Постановление Губернатора Хабаровского края от 12.04.2002 № 219

 
                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 12 апреля 2002 г. N 219

        О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
   "КОМСОМОЛЬСКИЙ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД - РОСНЕФТЬ" И МЕРАХ ПО
       УВЕЛИЧЕНИЮ ЕГО БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ КРАЯ


       Проведенной  главным  контрольным  управлением Губернатора края
 проверкой    финансово   -   хозяйственной   деятельности   открытого
 акционерного  общества  "Комсомольский  нефтеперерабатывающий завод -
 Роснефть"   установлено,   что  предприятием  в  2001  году  допущено
 снижение  налогооблагаемой  базы и уменьшены платежи налогов в бюджет
 края.
       Не  выполнено  Соглашение о сотрудничестве между администрацией
 Хабаровского   края,   ОАО   "Нефтяная   компания  "Роснефть"  и  ОАО
 "Комсомольский  НПЗ  -  Роснефть"  от  29  апреля  1999  г. N 172/С и
 мероприятия  на  2001 год по выполнению указанного Соглашения в части
 увеличения   заводом  налоговых  платежей  в  бюджет  края  с  учетом
 установленного дефлятора.
       В   прошедшем   году   на  нефтеперерабатывающем  заводе  объем
 переработки  собственной  нефти  возрос на 50 процентов в сравнении с
 2000  годом,  однако  налоговые поступления в бюджет края сократились
 на 23,6 процента.
       Снижена  налогооблагаемая база на имущество в результате сделок
 по  продаже  заводом  основных фондов открытому акционерному обществу
 "Нефтяная компания "Роснефть" на сумму 192,2 млн. рублей.
       Из-за  предоставления заводу льготы по налогу на прибыль бюджет
 края  в  2000  году  недополучил 24,5 млн. рублей, в 2001 году - 45,2
 млн.  рублей.  Эти  финансовые средства были направлены на приращение
 основных фондов, принадлежащих компании "Роснефть".
       Установленная   для  завода  управляющей  компанией  "Роснефть"
 стоимость  услуги по переработке давальческого сырья значительно ниже
 средней  по  нефтеперерабатывающим  предприятиям  России,  что  также
 снижает поступление налогов в бюджет края.
       Несмотря  на  увеличение объема переработки нефти с 4 млн. тонн
 в  2001 году до 5 млн. тонн в 2002 году, представленные Правительству
 Хабаровского   края   руководством  завода  расчетные  показатели  не
 обеспечивают   роста  налоговых  платежей  в  бюджет  края  с  учетом
 дефлятора и даже не сохраняют ранее достигнутого уровня.
       Проводимая  ОАО  "НК  "Роснефть"  работа  по управлению заводом
 направлена   на   перераспределение  доходной  части  и  не  отвечает
 экономическим интересам Хабаровского края.
       Генеральный    директор    открытого    акционерного   общества
 "Комсомольский  нефтеперерабатывающий  завод  -  Роснефть"  Ежов В.В.
 утратил  должный  уровень  взаимодействия  с  управляющей компанией и
 самоустранился    от    принятия   мер,   не   допускающих   снижения
 налогооблагаемой базы и платежей в бюджет края.
       В    целях    повышения   бюджетной   эффективности   открытого
 акционерного  общества  "Комсомольский  нефтеперерабатывающий завод -
 Роснефть", увеличения поступления налогов в бюджет края постановляю:
       1.   Предложить   открытому   акционерному  обществу  "Нефтяная
 компания  "Роснефть" (Богданчиков С.М.) произвести доплату финансовых
 средств   в   бюджет   края   с   учетом  действующего  Соглашения  о
 сотрудничестве  между администрацией Хабаровского края, ОАО "Нефтяная
 компания  "Роснефть"  и  ОАО  "Комсомольский  НПЗ  -  Роснефть" от 29
 апреля  1999  г.  N  172/С  и  пункта  2  Мероприятий  на 2001 год по
 выполнению  Соглашения о взаимном сотрудничестве между администрацией
 Хабаровского   края,   ОАО   "Нефтяная   компания  "Роснефть"  и  ОАО
 "Комсомольский  НПЗ  -  Роснефть или внести предложение о расторжении
 указанного Соглашения.
       2.    Открытым   акционерным   обществам   "НК   "Роснефть"   и
 "Комсомольский нефтеперерабатывающий завод - Роснефть" (Ежов В.В.):
       2.1.  Обеспечить  в  2002 году поступление налоговых платежей в
 бюджет  края  в размере 212,6 млн. рублей, для чего объем переработки
 нефти  довести  до 5 млн. тонн, в том числе собственной - до 850 тыс.
 тонн.
       2.2.  Восстановить  на баланс завода для восполнения утраченной
 налогооблагаемой  базы  основные  средства,  переданные в 2000 - 2001
 годах компании "Роснефть" по долгосрочным вексельным расчетам.
       2.3.  Зарегистрировать  в  апреле 2002 года в г. Комсомольске -
 на  -  Амуре  полномочное  представительство  компании  "Роснефть"  с
 правом   управления   частью   технологических   установок  завода  и
 переработки собственной нефти для наращивания налогооблагаемой базы.
       2.4.  Рассмотреть  вопрос повышения заработной платы работникам
 завода с учетом инфляции.
       3.  Указать  министру  имущественных  отношений  края  Громовой
 Г.А.,   представителю  государства  от  Хабаровского  края  в  совете
 директоров   ОАО   "Комсомольский   нефтеперерабатывающий   завод   -
 Роснефть"   Михалеву   В.П.  на  неисполнение  своих  обязанностей  в
 принятии      и      проведении     решений     по     Комсомольскому
 нефтеперерабатывающему заводу с учетом интересов края.
       4.  Считать нецелесообразным дальнейшее пребывание на должности
 генерального   директора   ОАО  "Комсомольский  нефтеперерабатывающий
 завод   -   Роснефть"   Ежова  В.В.,  как  не  обеспечивающего  своей
 деятельностью экономических интересов Хабаровского края.
       5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
 на  первого  заместителя  Председателя Правительства края по вопросам
 строительства и топливно - энергетического комплекса Попова В.А.
       6.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 подписания.

                                                      Губернатор края
                                                            В.И.Ишаев