Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30.10.2002 № 495

 
                Законодательная Дума Хабаровского края

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 От 30.10.2002                                                   № 495


       Об обращении Хабаровского краевого объединения профсоюзов



       Рассмотрев    обращение   Хабаровского   краевого   объединения
 профсоюзов  с  просьбой  поддержать  требования,  выдвинутые в рамках
 общероссийской  акции  протеста  профсоюзов  "За достойную заработную
 плату и социальные гарантии", Законодательная Дума
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Поддержать  требования  Хабаровского  краевого  объединения
 профсоюзов,   выдвинутые   в  рамках  общероссийской  акции  протеста
 профсоюзов "За достойную заработную плату и социальные гарантии".
       2.  Направить  настоящее  постановление  в Государственную Думу
 Федерального  Собрания Российской Федерации, Правительство Российской
 Федерации и Хабаровское краевое объединение профсоюзов.



 Председатель Думы                                     Ю.И. Оноприенко





       ОБРАЩЕНИЕ к членам профсоюзов, всем трудящимся и жителям
                           Хабаровского края



       Несмотря  на  подъем  экономики  в  крае  и  значительный  рост
 объемов  производства  промышленной  продукции, положение большинства
 трудящихся не становится лучше.
       Некоторый  рост  заработной  платы  не решает главной задачи по
 повышению   доходов   до   уровня,  обеспечивающего  достойную  жизнь
 трудящихся. Заработная плата большинства работающих остается низкой.
       В  здравоохранении  и  образовании она составляет 4400 рублей и
 месяц,  это  полтора  прожиточных  минимума.  В  сельском  хозяйстве,
 лесной  отрасли,  коммунальной  сфере  средняя  зарплата еще ниже - в
 пределах  трех  с половиной тысяч рублей, а в легкой промышленности -
 на уровне прожиточного минимума (2689 рублей).
       Сегодня  минимальный  размер  оплаты труда установлен в размере
 всего   лишь  450  рублей,  что  составляет  менее  17  процентов  от
 прожиточного   минимума.   Не   снижается   численность   малоимущего
 населения.  Если в целом в стране доходы ниже прожиточного минимума у
 трети населения, то в крае - у половины.
       По-прежнему   остро   в  крае  стоит  проблема  несвоевременной
 выплаты  заработной  платы.  Это  уродливое проявление нестабильности
 экономики  за  последнее полугодие приняло еще большие масштабы. Так,
 задолженность  по  выплате  зарплаты  увеличилась  с начала года на 9
 процентов и составила 673 млн. рублей.
       Наиболее  высокая  задолженность  сложилась  в промышленности -
 420  млн.  рублей,  и  в  организациях  ЖКХ - 82 млн. рублей, имеется
 задолженность  и  в  социальных  отраслях.  Налицо  прямое  нарушение
 законодательства и прав граждан.
       В  этих  условиях  подавляющее  большинство  граждан  не  имеет
 возможности   полноценно  питаться,  лечиться,  с  трудом  оплачивает
 жилье, не имеет средств учиться или учить своих детей.
       Продолжается  проведение  так  называемой  жилищно-коммунальной
 реформы,  которая  преследует только одну цель - постоянное повышение
 тарифов  на  жилье и коммунальные услуги, перекладывание на население
 всех расходов по решению накопившихся за десятилетия проблем ЖКХ.
       Беспрецедентное  повышение  тарифов  на  ЖКУ произошло согласно
 постановлению  мэра  Хабаровска с 1 января 2002 года. Стоимость услуг
 возросла  до  40  процентов,  но  особенно резко был повышен тариф по
 содержанию и текущему ремонту жилья - почти в два с половиной раза.
       Тарифные  ставки  на  электроэнергию,  теплоэнергию,  газ также
 повышаются  регулярно  и  без  учета платежеспособности населения. За
 последний   год  стоимость  платы  за  жилье  и  коммунальные  услуги
 возросла более чем в 2 раза.
       Проводимые  Правительством  РФ  реформы  в  области социального
 страхования противоречат интересам большинства трудящихся.
       Введение  единого  социального налога, сокращение тарифа в Фонд
 социального  страхования  РФ  до  4 процентов фактическое свертывание
 системы   обязательного   социального   страхования   и   переход  на
 распределительное  социальное  обеспечение в зависимости от бюджетных
 возможностей   привело  к  значительному  падению  уровня  социальной
 защиты наемных работников и членов их семей.
       Вместо   выработки   мер,   укрепляющих   систему   социального
 страхования  основную форму социальной защиты работающего населения в
 условиях   становления   рынка,   под   угрозу   ставится   сам  факт
 существования    гарантированного   законом   института   социального
 страхования  в  стране,  как  одного  из  важнейших факторов трудовых
 отношений между работодателем и работником.
       Прекращено   финансирование   из   средств   Фонда  социального
 страхования  РФ частичной оплаты детских новогодних подарков, путевок
 в     дома     и    базы    отдыха,    нет    финансовой    поддержки
 санаториев-профилакториев.    Прекращается   выделение   средств   на
 подготовку  детских  оздоровительных  лагерей  к  летнему  сезону, на
 оздоровление  детей  в  период осенних, зимних и весенних каникул, на
 содержание детско-юношеских спортивных школ.
       Эффективно  работающая  на  протяжении десятилетий система ДЮСШ
 является  очень важной формой внешкольного воспитания, способствующей
 укреплению   здоровья   и  организации  досуга  детей  и  подростков.
 Ликвидация  детско-юношеских  спортивных  школ  наносит  непоправимый
 ущерб нашим детям, всему обществу.
       Обеспечение   трудящихся   путевками   на   санаторно-курортное
 лечение  и оздоровление в 2002 году стало в три раза ниже уровня 2001
 года  и  в  четыре  раза  -  уровня  пошлых лет. Причиной, по которой
 работники  предприятий  в  большинстве своем не могут воспользоваться
 санаторно-курортным  лечением,  является  ограничение  до  350 рублей
 оплаты  за  счет  средств  фонда  соцстраха  суточного  пребывания  в
 санаторно-курортных учреждениях.
       Введены  также  ограничения  на  оплату  пособий  по  временной
 нетрудоспособности,  беременности  и родам, на выплаты по страхованию
 от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
       Новое   пенсионное   законодательство  устанавливает  пенсии  в
 размере  не  более  1/3  заработка,  резко  снижает уровень льготного
 пенсионного обеспечения.
       Президиум  Совета  краевого  объединения  профсоюзов  призывает
 трудящихся,  все  население  края  принять  участие  в общероссийских
 коллективных  действиях профсоюзов 17 октября 2002 года и потребовать
 от властей и работодателей:
       - немедленно вернуть долги по заработной плате;
       -  минимальную  заработную  плату  -  на  уровень  прожиточного
 минимума;
       -  повысить  заработную  плату  в  среднем  до  уровня  не ниже
 четырех прожиточных минимумов;
       -   не   допустить   увеличения   тарифов  на  оплату  жилья  и
 коммунальных услуг без опережающего роста заработной платы;
       -   оценить   единый  социальный  налог,  восстановить  систему
 обязательного   социального   страхования,   обеспечить  справедливые
 достойные пенсии;
       -   сохранить   санаторно-курортное   лечение   и  оздоровление
 трудящихся   и   членов  их  семей,  финансирование  детско-юношеских
 спортивных школ.
                                     

                                         Президиум Совета Хабаровского
                                       краевого объединения профсоюзов