Постановление Мэра г. Хабаровска от 12.11.2002 № 1369

 



                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 1369                                

12 ноября 2002 г.                                         г. Хабаровск

       Об итогах исполнения бюджета города за первое полугодие        
        2002 года и задачах по исполнению бюджета за 2002 год         

     Доходы бюджета города за первое  полугодие  2002  года  составили
1174,8  млн. рублей или 109 процентов к плану на первое полугодие и 40
процентов к плану на год, в том числе собственные доходы  1162,2  млн.
рублей  или 109 процентов к плану на первое полугодие и 50 процентов к
плану на год.
     Выполнение плана по доходам повлекло за собой исполнение  бюджета
города за полугодие по расходам на 87 процентов к плану полугодия и 44
процента к плану на год.
     Расходы бюджета города за первое полугодие  2002  года  составили
1420  млн.  рублей, расходы на социально-культурную сферу - 876,8 млн.
рублей или 61,7 процента от расходов бюджета.
     Приоритетным направлением в работе администрации города  является
обеспечение  выплаты  заработной  платы.  За первое полугодие текущего
года 40,2 процента  от  собственных  доходов  или  463,2  млн.  рублей
направлено   на   выплату  заработной  платы  и  отпускных  работникам
бюджетных учреждений.
     Для обеспечения выполнения бюджета города на 2002 год и  снижения
его дефицита принято постановление мэра города от 06.05.2002 N 521 "Об
исполнении бюджета города  в  2001  году  и  о  задачах  по  повышению
собираемости  доходов  и снижению задолженности в бюджет города в 2002
году".
     Объемы платных услуг, оказываемых учреждениями, финансируемыми из
бюджета  города, выполнены в целом по всем отраслям на 65,4 процента к
плану на год и 129,6 процента к плану на первое полугодие.
     С  целью  финансового  оздоровления   муниципального   хозяйства,
нормализации  расчетно-платежной  дисциплины  и  во исполнение решения
Хабаровской городской Думы от 05.06.2002 N 215 "О  бюджете  города  на
2002  год" администрацией города в первом полугодии продолжена работа,
начатая в 1999 году,  по  реструктуризации  и  погашению  кредиторской
задолженности  бюджетополучателей.  Проведена  сплошная инвентаризация
кредиторской  задолженности  по  состоянию  на   01.01.2002,   принято
постановление  мэра  города  от  22.07.2002 N 824 "О погашении объемов
недофинансирования расходов бюджета города в 2002 году".
     Погашение объема недофинансирования расходов  бюджета  города  на
01.09.2002  составило  32,4  млн.  рублей  или  67,2  процента к сумме
недофинансирования на 1 января 2002 года.
     Ослаблен контроль со  стороны  руководителей  отраслевых  отделов
управлений,   департаментов   за   целевым   использованием   средств,
финансируемых из бюджета города.
     Проведенными проверками по  использованию  бюджетных  средств  на
содержание бюджетных учреждений и предприятий муниципального хозяйства
установлены  факты  незаконного  и  нецелевого  их  использования.  За
первое  полугодие  финансовым  департаментом  проведено  298 ревизий и
проверок, из них в 92 случаях  установлены  необоснованные  расходы  в
общей  сумме  9,5 млн. рублей, восстановлено в бюджет города 12,4 млн.
рублей, в том числе 4 млн. рублей - предотвращенные  потери  бюджетных
средств  в  результате  корректировки  бюджетных ассигнований на суммы
излишне запланированных сметных назначений,  сверхнормативных  запасов
материальных  ресурсов  на  начало  года,  а  также  принятых  к учету
излишков      товарно-материальных      ценностей,       установленных
инвентаризациями.
     В целях безусловного исполнения  бюджетных  обязательств  в  2002
году, исходя из рекомендаций коллегии, постановляю:
     1.  Принять  к   сведению   информацию   начальника   финансового
департамента  города  Соколова  В.Е.  об  исполнении бюджета города за
первое полугодие 2002 года и о задачах по исполнению бюджета  за  2002
год.
     2. Комитетам по управлению округами администрации  города  (Фокин
А.М.,  Чмелев  В.К., Казаков В.П., Зорук Л.И.) совместно с управлением
жилищно-коммунального хозяйства администрации города (Чернышев С.А.):
     2.1. Продолжить  работу  по  снижению  дебиторской  задолженности
предприятий  и  учреждений жилищно-коммунального хозяйства, получающих
дотацию из бюджета  города,  согласно  заданию,  установленному  мэром
города.    Информацию    предоставлять    в   финансовый   департамент
администрации города ежемесячно, до 15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным.
     2.2.  Обеспечить   собираемость   платежей   за   предоставленные
жилищно-коммунальные  услуги  населению  промышленным  потребителям не
менее чем на  90  процентов.  Ежемесячно  предоставлять  информацию  в
финансовый  департамент  администрации  города  до  20  числа  месяца,
следующего за отчетным.
     2.3. Установить контроль за выполнением утвержденного на 2002 год
задания  по  мобилизации  доходов  предприятиями жилищно-коммунального
хозяйства г. Хабаровска за оказанные услуги. Итоги выполнения  задания
необходимо  подводить  ежемесячно,  до  20 числа месяца, следующего за
отчетным.
     2.4. Ежеквартально проводить анализ  себестоимости  и  тарифа  на
жилищно-коммунальные   услуги.   Срок   предоставления   информации  в
финансовый департамент администрации города (за 9 месяцев 2002 года  -
до 20 ноября 2002 года, за 2002 год - до 20 февраля 2003 года).
     2.5. Установить контроль за распределением средств, выделяемых из
федерального,  краевого  и муниципального бюджетов по возмещению льгот
и  субсидий  предприятиям,   оказывающим   услуги   населению   города
Хабаровска   пропорционально  размеру  оказанных  услуг  предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства. По итогам работы за  9  месяцев  2002
года  провести  проверки  использования  полученных  средств,  полноту
перечисления МУП "Службы заказчика по  ЖКУ"  поставщикам  коммунальных
услуг. Срок - до 1 декабря 2002 года.
     2.6. Совместно с управлением экономики, инвестиций и промышленной
политики  (Анисимов  А.С.)  в  срок  до 1 декабря 2002 года доработать
программу  финансового  оздоровления   отрасли   жилищно-коммунального
хозяйства и утвердить ее нормативным актом мэра города Хабаровска.
     3. Заместителю мэра города Шевченко С.И.:
     3.1.  Не  допускать  увеличения  сети,  штатов   и   контингента,
приводящие к увеличению бюджетных расходов.
     3.2. Продолжить работу по контролю за сокращением  дебиторской  и
кредиторской задолженности.
     3.3. Усилить контроль за выполнением плана поступления доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
     3.4.  Осуществлять  контроль  за   выполнением   мероприятий   по
сокращению бюджетного дефицита.
     4.  Финансовому  департаменту  (Соколов   В.Е.)   подготовить   и
направить Губернатору Хабаровского края просьбу о рассмотрении вопроса
погашения  задолженности  по  ежемесячным  пособиям   на   детей   при
формировании бюджета края на 2003 год.
     5.   Управлению   здравоохранения   (Шапиро   И.А.),   Управлению
энергообеспечения,  топлива,  инженерных коммуникаций (Костырин В.А.),
Управлению жилищно-коммунального хозяйства  и  эксплуатации  жилищного
фонда  (Чернышев  С.А.),  Комитету  по  социальной  политике (Шевченко
С.И.), Комитетам по управлению  округами  (Фокин  А.М.,  Чмелев  В.К.,
Казаков  В.П.,  Зорук Л.И.) активизировать работу по погашению объемов
недофинансирования расходов бюджета города.
     6.  Комитетам  по  управлению  округами   администрации   города,
структурным  подразделениям  администрации города осуществлять жесткий
контроль за экономным и  рациональным  расходованием  средств  бюджета
города, не допускать необоснованных расходов.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления  возлагаю  на
вице-мэра города В.П.Казаченко.
     8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                      И.о. мэра города
                                                         В.П.Казаченко