Постановление Правительства Хабаровского края от 16.05.2002 № 8-пр

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                     от 05.05.2008 г. N 116-пр
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 16 мая 2002 г. N 8-пр

  О ЗАДАЧАХ ПО РАЗГРАНИЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ И
 ПОВЫШЕНИЮ ДОХОДОВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО
                                 КРАЯ


       Заслушав    и    обсудив    доклад   заместителя   Председателя
 Правительства  края  - министра имущественных отношений края Громовой
 Г.А.  "О  задачах  по  разграничению государственной собственности на
 землю  и  повышению  доходов  от  использования  земель на территории
 Хабаровского   края",   Правительство   Хабаровского   края  отмечает
 следующее.
       Во    исполнение    Федерального    закона   "О   разграничении
 государственной  собственности  на землю" министерством имущественных
 отношений  края, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по
 Хабаровскому    краю    организована    работа    по    разграничению
 государственной собственности на землю на территории края.
       В  2001  году  на  работы  по  отнесению  земельных  участков к
 краевой  собственности  было выделено 700 тыс. рублей, в 2002 году на
 эти   цели   в   краевом   бюджете  предусмотрено  1,1  млн.  рублей.
 Значительный  объем  работ выполнен по отнесению земель к федеральной
 собственности.  Выполнены задания 2000 и 2001 годов по инвентаризации
 земель  населенных  пунктов. Высокими темпами эта работа ведется в г.
 Хабаровске, Амурском, Комсомольском и им. Полины Осипенко районах.
       Ведется  сбор  информации о поступлении арендной платы за землю
 и  претензионно  -  исковой  работе с должниками по арендной плате за
 землю,  организован  анализ и приведение в соответствие с федеральным
 законодательством   нормативных   правовых   актов  органов  местного
 самоуправления.
       Приступила  к  работе  краевая комиссия по землепользованию при
 Губернаторе края.
       Принятые  меры позволили увеличить сбор платежей за землю с 228
 млн.  рублей  в  2000 году до 290,4 млн. рублей в 2001 году. Налог на
 землю  возрос  с  134,2 до 166,3 млн. рублей, арендная плата - с 93,9
 до 124,1 млн. рублей.
       Вместе  с тем в организации и проведении работ по разграничению
 государственной   собственности   на   землю,  повышению  доходов  от
 использования земель имеется ряд недостатков и нерешенных проблем:
       -  главы  муниципальных образований городов и районов края не в
 полной   мере   осознают   приоритетность   задач  по  реформированию
 земельных  отношений  и,  как  следствие,  недостаточно  осуществляют
 личный   контроль   за   созданием   на   территории  соответствующих
 муниципальных  образований условий для планомерной и последовательной
 реализации  государственной  политики  по  эффективному использованию
 земель;
       -  неоправданно  долго  решаются  вопросы по определению границ
 ряда муниципальных образований городов и районов края;
       -  несмотря  на  ежегодный  рост поступлений от платы за землю,
 задолженность в краевой и местные бюджеты остается высокой;
       -  претензионно  - исковая работа по взысканию задолженности по
 арендной  плате, проводимая органами местного самоуправления, не дает
 должного  практического результата, а созданные в районах комиссии по
 контролю  за  поступлением  платы  за  землю еще не начали работать в
 полной мере;
       -  в  большинстве  муниципальных  образований городов и районов
 края  слабо налажен учет арендаторов земельных участков, значительное
 количество  пользователей  земельных  участков  не  имеют оформленных
 правоотношений   на   занимаемые   ими  земельные  участки;  расценки
 арендной  платы  за  землю  не  менялись  в  течение  нескольких лет,
 отмечаются    случаи    списания   главами   сельских   муниципальных
 образований  задолженности по плате за землю, подлежащей перечислению
 в краевой и федеральный бюджеты.
       В  целях  повышения  уровня  организации работ по разграничению
 государственной  собственности  на  землю  на территории Хабаровского
 края  и  повышению  доходов  от  использования  земли  в бюджеты всех
 уровней Правительство Хабаровского края постановляет:
       1.   Определить   министерство   имущественных  отношений  края
 (Громова   Г.А.)  уполномоченным  органом  по  координации  работ  по
 разграничению  государственной  собственности  на землю на территории
 Хабаровского  края  с  правом формирования согласительных комиссий по
 урегулированию  спорных вопросов, возникающих при отнесении земельных
 участков  в  федеральную,  краевую или муниципальную собственность, и
 правом   от   имени   Хабаровского   края   как   субъекта  Федерации
 осуществлять  регистрацию земельных участков на праве государственной
 собственности Хабаровского края.
       2.   Утвердить   прилагаемую   схему   взаимодействия   органов
 государственной  власти,  местного  самоуправления  и государственных
 учреждений   по   регулированию  земельных  отношений  на  территории
 Хабаровского края.
       3.    Министерству   имущественных   отношений   края,   главам
 муниципальных  образований  городов  и  районов  края,  руководителям
 предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности:
       3.1.  Считать  приоритетным  направлением в сфере регулирования
 земельных    отношений    организацию    работы    по   разграничению
 государственной  собственности  на  землю  и  мобилизации  доходов от
 использования земель в бюджеты всех уровней.
       3.2.    Обеспечить    своевременную    подготовку   информации,
 необходимой  для  проведения  работ  по разграничению государственной
 собственности на землю.
       3.3.    При   организации   работ   по   отнесению   земель   в
 государственную   собственность  Хабаровского  края  и  собственность
 муниципальных    образований    края    исходить   из   экономической
 целесообразности,  окупаемости  этих  работ, необходимости для края и
 муниципальных   образований   в   оформлении  правоотношений  на  эти
 земельные участки.
       4.   Комитету   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  по
 Хабаровскому   краю   (Кутелев   В.Г.),   министерству  имущественных
 отношений края:
       4.1.  В  срок  до 1 октября 2002 г. разработать краевую целевую
 программу     "Создание     автоматизированной     системы    ведения
 государственного   земельного   кадастра   и  государственного  учета
 объектов  недвижимости  на  2003  -  2007  годы",  предусмотрев в ней
 решение следующих основных задач:
       4.1.1.  В  срок  до  30  июня  2003  г. обеспечить подготовку и
 согласование  перечней  земельных  участков,  подлежащих  отнесению в
 краевую    собственность,   под   приватизированными   предприятиями,
 государственными  краевыми  предприятиями  и  учреждениями, объектами
 недвижимости,    находящимися    в    государственной   собственности
 Хабаровского края.
       4.1.2.   Обеспечить   кадастровый   учет   земельных  участков,
 подлежащих  отнесению  в  краевую  и  муниципальную собственность, по
 мере   утверждения   их   постановлением   Правительства   Российской
 Федерации.
       4.2.  В  срок  до  30  июня  2003  г. совместно с министерством
 природных  ресурсов  края  (Почеревин  Г.Е.)  обеспечить подготовку и
 согласование  перечней  земельных участков из состава земель лесного,
 водного   фондов,   особо  охраняемых  природных  территорий,  земель
 сельскохозяйственного     назначения     и     иных     установленных
 законодательством    категорий   земель,   подлежащих   отнесению   в
 государственную собственность Хабаровского края.
       5.   Комитету   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  по
 Хабаровскому  краю  совместно  с  главами  муниципальных  образований
 городов  и  районов  в  срок  до  1  июля  2002 г. пересмотреть сроки
 выполнения   работ   по  инвентаризации  земель  населенных  пунктов,
 установленные  постановлением  главы администрации края от 18 октября
 2000  г.  N  359  "О мерах по повышению эффективности использования и
 охраны  земельных ресурсов Хабаровского края и увеличению поступлений
 в  бюджет края платежей за их использование", предусмотрев завершение
 этих работ в 2003 году.
       6.   Установить,   что   до  разграничения  земель  по  уровням
 собственности  все  решения  в  отношении  предоставления  и  изъятия
 земельных   участков,  которые  в  соответствии  с  законодательством
 подлежат  отнесению в краевую собственность, должны согласовываться с
 министерством имущественных отношений края.
       7. Утвердить прилагаемые:
       План   первоочередных   мероприятий  по  организации  работ  по
 разграничению  государственной  собственности  на землю на территории
 Хабаровского края;
       План  первоочередных  мероприятий  по  повышению поступлений от
 платы за землю в бюджеты всех уровней.
       8.   Министерству  имущественных  отношений  края  организовать
 взаимодействие  с  Управлением  Министерства  Российской Федерации по
 налогам  и  сборам  по Хабаровскому краю (Джиудичи В.В.), Управлением
 федерального  казначейства  по  Хабаровскому  краю  (Ганушкина Е.А.),
 министерством   финансов  края  (Кацуба  А.С.),  Главным  управлением
 Министерства   юстиции  Российской  Федерации  по  Хабаровскому  краю
 (Коновод   А.П.)   по   предоставлению   необходимой  информации  для
 осуществления  контроля  за  поступлением  арендной  платы за землю и
 взысканию задолженности по арендной плате за землю.
       9. Главам муниципальных образований городов и районов края:
       9.1.  В  срок  до  1  сентября  2002 г. разработать и утвердить
 планы  мероприятий  по отнесению земель в муниципальную собственность
 и  определить  уполномоченные  органы  по  координации  вышеуказанных
 работ на территории соответствующих муниципальных образований.
       9.2.  Работу  по отнесению земель в муниципальную собственность
 на     территории     соответствующих    муниципальных    образований
 координировать с министерством имущественных отношений края.
       9.3.  Обеспечить  полный  учет землепользователей и арендаторов
 земельных   участков.   Выявить   землепользователей,  у  которых  не
 оформлены  правоустанавливающие документы на занимаемые ими земельные
 участки,  и  оформить  правоотношения  в  соответствии  с действующим
 законодательством.
       9.4.  Ежемесячно  до  5  числа  месяца, следующего за отчетным,
 представлять  в  министерство имущественных отношений края сведения о
 принятых   решениях   по   платежам   за   землю   по   установленной
 министерством имущественных отношений края форме.
       10.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
 на   заместителя   Председателя   Правительства   края   -   министра
 имущественных отношений края Громову Г.А.
       11.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 подписания.

                                             Губернатор - Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Ишаев




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                         Постановление
                                                    Правительства края
                                              от 16 мая 2002 г. N 8-пр

                                 СХЕМА
        ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО
     САМОУПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
          ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

      +------------+1. Комплексное управление+---------------+1. Государственное    +-------------+1. Проведение единой
      |Министерство|земельными ресурсами в   |Комитет по     |управление земельными |Министерство |государственной
      |природных   |пределах своей           |земельным      |ресурсами.            |имущественных|политики в области
      |ресурсов    |компетенции.             |ресурсам и     |2. Ведение            |отношений    |земельных отношений.
      |Хабаровского|2. Разработка и          |землеустройству|государственного      |Хабаровского |2. Управление
      |края        |обеспечение стратегии    |по Хабаровскому|земельного кадастра.  |края         |государственной
      +--+---------+рационального            |краю           |3. Осуществление      +--+-+-+-+----+земельной
         |          использования земельных  ++-+------------+государственного         | | | |     собственностью в
         |          ресурсов.                 | |             контроля за охраной и    | | | |     пределах своей
         |          3. Разработка и           | |             использованием земель.   | | | |     компетенции.
         |          реализация краевых        | |             4. Организация           | | | |     3. Координация
         |          программ по               | |             землеустройства и        | | | |     органов
         |          использованию и охране    | |             осуществление            | | | |     государственной
         |          земель.                   | |             мониторинга земель.      | | | |     власти и местного
         |                                    | |             5. Организация и         | | | |     самоуправления в
         | Взаимодействие по формированию ГЗК | |             осуществление            | | | |     области земельных
         |+-----------------------------------+ |             прогнозирования и        | | | |     отношений.
         ||                                     |             планирования             | | | |     4. Контроль за
         ||                                     |             рационального            | | | |     поступлением
         ||                                     |             использования земель.    | | | |     арендной платы
         ||                                     |                                      | | | |     за землю.
         ||       Взаимодействие по вопросам    |  регулирования земельных отношений   | | | |
         ++-------------------------------------+--------------------------------------+ | | +---------------+
          |                                                                              | |                 |Взаимодействие
          |                        Предоставление информации по платежам за землю        | |Взаимодействие   |по
          |                       +--------------------------------+---------------------+ |по разграничению |государственной
          |                       |                                |                       |собственности на |регистрации
      +---+-----------+   +-------+--------+                   +---+-----------+           |на землю и       |прав на
      |Федеральное    |   |Управление      |                   |Управление     |           |регулированию    |земельные
      |государственное|   |Министерства    |                   |Федерального   |           |земельных        |участки
      |учреждение     |   |Российской      |                   |казначейства по|           |отношений в      |
      |"Земельная     |   |Федерации по    |                   |Хабаровскому   |           |пределах своей   |
      |кадастровая    |   |налогам и сборам|                   |краю           |           |компетенции      |
      |палата"        |   |по Хабаровскому |                   +-----------+---+           |      +----------+---------+
      +---------------+   |краю            |                               |               |      |Учреждение юстиции  |
                          +--------+-------+                               |               |      |по государственной  |                                               |               |
                                   |  Предоставление информации по платежам|за землю       |      |регистрации прав на |
                                   +---------------------------------------+---------+     |      |недвижимое          |
                                                                                     | +---+      |имущество и сделок  |
                          +--------------------+                      +--------------+-++         |с ним на территории |
                          |Районные (городские)+----------------------+Муниципальные    |         |Хабаровского края   |
                          |комитеты по         |Предоставление        |образования      |         +-----------+--------+
                          |земельным ресурсам  |информации для        |городов и районов|                     |Взаимодействие
                          |и землеустройству   |подготовки решений    |края             |                     |по
                          +--------------------+по земельным          +-----+-----------+                     |государственной
                                                вопросам                    |                                 |регистрации
                                                                            |                                 |прав на
                                                                            |                                 |земельные
                                                                            |Распоряжение землями в пределах  |участки
                                                                            +---------------------------------+
                                                                             своей компетенции





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                         Постановление
                                                    Правительства края
                                              от 16 мая 2002 г. N 8-пр

                                 ПЛАН
   ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РАЗГРАНИЧЕНИЮ
   ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО
                                 КРАЯ

      +---+------------------------------+----------+------------------+
      | N |        Мероприятия           |   Срок   |   Ответственные  |
      |п/п|                              |выполнения|                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      | 1 |             2                |     3    |         4        |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |         Мероприятия по нормативно - правовому обеспечению      |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |1. |Подготовить постановление     |июль      |министерство      |
      |   |Губернатора края "О порядке   |2002 г.   |имущественных     |
      |   |проведения работ по           |          |отношений края    |
      |   |разграничению государственной |          |                  |
      |   |собственности на землю на     |          |                  |
      |   |территории Хабаровского края" |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |2. |Подготовить постановление     |октябрь   |комитет по        |
      |   |Губернатора края "Об          |2002 г.   |земельным ресурсам|
      |   |утверждении краевой целевой   |          |и землеустройству |
      |   |программы "Создание           |          |по Хабаровскому   |
      |   |автоматизированной системы    |          |краю, министерство|
      |   |ведения государственного      |          |имущественных     |
      |   |земельного кадастра и         |          |отношений края    |
      |   |государственного учета        |          |                  |
      |   |объектов недвижимости на      |          |                  |
      |   |2003 - 2007 годы" с           |          |                  |
      |   |подпрограммой "Разграничение  |          |                  |
      |   |государственной собственности |          |                  |
      |   |на землю и создание системы   |          |                  |
      |   |управления и регулирования    |          |                  |
      |   |земельных отношений"          |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |3. |Подготовить и внести на       |июнь      |министерство      |
      |   |рассмотрение в Государственную|2003 г.   |имущественных     |
      |   |Думу Российской Федерации     |          |отношений края,   |
      |   |проект Федерального закона "Об|          |министерство      |
      |   |отнесении лесов III группы в  |          |природных ресурсов|
      |   |государственную собственность |          |края, министерство|
      |   |Хабаровского края"            |          |экономического    |
      |   |                              |          |развития и внешних|
      |   |                              |          |связей края       |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |4. |Подготовить перечни объектов  |июнь      |министерство      |
      |   |водного фонда, которые в      |2003 г.   |имущественных     |
      |   |соответствии с Водным кодексом|          |отношений края,   |
      |   |Российской Федерации и        |          |министерство      |
      |   |Федеральным законом "О        |          |природных ресурсов|
      |   |разграничении государственной |          |края              |
      |   |собственности на землю"       |          |                  |
      |   |подлежат отнесению в          |          |                  |
      |   |федеральную, краевую и        |          |                  |
      |   |муниципальную собственность   |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |5. |Подготовить перечни особо     |первое    |министерство      |
      |   |охраняемых территорий, которые|полугодие |имущественных     |
      |   |в соответствии с Федеральным  |2003 г.   |отношений края,   |
      |   |законом "О разграничении      |          |министерство      |
      |   |государственной собственности |          |природных ресурсов|
      |   |на землю" подлежат отнесению в|          |края              |
      |   |федеральную, краевую и        |          |                  |
      |   |муниципальную собственность   |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |6. |Провести анализ нормативных   |декабрь   |министерство      |
      |   |правовых актов органов        |2002 г.   |имущественных     |
      |   |местного самоуправления в     |          |отношений края,   |
      |   |области земельных отношений и |          |главы             |
      |   |работу по приведению их в     |          |муниципальных     |
      |   |соответствие с                |          |образований       |
      |   |законодательством Российской  |          |городов и районов |
      |   |Федерации и Хабаровского края |          |края              |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |7. |Организовать ведение          |постоянно |министерство      |
      |   |мониторинга нормативных       |          |имущественных     |
      |   |правовых актов органов        |          |отношений края    |
      |   |местного самоуправления в     |          |                  |
      |   |области земельных отношений и |          |                  |
      |   |работу по обеспечению их      |          |                  |
      |   |соответствия законодательству |          |                  |
      |   |Российской Федерации и        |          |                  |
      |   |Хабаровского края             |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |8. |Обеспечить внесение в Реестр  |постоянно |       -"-        |
      |   |(Сводную опись) краевого      |(по мере  |                  |
      |   |имущества земельных участков, |регистра- |                  |
      |   |зарегистрированных на праве   |ции)      |                  |
      |   |государственной собственности |          |                  |
      |   |Хабаровского края             |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |              Мероприятия по методическому обеспечению          |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |9. |Обеспечить оказание           |постоянно |министерство      |
      |   |методической и                |          |имущественных     |
      |   |консультационной помощи       |          |отношений края    |
      |   |органам местного              |          |                  |
      |   |самоуправления по вопросам,   |          |                  |
      |   |связанным с разграничением    |          |                  |
      |   |государственных земель по     |          |                  |
      |   |уровням собственности, в том  |          |                  |
      |   |числе с выездом работников    |          |                  |
      |   |министерства имущественных    |          |                  |
      |   |отношений края в муниципальные|          |                  |
      |   |образования городов и районов |          |                  |
      |   |края                          |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |10.|Организовать обучение         |постоянно |       -"-        |
      |   |работников подразделений      |          |                  |
      |   |Правительства края и органов  |          |                  |
      |   |местного самоуправления,      |          |                  |
      |   |участвующих в работе по       |          |                  |
      |   |разграничению государственной |          |                  |
      |   |собственности на землю        |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |      Мероприятия по организационно - техническому обеспечению  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |11.|Зафиксировать в установленном |октябрь   |главы             |
      |   |порядке и согласовать со      |2003 г.   |муниципальных     |
      |   |смежными субъектами границы   |          |образований       |
      |   |муниципальных образований     |          |городов и районов |
      |   |городов и районов края и      |          |края              |
      |   |границы сельских муниципальных|          |                  |
      |   |образований внутри            |          |                  |
      |   |административных районов края |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |12.|Продолжить работу по          |постоянно |министерство      |
      |   |формированию перечней         |          |имущественных     |
      |   |земельных участков, подлежащих|          |отношений края,   |
      |   |отнесению в краевую и         |          |главы             |
      |   |муниципальную собственность, и|          |муниципальных     |
      |   |материалов, подтверждающих    |          |образований       |
      |   |отнесение их в ту или иную    |          |городов и районов |
      |   |собственность                 |          |края              |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |13.|Оформить в установленном      |по мере   |министерство      |
      |   |законодательством порядке     |поступле- |сельского         |
      |   |правоустанавливающие документы|ния       |хозяйства края,   |
      |   |на земли, закрепленные за     |документов|комитет по        |
      |   |краевыми сельскохозяйственными|          |земельным ресурсам|
      |   |предприятиями                 |          |и землеустройству |
      |   |                              |          |по Хабаровскому   |
      |   |                              |          |краю, министерство|
      |   |                              |          |имущественных     |
      |   |                              |          |отношений края    |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |               Мероприятия по финансовому обеспечению           |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |14.|Выделение средств,            |по мере   |министерство      |
      |   |предусмотренных в краевом     |необходи- |финансов края,    |
      |   |бюджете, производить при      |мости     |министерство      |
      |   |наличии договора с подрядными |          |имущественных     |
      |   |организациями, выполняющими   |          |отношений края,   |
      |   |работу по отнесению земель в  |          |комитет по        |
      |   |государственную собственность |          |земельным ресурсам|
      |   |Хабаровского края             |          |и землеустройству |
      |   |                              |          |по Хабаровскому   |
      |   |                              |          |краю              |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |15.|При рассмотрении бюджета на   |не позднее|министерство      |
      |   |2003 и последующие годы       |июля      |имущественных     |
      |   |предусмотреть выделение       |очередного|отношений края    |
      |   |средств для организации работ |финансово-|                  |
      |   |по отнесению земель в         |го года   |                  |
      |   |государственную собственность |          |                  |
      |   |Хабаровского края             |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |16.|При формировании бюджета на   |не позднее|главы             |
      |   |2003 и последующие годы       |сентября  |муниципальных     |
      |   |предусматривать выделение     |очередного|образований       |
      |   |средств на проведение работ,  |финансово-|городов и районов |
      |   |связанных с разграничением    |го года   |края              |
      |   |государственной собственности |          |                  |
      |   |на землю в пределах сумм,     |          |                  |
      |   |определенных подпрограммой    |          |                  |
      |   |"Разграничение государственной|          |                  |
      |   |собственности на землю и      |          |                  |
      |   |создание системы управления и |          |                  |
      |   |регулирования земельных       |          |                  |
      |   |отношений"                    |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                         Постановление
                                                    Правительства края
                                              от 16 мая 2002 г. N 8-пр

                                 ПЛАН
    ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ ПЛАТЫ ЗА
                     ЗЕМЛЮ В БЮДЖЕТЫ ВСЕХ УРОВНЕЙ

      +---+------------------------------+----------+------------------+
      | N |         Мероприятия          |   Срок   |  Ответственные   |
      |п/п|                              |выполнения|                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      | 1 |              2               |     3    |        4         |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |        Мероприятия по нормативно - правовому обеспечению       |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |1. |В связи с принятием Земельного|январь    |министерство      |
      |   |кодекса Российской Федерации  |2003 г.   |имущественных     |
      |   |доработать проект закона      |          |отношений края,   |
      |   |Хабаровского края "О          |          |комитет по        |
      |   |регулировании земельных       |          |земельным ресурсам|
      |   |отношений на территории       |          |и землеустройству |
      |   |Хабаровского края"            |          |по Хабаровскому   |
      |   |                              |          |краю, министерство|
      |   |                              |          |природных ресурсов|
      |   |                              |          |края, министерство|
      |   |                              |          |экономического    |
      |   |                              |          |развития и внешних|
      |   |                              |          |связей края       |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |2. |Подготовить проект закона     |октябрь   |министерство      |
      |   |Хабаровского края "О порядке  |2002 г.   |имущественных     |
      |   |распоряжения государственными |          |отношений края,   |
      |   |землями на территории         |          |министерство      |
      |   |Хабаровского края до          |          |природных ресурсов|
      |   |разграничения государственной |          |края, министерство|
      |   |собственности на землю"       |          |экономического    |
      |   |                              |          |развития и внешних|
      |   |                              |          |связей края       |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |3. |Подготовить проект            |май       |министерство      |
      |   |постановления Губернатора края|2002 г.   |имущественных     |
      |   |"О регулировании арендных     |          |отношений края,   |
      |   |отношений и порядке           |          |министерство      |
      |   |определения ставок арендной   |          |природных ресурсов|
      |   |платы за земли, находящиеся в |          |края              |
      |   |государственной собственности,|          |                  |
      |   |на территории Хабаровского    |          |                  |
      |   |края"                         |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |4. |Подготовить проект закона     |ноябрь    |министерство      |
      |   |Хабаровского края "О едином   |2002 г.   |сельского         |
      |   |сельскохозяйственном налоге"  |          |хозяйства края,   |
      |   |                              |          |министерство      |
      |   |                              |          |природных ресурсов|
      |   |                              |          |края, министерство|
      |   |                              |          |финансов края,    |
      |   |                              |          |министерство      |
      |   |                              |          |имущественных     |
      |   |                              |          |отношений края,   |
      |   |                              |          |министерство      |
      |   |                              |          |экономического    |
      |   |                              |          |развития и внешних|
      |   |                              |          |связей края       |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |5. |Подготовить проект            |июнь      |министерство      |
      |   |постановления Губернатора края|2002 г.   |имущественных     |
      |   |"Об установлении поправочных  |          |отношений края,   |
      |   |коэффициентов к земельному    |          |комитет по        |
      |   |налогу для определения        |          |земельным ресурсам|
      |   |выкупной цены земельных       |          |и землеустройству |
      |   |участков при продаже их       |          |по Хабаровскому   |
      |   |собственникам зданий, строений|          |краю, министерство|
      |   |и сооружений"                 |          |природных ресурсов|
      |   |                              |          |края              |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |6. |Подготовить проект закона     |февраль   |министерство      |
      |   |Хабаровского края "О          |2003 г.   |имущественных     |
      |   |распределении доходов от платы|          |отношений края,   |
      |   |за землю между районными и    |          |комитет по        |
      |   |сельскими (поселковыми)       |          |земельным ресурсам|
      |   |муниципальными образованиями" |          |и землеустройству |
      |   |                              |          |по Хабаровскому   |
      |   |                              |          |краю, министерство|
      |   |                              |          |природных ресурсов|
      |   |                              |          |края, министерство|
      |   |                              |          |экономического    |
      |   |                              |          |развития и внешних|
      |   |                              |          |связей края       |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |7. |В соответствии со статьей 33  |сентябрь  |главы             |
      |   |Земельного кодекса Российской |2002 г.   |муниципальных     |
      |   |Федерации разработать         |          |образований       |
      |   |нормативные правовые акты,    |          |городов и районов |
      |   |определяющие предельные       |          |края              |
      |   |размеры земельных участков,   |          |                  |
      |   |предоставляемых гражданам в   |          |                  |
      |   |собственность, земель для     |          |                  |
      |   |ведения личного подсобного    |          |                  |
      |   |хозяйства и индивидуального   |          |                  |
      |   |жилищного строительства       |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |8. |В соответствии со статьей 34  |декабрь   |        -"-       |
      |   |Земельного кодекса Российской |2002 г.   |                  |
      |   |Федерации разработать         |          |                  |
      |   |нормативные правовые акты,    |          |                  |
      |   |определяющие процедуру и      |          |                  |
      |   |критерии предоставления       |          |                  |
      |   |гражданам земельных участков  |          |                  |
      |   |для целей, не связанных со    |          |                  |
      |   |строительством                |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |    Мероприятия по организационно - техническому обеспечению    |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |9. |Краевой комиссии по           |декабрь   |краевая комиссия  |
      |   |землепользованию при          |2002 г.   |по                |
      |   |Губернаторе края рассмотреть  |          |землепользованию  |
      |   |состояние дел в сфере         |          |при Губернаторе   |
      |   |вовлечения земельных участков |          |края              |
      |   |в хозяйственный оборот, в том |          |                  |
      |   |числе по платежам за землю и  |          |                  |
      |   |взысканию задолженностей, и   |          |                  |
      |   |выработать конкретные         |          |                  |
      |   |рекомендации по увеличению    |          |                  |
      |   |поступлений от платы за землю |          |                  |
      |   |в бюджеты всех уровней по     |          |                  |
      |   |каждому муниципальному        |          |                  |
      |   |образованию                   |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |10.|Сформировать в составе        |сентябрь  |главы             |
      |   |администраций городов и       |2002 г.   |муниципальных     |
      |   |районов края отдельные        |          |образований       |
      |   |структурные подразделения по  |          |городов и районов |
      |   |передаче в аренду земельных   |          |края              |
      |   |участков, контролю за         |          |                  |
      |   |поступлением арендной платы за|          |                  |
      |   |землю и ведению претензионно -|          |                  |
      |   |исковой работы с задолжниками |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |11.|Разработать механизм контроля |июль      |министерство      |
      |   |за поступлением арендной платы|2002 г.   |имущественных     |
      |   |за землю                      |          |отношений края,   |
      |   |                              |          |Управление        |
      |   |                              |          |Федерального      |
      |   |                              |          |казначейства по   |
      |   |                              |          |Хабаровскому краю,|
      |   |                              |          |главы             |
      |   |                              |          |муниципальных     |
      |   |                              |          |образований       |
      |   |                              |          |городов и районов |
      |   |                              |          |края              |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |12.|Исключить практику            |постоянно |главы             |
      |   |взаимозачетов по арендной     |          |муниципальных     |
      |   |плате за землю                |          |образований       |
      |   |                              |          |городов и районов |
      |   |                              |          |края              |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |13.|Организовать работу по        |до 1      |отраслевые        |
      |   |приведению в соответствие с   |января    |министерства,     |
      |   |действующим законодательством |2004 г.   |управления        |
      |   |правоустанавливающих          |          |Правительства     |
      |   |документов на земельные       |          |края, главы       |
      |   |участки, предоставленные      |          |муниципальных     |
      |   |предприятиям различной        |          |образований       |
      |   |организационно - правовой     |          |городов и районов |
      |   |формы                         |          |края, руководители|
      |   |                              |          |предприятий,      |
      |   |                              |          |учреждений и      |
      |   |                              |          |организаций всех  |
      |   |                              |          |форм собственности|
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |14.|Организовать работу по        |постоянно |главы             |
      |   |выявлению землепользователей, |          |муниципальных     |
      |   |не оформивших                 |          |образований       |
      |   |правоустанавливающие документы|          |городов и районов |
      |   |на занимаемые ими земельные   |          |края              |
      |   |участки, и оформлению         |          |                  |
      |   |вышеназванных документов      |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |15.|Организовать взаимодействие   |    -"-   |главы             |
      |   |судебных приставов с органами |          |муниципальных     |
      |   |местного самоуправления в     |          |образований       |
      |   |части взыскания задолженности |          |городов и районов |
      |   |по арендной плате за землю по |          |края, Главное     |
      |   |удовлетворенным исковым       |          |Управление        |
      |   |заявлениям                    |          |Министерства      |
      |   |                              |          |юстиции Российской|
      |   |                              |          |Федерации по      |
      |   |                              |          |Хабаровскому краю |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |            Мероприятия по методическому обеспечению            |
      +---+------------------------------+----------+------------------+
      |16.|Провести семинары с главами   |второе    |главы             |
      |   |сельских муниципальных        |полугодие |муниципальных     |
      |   |образований по вопросам       |2002 г.   |образований       |
      |   |предоставления земельных      |          |городов и районов |
      |   |участков в собственность,     |          |края, министерство|
      |   |аренду, постоянное бессрочное |          |имущественных     |
      |   |пользование, их изъятия и     |          |отношений края    |
      |   |ведению претензионно - исковой|          |                  |
      |   |работы с задолжниками по      |          |                  |
      |   |арендной плате                |          |                  |
      +---+------------------------------+----------+------------------+