Расширенный поиск

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 26.06.2002 № 295

                
              Законодательная Дума Хабаровского края

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 26.06.2002                                                   N 295
                             г. Хабаровск


 Об отказе в государственной регистрации
 уставов   муниципальных    образований, 
 входящих в состав Вяземского района


       Руководствуясь  статьей  5  Закона Хабаровского края "О порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском крае", Законодательная Дума
 ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Отказать  в  государственной  регистрации уставов следующих
 муниципальных образований:
       Виноградовского   сельского   (мотивированное   обоснование   в
 приложении 1);
       Глебовского  сельского (мотивированное обоснование в приложении
 2);
       Котиковского    сельского    (мотивированное    обоснование   в
 приложении 3);
       села Аван (мотивированное обоснование в приложении 4);
       села Венюкова (мотивированное обоснование в приложении 5);
       села Видного (мотивированное обоснование в приложении 6);
       села  Дормидонтовка  (мотивированное  обоснование  в приложении
 7);
       села  Забайкальского  (мотивированное  обоснование в приложении
 8);
       села  Капитоновка  (мотивированное обоснование в приложении 9);
       села Кедрова (мотивированное обоснование в приложении 10);
       села Красицкого (мотивированное обоснование в приложении 11);
       села Кукелева (мотивированное обоснование в приложении 12);
       села Отрадного (мотивированное обоснование в приложении 13);
       села Шереметьева (мотивированное обоснование в приложении 14);
       поселка  Медвежьего  (мотивированное  обоснование  в приложении
 15);
       поселка Шумного (мотивированное обоснование в приложении 16);
       поселка  Дормидонтовка (мотивированное обоснование в приложении
 17).
       2.  Рекомендовать Вяземскому районному Совету депутатов оказать
 представительным   органам   местного   самоуправления  вышеуказанных
 муниципальных образований методическую помощь в доработке уставов.
       3.  Направить  данное  постановление в Вяземский районный Совет
 депутатов   и   в  представительные  органы  местного  самоуправления
 вышеуказанных муниципальных образований.

   
 Председатель Думы                                   Ю.И. Оноприенко


                                                        Приложение 1 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  причин отказа в государственной регистрации устава Виноградовского
  сельского муниципального образования Вяземского района Хабаровского
                                 края


       Устав   Виноградовского  сельского  муниципального  образования
 Вяземского  района Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав)
 поступил в Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  нрав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан    в    органы    местного   самоуправления   на   территории
 муниципального образования Вяземского района Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года № 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  №  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.


 Председатель Думы                                    Ю.И. Оноприенко

                                                        Приложение 2 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
    причин отказа в государственной регистрации устава Глебовского
  сельского муниципального образования Вяземского района Хабаровского
                                 края


       Устав    Глебовского    сельского   муниципальною   образования
 Вяземского  района Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав)
 поступил в Законодательную Думу 7июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан    в    органы    местного   самоуправления   на   территории
 муниципального образования Вяземского района Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  и  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  веления  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержится две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.


 Председатель Думы                                   Ю.И. Оноприенко


                                                        Приложение 3 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  причин отказа в государственной регистрации устава Котике в с кого
  сельского муниципального образования Вяземского района Хабаровского
                                 края


       Устав  Котике  век  ого  сельского  муниципального  образования
 Вяземского  района Хабаровского края (новая редакции) (далее - устав)
 поступил в Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 гocударственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  и
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан    в    органы    местного   самоуправления   на   территории
 муниципального образования Вяземского района Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского кран "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апрели 2002 года № 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить и следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  бычь  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образовании  or  ведении  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образовании.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корнкском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  №  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образовании.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.



 Председатель Думы                                    Ю.И. Оноприенко


                                                        Приложение 4 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.0G.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
       образования села Аван Вяземского района Хабаровского края


       Устав  муниципального  образования  села Аван Вяземского района
 Хабаровского  края  (новая  редакция)  (далее  -  устав)  поступил  в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  ""Об  основных  гарантиях  избирательных прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан  в  органы местного самоуправления муниципального образования
 Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением и м действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушении  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образовании и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    opганa   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержится две статьи под номером 37, далее
 в уставе соответственно следует изменить нумерацию.



 Председатель Думы                                     Ю.И.Оноприенко


                                                        Приложение 5 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
     образовании села Векюкова Вяземского района Хабаровского края


       Устав   муниципального  образования  села  Вснюкова  Вяземского
 района  Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав) поступил в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить к связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского  края) не может быть усыновлена административная
 отвечственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан  в  органы местного самоуправления муниципального образования
 Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных положений Закона Красноярского края и "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  можеч  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих уграту доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции  Российской Федерации, федеральною и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов месячного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 oкруге"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   21   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.



 Председатель Думы                                    Ю.И. Оноприенко


                                                        Приложение 6 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   oт 26.06.2002 N 295


                     МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ п
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
     образования села Видного Вяземского района Хабаровского края


       Устав  муниципальною образования села Видного Вяземского района
 Хабаровского  края  (новая  редакция)  (далее  -  устав)  поступил  в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  кона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права
 на  участие  в  ферендуме  граждан  Российской  Федерации",  согласно
 которому   в   соответствии   международными   договорами  Российской
 Федерации  и  соответствующими  им  федеральными  законами,  законами
 субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,  постоянно
 проживающие    на    территории    соответствующего    муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан    в    органы    местного   самоуправления   на   территории
 муниципального образования Вяземского района Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "   Глава   муниципального   образования   может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления:
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комичетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2) в тексте устава содержатся две статьи под номером 22;
       3)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.



 Председатель Думы                                    Ю.И. Оноприенко


                                                        Приложение 7 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
  образования села Дормидонтовка Вяземского района Хабаровского края


       Устав  муниципального образования села Дормидонтовка Вяземского
 района  Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав) поступил в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан    в    органы    местного   самоуправления   на   территории
 муниципального   образования  села  Дормидонтовка  Вяземского  района
 Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты  для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.  Пункт  12  статьи  27  необходимо привести в соответствие с
 постановлением  Конституционного Суда Российской Федерации "По делу о
 проверке  конституционности  отдельных положений Закона Красноярского
 края  "О  порядке  отзыва  депутата представительного органа местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном  округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П, изложив его в
 следующей редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".



 Председатель Думы                                   Ю.И. Оноприенко

                                                        Приложение 8 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                 Хабаровского края от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
  образования села Забайкальского Вяземского района Хабаровского края


       Устав    муниципального    образования    села   Забайкальского
 Вяземского  района Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав)
 поступил в Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  7  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт  3  статьи  10  устава необходимо исключить в связи с
 тем,  что  содержащиеся  в нем положения по смыслу пункта "к" части 1
 статьи  72  Конституции Российской Федерации могут содержаться только
 в  Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан    в    органы    местного   самоуправления   на   территории
 муниципального образования Вяземского района Хабаровского края.
       3.  Подпункт  3 пункта 1 статьи 28 устава необходимо исключить,
 так  как  постановлением  Конституционного  Суда Российской Федерации
 "По  делу  о  проверке  конституционности  отдельных положений Закона
 Красноярского  края  "О  порядке  отзыва  депутата  представительного
 органа  местного  самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного
 округа  "О  порядке отзыва депутата представительного органа местного
 самоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления
 в  Корякском  автономном  округе"  от 2 апреля 2002 года N 7-П данное
 положение признано противоречащим Конституции Российской Федерации.
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".



 Председатель Думы                                    Ю.И. Оноприенко


                                                        Приложение 9 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
   образования села Капитоновка Вяземского района Хабаровского края


       Устав  муниципального  образования  села Калитоновка Вяземского
 района  Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав) поступил в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно  которому  в  соответствии  с  международными  до договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  па территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан  в  органы местного самоуправления муниципального образования
 Вяземского района Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  можем  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 задеданиях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность; 
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.



 Председатель Думы                                  Ю.И. Оноприенко


                                                       Приложение 10 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
     образования села Кедрова Вяземского района Хабаровского края


       Устав   муниципального   образования  села  Кедрова  Вяземского
 района  Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав) поступил в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан    в    органы    местного   самоуправления   на   территории
 муниципального образования Вяземского района Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.



 Председатель Думы                                    Ю.И. Оноприенко


                                                       Приложение 11 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации Устава муниципального
    образования села Краснцкого Вяземского района Хабаровского края


       Устав  муниципального  образования  села  Красицкого Вяземского
 района  Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав) поступил в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан  в  органы местного самоуправления муниципального образования
 Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.



 Председатель Думы                                    Ю.И.Онооприенко


                                                       Приложение 12 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
     образования села Кукелева Вяземского района Хабаровского края


       Устав   муниципального  образования  села  Кукелева  Вяземского
 района  Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав) поступил в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан    в    органы    местного   самоуправления   на   территории
 муниципального    образования   села   Кукелева   Вяземского   района
 Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.



 Председатель Думы                                    Ю.И. Оноприенко


                                                       Приложение 13 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
    образования села Отрадного Вяземского района Хабаровского края


       Устав  муниципального  образования  села  Отрадного  Вяземского
 района  Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав) поступил в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  7  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт  3  статьи  10  устава необходимо исключить в связи с
 тем,  что  содержащиеся  в нем положения по смыслу пункта "к" части 1
 статьи  72  Конституции Российской Федерации могут содержаться только
 в  Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан  в  органы местного самоуправления муниципального образования
 Хабаровского края.
       3.  Подпункт  3  пункта  1  статьи 28 устава исключить, так как
 данное     положение     признано     противоречащим    постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       4.   Пункт   12   статьи   28   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".



 Председатель Думы                                   Ю.И. Оноприенко


                                                       Приложение 14 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                  от 26.06.2002г. N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
            образования села Шереметьева Вяземского района


       Устав  муниципального  образования  села Шереметьева Вяземского
 района  Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав) поступил в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  4  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субьектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Первое  предложение  пункта  2 статьи 5 устава противоречит
 части   4  статьи  18  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
 избирательных   прав   и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
 Российской   федерации",   согласно   которой   в  списки  участников
 референдума  в  соответствии  с  международными договорами Российской
 Федерации  и  соответствующими  им  федеральными  законами,  законами
 субъектов   Российской  Федерации  включаются  иностранные  граждане,
 достигшие  возраста 18 лет, постоянно или преимущественно прожинающие
 на   территории  муниципального  образования,  в  котором  проводится
 референдум.
       В   связи   с   вышеизложенным  необходимо  первое  предложение
 указанного  пункта устава дополнить словами ", а также в соответствии
 с  международными  договорами  и  соответствующими  им федеральными и
 краевыми  законами  иностранные  граждане, достигшие возраста 18 лет,
 постоянно    или    преимущественно    проживающие    на   территории
 муниципального образования.".
       3.  Пункт 5 статьи 5 устава противоречит статье 33 Федерального
 закона  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие
 в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  статье  6  Закона
 Хабаровского края "О местном референдуме в Хабаровском крае".
       В  связи  с  вышеизложенным  необходимо указанный пункч устава,
 исходя   из  требований  федерального  и  краевого  законодательства,
 изложить в следующей редакции:
       "5.   Местный   референдум  назначается  Советом  депутатов  по
 собственной   инициативе   или   по   требованию  граждан  Российской
 Федерации,  проживающих на территории муниципального образования села
 Шереметьева Вяземского района.
       Максимальное  количество подписей, которое необходимо собрать в
 поддержку   инициативы  проведения  местного  референдума,  не  может
 превышать  5  процентов  от числа граждан, имеющих право на участие в
 местном референдуме.
       Для  сбора подписей избирается инициативная группа в количестве
 не менее 10 человек.
       Решение  Совета  депутатов  о  проведении  местного референдума
 считается  принятым,  если за это решение проголосовало не менее двух
 третей от установленного состава Совета депутатов.".
       4.  Пункт  9  статьи  5  устава противоречит пункту 4 статьи 16
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации". В
 связи   с   чем   в  указанном  пункте  устава  слова  "муниципальное
 образование" необходимо заменить словами "Совет депутатов".
       5.  Подпункт  2.3 пункта 2 статьи 12 устава противоречит статье
 20  Закона  Хабаровского края "Об организации местного самоуправления
 в   Хабаровском   крае",   согласно   которой  местная  администрация
 обеспечивает  исполнительно-распорядительные  функции по эффективному
 решению    вопросов   местного   значения   в   интересах   населения
 муниципального образования.
       6.  Подпункт  3.2  пункта  2  статьи 12 устава в части слов "из
 государственных    внебюджетных   фондов"   противоречит   статье   9
 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       7.  Подпункт  3.4  пункта  3  статьи  12 устава в части слов "а
 также   иной   собственностью,   переданной  в  полное  хозяйственное
 ведение"  противоречит  статье  295  Гражданского  кодекса Российской
 Федерации,  согласно  которой  собственник  имущества, находящегося в
 хозяйственном  ведении,  в  соответствии  с  законом  решает  вопросы
 создания  предприятия, определения предмета и целей его деятельности,
 его  реорганизации  и  ликвидации, назначает директора (руководителя)
 предприятия,  осуществляет контроль за использованием по назначению и
 сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
       В связи с вышеизложенным указанные слова необходимо исключить.
       8.  Пункт  7  статьи  13 устава противоречит пункту 3 статьи 18
 Федерального   закона   "Об   общих  принципах  организации  местного
 самоуправления  в Российской Федерации", согласно которому полномочия
 депутата  прекращаются  с  момента  начала  работы  выборного  органа
 местного самоуправления нового состава.
       Таким  образом,  продление срока полномочий председателя Совета
 депутатов  до  избрания  председателя  Совета депутатов нового созыва
 противоречит указанной норме федерального закона.
       9.   Пункт   1  статьи  25  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата    представительного   органа   местною
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного   должностного  лица  местною  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       10.   Пункты   12   и   13  статьи  25  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля 2002 года N 7-П, исключив пункт 13, а пункт 12
 изложив в следующей редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных  за избрание этого главы муниципального образования.". Далее
 в статье изменить нумерацию пунктов.
       11.  В  пункте  2 статьи 26 устава отсылочные нормы, по которым
 главе   муниципального   образования   не   гарантируется  сохранение
 заработной  платы  в  течение 6 месяцев, не согласуются со статьей 24
 устава.
       12.  Пункт  5 статьи 28 устава необходимо исключить, так как он
 противоречит статье 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       13.  Пункт 14 статьи 28 устава противоречит статье 22.1 Кодекса
 Российской    Федерации    об    административных    правонарушениях,
 вступающего  в  силу  с  1  июля 2002 года, в которой перечислены все
 органы,   уполномоченные   рассматривать   дела  об  административных
 правонарушениях.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 исключить.
       14. Пункт 2 статьи 39 устава не соответствует названию статьи.
       15.  В  пункте  3  статьи  39  устава предложение "Глава района
 может  передавать  главе  муниципального образования села оперативное
 руководство   в   управлении  муниципальными  предприятиями  района."
 противоречит  статье  18  Закона  Хабаровского  края "Об  организации
 местного  самоуправления  в  Хабаровском  крае".  Указанное положение
 устава может содержаться только в уставе района.
       Четвертое  предложение  указанного  пункта  дублирует положения
 пункта 1 статьи 39 устава.
       В  связи с вышеизложенным предложения третье и четвертое пункта
 3 статьи 39 устава необходимо исключить.
       16.  Пункт  4  статьи  39 устава противоречит положениям статей
 115  и  296  Гражданского Кодекса Российской Федерации, в связи с чем
 его необходимо исключить.
       17.  Второе  предложение пункта 1 статьи 47 устава противоречит
 статье   20   Закона   Хабаровского  края  "Об  организации  местного
 самоуправления    в    Хабаровском   крае"   (местная   администрация
 обеспечивает  исполнительно-распорядительные  функции), в связи с чем
 в   нем   необходимо   слова   "Совета   депутатов"  заменить  словом
 "администрации".
       18.  Статья  55  устава  содержит  ряд  противоречий  статье 49
 Федерального   закона   "Об   обших  принципах  организации  местного
 самоуправлении  в  Российской  Федерации",  в  связи  с чем указанную
 статью  устава  необходимо  изложить  в редакции статьи 57 модельного
 устава муниципального образования.
       19.  В  статье  56 устава отсутствует порядок принятия внесения
 изменений и дополнений в устав.
       Кроме  вышеизложенного,  в тексте устава имеются грамматические
 ошибки и неточности, которые необходимо устранить, в частности:
       1)  в  пункте  1  статьи  6  слово  "принятого" заменить словом
 "прямого";
       2)  в  пункте  9  статьи 8 слово "волеизлияния" заменить словом
 "волеизъявления";
       3)  в  подпункте  1.5  пункта  1 статьи 12 следует перед словом
 "местных" дополнить словом "установление";
       4)  пункт 6 статьи 12 исключить, так как он дублирует положения
 пункта 1 статьи 13;
       5)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   20   после  слов
 "Государственной  Думы"  дополнить словами "Федерального Собрания", а
 слова  "Законодательной Думы края" заменить словами "законодательного
 (представительного)    органа    государственной    власти   субъекта
 Российской Федерации";
       6)   в   статьи  11,  21,  27  необходимо  включить  пункты  об
 официальном    наименовании    указанных   в   них   органов   (главы
 муниципального образования);
       7)  в  подпункте  9 пункта 1 статьи 24 слово "недееспособности"
 заменить, словом "неспособности";
       8)  в  пункте  3  статьи  39 слово "конкретной" заменить словом
 "контрактной".



 Председатель Думы                                     Ю.И. Оноприенко


                                                       Приложение 15 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
  образования поселка Медвежьего Вяземского района Хабаровского кран


       Устав  муниципального образования поселка Медвежьего Вяземского
 района  Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав) поступил в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 посчаднно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан    в    органы    местного   самоуправления   на   территории
 муниципального образования Вяземского района Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрачу доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.  Пункты  11  и  12  статьи  27  устава необходимо привести в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от 2 апреля 2002 года N 7-П и статьей 27 Закона Хабаровского
 края  "Об  отзыве  главы  муниципального  образования  в  Хабаровском
 крае", изложив их в следующей редакции:
       "11.  Голосование  по  отзыву  главы муниципального образования
 проводится  в  день,  установленный решением Совета депутатов поселка
 Медвежьего.
       12.  Глава  муниципального  образования  считается  отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципальногообразования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.



 Председатель Думы                                    Ю.И. Оноприенко


                                                       Приложение 16 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
    образования поселка Шумного Вяземского района Хабаровского края


       Устав  муниципального  образований  поселка  Шумного Вяземского
 района  Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав) поступил в
 Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  н  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан  в  органы местного самоуправления муниципального образования
 Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного   должностною  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  иункг устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципальною   образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции  Российской Федерации, федеральною и
 краевою  законодательства,  устава  муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями    для   прекращения   полномочий   главы   муниципальною
 образования.".
       4.  Пункты  11  и  12  статьи  27  устава необходимо привести в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П и статьей 27 Закона Закона
 Хабаровского  края  "Об  отзыве  главы  муниципального  образования в
 Хабаровском крае", изложив их в следующей редакции:
       "11.  Голосование  по  отзыву  главы муниципального образования
 проводится  в  день,  установленный решением Совета депутатов поселка
 Шумного.
       12.  Глава  муниципального  образования  считается  отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание этого главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются Следующие неточности:
       1)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       2)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.



 Председатель Думы                                    Ю.И.Оноприенко


                                                       Приложение 17 к
                                    постановлению Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
                                                   от 26.06.2002 N 295


                      МОТИВИРОВАННОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   причин отказа в государственной регистрации устава муниципального
 образования поселка Дормидонтовка Вяземского района Хабаровского края


       Устав    муниципального   образования   поселка   Дормидонтовка
 Вяземского  района Хабаровского края (новая редакция) (далее - устав)
 поступил в Законодательную Думу 7 июня 2002 года.
       В   соответствии   с   Законом  Хабаровского  края  "О  порядке
 государственной   регистрации  уставов  муниципальных  образований  в
 Хабаровском  крае" представленный устав не может быть зарегистрирован
 в данной редакции по следующим основаниям:
       1.  Пункт  2  статьи  6  устава  противоречит пункту 8 статьи 4
 Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
 согласно   которому   в   соответствии  с  международными  договорами
 Российской  Федерации  и  соответствующими  им федеральными законами,
 законами   субъектов   Российской   Федерации  иностранные  граждане,
 постоянно  проживающие  на территории соответствующего муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного   самоуправления   на   тех  же  условиях.  что  и  граждане
 Российской Федерации.
       2.  Пункт 3 статьи 9 устава необходимо исключить в связи с тем,
 что  содержащиеся в нем положения по смыслу пункта "к" части 1 статьи
 72  Конституции  Российской  Федерации  могут  содержаться  только  в
 Кодексе  об  административных  правонарушениях Российской Федерации и
 краевых законах.
       Кроме   того,  законами  иных  субъектов  Российской  Федерации
 (кроме  Хабаровского края) не может быть установлена административная
 ответственность  за  нарушения  сроков и порядка ответов на обращения
 граждан    в    органы    местного   самоуправления   на   территории
 муниципального  образования  поселка  Дормидонтовка Вяземского района
 Хабаровского края.
       3.   Пункт   1  статьи  27  устава  противоречит  постановлению
 Конституционного  Суда  Российской  Федерации  "По  делу  о  проверке
 конституционности  отдельных  положений  Закона Красноярского края "О
 порядке    отзыва    депутата   представительного   органа   местного
 самоуправления"  и  Закона  Корякского  автономного округа "О порядке
 отзыва  депутата  представительного  органа  местного самоуправления,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском
 автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.
       В  связи  с  вышеизложенным  указанный  пункт устава необходимо
 изложить в следующей редакции:
       "1.   Глава   муниципального  образования  может  быть  отозван
 избирателями  в  связи  с  совершением  им действий или бездействием,
 влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
       1)  нарушения  Конституции Российской Федерации, федерального и
 краевого  законодательства,  устава муниципального образования и иных
 нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       2)  неисполнения  полномочий  по  занимаемой  должности  (отказ
 главы  муниципального  образования  от  ведения  приема  избирателей,
 рассмотрения   их   жалоб  и  предложений,  уклонение  от  участия  в
 заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);
       3)    совершения    поступков,   порочащих   звание   выборного
 должностного лица и умаляющих авторитет власти.
       Не  могут  являться основаниями для отзыва главы муниципального
 образования:
       1) его политическая деятельность;
       2) позиция, выраженная при голосовании;
       3)  факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и
 которые  являются в соответствии с законодательством самостоятельными
 основаниями   для   прекращения   полномочий   главы   муниципального
 образования.".
       4.   Пункт   12   статьи   27   устава  необходимо  привести  в
 соответствие   с   постановлением  Конституционного  Суда  Российской
 Федерации  "По  делу о проверке конституционности отдельных положений
 Закона    Красноярского    края    "О    порядке    отзыва   депутата
 представительного    органа   местного   самоуправления"   и   Закона
 Корякского    автономного   округа   "О   порядке   отзыва   депутата
 представительного    органа    местного   самоуправления,   выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  в  Корякском автономном
 округе"  от  2  апреля  2002  года  N  7-П,  изложив  его в следующей
 редакции:
       "12.  Глава  муниципального  образования  считается отозванным,
 если  за  его  отзыв  было  подано больше голосов, чем против, и если
 число  голосов,  поданных  за  отзыв, оказалось больше числа голосов,
 поданных за избрание главы муниципального образования.".
       Кроме того, в уставе имеются следующие неточности:
       1) шрифт статьи 9 не соответствует шрифту других статей;
       2)   в   подпункте   2   пункта   2   статьи   22   после  слов
 "Государственной  Думы"  необходимо  дополнить  словами "Федерального
 Собрания";
       3)  в тексте устава содержатся две статьи под номером 37, далее
 в уставе следует соответственно изменить нумерацию.



 Председатель                                         Ю.И. Оноприенко


Информация по документу
Читайте также