Постановление Губернатора Хабаровского края от 21.01.2002 № 37

 
                      ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 21 января 2002 г. N 37

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 05.11.2009 г. N 166

             О ГЛАВНОМ ГОСУДАРСТВЕННО - ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ
                    ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАЯ


      (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
                      от 29.12.2007 г. N 182)

       В   соответствии  с  постановлениями  Губернатора  края  от  26
 декабря  2001  г.  N  540 "О реорганизации администрации Хабаровского
 края"  и  17  января  2002  г.  N  26 "Об аппарате Губернатора края и
 Правительства края" постановляю:
       1.  Утвердить  прилагаемые Положение о главном государственно -
 правовом  управлении  Губернатора и Правительства края, его структуру
 и штатное расписание.
       2.  Признать  утратившим силу постановление главы администрации
 края   от  23  июля  1997  г.  N  314  "Об  утверждении  Положения  о
 юридической службе администрации Хабаровского края"
       3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
 на руководителя аппарата Губернатора края Качимова В.П.
       4.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 подписания.

                                                      Губернатор края
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                     Губернатора края
                                            от 21 января 2002 г. N 37

                               ПОЛОЖЕНИЕ

                  О ГЛАВНОМ ГОСУДАРСТВЕННО - ПРАВОВОМ
              УПРАВЛЕНИИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАЯ

                           1. Общие положения

       1.1.  Настоящее  Положение  определяет правовой статус, порядок
 работы  и  компетенцию Главного государственно - правового управления
 Губернатора   и   Правительства   края  (далее  именуется  -  Главное
 управление).
       1.2.  Главное  управление  является  структурным подразделением
 аппарата Губернатора и Правительства края.
       1.3.  В  своей  деятельности Главное управление руководствуется
 Конституцией  Российской Федерации, Федеральными законами "Об основах
 государственной  службы  в Российской Федерации", "Об общих принципах
 организации   законодательных   (представительных)  и  исполнительных
 органов   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",
 иными    федеральными   законами,   Указами   Президента   Российской
 Федерации,  Уставом Хабаровского края, законами края, постановлениями
 и  распоряжениями  Губернатора  края,  постановлениями  Правительства
 края, иными нормативными правовыми актами.
       По  вопросам  методики ведения государственно - правовой работы
 Главное     управление     руководствуется     указаниями    Главного
 государственно   -   правового   управления   Президента   Российской
 Федерации,  правового  управления  аппарата  Правительства Российской
 Федерации.
       1.4.  Аппарат  Губернатора  и  Правительства  края обеспечивает
 Главное   управление   законодательно   -   справочными  материалами,
 сборниками  и  другими  пособиями  по  правовым вопросам, необходимой
 юридической  литературой, компьютерной техникой, справочно - правовой
 системой   "Консультант   плюс",   иное   материально  -  техническое
 обеспечение    осуществляет    управление    делами   Губернатора   и
 Правительства края.

                     2. Функции Главного управления

       2.1. Основными функциями Главного управления являются:
       -    правовое    обеспечение    деятельности    Губернатора   и
 Правительства  края  по  реализации  их  конституционных  и  уставных
 полномочий,   а  также  правовое  обеспечение  деятельности  аппарата
 Губернатора и Правительства края;
     -  аналитическое  обеспечение  деятельности  Губернатора края,
связанной с правовыми вопросами, в том числе осуществление текущего
анализа   действующего   законодательства   на   предмет  выявления
неурегулированности     общественных     отношений     действующими
нормативными  правовыми  актами  или их несовершенства; (В редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 29.12.2007 г. N 182)
       -   информационно   -   справочное   обеспечение   деятельности
 подразделений  аппарата  Губернатора  и  Правительства  края, а также
 исполнительных  органов  муниципальных  образований городов и районов
 края.

                     3. Задачи Главного управления

       3.1.  Укрепление законности в деятельности аппарата Губернатора
 края и Правительства края.
       3.2.  Активное  использование  правовых  средств для выполнения
 требований  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных законов,
 указов    Президента    Российской   Федерации,   нормативных   актов
 Правительства   Российской  Федерации,  Устава  края,  законов  края,
 постановлений   и   распоряжений   Губернатора   края,  постановлений
 Правительства края, иных нормативных правовых актов.
       3.3.  Подготовка  по  поручению  Губернатора края предложений к
 проектам федеральных законов, поступающих на его рассмотрение.
       3.4.  Подготовка  заключений на представленные Губернатору края
 проекты  постановлений и распоряжений Губернатора края, постановлений
 Правительства   края   об   их  соответствии  Конституции  Российской
 Федерации, федеральным законам и законам Хабаровского края.
       3.5.  Юридическая  экспертиза  проектов  законов  края  и актов
 нормативно   -   правового   характера,   вносимых   на  рассмотрение
 Законодательной   Думы   Хабаровского   края,  участие  в  заседаниях
 Законодательной Думы Хабаровского края.
       3.6.  Подготовка,  при  необходимости,  в  установленные  сроки
 заключений   по   законам   Хабаровского   края   и   иным,  принятым
 Законодательной  Думой  Хабаровского края, нормативным актам в случае
 противоречия  их  законодательству  Российской  Федерации,  Уставу  и
 законам  Хабаровского  края  или  нормативным  актам  Думы,  в части,
 касающейся  деятельности  Губернатора  и  Правительства края, а также
 его аппарата.
       3.7.  Подготовка  по  поручению  Губернатора  края  заявлений и
 ходатайств  в Конституционный суд Российской Федерации, Верховный суд
 Российской  Федерации,  Высший Арбитражный суд Российской Федерации и
 иные суды Российской Федерации.
       3.8.   Правовое   обеспечение  по  поручению  Губернатора  края
 деятельности  совещательных и консультативных органов при Губернаторе
 края.
       3.9.  Взаимодействие с органами Министерства юстиции Российской
 Федерации,   прокуратуры,   Министерства  внутренних  дел  Российской
 Федерации,  иными  органами  государственной  власти  при  подготовке
 проектов   нормативных   актов,   регулирующих   вопросы  обеспечения
 безопасности, правопорядка, управления гражданской обороной и т.п.
       3.10.   Участие,   как   самостоятельно,   так  и  совместно  с
 министерствами  Хабаровского  края  в  решении  вопросов, связанных с
 процессом  экономической  реформы  в  крае, в том числе, в подготовке
 материалов   на   пленарные   заседания   Правительства  края  и  для
 совещаний,  проводимых Губернатором края и заместителями Председателя
 Правительства края.
       3.11.  Участие  в подготовке проектов законов Хабаровского края
 и   иных   документов  нормативно  -  правового  характера,  вносимых
 Губернатором  края на рассмотрение Законодательной Думой Хабаровского
 края.
       3.12.  Участие  в  международных  переговорах  и совещаниях при
 рассмотрении вопросов по заключению договоров и соглашений.
       3.13.    Контроль    за    правильностью   и   своевременностью
 опубликования   постановлений   и  распоряжений  Губернатора  края  и
 постановлений Правительства края.
       3.14.     Официальное     разъяснение    отдельных    положений
 постановлений   и   распоряжений   Губернатора   края,  постановлений
 Правительства края, осуществляемое по поручениям Губернатора края.
       3.15.  Оказание юридической помощи и проведение консультаций по
 правовым  вопросам  сотрудникам  аппарата Губернатора и Правительства
 края,  министерств  края,  где  в штатном расписании не предусмотрены
 должности юристов.
       3.16.   Оказание  юридическим  службам,  юристам  муниципальных
 образований  городов  и  районов  края,  главам поселковых и сельских
 муниципальных  образований  края консультативной помощи в организации
 контроля за соблюдением законности в их деятельности.
       3.17.  Организация  систематизированного  учета,  кодификации и
 хранения  поступающих  Губернатору  и  Правительству края федеральных
 законов,  указов  и  распоряжений  Президента  Российской  Федерации,
 постановлений    Правительства    Российской   Федерации   и   других
 нормативных  актов  федеральных  органов власти, законов Хабаровского
 края,  ознакомление  с  ними  Губернатора  края,  и, по его указанию,
 заместителей  Председателя  Правительства края, руководителя аппарата
 Губернатора  и  Правительства  края,  министров  и руководителей иных
 органов исполнительной власти края, формируемых Правительством края.
       3.18.   Представительство  и  защита  в  установленном  порядке
 интересов  Губернатора и Правительства края в судах общей юрисдикции,
 арбитражных   судах,   правоохранительных   и   других   органах  при
 рассмотрении правовых вопросов.
       3.19.    Участие   в   разработке   аппаратом   Губернатора   и
 Правительства    края,   его   структурными   подразделениями   схемы
 управления    краем,    структуры    министерств   и   иных   органов
 исполнительной  власти  края  и  положений  о  них,  участие в работе
 аттестационных и конкурсных комиссий.
       3.20.  Правовая  оценка  правомерности назначения на должность,
 освобождения  от  должности, увольнения, привлечения к дисциплинарной
 ответственности  сотрудников  аппарата  Губернатора  и  Правительства
 края,  а  также  министров  и  руководителей  органов  исполнительной
 власти края, формируемых Правительством края.
       3.21.  Подготовка и участие в издании методических рекомендаций
 по   осуществлению   правовой   работы   в   исполнительных   органах
 муниципальных образований городов и районов края.
       3.22.  Подбор  и  комплектование  постановлений  и распоряжений
 Губернатора  края  и  постановлений  Правительства  края,  подлежащих
 опубликованию   в   "Сборнике   нормативных   актов   Губернатора   и
 Правительства  Хабаровского края", иных официальных изданиях, а также
 внесению в справочно - правовую систему "Консультант плюс".
       3.23.   Проведение   юридической   экспертизы   и   регистрация
 контрактов,  договоров  и  соглашений,  заключаемых  или оплачиваемых
 Правительством  края  и  управляющим  делами  Губернатора края, в том
 числе - международных.
       3.24.  Организация  и  проведение  (по  согласованию с кадровой
 службой)  в  Главном  управлении  производственной практики студентов
 Дальневосточной  академии  государственной  службы  (по специальности
 "Юриспруденция")     и     юридического     факультета    Хабаровской
 государственной академии экономики и права.
       3.25.   Возложение  на  Главное  управление  и  его  работников
 обязанностей,   не   предусмотренных   трудовым  законодательством  и
 настоящим   Положением,  и  не  относящихся  к  правовой  работе,  не
 допускается.

                   4. Руководство Главного управления

       4.1.  Начальник  Главного государственно - правового управления
 Губернатора   и   Правительства   края  назначается  на  должность  и
 освобождается  от  должности  Губернатором  края  по  согласованию  с
 руководителем   аппарата   Губернатора   и   Правительства   края   и
 подчиняется Губернатору края.
       По  вопросам  организации  работы начальник Главного управления
 руководствуется   указаниями   руководителя  аппарата  Губернатора  и
 Правительства края.
       4.2.  Начальник  главного  управления  руководит  деятельностью
 Главного управления.
       4.3.    Начальник   Главного   управления   имеет   заместителя
 начальника Главного управления - начальника отдела судебной работы.
       4.4.  Заместитель  начальника  Главного  управления - начальник
 отдела  судебной  работы  назначается на должность и освобождается от
 должности  руководителем аппарата Губернатора и Правительства края по
 представлению  начальника  Главного  управления и в период отсутствия
 начальника Главного управления выполняет его обязанности.
       4.5.  Начальник  отдела  юридической  экспертизы  и специалисты
 Главного  управления  назначаются  на  должность  и  освобождаются от
 должности  руководителем аппарата Губернатора и Правительства края по
 представлению начальника Главного управления на конкурсной основе.
       4.6.  На  должность начальника Главного управления, заместителя
 начальника   Главного   управления,   начальника  отдела  юридической
 экспертизы  Главного  управления,  главных  специалистов  назначаются
 лица, имеющие высшее юридическое образование.
       В  исключительных  случаях,  на  должность ведущего специалиста
 может   быть   назначено   лицо,   не  имеющее  высшего  юридического
 образования,  но обучающееся на последних курсах в высших юридических
 учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.
       4.7. Начальник Главного управления:
       -  определяет  функции и задачи отделов, утверждает должностные
 инструкции их руководителей и специалистов;
       -   представляет   для   согласования   руководителю   аппарата
 Губернатора   и   Правительства   края   кандидатуры   на   должность
 сотрудников Главного управления;
       -  вносит  руководителю  аппарата  Губернатора  и Правительства
 края  предложения  о поощрении сотрудников Главного управления или об
 их дисциплинарной ответственности;
       -  вносит  предложения  по  командированию,  при необходимости,
 сотрудников  Главного управления в суды общей юрисдикции, арбитражные
 суды и другие органы власти в пределах Российской Федерации;
       -    обеспечивает   взаимозаменяемость   сотрудников   Главного
 управления как в каждом отделе, так и между отделами.
       4.8.  Начальник  Главного  управления  участвует  в оперативных
 совещаниях  и  иных  мероприятиях,  проводимых  Губернатором края или
 заместителями  Председателя  Правительства края при обсуждении на них
 вопросов,   имеющих  отношение  к  практике  применения  действующего
 законодательства и иным сферам правовой работы.
       4.9.  Начальник  Главного  управления  участвует  в  разработке
 управленческих  программ,  методик,  инструкций  и других нормативных
 материалов отраслевого и межотраслевого характера.
       4.10.  В  случае  несоответствия  действующему законодательству
 представляемых   на   подпись   Губернатору  края  проектов  правовых
 документов,  начальник  Главного  управления  или его заместитель, не
 визируя  проекты  этих  документов, дают соответствующее заключение с
 предложениями об устранении нарушений законодательства.
       4.11.   При   обнаружении   нарушений   законности   в   работе
 министерств   края,   иных   органов   исполнительной   власти  края,
 формируемых   Правительством  края,  или  должностных  лиц  начальник
 Главного  управления или его заместитель обязаны доложить Губернатору
 края  или  руководителю  аппарата Губернатора и Правительства края об
 этих нарушениях для принятия необходимых мер по их устранению.
       4.12.  Заместитель  начальника Главного управления осуществляет
 отдельные   полномочия   начальника   управления   в  соответствии  с
 должностной   инструкцией,   в  том  числе  имеет  право  подписывать
 документы, исходящие из Главного управления.
       4.13.  Начальник  Главного  управления  и его заместитель несут
 персональную  ответственность  за  выполнение  задач,  возложенных на
 Главное  управление  с  учетом  прав,  предоставленных  им  настоящим
 Положением.
       4.14.   Начальник   Главного   управления,   его   заместитель,
 начальник  отдела  и  специалисты Главного управления вправе получать
 от  должностных  лиц  в  порядке, установленном в Правительстве края,
 документы,  справки и другие сведения, необходимые для выполнения ими
 своих служебных обязанностей.