Постановление Правительства Хабаровского края от 24.07.2003 № 14-пр

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                              № 14-пр

24 июля 2003 г.                                         г. Хабаровск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                      от 14.05.2007 г. N 96-пр

   Об основных направлениях реализации государственной молодежной
           политики в Хабаровском крае на 2004 - 2006 годы



     Государственная    молодежная    политика   как   приоритетное
направление  социально-экономического  развития  Хабаровского  края
реализуется  в  соответствии  с  Законом  Хабаровского  края  от 24
декабря   1999   г.   № 175   "Об  основах  молодежной  политики  в
Хабаровском  крае", постановлением главы администрации Хабаровского
края   от   5   января  2001  г.  №  9  "Об  основных  направлениях
государственной  молодежной  политики  в  Хабаровском  крае на 2001
2003  годы"  и постановлением Правительства Хабаровского края от 19
февраля  2002  г.  №  2-пр  "О  ходе  реализации в Хабаровском крае
основных направлений государственной молодежной политики".
     Численность  молодежи  Хабаровского  края  на 1 января 2003 г.
372978 человек,  что  составляет  25 процентов всего и 38 процентов
трудоспособного  населения. С 2002 года прекратилось падение уровня
рождаемости  и  наметилась  тенденция  к  росту по сравнению с 2000
годом. Демографическая ситуация в крае остается напряженной.
     В  системе  начального,  среднего  и высшего профессионального
образования  в  Хабаровском  крае на начало 2002/2003 учебного года
заняты   135890   молодых   людей.   Ежегодно  увеличивается  число
дипломированных  молодых  специалистов, перед которыми остро встает
проблема  поиска "первого места работы". Таким образом, в 2002 году
в  Хабаровском  крае зарегистрировано безработными 21132 человека в
возрасте  16   29 лет, что составляет 52,9 процента от общего числа
безработных.
     Увеличивается   число   молодых  людей,  занятых  в  различных
отраслях   промышленности   края.  Растет  число  студентов  вузов,
участвующих  в  летний  период в работе студенческих отрядов. Летом
2002  года  в крае работало 14 студенческих отрядов, в которых было
занято 2982 человека.
     Для   решения   задач   государственной   молодежной  политики
функционируют  5  краевых учреждений и 12 муниципальных комплексных
молодежных учреждений, где трудятся 822 специалиста.
     Начиная  с  октября  2002  года  центр социальной реабилитации
подростков,   склонных   к   употреблению   наркотических   веществ
(Воронеж-3,   Хабаровский   район),   принял   на  реабилитацию  60
подростков 12 14 лет.
     С  2002  года возрождена традиция проведения краевых конкурсов
профессионального  мастерства  среди  молодых  рабочих промышленных
предприятий Хабаровского края.
     Ведется  строительство  жилья  для молодежи и молодых семей. В
2001   2002  годах 198 молодых семей получили квартиры в молодежном
жилищном  комплексе  по  пер.  Фабричному  в  г. Хабаровске. Начато
строительство  третьего  дома для молодых семей на 296 квартир в г.
Хабаровске   и   реконструкция  40-квартирного  жилого  дома  в  г.
Комсомольске-на-Амуре.    В   г.   Советская   Гавань   планируется
строительство  60-квартирного  жилого  дома для молодежи. В августе
2002   г.  сдан  дом  на  67  квартир  для  молодых  преподавателей
Хабаровского  государственного  технического  университета  по  ул.
Тихоокеанской, 146.
     В  крае  активно развивается детское и молодежной движение: на
10 февраля   2003   г.  более  82  тыс.  человек  являются  членами
общественных  объединений,  411  общественных  детских и молодежных
объединений  внесены в краевой информационный реестр. В то же время
молодежное  движение как серьезная гражданская сила только начинает
формироваться.
     Несмотря  на  принимаемые  меры,  положение в молодежной среде
остается   сложным:   продолжает   ухудшаться   здоровье  молодежи,
остается  напряженным  социально-экономическое  положение. Вызывает
тревогу   распространение   в   молодежной   среде  так  называемых
поведенческих   болезней.  Так,  пробовали  алкоголь  92  процента,
наркотические  вещества  10,5 процента  несовершеннолетних, а курят
табак   более   половины   подростков.   Каждый   десятый  аборт  в
Хабаровском  крае  производится  у  молодых  и  юных женщин. Растет
число   неблагополучных   семей.   В   2002   году   их  количество
составило 7800. Увеличивается количество неполных семей.
     Особую  тревогу  вызывает  рост  преступлений  среди молодежи,
связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков. Их доля в 2002 году
выросла   на   9,4   процента.   В   то   же   время   преступность
несовершеннолетних  по итогам 2002 года снизилась на 13,4 процента.
Наблюдается    снижение    количества   тяжких   и   особо   тяжких
преступлений.    Основной   вид   совершаемых   несовершеннолетними
преступлений имеет корыстную направленность.
     С  учетом  анализа  сложившейся  ситуации,  в  целях повышения
эффективности    и    совершенствования    механизмов    реализации
государственной    молодежной    политики    в   Хабаровском   крае
Правительство края
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   прилагаемый   план  мероприятий  по  реализации
основных   направлений   государственной   молодежной   политики  в
Хабаровском крае на 2004 2006 годы.
     2. Определить     приоритетными    направлениями    реализации
государственной  молодежной  политики  в  Хабаровском  крае на 2004
2006  годы  следующие задачи: совершенствование системы социального
воспитания   молодежи   и   профилактика   нежелательных  жизненных
ситуаций,   развитие   сети   молодежных   социальных   учреждений,
реализация     принципа    доступности    психолого-педагогической,
медико-социальной   и   правовой  помощи  молодежи,  оказавшейся  в
трудной   жизненной   ситуации,   снижение   уровня   преступности,
наркомании, алкоголизма, безнадзорности;
     формирование  условий для решения вопросов занятости молодежи,
содействие в решении жилищных проблем, поддержка молодых семей;
     поддержка   и   содействие  реализации  гражданских  инициатив
молодежи,    содействие    деятельности    детских   и   молодежных
общественных объединений;
     поддержка   талантливой   молодежи,  развитие  различных  форм
организации   досуга,   отдыха,   художественного   и  технического
творчества, массовых видов спорта и туризма.
     3. В  целях  содействия  в  решении жилищных проблем молодежи,
поддержки  молодых семей, координации работы с молодежью, занятой в
промышленном   производстве,  и  содействия  вторичной  и  сезонной
занятости:
     3. 1.  Комитету  по  молодежной  политике  Правительства  края
(Базилевский   А.  А.)  совместно  с  министерством  экономического
развития и внешних связей края (Левинталь А. Б.):
     3. 1.1.  До  1  мая  2004  г.  разработать  и  представить  на
утверждение  в  установленном порядке программу "Обеспечение жильем
молодых семей в Хабаровском крае на 2005 2007 годы".
     3. 1.2.    Ежегодно   проводить   краевую   научно-техническую
конференцию  молодых  специалистов  базовых отраслей экономики края
по повышению эффективности производства.
     3. 2.  Комитету  по  молодежной  политике Правительства края и
совету    директоров   промышленных   предприятий   и   организаций
Хабаровского края (Костюченко Н. К.):
     3. 2.1.  Ежегодно  выполнять  в  полном объеме совместный план
совета    директоров   промышленных   предприятий   и   организаций
Хабаровского  края  и комитета по молодежной политике Правительства
края   по  организации  работы  с  молодыми  рабочими  промышленных
предприятий края.
     3. 2.2.  В  срок до 1 сентября 2003 г. создать координационный
совет   по   работе  с  молодежью,  занятой  в  различных  отраслях
экономики края.
     3. 2.3.    Ежегодно   проводить   конкурсы   профессионального
мастерства среди молодых рабочих базовых отраслей экономики края.
     3. 2.4.  Совместно  с комитетом по физической культуре, спорту
и  туризму  Правительства  края  (Сачук  С.  И.) ежегодно проводить
спартакиаду   молодых   рабочих   промышленных   предприятий.  3.3.
Комитету по молодежной политике Правительства края:
     3. 3.1.   Совместно   с   министерством   строительства   края
(Ващишин С.А.)   ежегодно   в   срок  до  1  апреля  текущего  года
формировать  перечень  строительных  объектов,  на которых возможно
использование труда студенческих строительных отрядов.
     3. 3.2.  Совместно  с  федеральным  государственным  унитарным
предприятием   "Дальневосточная   железная   дорога"  (Попов  В.А.)
содействовать   привлечению   студенческих  отрядов  проводников  к
работе в летний период и круглогодично.
     3. 3.3.  Совместно  с  министерством образования края (Обухова
Л.Ф.)  оказывать  содействие  в  организации педагогических отрядов
для  загородных  оздоровительных  лагерей и пришкольных площадок из
числа студентов высших и средних специальных учебных заведений.
     4. В  целях формирования у молодежи ответственного отношения к
своему  здоровью,  профилактике  поведенческих  болезней, повышения
информированности   о   возможности   получения  помощи  в  трудной
жизненной  ситуации  комитету  по молодежной политике Правительства
края:
     4. 1.  Обобщить  в  2004 году  опыт  работы  центра социальной
реабилитации    подростков    и    молодежного   медико-социального
(кризисного)  центра  "Контакт"  Краевого  молодежного  социального
медико-педагогического  центра  за  период  с  1999 по 2003 год для
внедрения  в  практику  работы муниципальных комплексных молодежных
центров.
     4. 2.  Обеспечить  ежегодное  проведение краевых мероприятий с
использованием  современных привлекательных для молодежи технологий
социальной работы.
     5. В   целях   содействия   развитию  детского  и  молодежного
движения  в  крае,  поддержки  талантливой  молодежи,  формирования
управленческого  кадрового  резерва комитету по молодежной политике
Правительства края:
     5. 1.  Совместно  с главным управлением государственной службы
Губернатора  и  Правительства  края  (Куликова Н. А.) разработать и
внедрить   с   1 сентября   2004   г.  учебно-образовательный  курс
"Губернаторский колледж управления".
     5. 2.  Продолжить  в  приоритетном  порядке реализацию краевых
образовательных  программ  "Адаптация  молодежи к условиям рыночной
экономики" и "Академия молодых лидеров".
     5. 3.  Совместно с государственным образовательным учреждением
"Краевой  Дом  молодежи"  организовать  выпуск  специализированного
информационного  журнала  для  организаторов  и лидеров молодежного
движения "Молодежный проект".
     5. 4.   Ежегодно   проводить   ярмарку  программ  деятельности
детских   и   молодежных  объединений,  действующих  на  территории
Хабаровского края.
     5. 5.  Совместно  с  министерством  образования  края:  5.5.1.
Обеспечить    безусловное    выполнение   Положения   о   механизме
государственной   поддержки   деятельности   детских  и  молодежных
общественных  объединений,  действующих  на территории Хабаровского
края,  утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края
от  19 февраля 2002 г. № 2-пр "О ходе реализации в Хабаровском крае
основных направлений государственной молодежной политики".
     5. 5.2.  Ежегодно  проводить  краевой конкурс организаторского
мастерства  среди  лидеров  и  руководителей детского и молодежного
движения.
     5. 5.3.  Организовывать не реже двух раз в год курсы повышения
квалификации,    учебно-методические   семинары,   стажировки   для
организаторов,   руководителей   и   актива  детских  и  молодежных
общественных объединений.
     6. Комитету по молодежной политике Правительства края:
     6. 1.  В  срок  до 1 октября 2003 г. определить состав рабочей
группы    по    разработке    основных   направлений   формирования
гражданского  становления,  духовно-нравственного и патриотического
воспитания молодежи Хабаровского края.
     6. 2.  Совместно с главами муниципальных образований городов и
районов  края  продолжить  практику  открытия  на  территории  края
межрайонных    филиалов    краевых    государственных   учреждений,
осуществляющих государственную молодежную политику.
     6. 3.    Совместно    с   администрацией   Нанайского   района
(Курочкин А.  В.)  открыть  на  базе  бывшего  лагеря  села  Джонка
краевой  оборонно-спортивный  парашютный  лагерь с охватом детей до
100 человек в смену.
     6. 4.   Совместно   с   администрацией  Комсомольского  района
(Коломыцев  А.  В.)  открыть  на  базе  войсковой  части пос. Парин
краевой   военно-спортивный   лагерь   общевойсковой  подготовки  с
охватом детей до 150 человек в смену.
     6. 5.  Совместно  с  администрацией  г.  Бикина  и  Бикинского
района  (Кекоть  Г. И.) продолжить работу по оснащению и расширению
краевого  оборонно-спортивного  лагеря  "Живем у границы", увеличив
охват детей до 220 человек за летний период.
     7. Главам муниципальных образований городов и районов края:
     7. 1.  Продолжить  работу по строительству в городах и районах
края молодежных жилищных комплексов.
     7. 2.   Рекомендовать   рассмотреть   вопрос   о   привлечении
студенческих   отрядов  для  выполнения  финансируемых  из  местных
бюджетов работ в социально-экономической сфере.
     7. 3.  Продолжить  работу по созданию и поддержке деятельности
комплексных  территориальных  молодежных  центров.  7.4. Продолжить
практику  передачи  в  оперативное управление органам по молодежной
политике   муниципальных   образований   городов   и  районов  края
подростковых  клубов  и клубов на жилмассивах в целях привлечения в
них   большего   количества  подростков  и  молодежи  и  содействия
полезному проведению их досуга.
     7. 5.    Обеспечить    ежегодный    контроль    за    ведением
муниципального    реестра   детских   и   молодежных   общественных
объединений, действующих на территории муниципального образования.
     8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Председателя  Правительства  края  по  социальным
вопросам  Чиханацкого  С.  А. и председателя комитета по молодежной
политике Правительства края Базилевского А. А.
     9. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.



Губернатор, Председатель
Правительства края                                     В. И. Ишаев