Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.06.2004 № 146

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               № 146


10 июня 2004 г.                                             г. Хабаровск

      О серьезных недостатках в использовании объекта краевой
  собственности - памятника архитектуры «Общежитие фирмы «Кунст и
                             Альберс»


    Главным  контрольным  управлением Губернатора Хабаровского края 
проведена   проверка  использования  арендаторами  объекта  краевой  
собственности  -  памятника  архитектуры  «Общежитие фирмы «Кунст и 
Альберс»,  расположенного  в  доме  №  49  по  ул.  Истомина  в  г.  
Хабаровске.  В 1998 - 1999 годах названный памятник архитектуры был 
передан   комитетом   по   управлению   государственным  имуществом  
Хабаровского  края  с  участием балансодержателя - государственного 
учреждения  культуры  «Научно-производственный  центр  по  охране и 
использованию  памятников  истории  и  культуры  Хабаровского края» 
(далее  -  ГУК  НПЦ  по  ОПИК)  в  долгосрочную  аренду  обществу с 
ограниченной  ответственностью  «Фокс-Клуб», закрытому акционерному 
обществу  совместное предприятие «Такаяма», обществу с ограниченной 
ответственностью   «Талион-Восток»  и  государственному  унитарному  
предприятию    «Дальневосточное    агентство    по    регулированию    
продовольственного  рынка».  Согласно  охранно-арендным договорам и 
акту  технического  состояния  данное  здание должно использоваться 
только  под административное здание (офис). Однако, ООО «Фокс-Клуб» 
арендуемую  часть здания цокольного и первого этажей использует под 
ночной клуб, бар и бильярдный зал, тем самым арендатором самовольно 
изменено  функциональное назначение арендуемых помещений вследствие 
реконструкции,   проведенной   с   грубым  нарушением  действующего  
законодательства.  Данный  объект  функционирует  без  оформления в 
установленном  порядке документов о вводе его в эксплуатацию. Кроме 
того,   арендатором   ООО   «Фокс-Клуб»   грубо   нарушаются  нормы  
противопожарной   безопасности  и  санитарные  нормы.  Арендаторами  
своевременно  не  выполняются  условия  охранно-арендных договоров, 
касающиеся   реставрации  памятника  архитектуры,  однако  штрафные  
санкции,  предусмотренные  договорами  аренды, к ним со стороны ГУК 
НПЦ  по  ОПИК  не  применялись.  В ноябре 2003 года ГУК НПЦ по ОПИК 
выступил  заказчиком  на  проведение работ по реставрации торцевого 
фасада  здания  и  получил  на  эти  цели от арендаторов в качестве 
аванса  на проведение работ более 250 тыс. (двести пятьдесят тысяч) 
рублей.  Однако  уже  5  декабря 2003 г. на собрании представителей 
арендаторов  с  участием исполняющего обязанности директора ГУК НПЦ 
по   ОПИК   Зотина   В.В.   было  принято  решение  о  непроведении  
реставрационных  работ  в  связи с передачей здания в хозяйственное 
ведение    краевого    государственного    унитарного   предприятия   
«Хабаровский  рынок».  Изначально  ГУК  НПЦ  по  ОПИК  при  расчете  
арендной  платы  основному  арендатору  -  ООО «Фокс-Клуб» применял 
заведомо  пониженный  коэффициент  0,79,  соответствующий основному 
виду   деятельности  в  сфере  культуры,  искусства  и  социального  
обеспечения,  тогда как основным видом деятельности ООО «Фокс-Клуб» 
является  общественное  питание  и  при  расчете арендной платы ему 
должен  быть  установлен коэффициент 2,23. Таким образом, стоимость 
аренды для ООО «Фокс-Клуб» была занижена более чем в два раза, и ее 
перерасчет   был   проведен   только   в   2004  году  после  смены  
балансодержателя.    Несмотря    на    систематические    нарушения    
арендаторами   условий   охранно-арендных  договоров,  заместителем  
министра  имущественных  отношений  края  Чулковой Т. В. с согласия 
заместителя  директора  ГУК  НПЦ  по  ОПИК Зотина В. В. договоры со 
всеми  названными  арендаторами  продлялись  в  2002  и 2003 годах. 
Заместитель  директора ГУК НПЦ по ОПИК Зотин В.В. по согласованию с 
заместителем  министра  имущественных отношений края Чулковой Т. В. 
продлил  на  2004  год договор субаренды с частным предпринимателем 
Шориковой,  что  является  незаконным,  так  как  договор  аренды с 
основным  арендатором ООО «Талион-Восток» не прошел государственной 
регистрации  и  соответственно  является  ничтожным.  Также  ЗАО СП 
«Такаяма»  не  осуществило регистрацию прав на имущество, тем самым 
грубо    нарушило    действующее    законодательство.    Арендаторы    
отказываются   от  заключения  дополнительных  соглашений  с  вновь  
назначенным  балансодержателем - КГУП «Хабаровский рынок», при этом 
на    протяжении   2004   года   игнорируют   условия   действующих   
охранно-арендных  договоров в части оплаты аренды, эксплуатационных 
расходов    и    проведения   реставрационных   работ.   Так,   ГУП   
«Дальневосточное   агентство  по  регулированию  продовольственного  
рынка»  с  начала 2004 года и по настоящее время не внесло арендную 
плату,   ЗАО   СП   «Такаяма»  внесло  арендную  плату  и  оплатило  
эксплуатационные  расходы  за  истекший период этого года только во 
второй  половине  мая,  ЧП Шорикова имеет задолженность по арендной 
плате  за март, апрель 2004 года. Отмеченные серьезные недостатки в 
использовании   арендаторами   объекта   краевой   собственности  -  
памятника  архитектуры  «Общежитие  фирмы  «Кунст  и Альберс» стали 
возможны  потому,  что  министерство  имущественных  отношений края 
(Громова  Г.  А.),  ГУК  НПЦ  по  ОПИК (Иванов А. В.) не обеспечили 
строгое соблюдение арендаторами условий охранно-арендных договоров, 
слабо   контролировали   работу   своих   заместителей,  проявивших  
беспринципность  при  перезаключении  договоров аренды и субаренды. 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.  Обратить  внимание  заместителя  Председателя Правительства 
края  -  министра  имущественных  отношений  края Громовой Г. А. на 
наличие  серьезных недостатков в использовании арендаторами объекта 
краевой  собственности  -  памятника  архитектуры  «Общежитие фирмы 
«Кунст      и      Альберс»      и      потребовать     от     нее:     
    1.1.   Привлечь   к   строгой   дисциплинарной  ответственности  
должностных лиц министерства имущественных отношений края, виновных 
в  нарушениях,  допущенных  при  перезаключении  договоров аренды и 
субаренды.
    1.2.  Расторгнуть  охранно-арендные договоры с арендаторами, не 
обеспечившими  их  исполнение. 2. Директор ГУК по ОПИК Иванов А. В. 
за   допущенные   серьезные  недостатки  в  работе  с  арендаторами  
заслуживает  более  строгого наказания, однако учитывая, что в этой 
должности   он  находится  непродолжительное  время,  объявить  ему  
выговор  и  потребовать  от него освободить от занимаемой должности 
заместителя  директора  ГУК  НПЦ по ОПИК Зотина В. В. за допущенные 
нарушения    действующего   законодательства   при   перезаключении   
договоров   аренды   и   субаренды   и   необеспечение   выполнения   
арендаторами условий охранно-арендных договоров.
    3.  Директору КГУП «Хабаровский рынок» Симонову И.Г. привести в 
соответствие   с   действующим  законодательством  использование  и  
эксплуатацию  объекта краевой собственности - памятника архитектуры 
«Общежитие         фирмы         «Кунст         и         Альберс».         
    4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  начальника  главного  контрольного  управления Губернатора края 
Капитанчука   С.   Г.   Информацию   о   ходе   выполнения  данного  
постановления  представить  Губернатору  края  до  1  июля  2004 г. 
    5.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
подписания.
      
      
      
Губернатор В. И. Ишаев