Постановление Губернатора Хабаровского края от 28.02.2003 № 61

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 12.02.2004 г. N 36
                   ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 28 февраля 2003 г. N 61

  О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА
                         ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


     Во  исполнение  постановления  Правительства Хабаровского края
от  27  января  2003  г.  N  1-пр  "О порядке эмиссии среднесрочных
государственных  облигаций Хабаровского края" и Закона Хабаровского
края  от  30 декабря 2002 г. N 82 "О бюджетной системе Хабаровского
края на 2003 год" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение  о  проведении  конкурса  среди  юридических  лиц  -
профессиональных   участников   рынка   ценных   бумаг   на   право
организации облигационного займа Хабаровского края;
     состав  комиссии  по проведению конкурса среди юридических лиц
-   профессиональных   участников   рынка  ценных  бумаг  на  право
организации облигационного займа Хабаровского края.
     2.  Министерству  финансов  края  (Кацуба А.С.) организовать и
провести  до  15  апреля  2003  г.  конкурс среди юридических лиц -
профессиональных   участников   рынка   ценных   бумаг   на   право
организации   облигационного   займа  Хабаровского  края  (далее  -
конкурс).
     Заключить  договор  с  победителем  конкурса  в соответствии с
действующим законодательством.
     3.   Комитету  по  печати,  полиграфической  промышленности  и
телерадиовещанию  Правительства  края  (Левков С.А.) опубликовать в
газете "Тихоокеанская звезда" сообщение о проведении конкурса.
     4.  Министерству экономического развития и внешних связей края
(Левинталь   А.Б.)  разместить  настоящее  постановление  на  сайте
Правительства края в сети INTERNET.
     5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Председателя Правительства края - министра финансов
края Кацубу А.С.
     6.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.



Губернатор края                                           В.И.Ишаев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора края
от 28 февраля 2003 г. N 61

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
 УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЛИГАЦИОННОГО
                      ЗАЙМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

     1. Общие положения

     1.  1.  Настоящее  Положение  устанавливает порядок проведения
конкурса   по   определению  генерального  агента  по  организации,
размещению  и  обслуживанию  государственного  облигационного займа
Хабаровского  края,  эмиссия которого осуществляется в соответствии
с   Федеральным   законом  "Об  особенностях  эмиссии  и  обращения
государственных  и  муниципальных ценных бумаг" и статьей 39 Закона
Хабаровского  края  "О  бюджетной системе Хабаровского края на 2003
год".
     1.   2.   Конкурс   проводится   среди   юридических   лиц   -
профессиональных участников рынка ценных бумаг.
     1.   3.   В   настоящем   Положении  под  генеральным  агентом
понимается   определяемый  на  конкурсной  основе  профессиональный
участник  рынка  ценных бумаг, заключивший в порядке и на условиях,
установленных  настоящим Положением, на конкурсной основе договор о
выполнении  функций  агента  по  обслуживанию  облигационного займа
Хабаровского края.
     1.  4.  К  участию  в  конкурсе  допускаются  профессиональные
участники    рынка    ценных   бумаг,   удовлетворяющие   следующим
квалификационным требованиям:
     а)  период  деятельности  претендента (считая с даты получения
лицензии  на  совершение банковских операций или операций с ценными
бумагами) должен составлять не менее трех лет;
     б)  наличие  лицензии профессионального участника рынка ценных
бумаг;
     в)  наличие  в  штате  претендента не менее пяти специалистов,
имеющих  квалификационные  аттестаты  федеральной комиссии по рынку
ценных бумаг;
     г)  наличие достаточного технического оснащения и программного
обеспечения для организации облигационного займа;
     д)  отсутствие  убытков  по  итогам  финансово - хозяйственной
деятельности за последний отчетный период.
     1.  5.  Лишение профессионального участника рынка ценных бумаг
статуса    генерального    агента   осуществляется   на   основании
распоряжения   Губернатора   Хабаровского   края  по  представлению
министерства  финансов  Хабаровского  края.  Основанием для лишения
статуса генерального агента является:
     а)   отзыв   лицензии  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством Российской Федерации;
     б)  невыполнение генеральным агентом обязательств, принятых на
себя  в  соответствии  с  условиями  договора,  заключенного  между
генеральным агентом и министерством финансов Хабаровского края;
     в)     несоответствие    показателей    генерального    агента
квалификационным    требованиям,   перечисленным   в   пункте   1.4
настоящего Положения.

     2. Порядок представления претендентами документов на конкурс

     2.  1.  Для  участия  в  конкурсе  заявителем представляется в
министерство   финансов  Хабаровского  края  заявка  на  участие  в
конкурсе  на  право  организации  облигационного займа Хабаровского
края   с   описью   приложенных   документов   в   соответствии   с
требованиями, определенными в приложении к настоящему Положению.
     2.  2.  Заявки  принимаются  в  течение  трех  недель  со  дня
опубликования сообщения о проведении конкурса.
     2.    3.   Участники   конкурса   несут   ответственность   за
достоверность   представленных  ими  сведений.  Организатор  вправе
отстранить  от участия в конкурсе или аннулировать итоги конкурса в
отношении  организации  -  победителя,  если будет установлено, что
эта   организация  представила  конкурсной  комиссии  недостоверную
информацию,  которая  повлияла на ход проведения конкурса и решение
конкурсной комиссии.

     3. Порядок проведения конкурса и подведения его итогов

     3.  1. При подведении итогов и определении победителя конкурса
учитываются следующие факторы:
     а) опыт работы по соответствующему направлению;
     б)  размер комиссионного вознаграждения генерального агента, а
также общих затрат эмитента по размещению облигаций;
     в)   объем   обязанностей,  принимаемых  на  себя  генеральным
агентом.
     3.   2.   Победителем   конкурса  признается  профессиональный
участник,  который  наиболее  полно  соответствует квалификационным
требованиям,   представил   наиболее   оптимальное  предложение  по
организации,   размещению,   обращению,  погашению  и  обслуживанию
облигаций.
     3.  3.  Конкурсная  комиссия  по  результатам  рассмотрения  и
сопоставления   материалов,  представленных  участниками  конкурса,
подготавливает   заключение   и   проект  распоряжения  Губернатора
Хабаровского   края  об  утверждении  итогов  конкурса  и  придании
конкретной  организации  статуса  генерального  агента. Организатор
конкурса  письменно  уведомляет  победителя  об  итогах  конкурса и
публикует  сообщение  в  средствах  массовой  информации. Регламент
работы    конкурсной    комиссии,    процедура   принятия   решений
определяются комиссией на ее первом заседании.
     3.  4. Договор с генеральным агентом заключается министерством
финансов  Хабаровского  края в течение 15 дней с момента подведения
итогов конкурса.





Приложение
к Положению
о проведении конкурса
среди юридических лиц -
профессиональных участников
рынка ценных бумаг на право
организации облигационного
займа Хабаровского края

                             ПЕРЕЧЕНЬ
   ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ УЧАСТНИКОМ РЫНКА
                ЦЕННЫХ БУМАГ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
     
     1. Сведения об участнике рынка ценных бумаг:
     а)   полное   наименование  в  соответствии  с  учредительными
документами;
     б) местонахождение и почтовый адрес;
     в)  идентификационный  номер  налогоплательщика  и  банковские
реквизиты;
     г) фамилия, имя, отчество руководителя организации, телефон;
     д)   фамилия,   имя,   отчество   руководителя  подразделения,
осуществляющего операции на рынке облигаций, телефон;
     е)   фамилии,   имена,   отчества   сотрудников,  занимающихся
вопросом получения статуса генерального агента, их телефоны;
     ж)   сведения   об  опыте  работы  на  рынке  ценных  бумаг  и
организации облигационных займов.
     2.  Нотариально  заверенные  копии учредительных документов со
всеми изменениями и дополнениями.
     3.  Нотариально  заверенная  копия  лицензии профессионального
участника рынка ценных бумаг.
     4.  Копии  квалификационных аттестатов федеральной комиссии по
рынку   ценных   бумаг,   выданных   сотрудникам  профессионального
участника  рынка  ценных  бумаг,  заверенные организацией, подающей
документы.
     5.  Годовые  балансы,  заверенные  аудиторской  фирмой, за три
последних  года,  а  также  баланс  за последний завершенный период
перед подачей документов.
     6. Аудиторское заключение на последнюю отчетную дату.
     7.  Нотариально  заверенная  копия  свидетельства о постановке
организации на налоговый учет.
     8.  Справка  из  налогового органа об отсутствии задолженности
по  налоговым и другим обязательным платежам в бюджетную систему на
последнюю отчетную дату.
     9.   Конкурсное   предложение   по   организации,  размещению,
обращению,    погашению    и    обслуживанию   облигаций,   порядок
взаимодействия генерального агента с эмитентом, а именно:
     а)   планируется   ли  участие  организации  -  претендента  в
подготовке  условий эмиссии и обращения облигаций к государственной
регистрации  в  Министерстве  финансов  Российской  Федерации. Срок
последней  регистрации  подготовленных  организацией - претендентом
условий эмиссии;
     б)  общий  срок  подготовки  займа к выпуску с даты подписания
договора с генеральным агентом;
     в)  на  каком  рынке  ценных  бумаг  предполагается размещение
облигаций  Хабаровского  края  (организованный  / неорганизованный,
региональный / общероссийский);
     г)   планируется   ли  привлечение  на  рынок  широкого  круга
инвесторов.   Механизмы,   которые  будут  применяться  для  этого.
Структурная   схема   размещения   займа,   количество   дилеров  и
андеррайтеров, участвующих в данной схеме;
     д)  предлагаемый  порядок  оплаты комиссионного вознаграждения
эмитента:
     -   несет   ли  эмитент  организационные  затраты  в  процессе
подготовки займа, в каком размере;
     -  за  какие  виды  работ  при размещении и обслуживании займа
взимается комиссионное вознаграждение, в каком размере;
     -  зависит  ли  комиссионное  вознаграждение  при размещении и
обслуживании  займа  от  объема  выполняемых работ, от номинального
объема  эмиссии,  от  фактического  объема  привлекаемых  средств в
бюджет;
     -  выплачивает  ли  эмитент комиссионное вознаграждение другим
участникам рынка, в каком размере;
     -  несет  ли эмитент прочие организационные затраты в процессе
размещения и обслуживания займа, в каком размере.
     10. Формы и объем представляемой эмитенту отчетности:
     а)  ведение долгового учета для эмитента, в том числе долговой
книги в разрезе выпускаемых облигаций;
     б)  ведение отчетности для эмитента по результатам совершенных
генеральным  агентом сделок по размещению, обслуживанию и погашению
облигаций;
     в)   наличие   программного  обеспечения,  позволяющего  вести
финансовый и бухгалтерский учет, опыт эксплуатации таких программ.
     11.   Предполагаемый  проект  договора  о  выполнении  функций
генерального   агента   по   обслуживанию   облигационного   займа,
определяющего   права   и   обязанности   генерального   агента  по
взаимодействию с другими участниками рынка ценных бумаг.





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Губернатора края
от 28 февраля 2003 г. N 61

                              СОСТАВ
      КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ -
      ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ НА ПРАВО
        ОРГАНИЗАЦИИ ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

     Кацуба Александр          - заместитель Председателя Правительства
     Станиславович               края  -  министр    финансов     края,
     председатель комиссии

     Бабич Галина              - заместитель   министра   -   начальник
     Ивановна                    управления     доходов    министерства
     финансов        края,      заместитель
     председателя комиссии

     Стародубова Галина        - главный   специалист  отдела   доходов
     Александровна               министерства  финансов края, секретарь
     комиссии

     Власенко Николай          - начальник      юридической      службы
     Владимирович                министерства финансов края

     Колотыгина Зоя            - главный  специалист юридической службы
     Александровна               министерства финансов края

     Литонян Галина            - начальник      отдела       финансовой
     Викторовна                  инфраструктуры            министерства
     экономического   развития   и  внешних
     связей края

     Фокина Елена              - начальник  отдела  исполнения  доходов
     Александровна               министерства финансов края