Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 24.12.2003 № 997

 

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               № 997

                  24 декабря 2003 г. г. Хабаровск

     О рекомендациях депутатских слушаний по теме "О мерах по
 противодействию незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению
                      ими в Хабаровском крае"


     Законодательная Дума
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Одобрить  рекомендации  депутатских  слушаний  по  теме  "О
мерах   по   противодействию   незаконному   обороту  наркотиков  и
злоупотреблению ими в Хабаровском крае" согласно приложению.
     2. Направить  настоящее постановление Губернатору Хабаровского
края,  главам  муниципальных  образований городов и районов края, в
Управление   Государственного   комитета  Российской  Федерации  по
контролю  за  оборотом наркотических средств и психотропных веществ
по Хабаровскому краю.




Председатель Думы                                  Ю. И. Оноприенко




                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                               Законодательной Думы
                                                  Хабаровского края
                                                от 24.12.2003 № 997



                           РЕКОМЕНДАЦИИ
      депутатских слушаний по теме "О мерах по противодействию
незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими в Хабаровском
                               крае"

     Серьезную  угрозу здоровью населения, экономике и общественной
безопасности  в  Хабаровском  крае  представляют  в настоящее время
незаконный   оборот   и   немедицинское  потребление  наркотических
средств.  Главная  характерная  особенность наркоситуации состоит в
том,  что  ее  обострение  происходит  на  фоне  еще  несложившейся
широкой   и   четкой   системы  пресечения  незаконного  оборота  и
немедицинского   потребления   наркотиков,   а  также  профилактики
наркомании.
     Единичность   научных   и   социологических   исследований  не
отражает  реального  положения  в  области  наркозависимости  среди
населения  края.  По  оценке  специалистов,  за медицинской помощью
обращается  лишь 10 процентов лиц, страдающих наркоманией. Реальные
масштабы   наркомании   значительно  превышают  данные  официальной
статистической  отчетности. Стабильно увеличивается количество лиц,
допускающих   немедицинское   потребление  наркотиков.  Потребление
наркотиков в молодежной среде становится почти нормой поведения.
     В  крае продолжает обостряться криминальная обстановка в сфере
незаконного  оборота  наркотиков.  В  текущем  году  по сравнению с
аналогичным    периодом   прошлого   года   количество   выявленных
преступлений  в  сфере  незаконного  оборота наркотиков возросло на
44,6   процента.   Причем  увеличился  удельный  вес  преступлений,
относящихся к категории тяжких и особо тяжких.
     В    настоящее    время   в   крае   недостаточно   эффективно
функционирует  система  профилактики  наркозависимости. Отсутствует
мониторинг  распространения наркомании. Ведомственная разобщенность
не  позволяет  должным  образом  обеспечить  комплексный  подход  и
взаимодействие в решении этой социальной проблемы.
     Средства  массовой  информации  нередко  публикуют  материалы,
которые   усиливают  любопытство  и  увеличивают  желание  молодежи
попробовать наркотики, ставшие легкодоступными.
     Очевидна  реальность  угрозы  массовой наркотизации населения.
Для   предотвращения   наркотической   угрозы  необходимо  создание
системы   правового,   медицинского,   социального  противодействия
незаконному обороту наркотиков и их немедицинскому потреблению.
     Проанализировав  и  обсудив  в  ходе  подготовки  и проведения
депутатских  слушаний  исполнение  Закона  Хабаровского  края от 28
февраля   2001   года   №   289   "О   краевой   целевой  программе
"Противодействие  незаконному  обороту наркотиков и злоупотреблению
ими   на   2001   2003   годы",   участники   депутатских  слушаний
рекомендуют:
     1. Правительству Хабаровского края:
     1. 1.   Разработать   проект   краевой  целевой  программы  по
противодействию  незаконному  обороту  наркотиков и злоупотреблению
ими  в  2005  2009  годах  и  внести  его  в  Законодательную  Думу
Хабаровского края для принятия в качестве краевого закона.
     1. 2.  Рассмотреть  возможность  создания общественного Совета
по   координации  деятельности  органов  исполнительной  власти  по
противодействию  злоупотреблению  наркотическими  средствами  и  их
незаконному   обороту  под  руководством  заместителя  Председателя
Правительства края по социальным вопросам.
     1. 3.  Выделить  наркологическую  службу  в  крае  из  состава
психиатрической службы, сделав ее самостоятельной.
     1. 4.  Наладить  систематическое  обследование  школьников  по
выявлению   лиц,   употребляющих   наркотики,   в   соответствии  с
действующим законодательством.
     1. 5.  Включить в программу повышения квалификации медицинских
кадров вопросы по лечению и профилактике наркомании.
     2. Управлению  Государственного  комитета Российской Федерации
по  контролю  за  оборотом  наркотических  средств  и  психотропных
веществ   по   Хабаровскому   краю   создать   систему  постоянного
мониторинга распространения наркомании.
     3. Муниципальным  образованиям  городов  и  районов края часть
средств,  поступающих  в  местные  бюджеты в виде налога на рекламу
алкогольных    напитков   и   табачных   изделий,   направлять   на
финансирование   профилактичесой   работы   в   средствах  массовой
информации  по  формированию  у  населения  негативного отношения к
наркотизации.






Председатель Думы                                  Ю. И. Оноприенко