильно  растет  число  детей, рожденных вне брака (1995 г. -
 1473, 1999 г. - 1605).
       Увеличивается   число   брошенных  детей,  поступивших  в  Дома
 ребенка  (1999  г.  - 115, 2000 г. - 141), причем 45% - это "отказные
 дети",  20%  - подкидыши. Средний возраст женщин, оставляющих детей -
 25 лет.
       Увеличилось   число   вторичных   отказов   от   детей,   ранее
 усыновленных, взятых под опеку (1995 г. - 3, 2000 г. - 15).
       В  текущем году складывается неблагоприятный прогноз, связанный
 с  дальнейшим  устройством детей в семьи, из-за изменений российского
 законодательства  и существенного ужесточения требований Хабаровского
 краевого  суда  (5 мес. 2001 года - 14 усыновлений), и как результат,
 потенциальные  усыновители уезжают в территории с более благоприятным
 отношением  к усыновителям. Дети, не усыновленные в грудном возрасте,
 и  позже  не  будут  востребованы семьями. Прогнозируется уже через 2
 года  увеличение  потребности  сначала в дошкольных, затем в школьных
 детских  домах  для  устройства  детей,  находящихся  сейчас  в Домах
 ребенка.
       Усиливающаяся     алкоголизация    и    наркоманизация    семей
 способствует  отчуждению  детей  от  семьи, толкая ребенка в компании
 асоциальной  направленности.  Отсутствие  в  семье  заботы,  зачастую
 физическое  насилие  способствует  самовольным уходам детей из семьи.
 При  некотором  снижении  числа  доставленных  за самовольный уход из
 дома  в  УВД  (1999  г. - 612, 2000 г. - 464) проблема безнадзорности
 остается очень острой. В городе существует сеть социальных
   учреждений для детей,  которые оказывают "первую помощь" при уходе
   ребенка из семьи:
       - социально - реабилитационный Центр для несовершеннолетних;
       - краевой приют;
       - Центр педагогической реабилитации детей.
       В  городе  действует  лишь 2 психологические службы для детей и
 их родителей.
       Сохраняется  высокий  уровень детской преступности. Несмотря на
 общее  снижение числа преступлений, по-прежнему растет число тяжких и
 имущественных преступлений.
       Кроме  семьи, определенную роль в безнадзорности и преступности
 несовершеннолетних  играет  ослабление работы с детьми на жилмассиве,
 не  развивается база подростковых клубов, кружков, спортивных секций.
 При  этом школа не стала центром воспитательной работы и родительской
 культуры.   Детям   некуда   идти  со  своими  проблемами.  В  школах
 недостаточно психологов, социальных педагогов.
       Во  многих  образовательных  учреждениях  процесс неформального
 сближения педагогов с семьей идет медленно.
       При   многочисленности   структур,   решающих  проблемы  детей,
 отсутствует   структура   либо   учреждение,   курирующее,   а  лучше
 помогающее  неблагополучной семье в решении своих проблем. Ни УВД, ни
 КДН  не профилактирует раннее неблагополучие. Отсутствуют эффективные
 меры  воздействия  на семьи, устранившихся от воспитания детей. Более
 60%   ищущих   работу   -   женщины,   из   них   половина   -  имеют
 несовершеннолетних детей.
       Вместе  с  этим,  кроме  пособия  по  безработице,  и  детского
 пособия,  семья, имеющая доход ниже прожиточного минимума и состоящая
 на  учете  в  комитете социальной защиты населения, получает льготы и
 социальную  помощь  в  среднем  от  900 до 1700 рублей в месяц, что в
 некоторых случаях порождает иждивенческое поведение родителей.
       Средства  массовой информации не являются источником пропаганды
 семейных   отношений,   здорового   образа   жизни.  Экран  заполонен
 жестокостью  и  кровопролитием, отсутствуют передачи, где участниками
 являются дети и их родители.
       Таким  образом, назрела необходимость совершенствования системы
 работы  с  детьми  и  создание  условий  по  формированию  приоритета
 семейных отношений.

           3. Задачи структурных подразделений по реализации
              межведомственной программы "Семья и детство"

                     Комитет по социальной политике

       1.  Способствует развитию социальных учреждений, обеспечивающих
 защиту прав несовершеннолетних.
       2.    Координирует    работу   структурных   подразделений   по
 организации круглогодичного отдыха детей и подростков.
       3.  Разрабатывает  и  внедряет  программы  по проблемам семьи и
 детства.
       4. Анализирует положение детей в городе.

                         Администрации районов

       1.  Координируют  работу  муниципальных  учреждений по вопросам
 детства и семьи.
       2.  Организуют  профилактическую работу с детьми "группы риска"
 и неблагополучными семьями.
       3.  Финансируют реализацию районных программ по решению проблем
 семьи и детства.

                         Управление образования

       1.  Обеспечение  функционирования  образовательных  учреждений,
 сохранение и развитие материально - технической базы.
       2.  Координация  деятельности  органов  опеки и попечительства,
 разработка  программ  адаптации детей - сирот и детей, оставшихся без
 попечения родителей.
       3.   Создание   и  развитие  сети  психолого  -  педагогических
 учреждений и служб для детей и их родителей.
       4.   Организация   работы  по  правовому  просвещению  детей  и
 родителей.
       5.  Создание  и внедрение методик по вопросам подготовки семей,
 принимающих на воспитание детей.
       6.   Проведение  мероприятий  по  профилактике  безнадзорности,
 всеобуча, здорового образа жизни.
       7. Организация летнего отдыха детей и подростков.
       8. Поддержка одаренных детей.
       9.  Сохранение  и  развитие  форм семейного творчества и отдыха
 родителей с детьми.
       10. Организация работы с детьми по месту жительства.

                            Здравоохранение

       1.  Сохранение  и  развитие  лечебных  и  санитарно - курортных
 учреждений для детей.
       2.   Организация   работы   по   санитарно   -   гигиеническому
 просвещению, пропаганде здорового образа жизни.
       3.  Профилактика  социальных болезней (туберкулез, сифилис, ВИЧ
 - инфекции и др.).
       4. Развитие служб охраны здоровья матери и ребенка.

                        Отдел по делам молодежи

       1.   Координирует   работу   по   профилактике   правонарушений
 несовершеннолетних, безнадзорности детей и подростков.
       2.  Организует  деятельность  детских,  молодежных общественных
 объединений.
       3.    Разрабатывает   и   издает   методические   рекомендации,
 программы,    пособия   по   пропаганде   здорового   образа   жизни,
 противодействию наркомании и алкоголизма.
       4.    Организует    и    проводит    профильные    лагеря   для
 старшеклассников,  детей  "группы  риска",  оборонно  -  спортивные и
 трудовые лагеря.
       5. Организует работу по месту жительства.
       6. Организует работу с молодыми семьями.
       7.   Осуществляет   поддержку  наиболее  социально  -  значимых
 инициатив,  общественных  организаций,  взаимодействует со средствами
 массовой информации.

                   Отдел по координации деятельности
                  органов социальной защиты населения

       1.  Организует предоставление льгот детям и семьям, нуждающимся
 в социальной поддержке.
       2.    Организует    отдых   детей   -   инвалидов,   детей   из
 малообеспеченных семей.
       3.   Осуществляет   социальное   обслуживание  семьи  и  детей,
 профилактику социального сиротства.

                  Городской центр занятости населения

       1. Организует оплачиваемые места для подростков.
       2.  Осуществляет  профориентационную  работу  (ярмарка  учебных
 мест, "Молодежная практика", курсы и семинары).
       3. Способствует организации отдыха детей безработных граждан.

                    Подразделения по предупреждению
                   правонарушений несовершеннолетних

       1.   Осуществляет   работу   по   профилактике   правонарушений
 несовершеннолетних.
       2. Организует профилактические рейды.
       3. Анализирует состояние детской преступности.

              Отдел культурно - просветительных учреждений
                         и народного творчества

       1. Координирует работу муниципальных учреждений культуры.
       2.  Организует  культурно  -  массовые  мероприятия для детей и
 родителей.
       3. Осуществляет поддержку одаренных детей.

                Комитет по физической культуре и спорту

       1.  Организует  массовые  спортивные мероприятия для детей и их
 родителей.
       2.  Обеспечивает  работу спортивных школ и загородного лагеря в
 летний период.
       3.   Развивает   сеть  спортивных  клубов,  площадок  по  месту
 жительства.
       4. Организует пропаганду здорового образа жизни.

             Мероприятия по реализации городской программы
                           "Семья и детство"

   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |N п/п |       Мероприятия          |Срок     |  Ответственный   |
   |      |                            |исполне- |                  |
   |      |                            |ния      |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |   1. Организационные мероприятия по обеспечению и укреплению   |
   |                  правовой защиты детей и семьи                 |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.1   |Разработать и внедрить      |2 квартал|Сабитова Л.Г.     |
   |      |единую компьютерную         |2002 г.  |совместно с       |
   |      |программу по учету          |         |комитетом по      |
   |      |неблагополучных семей и     |         |социальной        |
   |      |детей, склонных к           |         |политике          |
   |      |бродяжничеству              |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.2   |Разработать и утвердить     |4 квартал|Кузнецова Н.Г.    |
   |      |порядок информирования      |2001 г.  |совместно с УВД   |
   |      |администраций других районов|         |Хабаровского края,|
   |      |о выявлении и выбытии детей,|         |районными         |
   |      |склонных к бродяжничеству и |         |комиссиями по     |
   |      |неблагополучных семей       |         |делам несовершен- |
   |      |                            |         |нолетних, отделами|
   |      |                            |         |образования и     |
   |      |                            |         |комитетами по     |
   |      |                            |         |социальной защите |
   |      |                            |         |населения         |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.3   |Укомплектовать должности    |1 квартал|Главные врачи     |
   |      |юрисконсультов детских      |2002 г.  |лечебно -         |
   |      |лечебных учреждений.        |         |профилактических  |
   |      |Организовать их работу с    |         |учреждений        |
   |      |семьей по правовой помощи   |         |                  |
   |      |детям и женщинам по вопросам|         |                  |
   |      |охраны здоровья, труда и    |         |                  |
   |      |отдыха                      |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.4   |Проводить целевые рейды:    |Ежемесяч-|Районные комиссии |
   |      |"Бродяга"                   |но       |по делам          |
   |      |"Семья"                     |         |несовершеннолетних|
   |      |                            |         |совместно с УВД,  |
   |      |                            |         |комитетами        |
   |      |                            |         |социальной защиты |
   |      |                            |         |населения         |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.5   |Провести анализ             |I квартал|Управление        |
   |      |эффективности работы:       |2002 г.  |образования, спорт|
   |      |- дошкольных учреждений     |         |комитет совместно |
   |      |- учреждений дополнительного|         |с комитетом по    |
   |      |образования                 |         |социальной        |
   |      |- учреждений спорта         |         |политике и        |
   |      |- культуры                  |         |горспорткомитетом,|
   |      |                            |         |отдел культуры,   |
   |      |                            |         |городская комиссия|
   |      |                            |         |по делам          |
   |      |                            |         |несовершеннолетних|
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.6   |Организовать работу телефона|1 раз в  |Комитет по        |
   |      |"горячая линия" по проблемам|квартал  |социальной        |
   |      |семьи и детства с участием  |         |политике совместно|
   |      |специалистов                |         |со структурными   |
   |      |                            |         |подразделениями   |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.7   |Внести предложения по видам |I квартал|Комитет по        |
   |      |и проведению муниципального |2002 г.  |социальной        |
   |      |социального заказа          |         |политике          |
   |      |общественным организациям по|         |                  |
   |      |решению проблем детей и их  |         |                  |
   |      |родителей                   |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.8   |Открыть родительские школы  |2 квартал|Управление        |
   |      |на базе ДОУ, школ,          |2002 г.  |образования, НМИЦ |
   |      |учреждений дополнительного  |         |                  |
   |      |образования по организации  |         |                  |
   |      |психолого - педагогического |         |                  |
   |      |просвещения родителей       |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.9   |Проводить в                 |1 раз в  |Управление        |
   |      |общеобразовательных         |год      |образования       |
   |      |учреждениях тематические    |         |                  |
   |      |конференции по обмену опытом|         |                  |
   |      |в воспитании детей          |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.10  |Организовать в учреждениях  |4 квартал|Управление        |
   |      |дополнительного образования |2001 г.  |образования       |
   |      |работу клубов "Семья"       |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.11  |Обследовать условия жизни   |1 раз в  |Отдел по делам    |
   |      |молодых семей, имеющих      |год      |молодежи совместно|
   |      |несовершеннолетних детей, и |         |со студенческими  |
   |      |обучающихся в учебных       |         |профсоюзными      |
   |      |заведениях города, по итогам|         |комитетами        |
   |      |принять меры к оказанию     |         |                  |
   |      |помощи                      |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.12  |Провести городскую          |март     |Управление        |
   |      |конференцию "Родители и     |2003 г.  |образования       |
   |      |развивающее дополнительное  |         |                  |
   |      |образование"                |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.13  |Провести ярмарку учебных    |ежегодно,|Отдел по делам    |
   |      |мест для выпускников        |апрель   |молодежи совместно|
   |      |образовательных учреждений  |         |с Хабаровским     |
   |      |                            |         |городским центром |
   |      |                            |         |занятости         |
   |      |                            |         |населения,        |
   |      |                            |         |управлением       |
   |      |                            |         |образования       |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |1.14  |Разработать положение и     |2 квартал|Комитет по        |
   |      |организовать проведение     |2003 г.  |социальной        |
   |      |конкурса вариативных        |         |политике          |
   |      |программ в области работы с |         |                  |
   |      |семьями, предусмотреть      |         |                  |
   |      |выделение грантов для их    |         |                  |
   |      |реализации                  |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   | 2. Помощь детям и семьям, оказавшимся в особо трудной ситуации |
   +----------------------------------------------------------------+
   |                       2.1. Дети - сироты                       |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.1.1 |Закончить ремонт дома       |4 квартал|Отдел             |
   |      |ребенка N 2                 |2001     |здравоохранения   |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.1.2 |Открыть реабилитационно -   |декабрь  |Отдел             |
   |      |восстановительное отделение |2001     |здравоохранения   |
   |      |для детей в доме ребенка N 2|         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.1.3 |Внедрить методику           |2001 -   |Отдел образования |
   |      |оздоровления детей с        |2002 гг. |Краснофлотского   |
   |      |использованием гидромассажа,|         |района, главный   |
   |      |аппарата "Милта" у детей    |         |врач поликлиники  |
   |      |с бронхиальной патологией   |         |N 3               |
   |      |в детском доме N 2          |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.1.4 |Разработать и внедрить      |1 квартал|Управление        |
   |      |мероприятия по созданию     |2002 г.  |образования       |
   |      |"приемных семей",           |         |                  |
   |      |организовать их работу      |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.1.5 |Оказывать содействие в      |В течение|Хабаровский       |
   |      |трудоустройстве детей -     |всего    |городской центр   |
   |      |сирот, детей, оставшихся без|периода  |занятости         |
   |      |попечения родителей.        |         |населения         |
   |      |Пособие, ищущим работу,     |         |                  |
   |      |впервые выплачивать на      |         |                  |
   |      |протяжении 6 месяцев в      |         |                  |
   |      |размере средней заработной  |         |                  |
   |      |платы, сложившейся по       |         |                  |
   |      |Хабаровскому краю           |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.1.6 |Родителям, имеющим детей -  |В течение|Хабаровский       |
   |      |инвалидов, состоящим на     |всего    |городской центр   |
   |      |учете в качестве            |периода  |занятости         |
   |      |безработных, материальную   |         |населения         |
   |      |помощь оказывать в          |         |                  |
   |      |первоочередном порядке      |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.1.7 |Внедрить методику           |2001 -   |Управление        |
   |      |немедикаментозного          |2003 гг. |образования,      |
   |      |оздоровления детей - сирот  |         |районные отделы   |
   |      |"Школа здоровья" в детских  |         |образования, НМИЦ |
   |      |домах N 2, 3, 4.            |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.1.8 |Содействовать реализации    |2001 -   |Управление        |
   |      |проекта по организации      |2002 гг. |образования, Центр|
   |      |профессионального обучения  |         |детского          |
   |      |воспитанников детских домов |         |творчества        |
   |      |                            |         |Кировского района |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |                      2.2. Дети - инвалиды                      |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.2.1 |Внедрить методику           |2001 -   |Отдел             |
   |      |обследования детей с        |2003 гг. |здравоохранения,  |
   |      |нарушением опорно-          |         |главный врач ДЛРЦ |
   |      |двигательного аппарата с    |         |"Амурский"        |
   |      |использованием аппаратуры   |         |                  |
   |      |"Конан" в ДЛРЦ "Амурский"   |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.2.2 |Создать на базе центра      |2002 г.  |Управление        |
   |      |"Верботон" и школы -        |         |образования, отдел|
   |      |интерната для слабослышащих |         |здравоохранения   |
   |      |детей единый центр          |         |                  |
   |      |реабилитации слуха          |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.2.3 |Проработать вопрос создания |1 квартал|Администрации     |
   |      |субботней школы для детей - |2002 г.  |районов совместно |
   |      |инвалидов на базе учреждений|         |с управлением     |
   |      |дополнительного образования |         |образования       |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.2.4 |Обеспечить предоставление   |в течение|Отдел по          |
   |      |льгот по жилищно -          |всего    |координации       |
   |      |коммунальным платежам,      |периода  |деятельности      |
   |      |лекарственному и            |         |органов социальной|
   |      |медицинскому обеспечению и  |         |защиты населения, |
   |      |льготному проезду на всех   |         |отдел             |
   |      |видах транспорта на         |         |здравоохранения   |
   |      |основании Законов РФ        |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.2.5 |Организовать работу         |в течение|Комитет социальной|
   |      |реабилитационной группы     |всего    |защиты населения  |
   |      |для детей инвалидов на базе |периода  |администрации     |
   |      |бассейна                    |         |Кировского района |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.2.6 |В рамках декады инвалидов   |ежегодно |Администрации     |
   |      |организовать проведение     |декабрь  |районов           |
   |      |праздника для детей -       |         |                  |
   |      |инвалидов                   |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.2.7 |Ежегодно проводить фестиваль|1 раз в  |Администрации     |
   |      |творчества детей - инвалидов|год      |районов, отдел по |
   |      |"Это мы можем"              |         |координации       |
   |      |                            |         |деятельности      |
   |      |                            |         |органов социальной|
   |      |                            |         |защиты населения  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.2.8 |Организовать проведение     |В течение|Отдел по делам    |
   |      |совместных мероприятий с    |всего    |молодежи,         |
   |      |родительскими ассоциациями  |периода  |управление        |
   |      |детей - инвалидов           |         |образования, отдел|
   |      |                            |         |по координации    |
   |      |                            |         |деятельности      |
   |      |                            |         |органов социальной|
   |      |                            |         |защиты населения  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |                     2.3. Многодетная семья                     |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.3.1 |Рассмотреть возможность     |2 квартал|Управление        |
   |      |предоставления льгот по     |2002 г.  |образования, отдел|
   |      |оплате в музыкальных школах,|         |культурно -       |
   |      |школах искусств и           |         |просветительных   |
   |      |эстетических центрах детям  |         |учреждений и      |
   |      |из бедных семей, внести     |         |народного         |
   |      |предложения                 |         |творчества        |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.3.2 |Обеспечить предоставление   |в течение|Отдел по          |
   |      |льгот по жилищно -          |всего    |координации       |
   |      |коммунальным платежам,      |периода  |деятельности      |
   |      |лекарственному и            |         |органов социальной|
   |      |медицинскому обеспечению на |         |защиты населения, |
   |      |основании Законов РФ        |         |отдел             |
   |      |                            |         |здравоохранения,  |
   |      |                            |         |управление ЖКХ    |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.3.3 |Выплачивать стипендии       |ежегодно |Отдел культурно - |
   |      |одаренным детям из бедных   |         |просветительных   |
   |      |семей в размере оплаты за   |         |учреждений и      |
   |      |обучение                    |         |народного         |
   |      |                            |         |творчества        |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |                2.4. Профилактика безнадзорности                |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.4.1 |Проводить сверку данных на  |2 раза в |Комиссии по делам |
   |      |неблагополучные семьи,      |год      |несовершеннолет-  |
   |      |детей, склонных к           |         |них, отделы       |
   |      |безнадзорности              |         |образования,      |
   |      |                            |         |комитеты          |
   |      |                            |         |социальной защиты |
   |      |                            |         |населения,        |
   |      |                            |         |лечебно -         |
   |      |                            |         |профилактические  |
   |      |                            |         |учреждения        |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.4.2 |Внести предложение по       |1 квартал|Администрации     |
   |      |созданию отделения по работе|2002 г.  |районов           |
   |      |с семьей и детьми при       |         |                  |
   |      |центрах социального         |         |                  |
   |      |обслуживания населения в:   |         |                  |
   |      |- Кировском, Краснофлотском |         |                  |
   |      |районах                     |         |                  |
   |      |- Железнодорожном,          |         |                  |
   |      |Индустриальном районах.     |         |                  |
   |      |При положительном решении   |         |                  |
   |      |организовать их работу      |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.4.3 |Организовать работу :       |1 квартал|Отдел по          |
   |      |- 3-х семейных групп на 9 - |2002 г.  |координации       |
   |      |10 детей при центре         |         |деятельности      |
   |      |социальной реабилитации     |         |органов социальной|
   |      |детей                       |         |защиты населения, |
   |      |- 2-х семейных групп        |3 квартал|центр социальной  |
   |      |                            |2002,    |реабилитации детей|
   |      |                            |2003 гг. |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.4.4 |Создать и организовать      |До апреля|Городской и       |
   |      |работу трудовых отрядов     |2001 -   |районные отделы по|
   |      |подростков, склонных к      |2003 гг. |делам молодежи    |
   |      |безнадзорности, для работы в|         |совместно с       |
   |      |летних кафе                 |         |комитетами        |
   |      |                            |         |социальной защиты |
   |      |                            |         |населения         |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.4.5 |Внести предложения по       |4 квартал|Отдел по          |
   |      |укомплектованию кадрами     |2001 г.  |координации       |
   |      |социальных педагогов и      |         |деятельности      |
   |      |психологов центра социальной|         |органов социальной|
   |      |реабилитации детей          |         |защиты населения, |
   |      |                            |         |центр социальной  |
   |      |                            |         |реабилитации детей|
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.4.6 |Утвердить Положение о       |4 квартал|Управление        |
   |      |порядке комплектования      |2001г.   |образования       |
   |      |школы - интерната N 7 и     |         |                  |
   |      |взимания родительской платы |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.4.7 |Разработать механизм работы |1 квартал|Городская комиссия|
   |      |с детьми, склонными к       |2002 г.  |по делам несовер- |
   |      |бродяжничеству (этапы       |         |шеннолетних,      |
   |      |реабилитации)               |         |управление        |
   |      |                            |         |образования, отдел|
   |      |                            |         |по координации    |
   |      |                            |         |деятельности      |
   |      |                            |         |органов социальной|
   |      |                            |         |защиты населения  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.4.8 |Организовать работу         |В течение|Отдел культурно - |
   |      |библиотек по целевым        |года     |просветительных   |
   |      |авторским программам,       |         |учреждений и      |
   |      |направленным на работу с    |         |народного         |
   |      |семьями, детьми и трудными  |         |творчества        |
   |      |подростками                 |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.4.9 |Провести анализ             |2 квартал|Комитет и районные|
   |      |эффективности предоставления|2002 г.  |управления по     |
   |      |социальной помощи, по       |         |социальной        |
   |      |итогам внести предложения   |         |политике          |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |2.4.10|Организовать акцию "Помоги  |июнь -   |Управление        |
   |      |собраться в школу"          |сентябрь |образования,      |
   |      |                            |         |комитеты          |
   |      |                            |         |социальной защиты |
   |      |                            |         |населения,        |
   |      |                            |         |предприятия и     |
   |      |                            |         |учреждения города |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |              3. Охрана здоровья матери и ребенка               |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |3.1   |На базе женской консультации|2001 -   |Отдел             |
   |      |"Брак и семья" открыть      |2002 гг. |здравоохранения,  |
   |      |кабинеты перинатолога,      |         |главный врач      |
   |      |грязелечения, планирования  |         |родильного дома   |
   |      |семьи                       |         |N 4               |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |3.2   |Открыть кабинеты            |         |Главные врачи ЛПУ |
   |      |планирования семьи:         |         |                  |
   |      |- в женской консультации N 2|2002 г.  |                  |
   |      |- в детской поликлинике N 1 |2003 г.  |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |3.3   |Организовать бесплатную     |в течение|Заведующие        |
   |      |контрацепцию женщин из      |всего    |женскими          |
   |      |социально - неблагополучных |периода  |консультациями,   |
   |      |семей                       |         |отдел             |
   |      |                            |         |здравоохранения   |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |3.4   |Завершить мероприятия по    |до       |Отдел             |
   |      |пере даче подростков до 17  |2003 г.  |здравоохранения,  |
   |      |лет включительно в детские  |         |главные врачи     |
   |      |поликлиники                 |         |поликлиник        |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |3.5   |Оздоровление беременных     |в течение|                  |
   |      |женщин в специальном        |всего    |                  |
   |      |санатории "Уссури":         |периода, |                  |
   |      |- работающих                |кругло-  |Фонд социального  |
   |      |                            |годично  |страхования, отдел|
   |      |                            |         |здравоохранения   |
   |      |- неработающих (бедных)     |         |Фонд социального  |
   |      |                            |         |страхования, отдел|
   |      |                            |         |здравоохранения   |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |3.6   |Оказание материальной помощи|в течение|Комитеты          |
   |      |бедным семьям на            |всего    |социальной защиты |
   |      |приобретение детского       |периода  |населения         |
   |      |питания на детей до 2 лет   |         |администрации     |
   |      |                            |         |районов           |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |3.7   |Проработать вопрос создания |4 квартал|Комитет           |
   |      |службы срочной помощи для   |2002 г.  |социальной защиты |
   |      |семей с детьми, попавшим в  |         |населения         |
   |      |трудную жизненную ситуацию  |         |администрации     |
   |      |из числа не имеющих         |         |Центрального      |
   |      |регистрации в городе        |         |района            |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |3.8   |Обеспечить предоставление   |в течение|Отдел             |
   |      |льгот по медицинскому и     |всего    |здравоохранения   |
   |      |лекарственному обслуживанию |периода  |                  |
   |      |семей и детей на основании  |         |                  |
   |      |Законов РФ                  |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |               4. Летний отдых детей и подростков               |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |4.1   |Обеспечить круглогодично (в |ежегодно |Комитет по        |
   |      |каникулярное время) отдых и |по от-   |социальной        |
   |      |оздоровление детей и        |дельному |политике,         |
   |      |подростков                  |плану    |администрации     |
   |      |                            |         |районов,          |
   |      |                            |         |управление        |
   |      |                            |         |образования,      |
   |      |                            |         |горспорткомитет,  |
   |      |                            |         |отдел по          |
   |      |                            |         |координации       |
   |      |                            |         |деятельности      |
   |      |                            |         |органов социальной|
   |      |                            |         |защиты населения, |
   |      |                            |         |отдел             |
   |      |                            |         |здравоохранения   |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |4.2   |В период летних каникул     |ежегодно |Хабаровский       |
   |      |создать 5000 временных      |в течение|городской центр   |
   |      |рабочих мест для подростков |летнего  |занятости         |
   |      |в возрасте 14 - 18 лет      |периода  |населения         |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |4.3   |Обеспечить санаторно -      |ежегодно |Администрации     |
   |      |курортное лечение детям,    |в течение|районов, отдел по |
   |      |нуждающимся в нем           |всего    |координации       |
   |      |                            |периода  |деятельности      |
   |      |                            |         |органов социальной|
   |      |                            |         |защиты населения, |
   |      |                            |         |отдел             |
   |      |                            |         |здравоохранения   |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |4.4   |Организовать проведение     |ежегодно |Отдел по делам    |
   |      |профильных смен для         |в канику-|молодежи,         |
   |      |подростков                  |лярное   |администрации     |
   |      |                            |время    |районов,          |
   |      |                            |         |управление        |
   |      |                            |         |образования,      |
   |      |                            |         |горспорткомитет   |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |4.5   |Проработать вопрос          |2 квартал|Управление        |
   |      |строительства новых корпусов|2002 г.  |образования,      |
   |      |в загородных лагерях:       |         |                  |
   |      |- им. Бонивура для          |         |администрация     |
   |      |воспитанников детского дома |         |Железнодорожного  |
   |      |N 3                         |         |района            |
   |      |- им. Тюленина для          |         |администрация     |
   |      |воспитанников школы -       |         |Краснофлотского   |
   |      |интерната N 4               |         |района            |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |4.6   |Организовать проведение     |ежегодно,|Отдел по делам    |
   |      |выездного летнего лагеря    |август   |молодежи совместно|
   |      |для детей - инвалидов с     |         |с ассоциацией     |
   |      |нарушением слуха            |         |родителей, имеющих|
   |      |                            |         |детей - инвалидов |
   |      |                            |         |по слуху          |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |4.7   |Провести спартакиаду        |ежегодно |Городской и       |
   |      |загородных оздоровительных  |июнь -   |районные          |
   |      |лагерей                     |август   |спорткомитеты     |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |4.8   |Провести смотр - конкурс по |ежегодно |Отдел культурно - |
   |      |организации летнего отдыха  |июнь -   |просветительных   |
   |      |детей и подростков в        |август   |учреждений и      |
   |      |муниципальных библиотеках   |         |народного         |
   |      |города                      |         |творчества        |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |4.9   |Провести летний             |ежегодно |Отдел культурно - |
   |      |кинофестиваль "Ура,         |июнь -   |просветительных   |
   |      |каникулы!"                  |август   |учреждений и      |
   |      |                            |         |народного         |
   |      |                            |         |творчества        |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |                       5. Одаренные дети                        |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |5.1   |Разработать положение о     |1 квартал|Управление        |
   |      |конкурсе на лучший паспорт  |2002 г.  |образования       |
   |      |личностных достижений       |         |                  |
   |      |учащегося во всех областях  |         |                  |
   |      |знаний, ввести в практику   |         |                  |
   |      |работы образовательных      |         |                  |
   |      |учреждений                  |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |5.2   |Сформировать и ежегодно     |4 квартал|Управление        |
   |      |обновлять банк данных на    |ежегодно |образования,      |
   |      |одаренных детей и их        |         |районные отделы   |
   |      |педагогов                   |         |образования       |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |5.3   |Провести персональные       |Ежегодно |Районные отделы   |
   |      |выставки, научно -          |2 квартал|образования,      |
   |      |практические конференции,   |         |управление        |
   |      |творческие отчеты лучших    |         |образования, НМИЦ |
   |      |учащихся                    |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |5.4   |Создать городские и районные|3 квартал|Районные отделы   |
   |      |научные общества учащихся   |2002 г.  |образования,      |
   |      |                            |         |управление        |
   |      |                            |         |образования, НМИЦ |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |5.5   |Организовать и провести     |май,     |Управление        |
   |      |торжественный прием         |ежегодно |образования       |
   |      |победителей Всероссийских   |         |                  |
   |      |олимпиад, и их родителей    |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |5.6   |Разработать анкету и        |ежегодно |Управление        |
   |      |провести анкетирование      |         |образования, НМИЦ |
   |      |родителей одаренных детей в |         |                  |
   |      |целях выявления проблем в   |         |                  |
   |      |воспитании, оказания помощи |         |                  |
   |      |в развитии способностей     |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |5.7   |Организовать выпуск         |4 квартал|Управление        |
   |      |бюллетеня "Одаренные дети   |2002 г.  |образования, НМИЦ |
   |      |нашего города"              |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |5.8   |Создать городскую картотеку |3 квартал|Управление        |
   |      |передового педагогического  |2003 г.  |образования, НМИЦ |
   |      |опыта работы с одаренными   |         |                  |
   |      |детьми                      |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |5.9   |Провести конкурс "Ученик    |4 квартал|Управление        |
   |      |года"                       |ежегодно |образования, НМИЦ,|
   |      |                            |         |отдел по делам    |
   |      |                            |         |молодежи,         |
   |      |                            |         |администрации     |
   |      |                            |         |районов           |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |5.10  |Изучить возможность         |2 квартал|Управление        |
   |      |зачисления в ВУЗы города на |2002 г.  |образования       |
   |      |льготных условиях           |         |совместно с       |
   |      |победителей и участников    |         |отделом по делам  |
   |      |российских олимпиад,        |         |молодежи          |
   |      |конкурсов, выставок         |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |              6. Культурно - массовые мероприятия               |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |6.1   |Подготовить и обеспечить    |ежегодно |Администрации     |
   |      |празднование:               |         |города и районов  |
   |      |- Международного Дня семьи  |15 мая   |                  |
   |      |- Дня защиты детей          |1 июня   |                  |
   |      |- День Знаний               |1 сентяб-|                  |
   |      |                            |ря       |                  |
   |      |- День Матери               |последнее|                  |
   |      |                            |воскре-  |                  |
   |      |                            |сенье    |                  |
   |      |                            |ноября   |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |      |- Новогодние утренники      |декабрь, |                  |
   |      |                            |январь   |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |6.2   |Провести городской конкурс  |май      |Управление        |
   |      |знатоков истории семьи "Моя |2002 г.  |образования, отдел|
   |      |родословная" с размещением  |         |по делам молодежи |
   |      |лучших материалов в музеи   |         |                  |
   |      |им. Гродекова               |         |                  |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |6.3   |Организовать проведение     |ежегодно |Горспорткомитет,  |
   |      |семейной спартакиады        |май      |управление        |
   |      |                            |         |образования       |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |6.4   |Проводить городскую акцию   |май -    |Управление        |
   |      |"Двор моего детства" с      |сентябрь |образования,      |
   |      |активным участием родителей |ежегодно |управление ЖКХ,   |
   |      |                            |         |экологические     |
   |      |                            |         |центры            |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |6.5   |Выпустить буклет по         |2003 г.  |Комитет по        |
   |      |пропаганде лучшего семейного|         |социальной        |
   |      |воспитания                  |         |политике,         |
   |      |                            |         |управление        |
   |      |                            |         |образования, отдел|
   |      |                            |         |по делам молодежи |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |6.6   |Организовать работу клуба   |1 квартал|Отдел по делам    |
   |      |"Молодая семья"             |2002 г.  |молодежи          |
   +------+----------------------------+---------+------------------+
   |6.7   |Провести акцию "Семья       |4 квартал|Отдел по делам    |
   |      |молодых в 21 век"           |2002 г.  |молодежи          |
   +------+----------------------------+---------+------------------+