Постановление Мэра г. Хабаровска от 12.07.2004 № 931

 
                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 931                                 

12 июля 2004 г.                                           г. Хабаровск

     Об утверждении положения о формировании лимитов потребления      
          тепловой и электрической энергии для муниципальных          
       организаций, финансируемых из бюджета города Хабаровска        

     В  целях   упорядочения   расходов   муниципальных   организаций,
финансируемых   из   бюджета   города   Хабаровска,   на   тепловую  и
электрическую энергию и на основании Устава муниципального образования
города Хабаровска постановляю:
     1.  Утвердить  Положение  о  формировании   лимитов   потребления
тепловой   и  электрической  энергии  для  муниципальных  организаций,
финансируемых из бюджета города Хабаровска, согласно приложению N 1.
     2.  Структурным  отраслевым  подразделениям,  в  ведении  которых
находятся  муниципальные  организации, финансируемые из бюджета города
Хабаровска, обеспечить ежегодную подготовку  данных  для  формирования
сводных  лимитов потребления тепловой и электрической энергии в сроки,
определенные приложением N 1 и согласно заявке по форме  приложения  N
2.
     3. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций
администрации   города   (Волокжанин   А.Н.)  совместно  с  финансовым
департаментом (Соколов В.Е.) обеспечить ежегодное формирование лимитов
потребления   тепловой   и  электрической  энергии  для  муниципальных
организаций, финансируемых из  бюджета  города  Хабаровска,  в  сроки,
установленные приложением N 1.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
вице-мэра города Казаченко В.П.

Мэр города
А.Н.Соколов





                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                мэра города Хабаровска
                                              от 12 июля 2004 г. N 931

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О ФОРМИРОВАНИИ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ И             
         ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,         
              ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ХАБАРОВСКА              

                          1. Общие положения                          

     1.1. Положение о  формировании  лимитов  потребления  тепловой  и
электрической  энергии (далее - коммунальные услуги) для муниципальных
организаций, финансируемых  из  бюджета  города  Хабаровска  (далее  -
Положение),  разработано  для  упорядочения  расходов и своевременного
установления  лимитов  потребления  коммунальных  услуг   на   уровне,
обеспечивающем нормальную их деятельность.
     1.2. Лимит является предельной величиной потребления коммунальных
услуг  на собственные нужды муниципальных организаций, устанавливается
в натуральном и денежном выражении и не может в натуральном  выражении
превышать объем коммунальных услуг прошлого года.
     Установление  лимита,  превышающего  уровень  предыдущего   года,
возможно   только   в  случае  развития  или  расширения  деятельности
муниципальных организаций, при увеличении  производственных  площадей,
вводе новых энергоемких производств и оборудования.
     1.3. Лимиты коммунальных  услуг  для  муниципальных  организаций,
финансируемых   из   бюджета  города  Хабаровска,  устанавливаются  на
основании  нормативов  потребления  и  Методики  формирования  лимитов
потребления энергии и утверждаются мэром города.

           2. Расчет лимитов потребления коммунальных услуг           
             для муниципальных организаций, финансируемых             
                       из бюджета г. Хабаровска                       

     2.1. Для  расчета  лимитов  потребления  коммунальных  услуг  для
муниципальных организаций, финансируемых из бюджета города Хабаровска,
используются данные  фактического  потребления  за  предыдущий  год  и
ожидаемое потребление за текущий год, но не более расчетного лимита по
нормативам потребления.
     2.2.  Если   в   течение   анализируемого   периода   фактическое
потребление  не  превышает  расчетное  по  нормативам, а также условия
потребления коммунальных  услуг  муниципальной  организацией  остаются
постоянными,   то  за  базовые  данные  для  формирования  лимитов  на
лимитируемый период  берется  среднеарифметическое  значение  годового
потребления за последние два года:

                         Пбаз. = (П1 + П2)/2,                         

     где:
     Пбаз. - базовая величина, полученная по фактическим данным;
     П1 - фактическое потребление предыдущего года,
     П2 - ожидаемое потребление в текущем году.
     2.3.   Если   в   анализируемом   периоде   условия   потребления
коммунальных услуг менялись или в лимитируемом периоде будут изменены,
то находится их  зависимость  от  факторов,  влияющих  на  потребление
(далее  -  факторный  анализ).  Для этих целей используются проектные,
(паспортные) данные потребления коммунальных услуг.
     2.4.  На  основании  факторного   анализа   определяются   объемы
потребления  в  лимитируемый  период,  которые  принимаются  в  данных
условиях за базовые для формирования лимитов.
     2.5. При отсутствии данных о фактическом потреблении коммунальных
услуг  муниципальной  организацией за последние два года или для вновь
созданной организации определение  базовых  величин  для  формирования
лимитов  должно  осуществляться  по  минимальным нормам проектирования
удельных норм потребления на единицу площади, объема  или  численности
персонала.
     2.6. Если имеются данные о фактическом потреблении  только  за  1
год,  то  определение базовых величин для формирования лимитов ведется
по  этим  данным  с  последующей  проверкой  по   минимальным   нормам
проектирования  расхода  энергии  и потребления услуг, согласно пункту
2.5 настоящего Положения.
     2.7.  На  основании  планируемого   внедрения   энергосберегающих
мероприятий,  установки  узлов учета тепловой энергии и горячей воды и
предполагаемой экономии за счет  выполняемых  мероприятий  формируется
величина   снижения   расхода   коммунальных  услуг  по  муниципальной
организации в лимитируемом периоде. При установке узлов учета тепловой
энергии  и  горячей  воды в текущем году снижение потребления тепловой
энергии и горячей воды  составляет  30%  от  фактического  потребления
предыдущего года.
     2.8.   Лимит   потребления   коммунальных   услуг   муниципальной
организацией в натуральном выражении определяется как разность базовой
величины и величины снижения расхода в лимитируемом периоде:

                          Л = Пбаз. - Псн.,                           

     где:
     Л - лимит в натуральном выражении;
     Пбаз. - базовая величина потребления;
     Псн. - величина снижения потребления коммунальных услуг  за  счет
рационального использования.
     2.9.  Лимит  потребления  коммунальных  услуг  для  муниципальных
организаций   в   денежном  выражении  определяется  как  произведение
величины лимита потребления в натуральном выражении на  базовый  тариф
(с учетом НДС) по видам используемых коммунальных услуг:

                            Дл = Л x Тндс,                            

     где:
     Дл - лимит потребления коммунальных услуг в денежном выражении;
     Л - лимит в натуральном выражении;
     Тндс - базовый тариф (с учетом НДС)
     2.1.0. За базовый тариф принимается тариф на коммунальные  услуги
для  соответствующей  группы потребителей, прогнозируемый региональной
энергетической комиссией - комитетом  цен  Правительства  Хабаровского
края на лимитируемый период.

              3. Порядок утверждения лимитов потребления              
                          коммунальных услуг                          

     3.1.   Управлению    энергообеспечения,    топлива,    инженерных
коммуникаций   в   срок  до  1  июля,  ежегодно  направлять  запрос  в
региональную  энергетическую  комиссию  -  комитет  цен  Правительства
Хабаровского  края  о  прогнозируемых тарифах на коммунальные услуги в
лимитируемый период. Полученную  информацию  доводить  до  структурных
отраслевых подразделений для формирования лимитов потребления.
     3.2. Муниципальные организации - потребители коммунальных  услуг,
финансируемые  из  бюджета  города  Хабаровска,  ежегодно в срок до 15
сентября   текущего   года   направляют   в   структурные   отраслевые
подразделения  заявку на утверждение лимитов потребления в натуральном
выражении.
     3.3. Структурные отраслевые  подразделения  на  основании  заявок
муниципальных организаций, финансируемых из бюджета города Хабаровска,
по форме (приложение N 2):
     -  уточняют  перечень  муниципальных   организаций,   которые   в
предстоящем году будут финансироваться из бюджета города Хабаровска, и
договорные нагрузки потребления коммунальных услуг;
     - направляют в управление энергообеспечения, топлива,  инженерных
коммуникаций  в  срок до 1 октября для согласования лимиты потребления
электрической, тепловой энергии и горячей воды, планируемые к  отпуску
в  следующем  году потребителям бюджетной сферы энергосистемой ОАО ЭиЭ
"Хабаровскэнерго" и прочими энергоснабжающими организациями.
     3.4.   Управление    энергообеспечения,    топлива,    инженерных
коммуникаций:
     осуществляет анализ и обобщение представленных в  соответствии  с
пунктом 3.3 настоящего Положения сведений по лимитам;
     - определяет объемы коммунальных услуг в натуральном  и  денежном
выражении,   используя  исходные  данные,  полученные  от  структурных
отраслевых подразделений;
     -  формирует  лимиты  по  электрической  и  тепловой  энергии  по
структурным отраслевым подразделениям;
     -  представляет  лимиты  (с  тарифами  на  коммунальные   услуги,
предварительно  согласованными Региональной энергетической комиссией -
комитетом цен Правительства Хабаровского края) в срок до 20 октября на
согласование в финансовый департамент.
     3.5. Финансовый департамент:
     - в 10-дневный срок рассматривает и согласовывает  представленные
лимиты  потребления  коммунальных услуг для муниципальных организаций,
финансируемых из бюджета города Хабаровска;
     -  предусматривает  в  расходной  части  проекта  бюджета  города
Хабаровска на очередной год объем бюджетного финансирования для оплаты
коммунальных услуг по получателям бюджетных средств;
     - в течение 10 дней со дня утверждения бюджета города доводит  до
структурных  отраслевых подразделений объемы бюджетных ассигнований на
оплату коммунальных услуг согласно утвержденному бюджету.
     3.6.   Управление    энергообеспечения,    топлива,    инженерных
коммуникаций   представляет  лимиты  потребления  коммунальных  услуг,
установленных для муниципальных организаций, финансируемых из  бюджета
города Хабаровска, мэру города для утверждения.

                  4. Реализация лимитов потребления                   

     4.1. Утвержденные лимиты потребления коммунальных услуг доводятся
управлением энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций:
     - до структурных  отраслевых  подразделений,  в  ведении  которых
находятся  муниципальные  организации, финансируемые из бюджета города
Хабаровска;
     - до энергоснабжающей организации ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго";
     - до прочих энергоснабжающих организаций.
     4.2. Структурные отраслевые подразделения:
     -  распределяют  установленный  лимит   между   подведомственными
муниципальными   организациями,   финансируемыми   из  бюджета  города
Хабаровска;
     -   доводят   до    энергоснабжающей    организации    ОАО    ЭиЭ
"Хабаровскэнерго" и прочих энергоснабжающих организаций.
     4.3. Муниципальные организации, финансируемые из  бюджета  города
Хабаровска:
     - разбивают по месяцам  установленные  и  утвержденные  лимиты  с
учетом режимов потребления;
     - в срок до 1 января очередного года заключают с предприятиями  -
поставщиками   коммунальных   услуг   договоры   (или   дополнительные
соглашения) на поставку коммунальных  услуг  в  пределах  утвержденных
лимитов потребления;
     -  в  5-дневный  срок  со  дня  подписания   договоров   извещают
структурные отраслевые подразделения, в ведении которых они находятся,
для учета обязательств, вытекающих из  договоров  (или  дополнительных
соглашений к договорам);
     - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют
в   структурные   отраслевые   подразделения   отчет   о   фактическом
потреблении коммунальных услуг за  отчетный  период  в  натуральном  и
денежном выражении.
     4.4. Структурные отраслевые подразделения ежемесячно до 15  числа
месяца,    следующего   за   отчетным,   представляют   в   управление
энергообеспечения,  топлива,  инженерных  коммуникаций  информацию   о
размерах   средств,  фактически  направленных  на  оплату  потребления
коммунальных услуг и об исполнении лимитов.
     4.5. Потребление и оплата коммунальных услуг получателями средств
бюджета  города  Хабаровска  сверх  утвержденных  им лимитов бюджетных
обязательств осуществляются по дополнительному соглашению к  договору,
подлежащему  оплате  за  счет  доходов  от  предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности.
     При  этом  в  отдельном  дополнительном  соглашении  к   договору
указываются   реквизиты   счета   получателя  средств  бюджета  города
Хабаровска в учреждении банка, с которого будет осуществляться  оплата
обязательств  за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности.
     4.6.   Управление    энергообеспечения,    топлива,    инженерных
коммуникаций  осуществляет  общий  контроль  за использованием лимитов
бюджетными потребителями.





                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                мэра города Хабаровска
                                              от 12 июля 2004 г. N 931

                              ЗАЯВКА
          НА ЛИМИТЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
           ЭНЕРГИИ НА 200 _ Г. ОТ ОАО "ХАБАРОВСКЭНЕРГО"
             (ОТ ПРОЧИХ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ)

-------------------T--------------------------------------------------------¬
¦   Наименование   ¦                        Лимит                           ¦
¦  муниципальной   +------------------T-------------------------------------+
¦   организации    ¦  Электроэнергия  ¦             Теплоэнергия            ¦
¦                  +------------------+------------------T------------------+
¦                  ¦     Тыс. кВт. ч  ¦       Гкал       ¦       Тонны      ¦
+------------------+------------------+------------------+------------------+
¦                  ¦                  ¦                  ¦                  ¦
+------------------+------------------+------------------+------------------+
¦                  ¦                  ¦                  ¦                  ¦
+------------------+------------------+------------------+------------------+
¦Всего по отрасли  ¦                  ¦                  ¦                  ¦
L------------------+------------------+------------------+-------------------

Руководитель структурного
отраслевого подразделения