Постановление Губернатора Владимирской области от 06.12.2005 № 698

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     06.12.2005                                        N 698

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 07.09.2011 г. N 968

О внесении изменений и дополнений
в    постановление    Губернатора
Владимирской    области        от
27.11.2002    N     595        "О
лицензировании розничной  продажи
алкогольной    продукции       на
территории Владимирской области"


     В соответствии с Федеральным законом  от  22.11.95  N  171-ФЗ  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести в постановление  Губернатора  Владимирской  области  от
27.11.2002 N  595  "О  лицензировании  розничной  продажи  алкогольной
продукции на территории Владимирской области" изменения и дополнения:
     1.1. В приложении N 1:
     1.1.1. В пункте 1.3:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с
использованием этилового спирта, произведенного из  пищевого  сырья  и
(или) спиртосодержащей  пищевой  продукции,  с  содержанием  этилового
спирта  более  1,5  процента  объема  готовой  продукции.  Алкогольная
продукция подразделяется на такие виды, как питьевой  этиловый  спирт,
спиртные напитки (в том числе водка), вино (в  том  числе  натуральное
вино);";
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена  с
использованием этилового спирта, произведенного из пищевого  сырья,  и
(или) спиртосодержащей пищевой продукции и не  относится  к  питьевому
этиловому спирту и вину;";
     дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
     "водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового
спирта, произведенного  из  пищевого  сырья,  и  воды,  с  содержанием
этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции;";
     абзац четвертый считать абзацем пятым и изложить его в  следующей
редакции:
     "вино  -  алкогольная  продукция,    которая    произведена    из
виноматериалов, с  содержанием  этилового  спирта,  произведенного  из
пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;";
     дополнить абзацем шестым следующего содержания:
     "натуральное вино - алкогольная продукция, которая произведена из
виноматериалов (произведенных без  добавления  этилового  спирта)  без
добавления этилового спирта и  ароматических  и  вкусовых  добавок,  с
содержанием этилового спирта не  более  15  процентов  объема  готовой
продукции, в том числе игристое вино, газированное вино, шипучее вино,
шампанское;";
     абзац пятый исключить;
     абзац шестой считать абзацем седьмым и изложить его  в  следующей
редакции:
     "лицензия - специальное  разрешение  на  осуществление  розничной
продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим органом организации;";
     абзац седьмой считать абзацем восьмым и изложить его в  следующей
редакции:
     "соискатель лицензии - организация, обратившаяся в  лицензирующий
орган с  заявлением  о  выдаче  лицензии  на  осуществление  розничной
продажи алкогольной продукции;";
     абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в  следующей
редакции:
     "лицензиат  -  организация,  имеющая  лицензию  на  осуществление
розничной продажи алкогольной продукции;";
     абзац девятый считать абзацем десятым и изложить его в  следующей
редакции:
     "территориально-обособленный объект - здание  либо  помещение,  в
котором осуществляется  розничная  продажа  алкогольной  продукции,  и
место  нахождения  которого  отличается  от  места  нахождения  других
объектов, используемых юридическим лицом в своей деятельности;";
     дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
     "специализация территориально-обособленного объекта  -  розничная
продажа алкогольной продукции на объекте  без  ограничения  содержания
этилового спирта либо с содержанием этилового спирта до  15  процентов
объема готовой продукции;";
     абзацы десятый  -  двенадцатый  считать  абзацами  двенадцатым  -
четырнадцатым.
     1.1.2. В пункте 1.4 слова "или  индивидуального  предпринимателя"
исключить.
     1.1.3. В пункте 2.1:
     в подпункте  б)  слова  "и  аттестат  об  аккредитации,  выданный
уполномоченным органом  субъекта  Российской  Федерации,  на  поставку
алкогольной продукции для розничной торговли и общественного  питания"
исключить;
     дополнить подпунктами е) - к) следующего содержания:
     "е) наличие минимального размера оплаченного  уставного  капитала
(уставного фонда), установленного  Законом  Владимирской  области  для
организаций, осуществляющих розничную  продажу  алкогольной  продукции
(за исключением организаций общественного питания);
     ж)  розничная  продажа  алкогольной   продукции    при    наличии
предусмотренных    законодательством       Российской        Федерации
сопроводительных    документов,    удостоверяющих    легальность    ее
производства и оборота;
     з)  розничная  продажа  алкогольной  продукции,  сопровождающейся
информацией на русском языке, которая  должна  содержать  сведения  о:
наименовании  алкогольной  продукции;  цене  алкогольной    продукции;
наименовании производителя (юридическом адресе); стране  происхождения
алкогольной    продукции;    сертификации    алкогольной    продукции;
государственных стандартах, требованиям которых алкогольная  продукция
должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской
таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус  и  аромат
алкогольной продукции; содержании  вредных  для  здоровья  веществ  по
сравнению с обязательными требованиями  государственных  стандартов  и
противопоказаниях  к  ее  применению;  дате  изготовления   и    сроке
использования или конечном сроке использования;
     и) при осуществлении  в  городах  розничной  продажи  алкогольной
продукции с содержанием этилового спирта  более  15  процентов  объема
готовой продукции наличие для  таких  целей  стационарных  торговых  и
складских помещений общей площадью  не  менее  50  квадратных  метров,
охранной  сигнализации,  сейфов  для  хранения  документов  и   денег,
контрольно-кассовой техники;
     к)  соблюдение   установленных    законодательством    Российской
Федерации  ограничений  в  области  розничной   продажи    алкогольной
продукции.".
     1.1.4. В пункте 3.1:
     подпункт а) изложить в следующей редакции:
     "а)  заявление  о  выдаче  лицензии  по   форме,    установленной
лицензирующим органом, с указанием полного и сокращенного наименования
и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места
его нахождения, мест  нахождения  его  территориально  -  обособленных
объектов,  на  которых  будет   осуществляться    лицензируемый    вид
деятельности, наименования банка и номера расчетного  счета  в  банке,
лицензируемого вида  деятельности,  срока,  на  который  испрашивается
лицензия;";
     подпункт в) исключить;
     подпункты г) и д) считать подпунктами в) и г) соответственно;
     подпункт е) считать подпунктом д)  и  изложить  его  в  следующей
редакции:
     "д) копию документа об уплате сбора за выдачу лицензии;";
     подпункт ж) считать подпунктом е)  и  изложить  его  в  следующей
редакции:
     "е)  справку  налогового  органа  об  отсутствии  у   организации
задолженности по уплате налогов и сборов;";
     подпункты з) - к) считать подпунктами ж) - и) соответственно;
     подпункт л) считать подпунктом к) и  заменить  в  нем  слова  "13
процентов" на слова "15 процентов";
     подпункт м) считать подпунктом л);
     дополнить подпунктом м) следующего содержания:
     "м) документы, подтверждающие  наличие  у  организации  уставного
капитала  (уставного   фонда),    необходимого    для    осуществления
лицензируемого вида деятельности.".
     1.1.5. В пункте 3.2 слова "подпунктами "з" - "м" заменить словами
"подпунктами ж) - л)".
     1.1.6. Подпункт г) пункта 3.10 изложить в следующей редакции.
     "г)  сведения  о  лицензиате:  наименование,  организационно    -
правовая форма и место нахождения;".
     1.1.7. Пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
     "3.12. Лицензия оформляется на  бланке  лицензирующего  органа  в
двух экземплярах, один из которых направляется (вручается)  соискателю
лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.".
     1.1.8. В пункте 3.13:
     абзац третий исключить;
     в абзаце четвертом слова  "или  индивидуального  предпринимателя"
исключить.
     1.1.9. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
     "3.14.  Лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной   продукции
выдаются на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.
     Срок действия лицензии продлевается  по  просьбе  организации  на
основании  представляемых  ею  в  лицензирующий  орган  заявления    в
письменной  форме,  справки   налогового    органа    об    отсутствии
задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа  об  уплате
сбора за продление срока действия лицензии.  Такая лицензия по просьбе
организации может быть продлена и на срок менее чем пять лет.
     Лицензирующий орган рассматривает  заявление  о  продлении  срока
действия лицензии в течение 15 дней,  принимает  решение  о  продлении
срока действия лицензии или об отказе в  продлении  этого  срока  и  в
течение трех дней после принятия соответствующего решения  сообщает  в
письменной форме о своем решении  организации,  а  в  случае  принятия
решения об отказе в продлении срока действия  лицензии  и  о  причинах
отказа.".
     1.1.10. Дополнить пунктами 3.15 и 3.16 следующего содержания:
     "3.15. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче  лицензии
вправе провести обследование организации на соответствие установленным
лицензионным требованиям и условиям.
     3.16.  Действие  лицензии  на  розничную   продажу    алкогольной
продукции, выданной организации, распространяется на  деятельность  ее
территориально - обособленных объектов только при условии  указания  в
лицензии мест их нахождения.".
     1.1.11. Пункт 4.1. изложить в следующей редакции:
     "4.1.  За  выдачу  лицензий  на  розничную  продажу   алкогольной
продукции, продление срока действия таких лицензий и их переоформление
взимаются сборы в размерах и в порядке,  которые  установлены  Законом
Владимирской области.".
     1.1.12. Пункты 4.2. - 4.4. исключить.
     1.1.13. Пункт 5.1. изложить в следующей редакции:
     "5.1. В случае реорганизации организации переоформление  лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению
организации или ее правопреемника.
     В  случае  изменения    наименования    организации    (без    ее
реорганизации),  изменения  места  ее  нахождения,   изменения    иных
указанных в лицензии  сведений,  а  также  в  случае  утраты  лицензии
переоформление  лицензии  осуществляется  на    основании    заявления
организации  с  приложением  документов,   подтверждающих    указанные
изменения  или  утрату  лицензии  и  оплату  сбора  за  переоформление
лицензии.  В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем
выдачи новой лицензии с сохранением при  этом  указанного  в  лицензии
срока ее действия и при условии возврата ранее выданной  лицензии  (за
исключением ее утраты) в лицензирующий орган.".
     1.1.14. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
     "5.2.  Заявление  о   переоформлении    лицензии    подается    в
лицензирующий  орган  в  течение  30  дней  со    дня    возникновения
обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
     До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может
осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.".
     1.1.15. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
     "5.3. В случае изменения указанных  в  лицензии  мест  нахождения
территориально- обособленных объектов в связи с увеличением количества
территориально -  обособленных  объектов,  на  которых  осуществляется
деятельность  лицензиата,  либо  изменением  специализации    объекта,
переоформление лицензии осуществляется путем включения  дополнительных
территориально  -  обособленных  объектов  в  лицензию  по   заявлению
лицензиата   с    приложением    оригинала    лицензии,    документов,
предусмотренных подпунктами е) - м) пункта 3.1. настоящего  Положения,
и документа, подтверждающего оплату сбора за переоформление лицензии.
     В  случае  изменения  указанных  в  лицензии   мест    нахождения
территориально  -  обособленных  объектов  в  связи  с    прекращением
деятельности лицензиата  на  указанном  в  лицензии  территориально  -
обособленном  объекте  переоформление  лицензии  осуществляется  путем
исключения  соответствующего  объекта  из  лицензии    по    заявлению
лицензиата с приложением оригинала лицензии.".
     1.1.16. Дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:
     "5.4.  Сроки  принятия   лицензирующим    органом    решения    о
переоформлении лицензии не могут превышать  сроки,  установленные  для
принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.".
     1.1.17. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
     "6.1.  Действие  лицензии  на  розничную   продажу    алкогольной
продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа  на
основании  материалов,  представленных    органами,    осуществляющими
контроль и надзор за соблюдением Федерального  закона  от  22.11.95  N
171-ФЗ  "О  государственном  регулировании  производства  и    оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции",  а  также
по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его  компетенции
в следующих случаях:
     а) невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа  об
устранении нарушений условий действия лицензии;
     б)  непредставление  в    установленный    срок    заявления    о
переоформлении лицензии;
     в) неуплата в установленный срок лицензионного сбора;
     г)  розничная  продажа  алкогольной  продукции  при  полном   или
частичном  отсутствии  сопроводительных  документов,    удостоверяющих
легальность ее производства и оборота,
     д)  непредставление  в  установленный   срок    организацией    в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий  межотраслевую
координацию и функциональное  регулирование  в  сфере  государственной
статистики,  сведений  об  объеме  розничной    продажи    алкогольной
продукции;
     е)  нарушение  требований  к  минимальному  размеру   оплаченного
уставного  капитала  (уставного    фонда),    установленных    Законом
Владимирской области для организаций, осуществляющих розничную продажу
алкогольной продукции;
     ж) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.".
     1.1.18. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
     "6.4. После  получения  от  лицензиата  заявления  об  устранении
обстоятельств, повлекших за собой приостановление  действия  лицензии,
лицензирующий орган в течение десяти дней  обязан  принять  решение  о
возобновлении действия лицензии  или  об  отказе  в  возобновлении  ее
действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
     В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного
из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
     Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия
лицензии может быть обжаловано в суд.".
     1.1.19.  В  пункте  6.6  слова    "или    прекращения    действия
свидетельства о  государственной  регистрации  гражданина  в  качестве
индивидуального предпринимателя" исключить.
     1.1.20. Пункт 6.7 изложить в следующей редакции:
     "6.7. Лицензия на розничную продажу алкогольной  продукции  может
быть аннулирована решением суда на основании заявления  лицензирующего
органа.
     Основанием для аннулирования такой лицензии  в  судебном  порядке
является:
     а) обнаружение недостоверных данных в документах,  представленных
организацией для получения лицензии;
     б) розничная  продажа  алкогольной  продукции  без  маркировки  в
соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции" либо с поддельными марками;
     в) невыполнение решения лицензирующего органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     г)  повторное  в  течение  одного  года  сообщение  недостоверных
сведений в декларациях о розничной продаже алкогольной  продукции  или
повторное  в  течение  одного  года   несвоевременное    представление
указанных деклараций в лицензирующий орган;
     д) розничная продажа  алкогольной  продукции  на  договорной  или
бездоговорной  основе  для  организаций,  не  имеющих  соответствующих
лицензий;
     е) повторное  приостановление  действия  лицензии  за  совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
     ж) непредставление  лицензирующему  органу  возможности  провести
обследование организации на соответствие  лицензионным  требованиям  и
условиям;
     з) розничная продажа алкогольной продукции, информация о  которой
не  зафиксирована  в   единой    государственной    автоматизированной
информационной системе;
     и) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших  за
собой приостановление действия лицензии;
     к) другие случаи,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации.".
     1.1.21. Дополнить пунктом 6.11 следующего содержания:
     "6.11. На основании заявления лицензиата в  случае  аннулирования
лицензии на  розничную  продажу  алкогольной  продукции  лицензирующий
орган с учетом оснований, по  которым  аннулирована  лицензия,  вправе
выдать временное разрешение на право реализации  остатков  алкогольной
продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии.
     Реализация остатков такой продукции осуществляется под  контролем
лицензирующего органа.".
     1.1.22. Подпункт в) пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
     "в)  сведения  о  лицензиате:  наименование,  организационно    -
правовая форма и место нахождения;".
     1.1.23. В пункте 8.2 слова "(ежегодные обследования)" исключить.
     1.1.24. В пункте 8.4  слова  "и  индивидуальные  предприниматели"
исключить.
     1.1.25. Дополнить пунктом 8.5 следующего содержания:
     "8.5.  В  области  розничной  продажи    алкогольной    продукции
запрещаются:
     розничная  продажа  алкогольной  продукции  без   соответствующей
лицензии;
     розничная  продажа  алкогольной  продукции    без    сертификатов
соответствия,  либо  без  маркировки  в  соответствии  со  статьей  12
Федерального  закона  от  22.11.95  N  171-ФЗ    "О    государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции", либо с маркировкой поддельными марками;
     заключение договоров мены,  если  обмениваемым  товаром  является
алкогольная продукция.  Заключенные в таком случае договоры  считаются
ничтожными;
     искажение  и  (или)  непредставление  в    установленные    сроки
декларации о розничной продаже алкогольной продукции;
     розничная  продажа  продукции,  содержащей  этиловый   спирт    и
произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;
     розничная  продажа  алкогольной  продукции  без  представления  в
установленный  срок  в  федеральный  орган   исполнительной    власти,
осуществляющий    межотраслевую    координацию    и     функциональное
регулирование в сфере государственной статистики, сведений  об  объеме
розничной продажи алкогольной продукции;
     розничная продажа алкогольной продукции, информация о которой  не
зафиксирована    в    единой    государственной     автоматизированной
информационной системе;
     розничная  продажа  алкогольной  продукции,   которая    содержит
этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или  денатурирующие
вещества;
     розничная  продажа  алкогольной  продукции  без  сопроводительных
документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота;
     розничная продажа алкогольной продукции с  нарушением  требований
статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О  государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции";
     нарушение  установленных  законом  правил    розничной    продажи
алкогольной продукции.".
     1.2. В приложении N 2:
     1.2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
     в детских, образовательных и медицинских организациях;
     на  всех  видах  общественного  транспорта  (транспорта    общего
пользования) городского и пригородного сообщения;
     в организациях  культуры  (за  исключением  расположенных  в  них
организаций  или  пунктов  общественного  питания,  в  том  числе  без
образования  юридического  лица),    физкультурно-оздоровительных    и
спортивных сооружениях;
     несовершеннолетним;
     без сопроводительных документов  в  соответствии  с  требованиями
статьи  10.2  Федерального  закона  от   22.11.95    N    171-ФЗ    "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей    продукции",    без    сертификатов
соответствия  и  без  маркировки  в  соответствии  со    статьей    12
Федерального  закона  от  22.11.95  N  171-ФЗ    "О    государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции".
     Не  допускается  розничная  продажа  алкогольной   продукции    с
содержанием  этилового  спирта  более  15  процентов  объема   готовой
продукции в местах массового скопления  граждан  и  местах  нахождения
источников  повышенной  опасности  (в  том  числе  на   вокзалах,    в
аэропортах,  на  станциях  метрополитена,  оптовых   продовольственных
рынках,  объектах  военного  назначения)  и  на  прилегающих  к    ним
территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук,
лотков, автомашин, в других  не  приспособленных  для  продажи  данной
продукции местах.".
     1.2.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Для целей  настоящего  Порядка  под  прилегающей  территорией
понимается определенная исполнительным органом местного самоуправления
зона вокруг  объекта  (или  на  территории  объекта),  на  которой  не
допускается розничная  продажа  алкогольной  продукции  с  содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.".
     1.2.3. В пункте 4:
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "- специфических особенностей мест массового скопления граждан  и
мест  нахождения  источников  повышенной   опасности,    от    которых
исчисляются границы прилегающих территорий.";
     абзац четвертый исключить.
     1.2.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Минимальные границы прилегающих территорий к местам массового
скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности,
на которых не допускается розничная продажа  алкогольной  продукции  с
содержанием  этилового  спирта  более  15  процентов  объема   готовой
продукции, устанавливаются  на  расстоянии  25  метров  от  границ  (e
земельных участков.".
     1.2.5. В  пункте  7  слова  "и  индивидуальных  предпринимателей"
исключить.

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.

     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января  2006  года
за исключением абзацев 14, 18, 20 пункта 1.1.1, пункта 1.1.2, абзаца 2
пункта 1.1.3, абзаца 11 пункта 1.1.20, пункта 1.1.22, абзаца 9  пункта
1.1.25 и пункта 1.2.5 постановления, которые вступают в силу с 1  июля
2006 года и подлежит официальному опубликованию.


     И.о. Губернатора области          В.Веретенников