Постановление Губернатора Хабаровского края от 03.03.2003 № 66

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 31.12.2004 г. N 291

                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                 N 66                                 

                         от 03 марта 2003 г.                          

              О плане краевых первоочередных мероприятий              
           по профилактике беспризорности и безнадзорности            
                    несовершеннолетних на 2003 год                    

     Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об
основах   системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних"   в   крае   принята    программа    "Профилактика
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних в Хабаровском крае
на 2001 - 2003 годы". В результате проведенного комплекса мер  уровень
преступности  среди  несовершеннолетних в 2002 году в крае снизился на
13,4%.
     Однако,   несмотря   на   принимаемые   меры   по    профилактике
беспризорности,      безнадзорности     и     правонарушений     среди
несовершеннолетних, ситуация в крае остается напряженной.
     В   2002   году    зарегистрирован    4201    факт    доставления
несовершеннолетних  в  органы  внутренних дел края, из них 2823 - в г.
Хабаровске, 661 - в г. Комсомольске-на-Амуре (в 2001 году - 3896).
     Растет  число  неблагополучных  семей.  В  2002  году  количество
неблагополучных семей увеличилось с 7433 до 7800.
     В  целях  активизации   работы   по   решению   проблем   детской
беспризорности  и  безнадзорности,  оказания своевременной социальной,
медицинской  и  правовой  помощи  несовершеннолетним,   содействия   в
вопросах их жизнеустройства постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый план краевых первоочередных  мероприятий
по  профилактике беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на
2003 год.
     2. Комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при
Правительстве   Хабаровского   края   (Чиханацкий   С.А.)   обеспечить
координацию деятельности органов исполнительной власти  по  реализации
краевых  первоочередных  мероприятий  по профилактике беспризорности и
безнадзорности несовершеннолетних.
     3. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при   Правительстве   Хабаровского   края   разработать  и  внести  на
рассмотрение Законодательной Думы  Хабаровского  края  проект  краевой
целевой   программы   "Профилактика  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних в Хабаровском крае  в  2004  -  2006  годах"  до  1
августа 2003 г.
     4.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  городов  и
районов края:
     4.1. В срок до 1 апреля 2003 г. образовать оперативные  штабы  по
координации  деятельности  органов  местного самоуправления, органов и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних.
     4.2. Рассмотреть вопрос о создании отделов  (введении  должностей
специалистов)   по   профилактике   беспризорности,  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних.
     4.3. Организовать на территориях муниципальных образований работу
пунктов временного содержания беспризорных и безнадзорных детей.
     4.4.  Принять  меры  по  развитию  сети  учреждений   социального
обслуживания   семьи   и   детей,   приведению  ее  в  соответствие  с
потребностями территорий.
     4.5.  Провести  анализ  работы   органов   системы   профилактики
безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних   и   принять
необходимые меры по ее совершенствованию в соответствии с  Федеральным
законом  от  24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
     5. Министерству здравоохранения края (Савкова В.М.), министерству
образования   края  (Обухова  Л.Ф.),  министерству  социальной  защиты
населения края (Щипанов Л.В.), управлению внутренних дел  Хабаровского
края  (Баранов  В.А.),  комитету  по молодежной политике Правительства
края (Базилевский А.А.), комитету по  физической  культуре,  спорту  и
туризму   Правительства   края  (Сачук  С.И.)  обеспечить  безусловное
выполнение первоочередных мероприятий по профилактике беспризорности и
безнадзорности несовершеннолетних.
     6.  Управлению  внутренних  дел  Хабаровского   края   обеспечить
деятельность   органов  внутренних  дел  городов  и  районов  края  по
оперативному выявлению беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних,
а  также  детей, находящихся в социально опасном положении, и доставке
их в учреждения системы профилактики безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних.
     7.   Ответственным   за   выполнение   настоящего   постановления
представить информацию в управление по социальным вопросам Губернатора
и Правительства края в срок до 1 декабря 2003 г.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края  по социальным вопросам
Чиханацкого С.А.
     9.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                                       Губернатор края
                                                             В.И.Ишаев





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                                      Губернатора края
                                              от 03 марта 2003 г. N 66

                                 ПЛАН                                 
          КРАЕВЫХ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ          
          БЕСПРИЗОРНОСТИ И БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ          
                             НА 2003 ГОД                              

------T---------------------------T------------------T-----------¬
¦  N  ¦        Мероприятия        ¦    Исполнители   ¦   Сроки   ¦
¦ п/п ¦                           ¦                  ¦           ¦
+-----+---------------------------+------------------+-----------+
¦  1  ¦             2             ¦        3         ¦     4     ¦
L-----+---------------------------+------------------+------------
    1. Разработать и утвердить
       постановлениями Губернатора
       края:

  1.1. Основные направления        управление по      I квартал
       семейной политики в         социальным
       Хабаровском крае на 2004 -  вопросам
       2006 годы                   Губернатора и
                                   Правительства
                                   края

  1.2. Межведомственную краевую    министерство       III квартал
       программу развития системы  образования края
       дополнительного образования
       детей на 2003 - 2005 годы

    2. Разработать механизм работы комиссия по делам  I квартал
       с семьями и детьми,         несовершеннолетних
       оказавшимися в трудной      и защите их прав
       жизненной ситуации          при Правительстве
                                   края

    3. Организовать работу         министерство       II квартал
       телефонов "доверия" для     социальной защиты
       оперативного решения        населения края,
       вопросов по оказанию помощи министерство
       беспризорным и безнадзорным образования края,
       несовершеннолетним          министерство
                                   здравоохранения
                                   края, комитет по
                                   молодежной
                                   политике
                                   Правительства
                                   края, управление
                                   внутренних дел
                                   Хабаровского края

    4. Организовать проведение     министерство       в течение
       плановых медицинских        здравоохранения    года
       осмотров в целях            края
       своевременного
       выявления детей и
       подростков, употребляющих
       психоактивные вещества

    5. Обеспечить оказание         министерство       в течение
       амбулаторной и стационарной здравоохранения    года
       наркологической помощи      края
       несовершеннолетним в
       психиатрических и лечебно -
       профилактических
       учреждениях

    6. Изучить и рассмотреть на    комиссия по делам
       заседаниях комиссии по      несовершеннолетних
       делам несовершеннолетних    и защите их прав
       и защите их прав при        при Правительстве
       Правительстве края вопросы  края
       организации работы по
       профилактике безнадзорности
       и правонарушений
       несовершеннолетних в:

       г. Бикине и Бикинском                          I квартал
       районе

       г. Хабаровске                                  II квартал

       Верхнебуреинском районе                        III квартал

       г. Амурске с Амурским                          IV квартал
       районом

    7. Подготовить и направить в   министерство       II квартал
       муниципальные образования   социальной защиты
       городов и районов края      населения края
       методические рекомендации
       по работе с семьями,
       оказавшимися в трудной
       жизненной ситуации

    8. Разработать мероприятия по  управление по      I квартал
       организации отдыха,         социальным
       оздоровления и занятости    вопросам
       детей и подростков,         Губернатора и
       организовать их реализацию. Правительства края
       Уделить особое внимание     министерство
       трудным подросткам          образования края,
                                   министерство
                                   социальной защиты
                                   населения края,
                                   комитет по
                                   молодежной
                                   политике
                                   Правительства
                                   края, управление
                                   внутренних дел
                                   Хабаровского края

    9. Провести эксперимент по     министерство       IV квартал
       созданию кадетского класса  образования края,
       на базе краевого военно-    комитет по
       патриотического центра      молодежной
                                   политике
                                   Правительства края

   10. Подготовить волонтеров из   комитет по         в течение
       числа студентов и           молодежной         года
       преподавателей для работы с политике
       детьми и подростками по     Правительства
       вопросам планирования семьи края, министерство
       профилактики алкоголизма,   образования края
       наркомании и заболеваний,
       передающихся половым путем

   11. Обеспечить внеочередное     управление         в течение
       оформление и выдачу         внутренних дел     года (по
       документов, решение         Хабаровского края, мере
       вопросов проживания,        органы местного    необходи-
       трудоустройства             самоуправления,    мости)
       несовершеннолетних,         службы занятости
       освободившихся из мест      населения
       лишения свободы

   12. Создать единый банк данных  министерство       первое
       семей и несовершеннолетних, социальной защиты  полугодие
       оказавшихся в социально     населения края,
       опасном положении           управление
                                   внутренних дел
                                   Хабаровского края,
                                   муниципальные
                                   образования
                                   городов и
                                   районов края

   13. При необходимости создать   муниципальные      в течение
       в школах-интернатах,        образования        года
       детских домах специальные   городов и районов
       отделения (помещения) для   края, министерство
       временного содержания       образования края
       беспризорных и безнадзорных
       несовершеннолетних

   14. Провести в образовательных  муниципальные      февраль
       учреждениях края            образования
       родительские собрания "О    городов и районов
       предупреждении в семьях     края,
       насилия в отношении         министерство
       несовершеннолетних"         образования края

   15. Разработать и направить в   министерство       май
       территории края             образования края
       рекомендации по
       родительскому всеобучу
       "Профилактика
       безнадзорности,
       правонарушений и вредных
       привычек среди
       несовершеннолетних"

   16. Провести краевую акцию      министерство       июль -
       "Гарантии права на общее    образования края   сентябрь
       образование - каждому
       подростку"

   17. Провести краевое            министерство       декабрь
       родительское собрание       образования края
       "Семья и школа: здоровье
       ребенка"

   18. Организовать в средствах    комитет по печати, в течение
       массовой информации         полиграфической    года
       постоянно действующие       промышленности и
       рубрики по проблемам        телерадиовещанию
       несовершеннолетних,         Правительства
       находящихся в трудной       края, управление
       жизненной ситуации          правительственной
                                   информации края

   19. Организовать серию          министерство       один раз в
       радиопередач "Безопасный    образования края,  месяц в
       дом"                        краевой центр      течение
                                   психолого-         года
                                   медико -
                                   социального
                                   сопровождения

   20. Изучить работу органов      министерство       ноябрь
       социальной защиты населения социальной защиты
       администраций г. Бикина и   населения края
       Бикинского района, района
       им. Лазо по развитию сети
       социальных учреждений для
       семьи и детей. Итоги
       подвести на коллегии
       министерства социальной
       защиты населения края