Расширенный поиск

Постановление Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 153

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     24.02.2009                                        N 153

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 07.09.2011 г. N 968

Об утверждении  административного
регламента             исполнения
департаментом            развития
предпринимательства,  торговли  и
сферы    услуг      администрации
Владимирской              области
государственной функций по приему
деклараций  о  розничной  продаже
алкогольной продукции и  проверке
достоверности сведений, указанных
в декларациях

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 05.04.2010 г. N 414)


     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 25.10.2005  N  1789-Р  "О  Концепции  административной  реформы   в
Российской   Федерации   в   2006  -   2008   годах",   постановлением
Правительства Российской  Федерации  от 11.11.2005  N  679 "О  порядке
разработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнения
государственных  функций   (предоставления  государственных   услуг)",
постановлением Губернатора области от 16.12.2005 N 725 "Об утверждении
Положения  о  департаменте развития  предпринимательства,  торговли  и
сферы услуг администрации Владимирской области" постановляю:
     1. Утвердить административный регламент исполнения  департаментом
развития  предпринимательства, торговли  и  сферы услуг  администрации
Владимирской области  государственной функции по  приему деклараций  о
розничной  продаже  алкогольной  продукции  и  проверке  достоверности
сведений, указанных в декларациях (приложение).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  с  момента   его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.В. Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 24.02.2009 N 153


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
      ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИЕМУ ДЕКЛАРАЦИЙ О РОЗНИЧНОЙ
        ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ
                  СВЕДЕНИЙ, УКАЗАННЫХ В ДЕКЛАРАЦИЯХ

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 05.04.2010 г. N 414)

                          1. Общие положения

     1.1. Административный регламент исполнения департаментом развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области (далее  -  департамент)  государственной  функции  по   приему
деклараций  о  розничной  продаже  алкогольной  продукции  и  проверке
достоверности   сведений,   указанных   в   декларациях,   (далее    -
административный  регламент)  разработан в  целях  повышения  качества
исполнения  и   доступности  результатов  исполнения   государственной
функции по приему деклараций о розничной продаже алкогольной продукции
и  проверке  достоверности   сведений,  указанных  в  декларациях,   и
определяет  сроки  и  последовательность  действий   (административных
процедур) при ее осуществлении.
     1.2. Исполнение государственной  функции по  приему деклараций  о
розничной  продаже  алкогольной  продукции  и  проверке  достоверности
сведений, указанных в  декларациях, (далее - государственная  функция)
осуществляется департаментом в соответствии с:
     - Федеральным законом от  22.11.1995 N 171-ФЗ "О  государственном
регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей продукции" ("Российская газета", N 231, 29.11.1995);
     - Федеральным  законом  от  10.01.2002  N  1-ФЗ  "Об  электронной
цифровой подписи" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002);
     - Законом  Владимирской   области  от  02.06.2006   N  70-ОЗ   "О
декларировании розничной продажи  алкогольной продукции на  территории
Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 113, 07.06.2006);
     - постановлением Губернатора Владимирской области от 20.06.2006 N
528 "О  представлении  деклараций  о  розничной  продаже   алкогольной
продукции   на   территории   Владимирской   области"   ("Владимирские
ведомости", N 155, 02.08.2006);
     - постановлением Губернатора Владимирской области от 22.09.2006 N
650 "Об утверждении порядка и формата представления в электронном виде
деклараций о  розничной продаже  алкогольной  продукции на  территории
Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 197, 27.09.2006);
     - постановлением Губернатора Владимирской области от 16.12.2005 N
725 "Об    утверждении     Положения    о    департаменте     развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области" ("Владимирские ведомости", N 413 - 416, 28.12.2005).
     1.3. В процессе  исполнения  государственной функции  департамент
взаимодействует с:
     - Управлением  Федеральной   налоговой  службы  по   Владимирской
области (600001, г. Владимир, ул. Диктора Левитана, д. 2);
     - некоммерческим   партнерством  "Ассоциация   операторов   рынка
алкогольной продукции Владимирской области" (600020, г. Владимир,  ул.
Большая Нижегородская, д. 62).
     1.4. Заявителями на представление деклараций о розничной  продаже
алкогольной  продукции  являются  организации,  имеющие  лицензии   на
розничную продажу алкогольной продукции (далее - декларанты).
     1.5. Результатом  исполнения  государственной  функции   является
прием декларации о  розничной продаже  алкогольной продукции (далее  -
декларация) либо отказ в приеме декларации.

      2. Требования к порядку исполнения государственной функции

     2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной
функции.
     2.1.1. Информация о  порядке  исполнения государственной  функции
предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в департаменте,
а также по телефону,  электронной почте, посредством ее размещения  на
официальном сайте департамента (www.drpt.avo.ru).
     Место нахождения: 600017, г. Владимир, ул. Мира, д. 29.
     Телефоны:
     - приемной директора департамента/факс: (4922) 23-07-62;
     - лицензионного отдела  департамента: (4922) 33-05-17,  33-04-20,
35-40-48.
     Адрес электронной почты: [email protected].
     Режим работы департамента: с  8.30 до 17.00.  Перерыв на обед:  с
12.00 до 12.30. Суббота, воскресенье - выходные дни.
     2.2. Сроки исполнения государственной функции.
     2.2.1. Сроки  исполнения  департаментом  государственной  функции
определяются в соответствии  с настоящим административным  регламентом
применительно к административной процедуре.
     2.2.2. Декларанты   представляют    в   департамент    декларации
ежеквартально  (за  отчетный  квартал)  не  позднее  последнего  числа
месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
     2.2.3. Декларации представляются в  течение всего срока  действия
лицензии  на розничную  продажу  алкогольной  продукции с  момента  ее
получения до момента окончания срока ее действия.
     2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции.
     2.3.1. Департамент отказывает в приеме декларации в случаях:   (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 05.04.2010 г. N 414)
     1) несоответствия декларации установленной форме;
     2) невыполнения  требований  порядка заполнения  и  представления
декларации;
     3) несоответствия сведений, представляемых на бумажных носителях,
сведениям, представляемым в электронной форме;
     4) выявления  при  приеме  декларации  недостоверности  сведений,
указанных в декларации.
     2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
     2.4.1. Здание,  в  котором  расположен  департамент,  оборудовано
входом для  свободного  доступа декларантов  в  помещение и  вывеской,
содержащей информацию о наименовании департамента.
     2.4.2. Информация   о   кабинетах,   где   осуществляется   прием
деклараций  в  департаменте,  размещается в  доступных  для  обозрения
местах.
     2.4.3. Места  ожидания в  очереди  для представления  деклараций,
места для  приема  декларантов оборудуются  стульями. Количество  мест
ожидания определяется  исходя из фактической  нагрузки и  возможностей
для их размещения в здании.
     2.5. Исполнение государственной  функции и  предоставление о  ней
информации осуществляются бесплатно.

                    3. Административные процедуры

     3.1. В   настоящем   административном   регламенте   используются
следующие понятия:
     РИАС "Декларирование"  -   региональная  информационная   система
декларирования розничной продажи  алкогольной продукции на  территории
Владимирской области;
     ЭЦП - электронная цифровая подпись;
     организация -     юридическое     лицо     или     индивидуальный
предприниматель, предоставляющие услуги  департаменту и декларанту  по
доставке электронных документов по телекоммуникационным каналам  связи
и обеспечению  конфиденциальности  и индивидуализации  информационного
обмена  между декларантами  и  департаментом в  рамках  информационной
системы представления деклараций в электронном виде;
     ЭЦП департамента  -  электронная  цифровая  подпись,   владельцем
сертификата  открытого  ключа  которой  является  уполномоченное  лицо
департамента,  использующее средства  электронной  цифровой подписи  в
рамках  системы  представления   деклараций  в  электронном  виде   по
телекоммуникационным каналам связи;
     ЭЦП декларанта  -   электронная   цифровая  подпись,   владельцем
сертификата  открытого  ключа  которой  является  уполномоченное  лицо
декларанта,  использующее  средства  электронной  цифровой  подписи  в
рамках  системы  представления   деклараций  в  электронном  виде   по
телекоммуникационным каналам связи;
     ЭЦП организации  -   электронная  цифровая  подпись,   владельцем
сертификата  открытого  ключа  которой  является  уполномоченное  лицо
организации,  использующее  средства электронной  цифровой  подписи  в
рамках  системы  представления   деклараций  в  электронном  виде   по
телекоммуникационным каналам связи;
     подтверждение организации  -  электронный  документ,  формируемый
уполномоченным лицом организации, в котором указана дата представления
электронного  документа  декларантом по  телекоммуникационным  каналам
связи или дата  отправки организацией по телекоммуникационным  каналам
связи   декларанту  квитанции   о   принятии  электронного   документа
департаментом;
     протокол входного контроля  -  электронный документ,  подписанный
ЭЦП департамента, в  котором указаны результаты проверки  электронного
документа на соответствие требованиям утвержденных форматов;
     квитанция о  принятии  -  электронный  документ,  содержащий  ЭЦП
декларанта  и департамента,  формируемый  департаментом при  получении
электронного документа от декларанта.
     3.2. Исполнение   государственной   функции   включает   в   себя
административную   процедуру    "Прием   деклараций,    информирование
декларанта о  результатах приема декларации  и проверка  достоверности
сведений,   указанных  в   декларациях"   (далее  -   административная
процедура).
     3.3. Началом  исполнения   административной  процедуры   является
представление  декларантом  декларации   в  департамент  на   бумажных
носителях  и в  электронном  виде либо  только  в электронном  виде  с
использованием электронной цифровой подписи.
     3.4. Прием  деклараций   осуществляется  с  использованием   РИАС
"Декларирование".
     3.5. Декларации  должны содержать  сведения  об объемах  и  видах
алкогольной  продукции,  поставленной  декларанту  для  реализации   в
розницу,  поставщиках  алкогольной  продукции и  об  объемах  и  видах
реализованной в розницу алкогольной продукции.
     При этом,    декларант,    имеющий    несколько    территориально
обособленных  объектов,  в которых  осуществляется  розничная  продажа
алкогольной   продукции,  представляет   декларации   с  учетом   всех
территориально  обособленных  объектов   в  целом  по  организации   и
раздельно по каждому территориально обособленному объекту.
     3.5.1. Представляемые    в     декларациях    сведения     должны
соответствовать  фактическому  поступлению,  расходованию  и   наличию
алкогольной   продукции  за   отчетный   период,  данным   первичного,
бухгалтерского и  налогового учета  декларанта, а  также сведениям  об
объеме  розничной   продажи   алкогольной  продукции,   представляемым
территориальному органу Федеральной службы государственной  статистики
по Владимирской области.
     3.5.2. Декларанты представляют в департамент декларации в порядке
и по  форме,  установленной  постановлением  Губернатора  области   от
20.06.2006  N 528  "О  представлении  деклараций о  розничной  продаже
алкогольной продукции на территории Владимирской области".
     3.5.3. Формат и  порядок представления  декларации в  электронном
виде устанавливаются постановлением Губернатора области от  22.09.2006
N 650 "Об  утверждении порядка и  формата представления в  электронном
виде  деклараций   о  розничной  продаже   алкогольной  продукции   на
территории Владимирской области".
     3.6. Декларант представляет декларацию на бумажных носителях и  в
электронном виде непосредственно в департамент либо путем  направления
почтовой корреспонденцией в следующей последовательности:
     3.6.1. При представлении декларантом декларации непосредственно в
департамент прием декларации осуществляется в момент ее представления.
     3.6.2. При представлении декларантом декларации путем направления
почтовой корреспонденцией прием  декларации  осуществляется в  течение
суток с момента поступления декларации в департамент.
     3.6.3. Работник департамента, осуществляющий прием декларации:
     1) проводит проверку декларации, в том числе:
     - проверяет   соответствие   декларации   установленной    форме,
выполнение требований порядка ее заполнения и представления;
     - проверяет соответствие декларации, представленной в электронном
виде, установленному формату с использованием РИАС "Декларирование";
     - проверяет соответствие  декларации установленным требованиям  к
ее составлению с использованием РИАС "Декларирование";
     2) в случае, если отсутствуют основания, предусмотренные  пунктом
2.3.1 административного регламента:
     - вводит  декларацию  в  базу данных  РИАС  "Декларирование"  как
принятую;
     - проставляет  отметку о  приеме  декларации на  титульном  листе
декларации,  представленной  в  бумажном  виде,  которая  остается   в
департаменте, с  использованием штампа,  где указывается  наименование
департамента,   дата   приема   декларации   и   подпись    работника,
осуществляющего прием декларации;
     - проставляет по просьбе  декларанта отметку о приеме  декларации
на титульном листе второго  экземпляра декларации, который остается  у
декларанта,  либо   на  сопроводительном   письме  при   представлении
декларации непосредственно в департамент;
     3) в случае  выявления оснований,  предусмотренных пунктом  2.3.1
административного  регламента, работник  департамента,  осуществляющий
прием декларации:
     - информирует декларанта о  допущенных ошибках  в устной форме  и
возвращает декларацию декларанту  для их последующего устранения  (при
представлении декларантом декларации непосредственно в департамент);
     - направляет в адрес  декларанта письмо,  в котором уведомляет  о
невозможности  приема   декларации   (при  представлении   декларантом
декларации путем направления почтовой корреспонденцией).
     3.7. Представление декларации в электронном виде с использованием
ЭЦП осуществляется по  инициативе декларанта через  организацию и  при
наличии  у  него  и департамента  совместимых  технических  средств  и
возможностей для ее приема и обработки в соответствии со  стандартами,
форматами и процедурами, утвержденными действующим законодательством.
     3.8. Представление декларации в электронном виде с использованием
ЭЦП допускается  при   обязательном  использовании   сертифицированных
средств  электронной  цифровой подписи,  позволяющих  идентифицировать
владельца сертификата  ключа  подписи, а  также установить  отсутствие
искажения информации, содержащейся в декларации.
     3.9. Электронные    документы,    в   том    числе    декларации,
представляются  в  электронном виде  по  телекоммуникационным  каналам
связи  с использованием  средств  криптографической защиты  информации
(СКЗИ).
     3.10. При   представлении  деклараций   в   электронном  виде   с
использованием  ЭЦП по  телекоммуникационным  каналам связи  декларант
осуществляет   обмен   электронными   документами   с    департаментом
посредством организации.
     Электронный документ    считается    исходящим    от    участника
информационного   обмена,   если  он   подписан   ЭЦП,   принадлежащей
уполномоченному лицу данного участника.
     3.10.1. При представлении  декларантом  деклараций в  электронном
виде  с  использованием  ЭЦП  по  телекоммуникационным  каналам  связи
соблюдается следующий порядок электронного обмена документами:
     1) после  подготовки  электронного  документа  в  соответствии  с
утвержденным форматом уполномоченное  лицо декларанта подписывает  его
своей ЭЦП,  шифрует открытым  ключом департамента и  отправляет его  в
адрес департамента;
     2) при отсылке электронного  документа декларант сохраняет его  в
хранилище отправленных документов;
     3) в течение двух часов  с момента отправки декларации  декларант
получает подтверждение организации, подписанное ЭЦП организации;
     4) декларант   проверяет    подлинность   ЭЦП   организации    на
подтверждении организации и сохраняет подтверждение в своем хранилище;
     5) в случае, если в  течение установленного времени декларант  не
получил  подтверждение  организации,  он  должен  повторить  процедуру
отправки   электронного  документа   в   соответствии  с   положениями
настоящего административного регламента;
     6) в течение  суток (без  учета  выходных и  праздничных дней)  с
момента   отправки  электронного   документа   декларант  получает   в
зашифрованном виде от департамента следующие электронные документы:
     квитанцию о  приеме  декларации по  телекоммуникационным  каналам
связи;
     протокол входного контроля;
     7) декларант  подтверждает   подлинность   ЭЦП  департамента   на
квитанции о приеме декларации по телекоммуникационным каналам связи  в
электронном виде и сохраняет квитанцию в своем хранилище;
     8) протокол  входного  контроля  декларации  после  подтверждения
подлинности ЭЦП  департамента заверяется  ЭЦП декларанта  и в  течение
суток  (без учета  выходных  и праздничных  дней)  высылается в  адрес
департамента. Второй экземпляр протокола входного контроля декларации,
подписанного   ЭЦП   департамента  и   заверенного   ЭЦП   декларанта,
сохраняется в хранилище;
     9) если в протоколе содержится  информация о том, что  декларация
не  прошла  входной  контроль,  то  декларант  в  течение  двух  суток
устраняет указанные в протоколе ошибки и повторяет всю процедуру сдачи
форм  электронных   документов,  по   которым  зафиксированы   ошибки.
Исправленный   таким    образом    электронный   документ    считается
представленным в срок;
     10) если декларант  не  получил от  департамента в  установленное
время  протокол  входного  контроля  и  (или)  квитанцию  о   принятии
декларации в электронном  виде, он уведомляет  в произвольной форме  в
электронном виде организацию и департамент о данном факте, приложив  к
электронному   сообщению  копию   подтверждения   организации  и   при
необходимости повторяет процедуру сдачи декларации.
     3.10.2. При   получении   деклараций  в   электронном   виде   по
телекоммуникационным  каналам  связи департамент  соблюдает  следующий
порядок обмена электронными документами:
     1) в течение  суток (без  учета  выходных и  праздничных дней)  с
момента  получения   электронных   документов  департамент   выполняет
следующие действия:
     расшифровывает электронный документ, полученный от декларанта;
     проверяет подлинность ЭЦП декларанта;
     формирует квитанцию о  приеме декларации по  телекоммуникационным
каналам связи (т.е. заверяет полученную декларацию ЭЦП департамента) и
направляет ее декларанту;
     проверяет полученные   электронные  документы   на   соответствие
утвержденным форматам и формирует протокол входного контроля;
     направляет декларанту  подписанный   ЭЦП  департамента   протокол
входного контроля в зашифрованном открытым ключом декларанта виде;
     2) второй   экземпляр   квитанции   о   приеме   декларации    по
телекоммуникационным   каналам    связи   сохраняется   в    хранилище
департамента;
     3) подтверждение  организации  о принятии  декларантом  протокола
входного   контроля    и    квитанции   о    приеме   декларации    по
телекоммуникационным каналам связи после подтверждения подлинности ЭЦП
организации сохраняется в хранилище департамента;
     4) протокол    входного   контроля    декларации,    возвращенный
декларантом,   после   подтверждения   подлинности   ЭЦП    декларанта
сохраняется в хранилище департамента;
     5) декларации  в электронном  виде,  подписанные ЭЦП  декларанта,
подлинность  которой подтверждена,  и  прошедшие входной  контроль  на
соответствие утвержденным форматам,  регистрируются и вводятся в  базу
данных РИАС "Декларирование".
     3.10.3. Организация  фиксирует  дату  отправки  декларантом   или
департаментом электронных документов в качестве даты их  представления
департаменту или декларанту  соответственно и формирует  подтверждение
организации  с   указанием  даты  и   времени  отправки   электронного
документа. Формирование, обмен и хранение подтверждений осуществляются
в следующем порядке:
     1) подтверждение  подписывается  ЭЦП  организации  и   высылается
одновременно в адрес департамента и декларанта в зашифрованном виде;
     2) в течение суток после получения подтверждения организации (без
учета выходных  и праздничных  дней)  участник информационного  обмена
(департамент  и  декларант)  проверяет  подлинность  ЭЦП  организации,
заверяет подтверждение  своей ЭЦП  и высылает один  экземпляр в  адрес
организации, сохранив второй экземпляр в своем хранилище;
     3) организация  хранит  в  своем  хранилище  все   подтверждения,
отправленные в адрес участников информационного обмена.
     3.10.4. Декларация  в  электронном  виде  считается  принятой   в
случае,   если   декларант   получил   протокол   входного   контроля,
подтверждающий, что  декларация не  содержит ошибок  и прошла  входной
контроль.
     3.10.5. Декларация в электронном виде не считается принятой, если
декларант не получил протокол  входного контроля или получил  протокол
входного  контроля,  в  котором  содержится  информация  о  том,   что
декларация содержит ошибки и не прошла входной контроль.
     3.10.6. Все  электронные   документы  сохраняются  в   хранилищах
участников информационного обмена подписанными соответствующими ЭЦП  в
течение срока,  установленного законодательством Российской  Федерации
для хранения документов данного вида.
     3.11.  Департамент  проверяет достоверность сведений, указанных в
декларациях. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Владимирской
области от 05.04.2010 г. N 414)
     Проверка  достоверности  сведений,  указанных    в    декларации,
проводится непосредственно при приеме деклараций либо после того,  как
декларация была принята. (В    редакции    Постановления   Губернатора
Владимирской области от 05.04.2010 г. N 414)
     Проверка  достоверности  сведений  включает  в   себя    проверку
документов,  сопровождающих  оборот  алкогольной  продукции,   которые
декларант представляет в департамент. (В     редакции    Постановления
Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 г. N 414)
     3.12. Результатом исполнения административной процедуры являются:
     1) при  представлении  декларации   на  бумажном  носителе  и   в
электронном виде непосредственно в департамент:
     - введение декларации  в  базу данных  РИАС "Декларирование"  как
принятой;
     - проставление отметки  о  приеме декларации  на титульном  листе
декларации,  представленной  в  бумажном  виде,  которая  остается   в
департаменте;
     - проставление по просьбе декларанта отметки о приеме  декларации
на титульном листе второго  экземпляра декларации, который остается  у
декларанта,  либо  на   сопроводительном  письме,  которое   декларант
представил вместе с декларацией;
     2) при  представлении  декларации   на  бумажном  носителе  и   в
электронном виде путем направления почтовой корреспонденцией:
     - введение декларации  в  базу данных  РИАС "Декларирование"  как
принятой;
     - проставление отметки  о  приеме декларации  на титульном  листе
декларации,  представленной  в  бумажном  виде,  которая  остается   в
департаменте;
     3) при   представлении   деклараций   в   электронном   виде    с
использованием ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи:
     - регистрация  и   введение   декларации  в   базу  данных   РИАС
"Декларирование" как принятой;
     - направление  декларанту  квитанции   о  приеме  декларации   по
телекоммуникационным каналам  связи  и протокола  входного контроля  в
виде электронных документов;
     4)   отказ   в   приеме   декларации   при   наличии   оснований,
предусмотренных   пунктом   2.3.1   административного   регламента,  и
информирование   декларанта   о   невозможности  приема  декларации  в
трехдневный  срок  со  дня  поступления  декларации  в департамент. (В
редакции  Постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010
г. N 414)
     3.13. Блок-схема исполнения государственной функции приводится  в
приложении к административному регламенту.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением
                       государственной функции

     4.1. Текущий   контроль  за   соблюдением   полноты  и   качества
исполнения   государственной  функции,   последовательности   действий
настоящего   административного   регламента   и   принятием    решений
ответственными исполнителями осуществляется директором департамента  и
включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,  выявление
и устранение нарушений прав заявителей.
     4.2.  Периодичность  плановых проверок составляет один раз в год.
При   проверке   могут   рассматриваться   все  вопросы,  связанные  с
исполнением   государственной   функции   (комплексные  проверки)  или
отдельные вопросы (тематические проверки). (В  редакции  Постановления
Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 г. N 414)
     Внеплановая проверка   проводится   по   конкретному    обращению
заинтересованного лица (в устной или письменной форме).
     Результаты проверки  оформляются  в   виде  справки,  в   которой
указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их  отсутствие),
а также предложения по их устранению.
     4.3. Персональная   ответственность   государственных    служащих
департамента закрепляется в их должностных регламентах в  соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации.

      5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных
         лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении
                       государственной функции

     5.1. Действия   (бездействие)    и   решения   должностных    лиц
департамента,   осуществляемые    (принятые)    в   ходе    исполнения
государственной функции, могут  быть обжалованы  в судебном порядке  в
соответствии   с  законодательством   Российской   Федерации  либо   в
досудебном (внесудебном)  порядке  путем обращения  в департамент  или
администрацию Владимирской области.
     5.2.  В  досудебном  (внесудебном)  порядке заинтересованные лица
могут  обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения,  не подлежащие
рассмотрению  в  суде  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации: (В  редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 05.04.2010 г. N 414)
     - должностных лиц департамента - директору департамента;
     - директора  департамента   и  его   заместителя  -   Губернатору
Владимирской области.
     5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования
является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица
в департамент и (или) администрацию Владимирской области с жалобой.
     5.5. Предметом  досудебного   (внесудебного)  обжалования   могут
являться нарушения порядка осуществления административных процедур,  а
также  других  требований  и  положений  настоящего  административного
регламента.
     5.6. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  является
объективное,  всестороннее  и  своевременное  рассмотрение   обращений
заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию  договоренности
(в случае  личного устного обращения)  или подготовка  мотивированного
ответа (в случае письменного обращения).


                                                            Приложение
                                        к административному регламенту
                                     исполнения департаментом развития
                                         предпринимательства, торговли
                                           и сферы услуг администрации
                                  Владимирской области государственной
                                          функции по приему деклараций
                                       о розничной продаже алкогольной
                                    продукции и проверке достоверности
                                     сведений, указанных в декларациях


                                БЛОК-СХЕМА
                     ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ РАЗВИТИЯ
                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ
                    АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИЕМУ ДЕКЛАРАЦИЙ
                 О РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
                    И ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ,
                          УКАЗАННЫХ В ДЕКЛАРАЦИЯХ

--------------------------------------------------------------------------¬
¦               Начало исполнения государственной функции:                ¦
¦           представление декларантом декларации в департамент            ¦
L------------------T-----------------T-----------------T-------------------
           ---------                 ¦                 L-------¬
          \/                        \/                        \/
----------------------¬    ---------------------¬    ---------------------¬
¦    Представление    ¦    ¦    Направление     ¦    ¦   Представление    ¦
¦     декларации      ¦    ¦декларации почтовой ¦    ¦    декларации в    ¦
¦  непосредственно в  ¦    ¦  корреспонденцией  ¦    ¦ электронном виде с ¦
¦     департамент     ¦    ¦                    ¦    ¦   использованием   ¦
L----------T-----------    L----------T----------    ¦электронной цифровой¦
           ¦                          ¦              ¦      подписи       ¦
           L----------------¬         ¦              L---------T-----------
                            ¦         ¦         ----------------
                           \/        \/        \/
                      -------------------------------¬
                      ¦    Проверка декларации на    ¦
                      ¦  соответствие установленным  ¦
                      ¦         требованиям          ¦
                      L---------T----------T----------
             --------------------          L-------------------¬
            \/                                                \/
---------------------------¬                    --------------------------¬
¦     Прием декларации     ¦                    ¦Отказ в приеме декларации¦
L------------T--------------                    L--------------T-----------
             L------------------¬           --------------------
                               \/          \/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦              Исполнение государственной функции завершено               ¦
L--------------------------------------------------------------------------




Информация по документу
Читайте также