Постановление Губернатора Хабаровского края от 01.04.2003 № 34/106

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                      от 24.03.2004 г. N 47/70

                   ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2003 г.                                           № 106
                           г. Хабаровск


  О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в
                             2003 году


     В  целях  обеспечения отдыха, социальной поддержки и занятости
де  тей и подростков, создания условий для укрепления их здоровья и
творче  ского  развития  Губернатор  Хабаровского  края и президиум
совета Хабаров ского краевого объединения профсоюзов
     ПОСТАНОВЛЯЮТ:
     1. Главам  муниципальных  образований  городов и районов края,
руко  водителям  организаций  всех  форм  собственности, отраслевых
комитетов   профсоюзов,   профсоюзных   комитетов   предприятий   и
организаций, моло дежных, детских и других объединений:
     1. 1.     Организовать    работу    по    проведению    летней
оздоровительной  кампании,  рассматривая ее как одно из направлений
социальной поддержки детей.
     1. 2.    Обеспечить    в    первоочередном    порядке   отдых,
оздоровление,  заня  тость,  а  также  проезд  к  местам  отдыха  и
оздоровления  и обратно детей, ос тавшихся без попечения родителей,
детей-инвалидов,   детей  беженцев  и  вы  нужденных  переселенцев,
детей,  состоящих  на  профилактическом  учете в органах внутренних
дел,  детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним  местностях,  а  также  детей  других категорий, нуждаю щихся в
особой заботе государства.
     Особое  внимание  уделить  организации  отдыха, оздоровления и
заня тости беспризорных и безнадзорных детей.
     1. 3.  Провести  работу  по  включению в коллективные договоры
организаций   всех   форм   собственности,   отраслевые  соглашения
конкретных  мер  по  привлечению  финансовых  средств на укрепление
материально-технической   базы   детских  оздоровительных  лагерей,
частичную  оплату  стоимости  путе вок в загородные оздоровительные
лагеря детям своих работников.
     1. 4.  Организовать  контроль  за своевременной и качественной
подго  товкой к летнему оздоровительному сезону, а также стабильную
деятельность  оздоровительных  учреждений для детей, обратив особое
внимание   на   загородные   стационарные   учреждения   отдыха   и
оздоровления  детей,  строгое соблюдение в них санитарных правил, в
первую   очередь   в   части  организации  питания,  водоснабжения,
содержательного и безопасного отдыха детей.
     1. 5.    Обеспечить    приоритетное    финансирование   летних
мероприятий  в  пределах  средств,  предусмотренных  на  эти цели в
бюджетах.
     Взять  под  особый  контроль  целевое  использование  средств,
выделяе  мых  на  организацию  отдыха  и  оздоровление  детей. 1.6.
Осуществить   подбор   и  расстановку  кадров,  обеспечивающих  пол
ноценный и безопасный отдых детей.
     Согласовывать   назначение  на  работу  директоров  загородных
оздоро  вительных  лагерей (центров) с межведомственными комиссиями
по органи зации отдыха и оздоровления детей.
     1. 7.  Взять под особый контроль сохранение и развитие системы
оздо ровления, занятости детей в летний период.
     Обеспечить  наполняемость  детьми оздоровительных лагерей всех
ви дов и форм в соответствии с утвержденными санитарными нормами.
     1. 8.  В  период  летней  оздоровительной  кампании  создавать
временные    рабочие   места   для   учащихся   общеобразовательных
учреждений  и  учрежде ний начального профессионального образования
в возрасте 14 18 лет.
     2. Министерству финансов края (Кацуба А. С.):
     2. 1.  Направлять  средства  на  финансирование мероприятий по
органи  зации  летнего  отдыха  детей и подростков в пределах сумм,
утвержденных в краевом бюджете.
     2. 2.  В  целях  обеспечения своевременной подготовки к работе
загород ных оздоровительных лагерей перечислить средства:
     муниципальным   образованиям   городов   и   районов  края  на
укрепление  материально-технической базы загородных оздоровительных
лагерей в сумме 24 млн. (двадцать четыре миллиона) рублей, из них:
     4,5 млн. рублей в срок до 1 апреля 2003 г.,
     10,0 млн. рублей в срок до 1 мая 2003 г.,
     9,5 млн. рублей в срок до 15 июня 2003 г.;
     министерству  социальной  защиты  населения  края в сумме 2337
тыс.   (два   миллиона  триста  тридцать  семь  тысяч)  рублей  для
оздоровления  и  от  дыха  детей из малообеспеченных семей и детей,
нуждающихся в особой за боте государства. Срок до 15 мая 2003 г.;
     муниципальным  образованиям  городов  и районов края в сумме 2
млн.   (два  миллиона)  рублей  на  оплату  дотаций  на  путевки  в
загородные   оздоровительные   лагеря  детям  работников  бюджетной
сферы. Срок до 15 июня 2003 г.
     2. 3.  В  целях  удешевления  стоимости  путевок  в загородные
оздорови  тельные  лагеря  производить  из средств краевого бюджета
выплату дотаций детям работников бюджетной сферы.
     2. 4.  Производить  направление средств согласно распределению
краевой  межведомственной  координационной  комиссии по организации
отдыха, оздоровления и занятости детей.
     3. Главам муниципальных образований городов и районов края:
     3. 1.  В  целях  своевременного  финансирования и упорядочения
отчет  ности  о  расходовании  средств  представить  в министерство
финансов края:
     смету  расходов и доходов загородных оздоровительных лагерей в
срок  до  20  апреля  2003  г.  по  форме  согласно  приложению 1 к
настоящему постановлению;
     отчет  о доходах и расходах загородных оздоровительных лагерей
в  срок  до  20  сентября  2003 г. по форме согласно приложению 2 к
настоя  3.2.  Установить  в период летних школьных каникул льготные
тарифы  на  водоснабжение,  коммунально-бытовые  услуги, санитарную
обработку  территорий загородных лагерей, культурно-экскурсионное и
транспортное обслуживание организованных групп детей и подростков.
     3. 3.    Обеспечить    бесперебойной   телефонной   связью   и
электроснабже  нием  районы  дислокации  загородных оздоровительных
лагерей в течение подготовительного периода и в летнее время.
     Взять  под  особый контроль своевременный расчет за текущее по
требление     электрической    и    тепловой    энергии    детскими
оздоровительными лагерями всех видов и форм.
     3. 4.  Предусмотреть  частичное  финансирование летнего отдыха
детей  в  лагерях  всех  видов  и форм, находящихся в муниципальной
собственности,    за    счет    средств   муниципальных   бюджетов,
внебюджетных фондов, спонсорских средств и иных источников.
     Установить    минимальный    размер   торговой   наценки   при
определении  стоимости набора продуктов питания для оздоровительных
лагерей с днев ным пребыванием.
     Производить  закупку  продуктов  у  предприятий,  организаций,
учреж дений и поставщиков, прошедших конкурсный отбор.
     3. 5.  В  срок  до 15 мая 2003 г. провести в городах и районах
края семи нары-совещания по организации летнего отдыха школьников.
     3. 6.    Совместно    с    Хабаровским    краевым   отделением
Всероссийского   общества   спасения   на  водах  (Пушкина  З.  Д.)
подготовить  места  организо ванного купания, провести обследование
и очистку водоемов.
     3. 7.  Совместно  с  министерством культуры края (Журомский В.
В.),   комитетом   по   физической   культуре,   спорту  и  туризму
Правительства  края  (Сачук  С.И.)  обеспечить  участие  учреждений
культуры,  спорта  и  туризма  в  работе  с  детьми и подростками в
период  летних  школьных  каникул,  в  орга  низации  и  проведении
спартакиад и смотров самодеятельности.
     3. 8.  Совместно  с  органами внутренних дел Хабаровского края
принять  меры  к  обеспечению  летней занятости несовершеннолетних,
состоящих  на  учете  в  подразделениях по делам несовершеннолетних
УВД ОВД Хабаров ского края.
     3. 9.  Совместно  с  Департаментом Федеральной государственной
служ  бы  занятости  населения по Хабаровскому краю (Жуганов В. М.)
организо   вать   в   первоочередном   порядке  трудоустройство  на
временную  работу  под  ростков  из  семей  безработных, одиноких и
многодетных  родителей,  а также безнадзорных, беспризорных детей и
несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в  УВД  ОВД Хабаровского
края.
     3. 10.   Обеспечить  силами  территориальных  межведомственных
комис   сий  прием  к  работе  загородных  оздоровительных  лагерей
независимо от их ведомственной принадлежности. Срок 1 июня 2003 г.
     4. Министерству    образования    Хабаровс   4.1.   Обеспечить
координацию  и  контроль  за  организацией  отдыха  и  оздоровления
детей,  сохранение  и  развитие  сети  детских  лагерей  с  дневным
пребыванием,    загородных    оздоровительных    лагерей,   краевых
нестандарт   ных  лагерей  для  подростков  и  других  формирований
отдыха, организуемых органами управления образованием.
     Не   допускать   снижения   численности   и   процента  охвата
оздоравливае  мых  детей  во  всех  типах  лагерей  в течение всего
периода   школьных   кани   кул,  добиваться  максимального  охвата
учащихся различными формами ак тивного отдыха.
     4. 2.  Обязать  руководителей  органов управления образованием
при    ор    ганизации   оздоровительных   формирований   на   базе
образовательных   учреж   дений  обеспечить  соблюдение  санитарных
правил   2.4.4.969-00  "Гигиениче  ские  требования  к  устройству,
содержанию  и  организации  режима в оздоро вительных учреждениях с
дневным пребыванием детей в период каникул".
     4.  3.  Провести  краевой  смотр-конкурс на лучшую организацию
работы  городских  и  нестандартных  образовательно-оздоровительных
лагерей по итогам летней оздоровительной кампании 2003 года.
     4.  4.  Совместно с министерством здравоохранения Хабаровского
края   в  срок  до  20  мая  2003  г.  разработать  мероприятия  по
оздоровлению в летний период детей дошкольного возраста.
     4.   5.   Совместно   с   комитетом   по  молодежной  политике
Правительства  края  (Базилевский  А. А.) и советом ректоров высших
учебных  заведений  Ха  баровского края (Григоренко В. Г.) провести
работу  по  созданию и обуче нию педагогических от рядов при высших
и  средних  учебных  заведениях  Хабаровского края для обеспече ния
кадрами  детских  летних  формирований и загородных оздоровительных
лагерей.
     5.  Комитету по молодежной политике Правительства Хабаровского
края:
     5. 1.    Организовать    работу    краевых    детско-юношеских
образовательных  центров  "Юность"  и  "Созвездие", краевых слетов,
сборов и школ общест венных и молодежных организаций.
     5. 2.   Разработать   и   издать   методические  рекомендации,
программы,  пособия  в помощь организаторам воспитательной работы в
загородных оз доровительных лагерях.
     5. 3.  Совместно с Хабаровским краевым объединением профсоюзов
организовать  учебу  специалистов различных профилей для загородных
оз  доровительных  лагерей  и  провести краевой конкурс вариативных
программ воспитательной работы загородных оздоровительных лагерей.
     6. Министерству  социальной защиты населения Хабаровского края
(Щипанов  Л. В.), органам социальной защиты населения муниципальных
образований городов и районов края:
     6. 1.  Принять  меры  по  организации  отдыха,  оздоровления и
занятости   детей   из   социально   незащищенных   семей,   детей,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации.кого  края (Обухова Л.
Ф.):щему     постановлению.    6.2.    Провести    конкурс    среди
санаторно-курортных   учреждений   и  за  городных  оздоровительных
лагерей   на   приобретение   путевок  для  детей  из  незащищенных
категорий.
     6. 3.   Обеспечить   своевременное   заключение   договоров  с
оздорови  тельными  учреждениями  на  приобретение  путевок  детям,
состоящим на учете в органах социальной защиты населения.
     7. Министерству  здравоохранения Хабаровского края (Савкова В.
М.):
     7. 1.    Обеспечить    на   договорных   условиях   загородные
оздоровительные   лагеря,  лагеря  с  дневным  пребыванием  кадрами
медицинских работников, провести их обучение.
     7. 2.   Организовать  проведение  бесплатных  профилактических
меди   цинских  осмотров  сотрудников,  направляемых  на  работу  в
оздоровительные лагеря.
     7. 3.   Осуществлять   постоянный   контроль   за  соблюдением
санитарно-гигиени  ческих мероприятий и эффективностью оздоровления
детей   в   лаге  рях  всех  типов,  обеспечением  их  необходимыми
лекарственными препара тами и оборудованием.
     8. Центру    государственного    санитарно-эпидемиологического
надзора в Хабаровском крае (Либерова Р. Н.):
     8. 1.   Обеспечить   действенный  санитарно-эпидемиологический
надзор  за  подготовкой  и работой учреждений отдыха и оздоровления
детей  по  санитарно-гигиеническим  требованиям  к  их  устройству,
содержанию и орга низации работы.
     8. 2.  Совместно с Хабаровским краевым объединением профсоюзов
организовать  и  провести  обучение  и  аттестацию  руководителей и
работни  ков  пищеблоков  загородных  стационарных  оздоровительных
лагерей  по  санитарно-гигиеническим  требованиям  к их устройству,
содержанию и орга низации работы.
     9. Организовать       смотр-конкурс      среди      загородных
оздоровительных  лагерей,  посвященный  65-летию Хабаровского края,
согласно приложе нию 3 к настоящему постановлению.
     10. Управлению  внутренних  дел  Хабаровского края (Баранов В.
А.):
     10. 1.  Принять  меры  к  безопасной перевозке детей в детские
оздорови  тельные лагеря к началу и по окончании смен, обеспечив их
сопровождение  автотранспортом и сотрудниками ГИБДД, в соответствии
с графиком.
     10. 2.  Организовать охрану общественного порядка и проведение
ме  роприятий  по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей и
подро  стков в загородных оздоровительных лагерях в течение летнего
периода.
     10. 3.  Взять  под  особый контроль обеспечение своевременного
реаги   рования   дежурных   частей   УВД  ОВД  края  на  обращение
администраций  лагерей  по  проблемам,  находящимся  в  компетенции
органов внутренних дел.
     11. Министерству  пищевой  промышленности, торговли и бытового
обслуживания  Хабаровского края (Лопатин С. И.): 11.1. Осуществлять
систематический   контроль   за   организацией  пита  ния  детей  и
подростков в летних оздоровительных формированиях.
     11. 2.   Провести  конкурс  среди  предприятий,  учреждений  и
организа    ций    на   поставку   продуктов   питания   загородным
оздоровительным учрежде ниям.
     11. 3.   Совместно   с   министерством   сельского   хозяйства
Хабаровского  края  (Кологоров  Н.  В.) осуществлять первоочередное
снабжение  учреждений  детского  отдыха и оздоровления необходимыми
продуктами, обеспечиваю щими полноценное питание.
     12. Региональной  энергетической  комиссии  комитету цен Прави
тельства  края  (Шестюк  Н. М.) установить в летний период льготный
тариф   на   электрическую   энергию  для  детских  оздоровительных
лагерей.
     13. Министерству  топлива,  энергетики и жилищно-коммунального
хо  зяйства Хабаровского края (Сливко В. М.) обеспечить контроль за
беспере бойным электроснабжением детских оздоровительных лагерей.
     Особое    внимание    уделить    обеспечению   электроэнергией
загородных     оздоровительных     лагерей    сел    Воронежское-1,
Воронежское-2 Хабаровского района.
     14. Открытому  акционерному  обществу  "Дальсвязь" Хабаровский
фи  лиал  (Романов  В.  А.)  приравнять  загородные оздоровительные
лагеря в опла те телефонной связи к тарифам бюджетных организаций.
     15. Министерству  строительства  Хабаровского края (Ващишин С.
А.)  производить  экспертизу смет на объекты капитального ремонта и
строи  тельства  в  детских  загородных оздоровительных учреждениях
края.
     16. Хабаровскому  региональному  отделению  Фонда  социального
страхования  Российской  Федерации  (Мушицын  В. Ф.) и его филиалам
опла  чивать  частичную стоимость путевок в детские оздоровительные
учрежде ния детям работающих граждан.
     17. Профсоюзным     комитетам     организаций     всех    форм
собственности,   учреждений   оплачивать   не  менее  10  процентов
стоимости  путевок  в  оздоро вительные лагеря для детей работающих
граждан членов профсоюзов.
     18. Установить  родительский  взнос  за  путевку  не  более 50
процентов ее стоимости.
     19. Руководителям   организаций   всех   форм   собственности,
имеющих на балансе загородные оздоровительные лагеря:
     в   срок   до   10  октября  2003  г.  представить  отчеты  об
использовании  средств  краевого  бюджета,  выделяемых на поддержку
материально-техни  ческой  базы (капитальный ремонт, строительство)
по установленной форме;
     в  срок  до  1  ноября  2003  г.  представить  планы  развития
материально-технической  базы  на  2004  2006  годы.  20. Утвердить
прилагаемые  Положение  о  краевой межведомственной координационной
комиссии  по  организации отдыха, оздоровления и занято сти детей в
2003 году и ее состав.
     21. Для   проверки   организации   воспитательной   работы   и
финансово-хозяйственной  деятельности  лагерей  всех  видов и типов
создать ревизион ную группу и утвердить ее состав (прилагается).
     22. Комитету   по  печати,  полиграфической  промышленности  и
телера  диовещанию  Правительства  края (Левков С. А.) опубликовать
настоящее  по  становление  в  изложении  в  газете  "Тихоокеанская
звезда".
     23. Признать   утратившим   силу   постановление   Губернатора
Хабаров  ского  края  и  президиума  совета  Хабаровского  краевого
объединения  проф  союзов  от 27 марта 2002 г. № 18/182 "О мерах по
организации отдыха, оздо ровления и занятости детей в 2002 году".
     24. Контроль    за   выполнением   настоящего   постановлением
возложить   на   заместителя  Председателя  Правительства  края  по
социальным   вопросам   Чиханацкого   С.  А.,  заведующего  отделом
Хабаровского крайсовпрофа Зай цеву Т. Ф.
     Информацию  о  выполнении настоящего постановления представить
Губернатору края в срок до 1 ноября 2003 г.
     25. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


Губернатор
Хабаровского края                                       В.И. Ишаев