Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 26.06.2002 № 292

                
              Законодательная Дума Хабаровского края

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 26.06.2002                                                  N 292
                             г. Хабаровск



 Об   отказе   в  государственной  регистрации
 устава Харпичанского сельского муниципального
 образования Солнечного района



       Руководствуясь  статьей  5  Закона Хабаровского края "О порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском крае", Законодательная Дума
 ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Отказать в государственной регистрации устава Харпичанского
 сельского     муниципального     образования     Солнечного    района
 (мотивированное обоснование в приложении).
       2.   Направить   настоящее   постановление  в  Совет  депутатов
 Харпичанского сельского муниципального образования Солнечного района.




 Председатель Думы                                    Ю.И. Оноприенко


                                    Приложение к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                    Хабаровского края
                                    от 26.06.2002 N 292


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава Харничанского
  сельского муниципального образования Солнечного района Хабаровского
                                 края


       Устав   Харпичанского   сельского   муниципального  образования
 Солнечного  района Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав)
 поступил в Законодательную Думу 24 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Из  пунктов  5-8  статьи  7  устава следует исключить слово
 "контроль",   устранив   противоречие   указанных  пунктов  статье  6
 Федерального   закона   "Об   общих  принципах  организации  местного
 самоуправления в Российской Федерации".
       2. Статья 17 устава:
       1)  противоречит  статье 5 Закона Хабаровского края "О правовых
 актах  органов местного самоуправления, выборных и других должностных
 лиц  местного  самоуправления  в  Хабаровском  крае",  так  как в ней
 отсутствует  такой вид правовых актов, как постановления и порядок их
 принятия;
       2)  в  пункте  3  слова  "от числа избранных депутатов" следует
 заменить  словами  "от  установленного состава Совета депутатов", так
 как  согласно  статье  25  устава  глава  муниципального  образования
 наделен  правом  решающего  голоса,  в  связи с чем исключение его из
 процесса голосования указанным положением устава неправомерно.
       3.  В  статье  28  подпункт  3 пункта 1 и пункт 12 противоречат
 постановлению  Конституционного  Суда Российской Федерации "По делу о
 проверке  конституционности  отдельных положений Закона Красноярского
 края  "О  порядке  отзыва  депутата представительного органа местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном  округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П, в связи с чем
 необходимо:
       1) подпункт 3 пункта 1 исключить;
       2) в пункте 12 слова "в процентном отношении" исключить.
       4.   Из   статьи   29  устава  следует  исключить  положения  о
 социальных  гарантиях  депутата  Совета  депутатов.  Если  же  данное
 положение  необходимо,  то  в  статье 19 устава следует предусмотреть
 положение  о  том,  сколько депутатов Совета депутатов может работать
 на постоянной основе в Совете депутатов.
       5.   В  главе  7  отсутствует  статья,  регулирующая  отношения
 органов  местного  самоуправления  с  предприятиями,  учреждениями  и
 организациями, находящимися в муниципальной собственности.
       6.  Статья  48 устава противоречит статье 87 Бюджетного кодекса
 Российской  Федерации, поскольку в указанной статье устава содержится
 неполный   перечень   функциональных  видов  расходов,  финансируемых
 исключительно из местного бюджета.
       7.  В  пункте  1 статьи 56 слова "от числа избранных депутатов"
 следует   заменить   словами   "от   установленного   состава  Совета
 депутатов",  так  как  согласно статье 25 устава глава муниципального
 образования   наделен   правом   решающего  голоса,  в  связи  с  чем
 исключение  его  из  процесса голосования указанным положением устава
 неправомерно.
       8.  Последний  абзац  пункта  2  статьи  56  следует исключить,
 поскольку  в  Харпичанском  сельском  муниципальном  образовании  нет
 других сельских и поселковых муниципальных образований.
       Кроме  того,  в уставе содержатся многочисленные грамматические
 ошибки и неточности, которые необходимо устранить.




 Председатель Думы                                   Ю.И. Оноприенко