Постановление Правительства Хабаровского края от 24.03.2004 № 15-пр

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                              № 15-пр

                   24 марта 2004 г. г. Хабаровск

       Об итогах работы за 2003 год и основных направлениях
                развития экономики края в 2004 году


     Показатели  социально-экономического развития края в 2003 году
стали  продолжением  тенденций экономического роста предыдущих лет,
сложившихся  в  посткризисный  период.  Процесс макроэкономического
подъема в крае продолжается пятый год подряд.
     Органам   исполнительной   власти   края   удалось  обеспечить
положительную   динамику  основных  общеэкономических  показателей.
Экономический   рост   происходил   практически  во  всех  отраслях
экономики   края.   Благоприятными   условиями,   способствовавшими
устойчивому    развитию    экономики    края,    стали   стабильная
внешнеэкономическая  конъюнктура, оживление инвестиционного спроса,
замедление  темпов  инфляции,  устойчивое развитие потребительского
сектора  экономики,  что  в  свою  очередь  вызвало  рост  реальных
располагаемых  доходов  и  потребления  населением товаров и услуг,
сокращение доли населения, живущего за чертой бедности.
     Валовой  выпуск  товаров,  работ,  услуг,  по  предварительной
оценке,  вырос  на  10,7 процента. Объем промышленного производства
достиг  91,3 млрд.  рублей,  индекс физического объема производства
составил  107,2 процента  против  107  процентов по России в целом.
Наибольший  рост  достигнут  в  топливной и пищевой промышленности,
цветной   и   черной  металлургии,  лесной  и  деревообрабатывающей
промышленности.    Повысилась   инвестиционная   активность.   Рост
инвестиций   в   основной   капитал  составил  6 процентов,  объема
подрядных работ 15,3 процента.
     В  2003  году  сданы  в эксплуатацию такие важные объекты, как
первая  очередь  онкологического  центра  в г. Хабаровске, районная
больница  в  г.  Вяземском,  школы  в  селах  им. Полины Осипенко и
Циммермановка,   взлетно-посадочная   полоса   в   с.   Богородское
Ульчского  района.  Введены  в  строй  спортивно-зрелищный комплекс
"Платинум-Арена",   бизнес-центр   "Дальний  Восток",  пивоваренный
завод  "Балтика",  торговый  дом  "Лотос",  троллейбусная  линия по
проспекту  60  лет  Октября  в краевом центре, горно-обогатительный
комплекс  на  коренном золоторудном месторождении "Хаканджинское" в
Охотском  районе,  завершено строительство первого дома молодежного
жилищного  комплекса  в  г. Комсомольске-на-Амуре, учебного корпуса
ГПТУ  на 240 мест в г. Николаевске-на-Амуре, патологоанатомического
корпуса  центральной  районной  больницы  в  г.  Советская  Гавань,
Кафедрального  собора  на площади Славы в г. Хабаровске, кирпичного
завода в пос. Синда Нанайского района.
     Построено  43,8  км  дорог  с  твердым покрытием. Продолжалось
строительство    газопровода    "Комсомольск-на-Амуре   Хабаровск",
сварено в нитку 139 км трубы.
     Рейтинг  инвестиционной  привлекательности Хабаровского края в
20022003  годах,  проведенный  агентством "Эксперт РА", значительно
повысился  по  сравнению  с 2001 2002 годами. Край занял устойчивые
позиции  региона  со  "средним  потенциалом  и  умеренным риском" и
по-прежнему  удерживает  лидирующее  положение  по  инвестиционному
климату среди всех субъектов Дальневосточного региона.
     Валовое  производство  сельскохозяйственной  продукции по всем
категориям   хозяйств  увеличилось  на  0,3  процента.  Увеличилось
производство   мяса,   яиц,   сои,  овощей,  картофеля.  Улучшилось
экономическое  состояние  отрасли, на поддержку которой из краевого
бюджета  выделено 457 млн. рублей, что на 34 процента больше, чем в
2002 году.
     Большое   внимание   Правительство   края  уделяло  подготовке
объектов  энергетики  и  жилищно-коммунального хозяйства к работе в
зимних   условиях,  накоплению  достаточных  запасов  топлива,  что
обеспечило  устойчивое функционирование энергетической системы края
и  бесперебойное снабжение населения, производственных и социальных
объектов  теплом  и  электроэнергией.  Решены  вопросы по выделению
краю  субвенций  из  федерального бюджета на компенсацию тарифов на
электроэнергию.   Продолжались   работы   по  дальнейшему  развитию
объектов   энергетики,   переводу   населенных   пунктов   края  на
централизованное  электрообеспечение, переводу жилого фонда городов
и районов края со сжиженного на природный газ.
     Коммерческий   грузооборот  предприятий  транспорта  вырос  на
10,3 процента,  пассажирооборот  на  0,7 процента. Объем розничного
товарооборота  увеличился  на  5,1  процента. Обеспечено выполнение
установленных  объемов  завоза  грузов  в  северные  районы  края с
ограниченными  сроками  навигации,  завезено 354,6 тыс. тонн грузов
на общую сумму 1,7 млрд. рублей.
     Развитие    положительных    тенденций    в   экономике   края
содействовало  росту  занятости  населения  и снижению безработицы.
Численность  занятых  в  отраслях  экономики  края на конец периода
увеличилась   на  8  тыс.  человек,  или  на  1,1  процента.  Общая
численность  безработных,  рассчитанная  по  методике Международной
организации   труда,   сократилась   на   6,7   процента.  Реальные
располагаемые  денежные  доходы населения возросли на 11 процентов,
реальная  заработная  плата  на  14,8  процента.  Задолженность  по
заработной  плате снизилась на 12,4 процента по сравнению с началом
2002   года.   Просроченная   задолженность   по  заработной  плате
снизилась  в  промышленности,  строительстве, транспорте и сельском
хозяйстве.
     Продолжалась      работа     по     реализации     мероприятий
социально-экономического  развития  городов  и районов края. В 2003
году   такие   мероприятия   были   разработаны   по  Нанайскому  и
Хабаровскому   районам.   Начата   работа  по  подготовке  основных
направлений  территориальной  политики Правительства края на период
до 2010 года.
     Почти  во  всех  районах края увеличились объемы промышленного
производства,    возросла    собираемость    доходов    в   бюджеты
муниципальных образований.
     Наименьшую   напряженность   на  рынке  труда  испытывают  гг.
Хабаровск  и Комсомольск-на-Амуре, где сосредоточено соответственно
40  и  20 процентов  всех  вакансий  в крае. Впервые за годы реформ
достигнуто  положительное  сальдо миграции, коэффициент рождаемости
вырос на 0,7 процентных пункта.
     Поручения   и   задания   по   производству   важнейших  видов
продукции,  установленные постановлением Правительства Хабаровского
края  от  24 марта  2003  г. № 6-пр "Об итогах работы за 2002 год и
основных  направлениях  развития  экономики  края  в  2003 году", в
основном выполнены.
     Достигнутые  темпы  роста  по  ряду  отраслей экономики в 2003
году  позволяют  выполнить  ключевую задачу, выдвинутую Президентом
Российской  Федерации, удвоение валового продукта до конца текущего
десятилетия.
     Вместе  с  тем  в  прошлом  году  на  динамику  экономического
развития  края  оказывали  влияние  такие  негативные  факторы, как
существенный   износ   основных   производственных  фондов,  низкая
конкурентоспособность    производимой    продукции,   недостаточная
инновационная  направленность  производства,  отрицательное влияние
проводимых  реформ  в  сфере  естественных  монополий, обусловивших
опережающий  рост  цен  и  тарифов  на  их  продукцию. Если цены на
промышленную  продукцию  (без  учета  энергетики)  выросли  на 10,2
процента,  то  тарифы  на продукцию предприятий энергетики и услуги
железнодорожного   транспорта   выросли   соответственно   на  27,1
процента  и 27 процентов. Темпы роста оказались ограничены и низкой
степенью   загрузки   производственных   мощностей,   в  том  числе
предприятий    оборонно-промышленного    комплекса,    возрастающим
недостатком   квалифицированных   инженерно-технических  и  рабочих
кадров.
     Уровень  инвестиций  не  соответствует  реальным  потребностям
обновления  производства,  переходу  на выпуск высокотехнологичной,
конкурентоспособной   продукции,   что   особенно   проявляется   в
машиностроении.
     Остаются   низкими  темпы  жилищного  строительства,  пока  не
удается  вовлечь  в  оборот  денежные сбережения населения для этих
целей.
     Остается   неустойчивым   финансовое   состояние  предприятий.
Удельный  вес  прибыльных предприятий за 2003 год сократился на 1,6
процентных  пункта  по  сравнению  с  2002  годом  и  составил 64,5
процента   от   общего  числа  предприятий.  Значительное  снижение
прибыльных  предприятий  произошло  в  сфере общественного питания,
авиационного    и    автомобильного    транспорта,   промышленности
строительных  материалов. Уровень рентабельности продукции снизился
на  2,2  процентных  пункта  по  сравнению  с  2002 годом. Особенно
сильно   он  сократился  в  машиностроении,  общественном  питании,
лесной,    деревообрабатывающей,    пищевой    промышленности,   на
транспорте.
     Остается    низкой    эффективность   отраслей,   использующих
природные  ресурсы.  На  переработку  поставляется  всего лишь 14,5
процента  круглых  лесоматериалов,  выпуск пищевой рыбной продукции
высокой  степени  переработки составил только 7,4 процента к общему
объему производства.
     Не  обеспечено достижение утвержденных контрольных показателей
2003   года  по  производству  электроэнергии  и  отпуску  тепловой
энергии  открытым акционерным обществом энергетики и электрификации
"Хабаровскэнерго",  поставкам  природного и сжиженного газа, добыче
угля  (ответственный  исполнитель министерство топлива и энергетики
края),  кондитерских  изделий, комбикормов, водки и ликеро-водочных
изделий  (министерство  пищевой промышленности, торговли и бытового
обслуживания  края),  поголовью  крупного  рогатого  скота, свиней,
птицы,   производству   молока,  валовому  сбору  зерновых  культур
(министерство  сельского  хозяйства  края), добыче цветных металлов
(министерство природных ресурсов края).
     Лесозаготовительными   предприятиями   Амурского,  Бикинского,
Верхнебуреинского,  Николаевского,  им.  Лазо, им. Полины Осипенко,
Хабаровского  районов  не  выполнены  задания по вывозке древесины;
Амурского,   Бикинского,   Ванинского,  Комсомольского  районов  по
производству  пиломатериалов  (министерство  лесной  промышленности
края).
     По  итогам 2003 года в 12 муниципальных образованиях городов и
районов  края  собственные  доходы  бюджетов  в  расчете  на одного
жителя  были  ниже  среднекраевого  уровня (5,9 тыс. рублей), самые
низкие  в  г. Амурске с Амурским районом (2 тыс. рублей), Нанайском
(2,3   тыс.   рублей),   Хабаровском  (2,5  тыс.  рублей)  районах.
Напряженной  остается  ситуация на рынке труда большинства районов,
численность  безработных  увеличилась в 14 районах края. Наибольший
уровень  регистрируемой  безработицы  по состоянию на 1 января 2004
г.   отмечен   в  Тугуро-Чумиканском  (12,3 процента),  им.  Полины
Осипенко  (10,6  процента),  Ульчском  (8,7 процента), Николаевском
(7,5 процента)  районах при среднекраевом показателе  2,9 процента.
Наибольшие  трудности  с  трудоустройством  населения  в Бикинском,
Вяземском,  Нанайском,  им.  Полины Осипенко районах. На конец 2003
года   напряженность  на  рынке  труда  в  этих  районах  превышала
30 безработных  на  одну  вакансию,  а  в  Ульчском  и Аяно-Майском
районах не было ни одной вакансии.
     Сложной   остается   демографическая   ситуация.   Численность
населения края за год снизилась на 7,3 тыс. человек.
     При  этом  остается  значительная  дифференциация населения по
уровню  доходов,  более  трети  жителей  края  имели  среднедушевые
доходы  ниже среднекраевого уровня, 27,1 процента имели доходы ниже
прожиточного минимума (по России 22,5 процента).
     В  одиннадцати  муниципальных  образованиях  городов и районов
края  произошло увеличение просроченной задолженности по заработной
плате,  в  том  числе  в  г.  Амурске с Амурским районом, Охотском,
Вяземском,  Ульчском  районах,  г.  Бикине  и  Бикинском районе, г.
Николаевске-на-Амуре     и    Николаевском    районе.    Наибольшая
задолженность   приходится   на  организации  жилищно-коммунального
хозяйства.
     В  целях  последовательного повышения благосостояния населения
на  основе  дальнейшего  устойчивого  подъема экономики и улучшения
социально-экономической ситуации в крае Правительство края
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Министерствам  края,  иным  органам  исполнительной  власти
края,  администрациям  муниципальных  образований городов и районов
края  обеспечить  неуклонное  повышение  уровня  жизни населения на
основе  роста  эффективности всех отраслей экономики края, усиление
государственного  влияния  на  происходящие  процессы  и  улучшение
социально-экономической ситуации.
     Считать  приоритетными направлениями деятельности в 2004 году:
создание    условий    для    развития   экономически   эффективных
производств,  повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции
(товаров,  работ,  услуг),  увеличения  доли  продукции  с  высокой
добавленной    стоимостью,    приоритетного   развития   наукоемких
производств  и инновационных технологий, повышения степени загрузки
имеющихся   производственных   мощностей;  создание  благоприятного
инвестиционного  климата;  привлечение  инвестиций и на этой основе
обеспечение   роста   денежных   доходов   населения;   обеспечение
максимально   эффективной   защиты   социально   уязвимых  граждан;
создание условий для эффективной занятости населения.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Основные     макроэкономические     показатели,     отражающие
социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае в 2004 году;
     Объемы   промышленного   производства  в  Хабаровском  крае  в
2004 году.
     Установить  контрольные  показатели  развития  важнейших  сфер
экономики   края   согласно   приложениям   1   13   к   настоящему
постановлению.
     Заместителю   Председателя   Правительства  края  по  вопросам
промышленности,  транспорта  и  связи Зражевскому С. А. совместно с
министерством  промышленности,  транспорта  и связи края (Чмелев В.
К.)  в  срок до 15 апреля 2004 г. определить контрольные показатели
по  машиностроению  и  металлообработке с учетом загрузки мощностей
открытого     акционерного     общества     "Комсомольское-на-Амуре
авиационное  производственное  объединение  им.  Ю.  А. Гагарина" и
представить  их  в  министерство  экономического развития и внешних
связей края.
     Министерству  экономического  развития  и  внешних связей края
(Левинталь   А.  Б.)  в  срок  до  22  апреля  2004  г.  определить
показатели   промышленного   производства   по  краю  и  внести  на
утверждение в установленном порядке.
     3. Первому  заместителю  Председателя  Правительства  края  по
вопросам  строительства и топливно-энергетического комплекса Попову
В.  А.,  первому  заместителю  Председателя  Правительства  края по
экономическим  вопросам  Сыркину  В.  И., заместителям Председателя
Правительства  края  Громовой Г.  А., Зражевскому С. А., Кологорову
Н.   В.,  Левинталю  А.  Б.,  Лопатину С.  И.,  Почеревину  Г.  Е.,
Чиханацкому С. А.:
     3. 1.  Совместно  с  руководителями  структурных подразделений
Правительства    края   в   пределах   предоставленных   полномочий
определить  и  в  двухнедельный срок довести контрольные показатели
до   подведомственных  предприятий  и  организаций  и  осуществлять
контроль за их выполнением.
     3. 2.   Обеспечить   ежемесячное  представление  до  15  числа
месяца,  следующего  за  отчетным,  в  министерство  экономического
развития  и  внешних  связей  края  информации  о  ходе  выполнения
установленных контрольных показателей.
     4. Министерству топлива и энергетики края (Сливко В. М.):
     4. 1.  Обеспечить  выполнение контрольных показателей развития
курируемых   отраслей   экономики   края   на   2004  год  согласно
приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.
     4. 2.   Обеспечить  контроль  за  ходом  проведения  работ  по
подготовке  энергооборудования,  тепловых  и  электрических сетей к
работе  в  отопительный сезон 2004/2005 года, накоплению топлива на
складах   в   необходимых   объемах   и   координацию   работ  всех
подведомственных структур по этим вопросам.
     4. 3.   Организовать   работу   по   заключению  контрактов  и
соглашений   на   завоз   продукции   в   северные  районы  края  с
ограниченными    сроками    завозов    грузов    для    устойчивого
функционирования экономики и жизнеобеспечения населения.
     4. 4.  Совместно  с  министерством  экономического  развития и
внешних   связей   края,   руководителями   открытого  акционерного
общества  энергетики  и  электрификации "Хабаровскэнерго" (Левит В.
М.),  общества  с  ограниченной  ответственностью  "Северный Ургал"
(Синюшкин   А.   Ф.),  открытых  акционерных  обществ  "Ургалуголь"
(Соловьев  Г.  А.), "Ургальская угольная компания" (Коробов В. П.),
"Хабаровский   нефтеперерабатывающий   завод"   нефтяной   компании
"Альянс"    (Лемеха    В.    Г.),   "НК   "Роснефть   Комсомольский
нефтеперерабатывающий   завод"  (Ежов  В.  В.),  "Хабаровсккрайгаз"
(Володькин   Ю.   И.)   продолжить   целенаправленную   работу   по
привлечению  в  развитие  топливно-энергетического  комплекса  края
средств    за    счет   государственного   финансирования   целевых
инвестиционных   федеральных   программ,   инвестиций   акционерных
обществ  "ЕЭС  России",  нефтяной  компании  "Роснефть",  открытого
акционерного    общества   "Группа   Альянс",   других   российских
инвесторов,  а  также  иностранных  и  международных инвестиционных
институтов.
     4. 5.   Содействовать   открытым   акционерным  обществам  "НК
"Роснефть -     Комсомольский     нефтеперерабатывающий     завод",
"Хабаровский   нефтеперерабатывающий   завод"   нефтяной   компании
"Альянс"     в    продолжении    модернизации    и    реконструкции
нефтеперерабатывающих  мощностей  с увеличением глубины переработки
нефти,   в   расширении  номенклатуры  выпускаемых  нефтепродуктов,
повышении  их  качества  с  достижением  мировых  стандартов, в том
числе:
     завершить  в  2004 году строительство первой очереди комплекса
глубокой   переработки   нефти   в   составе   блока   гидроочистки
дистилляторов  мощностью  800  тыс. тонн в год и блока производства
серы  мощностью 0,5 тонн в сутки на ОАО "НК "Роснефть Комсомольский
нефтеперерабатывающий завод";
     обеспечить  в  первом  полугодии  2004  г.  вывод на проектную
мощность  100  тыс.  тонн  в год блока изомеризации бензинов на ОАО
"Хабаровский   нефтеперерабатывающий   завод"   нефтяной   компании
"Альянс".
     4. 6. Оказать содействие:
     угледобывающим  предприятиям  края в обеспечении добычи угля в
2004 году не менее 2,6 млн. тонн;
     открытому  акционерному  обществу  "Ургалуголь"  в продолжении
работ  по техническому перевооружению действующей шахты "Ургал", по
развитию разрезов "Буреинский" и "Мареканский";
     обществу  с  ограниченной  ответственностью "Северный Ургал" в
продолжении  работ  по  строительству  шахты  "Северная"  проектной
мощностью 1,5 млн. тонн угля в год.
     4. 7.    Содействовать    открытому    акционерному   обществу
"Хабаровск-нефтепродукт"  (Ревков  С.  Н.), обществу с ограниченной
ответственностью  "Роснефть "Востокнефтепродукт" (Патютько И. Н.) в
работе  по  развитию  сети  автозаправочных  станций  и  расширению
набора сервисных услуг на них.
     4. 8.    Продолжить   работу   по   расширению   использования
природного газа в крае, для чего:
     совместно  с  открытым  акционерным  обществом  "Дальтрансгаз"
(Чуйков  Н. Ф.), федеральным государственным унитарным предприятием
"Управление    специального   строительства   "Дальспецстрой"   при
Спецстрое  России"  (Хризман  Ю.  Л.),  министерством финансов края
(Кацуба   А.  С.)  обеспечить  в  2004  году  выполнение  программы
строительства   газопровода   "Комсомольск-на-Амуре   Хабаровск"  в
объеме  120  км и ликвидировать допущенное в 2003 году отставание в
его строительстве;
     совместно   с  открытым  акционерным  обществом  энергетики  и
электрификации  "Хабаровскэнерго"  завершить в 2004 году разработку
проектно-сметной  документации  на  строительство  в  г. Хабаровске
распределительных  газопроводов  до  ТЭЦ-1  и  ТЭЦ-2 и приступить к
работам подготовительного периода;
     совместно   с   ОАО   "Хабаровсккрайгаз"   продолжить  перевод
жилищного  комплекса  в  населенных  пунктах  края со сжиженного на
природный газ;
     совместно  с  главами  Ульчского,  Комсомольского, Нанайского,
Хабаровского  районов  края  приступить  в  2004  году к разработке
схемы газификации населенных пунктов районов.
     4. 9.  В  срок  до  1  октября  2004  г.  разработать основные
направления  развития  энергосбережения  в  крае  на  среднесрочную
перспективу.
     5. Министерству экономического развития и внешних связей края:
     5. 1.  Совместно  с отраслевыми министерствами края обеспечить
своевременное   и   в   полном   объеме   поступление   средств  из
федерального  бюджета  на строительство объектов края, включенных в
федеральную  инвестиционную программу и фонд регионального развития
на 2004 год.
     5. 2.   В   IV   квартале   2004   г.   совместно   с  центром
стратегического   планирования  Правительства  края  и  отраслевыми
министерствами   края  разработать  и  представить  на  утверждение
программу развития экономики края до 2010 года.
     5. 3.  Совместно  с министерством финансов края во II квартале
2004   г.  разработать  механизм  предоставления  за  счет  средств
краевого  бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по
кредитам,  полученным  юридическими лицами в кредитных организациях
под социально-значимые инвестиционные проекты.
     5. 4.   Совместно   с  Институтом  экономических  исследований
Дальневосточного  отделения  Российской  академии  наук (Минакир П.
А.)  подготовить  в  течение  2004 года прогнозную оценку возможных
последствий   и  разработать  систему  мероприятий  по  компенсации
отрицательных   воздействий  на  экономику  Хабаровского  края  при
вступлении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.
     5. 5.   Разработать   в  первом  полугодии  2004  г.  основные
направления  территориальной  политики  Правительства  края до 2010
года.
     5. 6.  Разработать  в  IV  квартале  2004  г.  мероприятия  по
социально-экономическому  развитию  Солнечного  района на период до
2010 года.
     5. 7.   В   целях  дальнейшего  совершенствования  организации
системы  закупок товаров, работ и услуг для государственных краевых
нужд  и  повышения их эффективности изучить и внести во II квартале
2004  г. предложения по созданию системы электронных торгов на базе
современных информационных технологий.
     5. 8.  Совместно  с  министерством строительства края (Ващишин
С.  А.)  и  министерством  финансов края в первом полугодии 2004 г.
разработать  механизм  реализации  совместного  с  Мичиноку  Банком
социального  жилищного  проекта  на  основе ипотечного кредитования
для молодых граждан Хабаровского края.
     5. 9.  Разработать  и  утвердить  в  первом  полугодии 2004 г.
перечень  мероприятий  по  реализации  в Хабаровском крае программы
ипотечного жилищного кредитования.
     5. 10.  Совместно  с  министерством  строительства  края  в IV
квартале  2004  г. разработать комплекс мер по ускорению реализации
в  крае  программы жилищного строительства, включая проектирование,
финансирование, производство строительных конструкций.
     5. 11.  Приступить  в  первом полугодии 2004 г. к созданию баз
данных  инновационных  предприятий,  инновационной продукции, новых
технологий  и готовых к внедрению в производство научно-технических
разработок.
     5. 12.  Совместно  с  Хабаровским  центром  научно-технической
информации   (Нестерова  Л.  И.)  и  центром  маркетинга  инноваций
(Снычков  А.  Д.)  создать  базы  данных,  разработать  и  внедрить
методику   взаимного   информационного   обеспечения   предприятий,
научных организаций, вузов, органов власти и управления.
     5. 13.    Сформировать    и    опубликовать    справочник   по
инновационным   и   научно-техническим  проектам,  выполненным  при
финансовой поддержке краевого бюджета.
     5. 14.   Разработать   мероприятия   по   снижению   барьеров,
препятствующих  развитию  предпринимательства в Хабаровском крае, и
подготовить      предложения      по      увеличению     потенциала
предпринимательства Бикинского района. Срок IV квартал 2004 г.
     5. 15.   Создать   в   IV  квартале  2004  г.  Дальневосточный
информационный    ресурсный    центр   (в   форме   некоммерческого
партнерства)  с  оснащенной компьютерной лабораторией и тренинговым
комплексом  на 40 мест на базе Дальневосточной торгово-промышленной
палаты.
     5. 16.   Во   II   квартале   2004   г.   подготовить   проект
постановления   Губернатора   Хабаровского   края  "О  приграничном
предпринимательском комплексе в Бикинском районе".
     5. 17.  Совместно  с  администрацией  г.  Бикина  и Бикинского
района  осуществить  в  течение  2004  года комплекс мероприятий по
созданию  приграничного  предпринимательского комплекса в Бикинском
районе.
     5. 18.  В  первом  полугодии  2004  г. совместно с отраслевыми
министерствами  подготовить  и  внести  предложения  по  методике и
путям повышения рейтинговой оценки предприятий края.
     5. 19.  В течение 2004 года подготовить и провести презентации
Хабаровского края в гг. Гуанчжоу, Пекине (КНР).
     5. 20.  Совместно  с  министерством  строительства  края в III
квартале   2004   г.   представить  план  мероприятий  по  развитию
гостиничной  инфраструктуры  с  учетом  результатов исследований по
определению потребности края в средствах размещения.
     5. 21.  Содействовать  обустройству в IV квартале 2004 г. двух
рекреационных   зон   в   рамках  проекта  туристско-экологического
комплекса "Памятник природы "Сихотэ-Алинь" района им. Лазо.
     5. 22.  Обеспечить подготовку и проведение в III квартале 2004
г.  Дальневосточного  туристического форума. 5.23. Проработать до 1
октября  2004  г.  вопрос о проведении в г. Хабаровске эксперимента
по  ускоренному  (в  течение 24 часов) оформлению краткосрочных (72
часа) туристических виз для граждан Японии.
     5. 24.  Совместно с министерством промышленности, транспорта и
связи   края,   представительством   федерального  государственного
унитарного   предприятия   "Рособоронэкспорт"  в  Хабаровском  крае
разработать  в  первом  полугодии 2004 г. перечень мероприятий ФГУП
"Рособоронэкспорт"  и  Правительства  края  на  2004  2005  годы по
продвижению    продукции    военного,   двойного   и   гражданского
назначения,   производимой   предприятиями  Хабаровского  края,  на
внешний рынок.
     5. 25.   Совместно   с   Московской  и  Азиатско-Тихоокеанской
межбанковскими валютными биржами:
     выработать   в   первом   полугодии   2004   г.   методические
рекомендации   по  формированию  и  развитию  инфраструктуры  рынка
финансовых  услуг,  а  также  активизации  деятельности на нем всех
категорий   участников   эмитентов,   инвесторов,  профессиональных
участников;
     разработать  до  1  октября  2004  г.  механизм вывода краевых
предприятий-эмитентов  на  фондовый  рынок,  включающий  разработку
схем  организации  облигационных  займов  предприятий,  в том числе
средних   и   мелких   предприятий,   выработать   предложения   по
экономическому   стимулированию   для   привлечения   инвестиций  в
реальный сектор экономики.
     5. 26.  Совместно с Ассоциацией банков Азиатско-Тихоокеанского
региона  России  (Гребенюк С. Г.), Главным управлением Центрального
банка  Российской  Федерации  по Хабаровскому краю (Бурая Г. А.) во
II  квартале  2004  г.  рассмотреть  возможность  создания  в  крае
кредитного  бюро  (центра) по обмену информацией о добросовестности
выполнения заемщиками обязательств перед банками.
     5. 27.  Совместно с администрацией района им. Лазо проработать
вопрос   привлечения   грантовых   средств   канадского   агентства
международного  развития  CIDA  для  создания  в  районе  центра по
обучению   бизнес-планированию   и  подготовке  рабочих  кадров  по
углубленной переработке древесины. Срок III квартал 2004 г.
     5. 28.  Обеспечить проведение в I квартале 2004 г. конкурсного
отбора   специалистов   для   реализации   государственного   плана
подготовки   управленческих   кадров   для   организаций  народного
хозяйства в 2004/2005 учебном году.
     6. Министерству промышленности, транспорта и связи края:
     6. 1.   Обеспечить  выполнение  подведомственными  структурами
контрольных  показателей  по  строительству,  ремонту  и содержанию
автомобильных  дорог  края  на  2004  год  согласно  приложению 3 к
настоящему постановлению.
     6. 2.    Совместно   с   руководителями   предприятий   черной
металлургии  во  II  квартале  2004 г. провести анализ просроченной
суммарной    задолженности    по   обязательствам   предприятий   и
разработать меры по ее сокращению.
     6. 3.   Обеспечить   контроль   за   проведением  модернизации
оборудования  в  целях  снижения  издержек  производства, повышения
качества   и   расширения   номенклатуры   производимой   продукции
открытого акционерного общества "Амурметалл".
     6. 4.  Совместно  с  Дальневосточной железной дорогой филиалом
открытого   акционерного   общества  "Российские  железные  дороги"
(Попов В.   А.)   продолжить   работу  с  Министерством  транспорта
Российской  Федерации,  Росавтодором  по финансированию в 2004 2005
годах  второй очереди реконструкции совмещенного мостового перехода
через  р.  Амур  у  г. Хабаровска  в  части  изготовления усиленных
пролетных  конструкций под совмещенную автомобильно-железнодорожную
нагрузку.
     6. 5.  Совместно  с министерством имущественных отношений края
(Громова Г.   А.),   министерством   финансов  края,  министерством
экономического  развития  и  внешних  связей  края, Дальневосточным
окружным  межрегиональным  территориальным  управлением  воздушного
транспорта  Министерства транспорта Российской Федерации (Будник А.
М.),  краевым  государственным  унитарным предприятием "Хабаровские
авиалинии"  (Уклонский  Н.  Н.)  обеспечить  во II квартале 2004 г.
приобретение   в   собственность   края   имущественного  комплекса
государственного  авиационного  предприятия  "Николаевский-на-Амуре
объединенный  авиаотряд", передачу его в хозяйственное ведение КГУП
"Хабаровские  авиалинии"  и  осуществить  контроль за своевременным
получением    КГУП   "Хабаровские   авиалинии"   всей   необходимой
разрешительной    документации    на    осуществление   авиационной
деятельности.
     6. 6.  Совместно с министерством имущественных отношений края,
министерством  финансов края, министерством экономического развития
и  внешних  связей  края, Дальневосточной железной дорогой филиалом
открытого   акционерного   общества  "Российские  железные  дороги"
проработать  вопрос  о  создании  пассажирской компании пригородных
железнодорожных  перевозок  и  в  III  квартале 2004 г. представить
Правительству  края  предложения  об экономической целесообразности
участия Правительства края в работе компании.
     6. 7.  Совместно  с  Дальневосточным  окружным межрегиональным
территориальным   управлением  воздушного  транспорта  Министерства
транспорта   Российской   Федерации,   федеральным  государственным
унитарным   предприятием  "Дальавиа"  (Севастьянов  П.  И.)  во  II
квартале    2004    г.    решить    вопрос   о   передаче   функций
заказчика-застройщика   взлетно-посадочной   полосы   аэропорта  г.
Николаевска-на-Амуре  от  государственного авиационного предприятия
"Николаевский-на-Амуре    объединенный    авиаотряд"   федеральному
государственному унитарному предприятию "Дальавиа".
     6. 8.  Совместно  с  министерством  экономического  развития и
внешних  связей  края,  открытым  акционерным  обществом  "Амурское
пароходство"  (Галузинский  А.  Б.)  проработать  в  2004 году план
мероприятий  по  капитальному  ремонту  (реновация) судов открытого
акционерного общества "Амурское пароходство".
     6. 9.   Оказывать   содействие  предприятиям  связи  по  вводу
мощностей  телефонной  связи не менее 50 тыс. номеров монтированной
емкости и установке не менее 30 тыс. телефонных аппаратов.
     6. 10.    Способствовать    вводу   в   эксплуатацию   станций
космической связи в сельских и отдаленных населенных пунктах края.
     6. 11.      Совместно     с     руководителями     предприятий
оборонно-промышленного  комплекса в течение 2004 года решить вопрос
по  увеличению  государственного  оборонного  заказа на 2004 год не
менее  чем  на 20 процентов к уровню 2003 года и повышению загрузки
мощностей    по    выпуску   гражданской   продукции   до   уровня,
обеспечивающего рентабельный режим работы.
     6. 12.  Усилить планомерную работу по привлечению инвестиций в
экономику,     разработке     программ     развития    предприятий,
инвестиционных   проектов   по  освоению  новых  современных  видов
продукции,   инновационных   технологий,  подготовить  качественные
обоснования по их финансированию коммерческими банками.
     6. 13.  Оказывать  содействие  открытому акционерному обществу
"Комсомольское-на-Амуре  авиационное  производственное  объединение
им. Ю.  А. Гагарина"  в  решении  вопросов  по обеспечению загрузки
производственных  мощностей  предприятия  оборонными и гражданскими
заказами   на   2004  год  в  Правительстве  Российской  Федерации,
Российском  авиационно-космическом  агентстве, открытом акционерном
обществе "Компания "Сухой", ФГУП "Рос-оборонэкспорт".
     6. 14.    Принять    меры    по    включению   ОАО   "Амурский
судостроительный   завод"  в  федеральную  программу  строительства
атомных   подводных   лодок   и   надводных   кораблей  с  ядерными
энергетическими  установками,  активизировать  работы  по достройке
атомных подводных лодок.
     6. 15.  Продолжить работу по созданию научно-производственного
объединения   на   базе  государственного  научно-производственного
предприятия     "Технология"     и    производственных    мощностей
производственного   объединения   "Амурмаш"   с  передачей  функций
управления закрытому акционерному обществу "ДВ-Технология".
     6. 16.  Содействовать  размещению  заказов  для  нужд отраслей
экономики края на промышленных предприятиях края.
     6. 17.  Совместно  с  министерством  природных  ресурсов  края
(Почеревин   Г.   Е.)  оказать  содействие  открытому  акционерному
обществу  "Николаевский-на-Амуре  судостроительный  завод" в поиске
заказчиков  на  сейнеры-траулеры проекта 420, строительство которых
осуществляется за счет средств предприятия.
     6. 18.  Совместно  с  министерством  экономического развития и
внешних связей края в первом полугодии 2004 г.:
     провести  анализ  влияния  транспортных  тарифов  на  развитие
основных отраслей промышленности;
     проанализировать    деятельность   по   перевозке   пассажиров
коммерческим   автотранспортом   и   выработать   систему   мер  по
увеличению поступлений в бюджет края от данного вида деятельности.
     7. Министерству сельского хозяйства края (Кологоров Н. В.):
     7. 1.   Обеспечить   выполнение   контрольных  показателей  по
наличию  поголовья скота и птицы, производству сельскохозяйственной
продукции  на  2004 год сельскохозяйственными товаропроизводителями
всех  форм  собственности  согласно  приложениям  4, 5 к настоящему
постановлению.
     7. 2.  Совместно  с  федеральным  государственным  учреждением
"Управление     мелиорации     земель    и    сельскохозяйственного
водоснабжения   по   Хабаровскому   краю"  до  1  октября  2004  г.
подготовить  проект  постановления  Правительства Хабаровского края
"Сохранение  и  повышение  плодородия  почвы  в  крае  на 2005 2010
годы".
     7. 3. Продолжить работу:
     по  реструктуризации  кредиторской задолженности и финансовому
оздоровлению сельскохозяйственных предприятий;
     по  реорганизации  сельскохозяйственных  предприятий  в  целях
повышения       экономической       эффективности      производства
сельскохозяйственной    продукции,    рационального   использования
материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов;
     совместно  с  министерством  имущественных  отношений  края по
регистрации   права  собственности  Хабаровского  края  на  объекты
недвижимости,  находящиеся  в  хозяйственном  ведении,  оперативном
управлении  и  безвозмездном  пользовании предприятий и организаций
агропромышленного комплекса края.
     7. 4.  Осуществлять  контроль за использованием по назначению,
сохранностью,     правомерностью     отчуждения     и     движением
государственного  имущества, закрепленного за сельскохозяйственными
предприятиями на праве хозяйственного ведения.
     8. Министерству природных ресурсов края:
     8. 1.   Обеспечить  достижение  подведомственными  структурами
контрольных показателей:
     по    добыче   драгоценных   и   цветных   металлов   согласно
приложениям 6, 7 к настоящему постановлению;
     по  выпуску  рыбопродукции  согласно приложению 8 к настоящему
постановлению.
     8. 2.   Продолжить   работу   по   совершенствованию   системы
распределения   природных   ресурсов,   повышению   ответственности
природопользователей   за   эффективное   использование  выделенных
ресурсов,  расширению  налогооблагаемой  базы предприятий ресурсных
отраслей.  Обеспечить преимущественное предоставление в пользование
участков  недр  и  лесного  фонда,  квот  на водные биологические и
минеральные   ресурсы   предприятиям,   обеспечивающим   их  полное
освоение,   имеющим   перерабатывающие   мощности   и  своевременно
вносящим платежи в бюджеты.
     8. 3.  Обеспечить выполнение Основных мероприятий по повышению
эффективности   использования  природных  ресурсов  и  деятельности
ресурсных   отраслей   на  2004  год,  утвержденных  постановлением
Правительства  Хабаровского  края  от 4 декабря 2002 г. № 23-пр "Об
эффективности  использования  природных  ресурсов в целях повышения
доходов в бюджет края".
     8. 4.   Оказать  содействие  открытому  акционерному  обществу
"Охотская  горно-геологическая  компания"  по выводу Хаканджинского
горно-металлургического  комплекса  на  проектную  мощность  в 2005
году.
     8. 5.   Обеспечить   контроль   за  проведением  реконструкции
обогатительной  фабрики на Правоурмийском оловорудном месторождении
в  Верхнебуреинском  районе  в  целях  доведения к 2005 году объема
переработки руды до 100 тыс. тонн.
     8. 6.    Обеспечить   контроль   за   подготовкой   линии   по
производству   медного   концентрата  на  Солнечной  обогатительной
фабрике  общества  с  ограниченной  ответственностью  "Дальолово" с
вводом в эксплуатацию в 2005 году.
     8. 7.  Совместно  с  Главным  управлением природных ресурсов и
охраны  окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской
Федерации по Хабаровскому краю (Титков П. Ф.):
     в  целях восполнения выбывающих мощностей по добыче россыпного
золота  обеспечить  проведение аукционов на право освоения недр для
вовлечения  в  эксплуатацию новых месторождений; оказать содействие
открытому   акционерному   обществу   старателей   "Дальневосточные
ресурсы"  в  расширении  геологоразведочных  работ  на  Албазинском
золоторудном   месторождении   в   районе   им.   Полины  Осипенко,
обеспечивающих  проектирование  строительства горно-обогатительного
комплекса в 2005 году.
     8. 8.  Совместно  с  руководителями предприятий рыбной отрасли
за  счет  осуществления  мероприятий по модернизации и техническому
переоснащению  производства довести в 2004 году использование сырья
на  выпуск  рыбной продукции до 96 процентов и удельный вес выпуска
продукции высокой степени переработки до 8 процентов.
     8. 9.   Оказать  содействие  предприятиям  рыбной  отрасли  по
выставлению  флота  для приема и переработки сырья, поступающего от
предприятий других регионов.
     8. 10.  Совместно  с  министерством  экономического развития и
внешних   связей   края,   министерством   пищевой  промышленности,
торговли  и  бытового  обслуживания  края  (Лопатин С. И.) в первом
полугодии 2004 г.:
     рассмотреть   вопрос   о  целесообразности  создания  на  базе
открытого         акционерного         общества        "Хабаровский
производственно-торговый       рыбный       комплекс"      краевого
оптово-розничного  рынка  рыбных  товаров  и внести соответствующие
предложения;
     подготовить   предложения   о   создании  краевого  центра  по
заготовке,   переработке   и   реализации   продукции  традиционных
промыслов коренных малочисленных народов Севера.
     8. 11.  Во  II  квартале  2004  г.  представить на утверждение
Губернатора  края  основные направления по воспроизводству лесов на
территории   Хабаровского   края   на  период  2004  2005  годов  и
обеспечить контроль за их выполнением.
     8. 12.  Совместно  с главами муниципальных образований городов
и   районов   края   усилить   работу   по   обеспечению   целевого
использования   поступающих  в  бюджеты  муниципальных  образований
платежей  за  негативное  воздействие на окружающую среду и штрафов
за  экологические  правонарушения  на финансирование мероприятий по
охране окружающей среды.
     8. 13.  Разработать  и  представить  в  III  квартале  2004 г.
краевую целевую программу "Отходы 2010".
     9. Министерству строительства края:
     9. 1.   Обеспечить   достижение   контрольных  показателей  по
производ-ству   строительных   материалов,  изделий  и  конструкций
согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
     9. 2.   Добиться   полного   освоения   и  получения  средств,
предусмотренных  в  федеральном  бюджете  2004  года  на реализацию
программ  "Жилище"  и "Экономическое и социальное развитие коренных
малочисленных народов Севера до 2010 года".
     9. 3.  Обеспечить  разработку  проектно-сметной  документации,
нормативных  правовых актов и нормативно-технических документов под
программу  капитального строительства года с приоритетным вниманием
к вводным объектам 2004 года.
     9. 4.  Завершить  работу  по  переходу строительного комплекса
края на новую сметно-нормативную базу.
     9. 5.  В 2004 году совместно с отраслевыми министерствами края
обеспечить ввод следующих объектов:
     онкологический  центр  по  ул.  Воронежской в г. Хабаровске (2
очередь);
     больница в г. Вяземском (2 очередь  поликлиника);
     участковая больница в с. Хурба;
     противотуберкулезный диспансер в г. Комсомольске-на-Амуре;
     школа с детским садом в с. Нижнетамбовское;
     школа с детским садом в с. Сикачи-Алян (2 очередь);
     пристройка к средней школе № 4 в г. Николаевске-на-Амуре;
     реконструкция площади Славы в г. Хабаровске;
     досуговый  центр  в  Центральном  парке культуры и отдыха в г.
Хабаровске;
     жилищный  комплекс  на  300  квартир по пер. Дзержинского в г.
Хабаровске;
     90-квартирный      жилой      дом      для      молодежи     в
г. Комсомольске-на-Амуре;
     жилой   дом   для   работников   бюджетных   отраслей   в   г.
Комсомольске-на-Амуре (1 очередь);
     жилой дом на 59 квартир в г. Николаевске-на-Амуре (1 очередь);
     благоустройство  территории,  прилегающей  к  Дому ветеранов и
дому-интернату № 1 по ул. Гагарина в г. Хабаровске.
     9. 6.  Совместно  с  министерством  экономического  развития и
внешних  связей края, министерством жилищно-коммунального хозяйства
края  до 1 августа 2004 г. разработать и представить на утверждение
в  установленном  порядке проект порядка реализации краевой целевой
программы  "Переселение  жителей  Хабаровского края из аварийного и
ветхого жилищного фонда в 2004 2010 годах".
     9. 7.  Совместно с министерством лесной промышленности края во
II квартале    2004   г.   определить   номенклатуру   и   качество
лесопродукции,  требующейся  для  реализации  краевой  строительной
программы,   в   целях   формирования  внутреннего  рынка  товаров,
производимых из древесины.
     10. Министерству лесной промышленности края (Шихалев В. М.):
     10. 1.  Обеспечить  выполнение  подведомственными  структурами
контрольных  показателей  развития лесопромышленного комплекса края
на 2004 год согласно приложениям 10 12 к настоящему постановлению.
     10. 2.  Усилить  контроль  за  выполнением  лесопользователями
условий   договоров   аренды,   вносить   в   краевую  комиссию  по
лесопользованию  при  Губернаторе  Хабаровского края (Сыркин В. И.)
предложения   по   лишению   права   аренды   лесных  участков  тех
арендаторов,  которые  не  осваивают  выделенный лесной фонд или не
выполняют контрольных показателей по переработке древесины.
     10. 3.  Совместно с министерством промышленности, транспорта и
связи  края  и  Дальневосточной железной дорогой филиалом открытого
акционерного   общества  "Российские  железные  дороги"  продолжить
работу  по  оптимизации  мест отгрузки лесоматериалов на территории
Хабаровского  края  в  целях  сокращения  простоев и бесперебойного
обеспечения предприятий лесного комплекса подвижным составом.
     10. 4.  Совместно с министерством промышленности, транспорта и
связи  края и ОАО "Амурское пароходство" в первом полугодии 2004 г.
подготовить  предложения  по  организации  специализированных  мест
отгрузки   лесопродукции  в  морских  портах  края  и  портопунктах
бассейна  р.  Амура.  10.5. Совместно с Хабаровской таможней (Щукин
Е.   Н.),   Дальневосточной  железной  дорогой  филиалом  открытого
акционерного  общества  "Российские  железные дороги" подготовить и
представить  на  утверждение  в  IV квартале 2004 г. предложения по
организации  в  крае  лесного  терминала  в целях совершенствования
таможенного контроля при экспорте лесоматериалов.
     10. 6.  Во  II  квартале  2004  г.  разработать мероприятия по
доведению  поставки  на  переработку не менее 16,5 процента круглых
лесоматериалов и обеспечить контроль за их выполнением.
     11. Министерству    жилищно-коммунального    хозяйства    края
(Чаткин Н. М.):
     11. 1.  Обеспечить  контроль  за  ходом  выполнения  работ  по
подготовке   муниципальных   котельных,  дизельных  электростанций,
тепловых,  электрических  и  водопроводных  сетей  к  отопительному
сезону  2004/2005  года  и  координацию работ всех подведомственных
структур.
     11. 2.  Совместно  с  федеральным  государственным учреждением
"Управ-   ление   государственного   энергетического   надзора   по
Охотскому   региону"   (Нагибин  В.  Н.)  осуществлять  ежемесячный
контроль  за  выполнением  муниципальными  образованиями  городов и
районов   края   организационных   и   технических  мероприятий  по
эффективному    и    рациональному   использованию   энергетических
ресурсов.
     11. 3.  До  1  июля  2004 г. представить на утверждение проект
постановления    Губернатора   Хабаровского   края   "Об   основных
направлениях  реформирования  и  модернизации жилищно-коммунального
хозяйства Хабаровского края на период 2004 2010 годов".
     11. 4.  Совместно  с главами муниципальных образований городов
и районов края до 1 октября 2004 г.:
     разработать   и   утвердить   программы  капитального  ремонта
объектов  и  коммуникаций водопровода и канализации, обеспечивающие
выполнение  объема  ремонта  указанных  объектов  на уровне не ниже
нормативного;
     принять   меры   по   повышению   эффективности  договорной  и
претензионной  работы  с потребителями жилищно-коммунальных услуг и
расширению  участия в конкурсном отборе подрядчиков на обслуживание
жилищного фонда.
     11. 5.   Совместно  с  региональной  энергетической  комиссией
комитетом    цен    Правительства   края   (Богдановский   М.   Н.)
активизировать  работу  по упорядочению ценовой и тарифной политики
в     отрасли     жилищно-коммунального    хозяйства,    а    также
проанализировать    уровень   технологически   оправданных   потерь
топливно-энергетических     ресурсов    во    всех    муниципальных
образованиях городов и районов края.
     12. Министерству имущественных отношений края:
     12. 1.  Совместно  с  исполнительными органами государственной
власти  края  в  срок  до  1  августа  2004  г. определить перечень
объектов,  внесенных  в Реестр федерального имущества, подлежащих в
соответствии  с  Федеральным  законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ
(в  ред.  от  04.07.2003  №  95-ФЗ) "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации" передаче в
собственность Хабаровского края.
     12. 2.  В  IV  квартале  2004  г.  выработать  предложения  по
оптимизации  краевого  имущества в соответствии с функциями органов
государственного   управления   в  крае  и  внести  соответствующие
предложения.
     12. 3.  Совместно  с  министерством  природных ресурсов края и
комитетом  по  земельным ресурсам и землеустройству по Хабаровскому
краю  (Кутелев  В.  Г.)  усилить контроль за применением земельного
законодательства,  эффективным  использованием земельных ресурсов и
поступлениями платежей за землю в бюджет края.
     12. 4.   До   30  марта  2004  г.  совместно  с  министерством
экономического  развития  и  внешних связей края подготовить проект
закона  Хабаровского  края "Об особенностях регулирования отношений
в  области  оборота  земельных  участков  и  долей  в  праве  общей
собственности  на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения на территории Хабаровского края".
     13. Министерству  пищевой  промышленности, торговли и бытового
обслуживания края:
     13. 1.  Обеспечить  выполнение  подведомственными  структурами
контрольных    показателей    по    выпуску    продукции    пищевой
промышленности  на  2004  год  согласно  приложению 13 к настоящему
постановлению.
     13. 2.   Принять   меры   по  обеспечению  выполнения  краевым
государственным  унитарным предприятием "Комбинат детского питания"
производственной   программы   2004   года  с  увеличением  объемов
производства  цельномолочной  продукции  в  1,6  раза к уровню 2003
года.
     13. 3.  Разработать  и  осуществить мероприятия по финансовому
оздоровлению    краевых   государственных   унитарных   предприятий
"Лазовский спиртовик" и "Винзавод "Хабаровский".
     13. 4.  Совместно  с  министерством  экономического развития и
внешних   связей  края  в  срок  до  1  июля  2004  г.  разработать
мероприятия   по   продвижению  продукции  краевых  государственных
унитарных  предприятий "Хабаровский зерноперерабатывающий комбинат"
и  "Хлебозавод № 4", открытого акционерного общества "Бикинхлеб" на
рынки КНР, Вьетнама, КНДР.
     13. 5.  Совместно  с  Дальневосточным  окружным управлением по
государственным  резервам  (Савченко  А.  П.)  проработать вопрос о
возможности    возобновления    производства    муки    на   бывших
производственных    мощностях   открытого   акционерного   общества
"Амурхлебопродукт".
     13. 6.  Совместно  с главами муниципальных образований городов
и  районов  края  решить  вопрос  о  предоставлении хлебопекарным и
зерноперерабатывающим   предприятиям   помещений   на  приоритетных
началах для организации собственной торговли.
     13. 7.    Разработать   порядок   хранения,   направления   на
переработку  или  уничтожение  изъятых  из  незаконного оборота или
конфискованных  этилового  спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей
продукции,   не   соответствующих   государственным   стандартам  и
техническим  условиям, определив места хранения данной продукции на
предприятиях,  имеющих  лицензию  на хранение этого вида продукции.
Срок III квартал 2004 г.
     13. 8.  Обеспечить  ввод  торгового  комплекса  на  территории
краевого   государственного   унитарного  предприятия  "Хабаровский
рынок"  по ул. Льва Толстого в г. Хабаровске. Срок III квартал 2004
г.
     13. 9.   Организовать  и  провести  во  II  квартале  2004  г.
Дальневосточный фестиваль моды "Золотое лекало 2004".
     13. 10.  Совместно  с  министерством экономического развития и
внешних  связей  края  разработать  и  представить  на  утверждение
Губернатора края:
     проект  постановления  "О  торговле  в Хабаровском крае". Срок
II квартал 2004 г.;
     концепцию  развития  бытового  обслуживания  населения края на
период 2004 2010 годов. Срок первое полугодие 2004 г.
     13. 11.  Совместно с главами муниципальных образований городов
и  районов  края  за  счет  реконструкции  и ремонта неиспользуемых
помещений  в  городах и районах края обеспечить в течение 2004 года
открытие   35   предприятий   розничной  торговли,  23  предприятий
общественного  питания  общедоступной сети, 35 предприятий бытового
обслуживания.
     13. 12.  Оказать  содействие  администрации  г.  Хабаровска по
вводу   в   действие   муниципальных  торговых  комплексов  по  ул.
Тихоокеанской  (IV квартал  2004  г.)  и  в пос. Индустриальный (II
квартал 2004 г.).
     13. 13.   Содействовать  возобновлению  в  течение  2004  года
использования  форм  выездного  бытового  обслуживания  населения в
Солнечном, Амурском, Николаевском и Нанайском районах.
     13. 14.   В   целях  организации  централизованного  снабжения
предприятий    бытового    обслуживания    населения   материалами,
оборудованием,  новыми  технологиями  оказать содействие ассоциации
производителей    одежды    Хабаровского    края   и   Хабаровскому
крайпотребсоюзу  в  создании  оптово-маркетингового центра. Срок IV
квартал 2004 г.
     13. 15.  Проанализировать  по итогам первого полугодия 2004 г.
деятельность   предприятий   торговли   и   бытового  обслуживания,
привлекающих  иностранную  рабочую  силу,  и  внести предложения по
упорядочению    их    работы    в    соответствии   с   действующим
законодательством.
     13. 16.  Совместно  с  министерством экономического развития и
внешних  связей  края  провести  работу с органами власти провинций
КНР,   граничащих  с  Хабаровским  краем,  по  привлечению  крупных
оптовых    компаний    для    поставки    плодоовощной   продукции,
продовольственных  и  непродовольственных  товаров на оптовые рынки
края.
     14. Министерству  социальной защиты населения края (Щипанов Л.
В.):
     14. 1.   Обеспечить  реализацию  мероприятий  краевой  целевой
программы    "Социальная   защита   пожилых   граждан,   инвалидов,
малообеспеченных  семей  с  детьми  и других граждан на 2004 год" и
контроль    за    своевременным    поступлением    и    эффективным
использованием  бюджетных  средств,  предусмотренных  на  эти цели.
Срок в течение 2004 года.
     14. 2.   Продолжить   работу   по   развитию  сети  социальных
учреждений  для  обслуживания  ветеранов  войны и труда, инвалидов,
пожилых  граждан  и детей из малообеспеченных семей. Срок в течение
2004 года.
     14. 3.  Совместно  с  администрацией  г. Комсомольска-на-Амуре
(Михалев  В.  П.) проработать вопрос об открытии в 2005 году центра
социальной  адаптации  граждан,  попавших в экстремальную ситуацию.
Срок первое полугодие 2004 г.
     14. 4.  Совместно  с  министерством  экономического развития и
внешних  связей  края,  главами муниципальных образований городов и
районов  края  обеспечить реализацию Закона Хабаровского края от 28
апреля  1999  г. № 119 "О квотировании рабочих мест для инвалидов и
лиц,   особо   нуждающихся   в  социальной  защите  и  испытывающих
трудности  в поиске работы в Хабаровском крае". Срок в течение 2004
года.
     15. Министерству образования края (Обухова Л. Ф.):
     15. 1.  Организовать участие образовательных учреждений края в
федеральном  эксперименте  по предпрофильной подготовке выпускников
основной школы. Срок первое полугодие 2004 г.
     15. 2.    Совместно   с   министерством   строительства   края
обеспечить    в    2004   году   освоение   капитальных   вложений,
предусмотренных   в   краевом  бюджете  на  строительство  объектов
образования, в объеме 55,5 млн. рублей.
     15. 3. Обеспечить контроль за:
     поступлением  средств из федерального бюджета на строительство
и  реконструкцию  объектов  образования,  включенных  в федеральную
адресную инвестиционную программу. Срок в течение 2004 года;
     централизованным       поступлением       компьютерной       и
телекоммуникационной     техники,     выделяемой    образовательным
учреждениям  края  в рамках федеральной целевой программы "Развитие
единой    образовательной    информационной   среды",   эффективным
использованием   средств   краевого  бюджета,  предусмотренных  для
продолжения  работ по информатизации общеобразовательных школ. Срок
в течение 2004 года.
     15. 4.  Совместно  с Департаментом Федеральной государственной
службы  занятости  населения  по Хабаровскому краю (Жуганов В. М.),
отраслевыми  министерствами  края обеспечить в 2004 году подготовку
и  переподготовку  рабочих  кадров  в  соответствии с потребностями
отраслей экономики края в количестве не менее 9,3 тыс. человек.
     15. 5.   Организовать   производство   мебели   в  учреждениях
начального  профессионального образования для обеспечения общежитий
училищ и лицеев края. Срок первое полугодие 2004 г.
     16. Министерству здравоохранения края (Савкова В. М.):
     16. 1.    Разработать    программу    развития   добровольного
медицинского  страхования в Хабаровском крае. Срок первое полугодие
2004 г.
     16. 2.  Обеспечить  выполнение гарантированных видов и объемов
медицинских   услуг,   предусмотренных  Территориальной  программой
обеспечения   жителей   Хабаровского  края  бесплатной  медицинской
помощью,  утвержденной постановлением Губернатора Хабаровского края
от  20  апреля  2002  г.  № 233  "Об  оказании  медицинской  помощи
населению  Хабаровского края", поэтапное введение метода подушевого
финансирования   для   оплаты   амбулаторно-поликлинической  помощи
населению   во   взрослых   и   детских   поликлиниках   и  женских
консультациях  городов  Хабаровска  и Комсомольска-на-Амуре. Срок в
течение 2004 года.
     16. 3.    Совместно   с   министерством   строительства   края
обеспечить:
     освоение  в  2004 году капитальных вложений, предусмотренных в
краевом   бюджете  на  строительство  объектов  здравоохранения,  в
объеме 129 млн. рублей;
     завершить  реконструкцию  и  благоустройство отделений краевой
клинической  больницы  № 1 им. профессора Сергеева в г. Хабаровске.
Срок IV квартал 2004 г.
     16. 4.   Обеспечить   контроль   за   бесперебойным   отпуском
лекарственных  средств  и  изделий медицинского назначения льготным
категориям   населения   края.   Срок  в  течение  2004  года.  17.
Министерству культуры края (Журомский В. В.):
     17. 1.  Обеспечить  завершение  ремонта  Хабаровского краевого
театра юного зрителя. Срок IV квартал 2004 г.
     17. 2.   Провести   в  2004  году  краевой  фестиваль  хоровых
коллективов   "Нам   рано   жить   воспоминаниями"  и  региональный
фестиваль народного творчества "Салют Победы".
     17. 3.   Продолжить   в   2004  году  организацию  гастрольной
деятельности  по  краю театральных и концертных учреждений, включая
культурное обслуживание жителей отдаленных северных районов.
     18. Комитету   по   молодежной   политике  Правительства  края
(Базилевский А. А.):
     18. 1.    Совместно   с   министерством   строительства   края
обеспечить:
     ввод   молодежных  жилищных  комплексов  в  г.  Хабаровске  по
пер. Дзержинского    и    в   г.   Комсомольске-на-Амуре   по   ул.
Комсомольской. Срок IV квартал 2004 г.;
     капитальный  ремонт объектов детско-юношеских центров "Юность"
и "Созвездие". Срок в течение 2004 года.
     18. 2.    Совместно    с   советом   директоров   промышленных
предприятий  и  организаций  Хабаровского  края  (Костюченко Н. К.)
организовать  совместную  работу  по  поддержке молодежи, занятой в
отраслях экономики края. Срок в течение 2004 года.
     18. 3. Содействовать эффективной работе студенческих отрядов:
     организовать    работу    студенческих    отрядов    различной
направленности  на социально значимых объектах края в летний период
2004 года;
     довести  численность сводного краевого студенческого отряда до
3,5 тыс. человек.
     18. 4.  Обеспечить  проведение  профильных  смен  для 6,5 тыс.
подростков   в  период  летнего  оздоровительного  сезона  на  базе
детско-юношеских    центров   "Юность",   "Созвездие",   "Таежный",
"Лончаково",    "Парин",   краевого   государственного   учреждения
"Краевой  военно-патриотический  центр". Срок  II III кварталы 2004
г.
     19. Комитету   по   физической   культуре,  спорту  и  туризму
Правительства края (Сачук С. И.):
     19. 1.  Обеспечить  контроль  за  эффективным использованием в
2004 году   бюджетных   средств,   предусмотренных   на  выполнение
мероприятий  краевой  целевой программы "Развитие детско-юношеского
спорта в Хабаровском крае на 2002 2005 годы".
     19. 2.    Совместно   с   министерством   строительства   края
обеспечить:
     строительство  теннисных  кортов  региональной школы тенниса в
г. Хабаровске. Срок в течение 2004 года;
     подготовку  проектно-сметной  документации  для  строительства
спортивно-игрового  зала  по  пер. Студенческому и стадиона в Южном
округе в г. Хабаровске. Срок в течение 2004 года;
     капитальный   ремонт  и  реконструкцию  спортивного  комплекса
"Авангард"  в  Северном  округе  г.  Хабаровска  в  объеме  10 млн.
рублей. Срок  в течение 2004 года.
     19. 3.         Организовать         проведение         краевых
массово-оздоровительных   спартакиад,   посвященных  XXVIII  летним
Олимпийским играм в Афинах. Срок первое полугодие 2004 г.
     19. 4.  Обеспечить участие сборной команды Хабаровского края в
третьих международных спортивных играх "Дети Азии" в г. Якутске.
     20. Региональной    энергетической   комиссии   комитету   цен
Правительства  края  совместно  с  отраслевыми  министерствами края
проанализировать   влияние   действующих   тарифов  на  тепловую  и
электрическую  энергию  на  ситуацию  в значимых отраслях экономики
края  и  представить  до 1 сентября 2004 г. аналитическую записку в
Правительство края.
     21. Главам  муниципальных  образований  городов и районов края
обеспечить  выполнение  программ и мероприятий развития территорий,
достижение  контрольных  показателей  предприятиями, расположенными
на территориях муниципальных образований.
     22. Рекомендовать  главам  муниципальных образований городов и
районов края:
     22. 1.  Принять  меры  по  сохранению и развитию муниципальной
составляющей системы защиты прав потребителей края.
     22. 2.   Совместно   с   комитетом  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству  по  Хабаровскому краю обеспечить проведение в 2004
году  работ  по  инвентаризации  земель  населенных  пунктов края и
создание   по   ним  планово-картографического  материала  за  счет
средств  платежей  за  землю,  остающихся  в  распоряжении  местных
бюджетов.
     22. 3.  Обеспечить  контроль  за  созданием  рабочих  мест для
инвалидов  в счет квоты, установленной Законом Хабаровского края от
28  апреля 1999 г. № 119 "О квотировании рабочих мест для инвалидов
и  лиц,  особо  нуждающихся  в  социальной  защите  и  испытывающих
трудности  в поиске работы в Хабаровском крае". Срок в течение 2004
года.
     22. 4.    Разработать    стратегии    социально-экономического
развития муниципальных образований до 2010 года.
     22. 5.   При   формировании   местных  бюджетов  на  2005  год
утвердить  в срок до 1 августа 2004 г. годовые лимиты потребления в
натуральном  и  стоимостном выражении энергоресурсов и коммунальных
услуг  для  предприятий  и  организаций,  финансируемых  из местных
бюджетов, обеспечить утвержденные лимиты финансированием.
     22. 6.  До  1  октября 2004 г. определить объекты, внесенные в
Реестр   федерального   имущества,   подлежащие  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  г.  №  131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации"   передаче  в  собственность  муниципальных  образований
Хабаровского края, и внести соответствующие предложения.
     23. Министерствам  края,  иным  органам  исполнительной власти
края   оказывать  методическую  помощь  муниципальным  образованиям
городов   и   районов  края  в  разработке  долгосрочных  стратегий
социально-экономического развития.
     24. Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства
Хабаровского  края  от 24 марта 2003 г. № 6-пр "Об итогах работы за
2002  год  и  основных  направлениях развития экономики края в 2003
году".
     25. Контроль    за    выполнением   настоящего   постановления
возложить  на  заместителя Председателя Правительства края министра
экономического развития и внешних связей края Левинталя А. Б.
     26. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.




Губернатор, Председатель
Правительства края                                      В. И. Ишаев