Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 27.10.2004 № 1663

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              № 1663


27 октября 2004 г.                                   г. Хабаровск



 О законодательной инициативе по внесению изменений в Федеральный
  закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
                       Российской Федерации»



    В  соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации 
Законодательная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.   Направить   в  порядке  реализации  права  законодательной  
инициативы  в Государственную Думу Федерального Собрания Российской 
Федерации  проект  федерального  закона  «О  внесении  изменений  в  
Федеральный   закон   «Об   общих  принципах  организации  местного  
самоуправления в Российской Федерации».

    2.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам  
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой 
поддержать       данный       проект      федерального      закона.      

    3.  Поручить  председателю Законодательной Думы Оноприенко Ю.И. 
представлять   настоящий   законопроект   в   Государственной  Думе  
Федерального Собрания Российской Федерации.

    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на    комитет    по    государственному   строительству,   местному   
самоуправлению и межрегиональным связям.


Председатель Думы                                  Ю. И. Оноприенко


Вносится Законодательной 
Думой Хабаровского края 



                              Проект


                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


   О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах
    организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 1

    Внести  в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 
40,  ст.  3822;  2004,  №  25,  ст. 2484; № 33, ст. 3368) следующие 
изменения:
    1)  в  части  2  статьи  1  слова  «а  в случаях, установленных 
федеральными         законами,         -        »        исключить;        
    2)  в  абзаце третьем части 1 статьи 2 слово «поселок» заменить 
словами «поселок городского типа»;
    3) абзац второй части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции: 
«правовое     регулирование     вопросов    организации    местного    
самоуправления  в  субъектах  Российской Федерации в соответствии с 
общими     принципами    организации    местного    самоуправления,    
установленными настоящим Федеральным законом;»;
    4)  статью 7 перенести в главу 7, изменив ее нумерацию на 421 и 
дополнив        частью        6        следующего       содержания:       
    «6.   Наименования   и   виды   муниципальных  правовых  актов,  
полномочия  органов  местного  самоуправления,  выборных  и  других  
должностных лиц местного самоуправления по изданию указанных актов, 
порядок  их  принятия  и  вступления  в  силу  определяются уставом 
муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами в 
соответствии    с    законом   субъекта   Российской   Федерации.»;   
    5) в статье 11:
а) в части 1:
    пункт  3 дополнить словами «, а также другие земли, необходимые 
для решения вопросов местного значения»; в пункте 5 слово «поселок» 
заменить  словами  «поселок  городского  типа»;  в  пункте  9 слово 
«населения»  заменить  словами  «жителей,  обладающих избирательным 
правом,»,  цифру  «100»  заменить цифрой «300»; пункт 10 исключить; 
последнее  предложение пункта 11 после слов «муниципальных районов» 
дополнить словами «и поселений»;
б) дополнить частью 21 следующего содержания:
    «21.  Города  и сельские населенные пункты, в силу исторических 
традиций   являющиеся   административными   центрами  муниципальных  
районов,   могут   не  наделяться  статусом  городского,  сельского  
поселения,   а   их   территории   входят   в   состав   территории   
муниципального района.»;
в) в части 3 слова «плотность населения сельских поселений в
которых более чем в три раза ниже средней плотности сельских
поселений в Российской Федерации» заменить словами «плотность
сельского населения в которых более чем в три раза ниже средней
плотности сельского населения в Российской Федерации»;
г) в части 4 слова «плотность населения сельских поселений в
которых более чем в три раза выше средней плотности населения
сельских поселений в Российской Федерации» заменить словами
«плотность сельского населения в которых более чем в три раза выше
средней плотности сельского населения в Российской Федерации»;
    6) в части 1 статьи 14:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
    «4)  организация  в границах поселений с численностью населения 
свыше  10  тысяч  человек  электро-,  тепло-, газо- и водоснабжения 
населения, водоотведения;»;
б) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) обеспечение населения топливом;»;
в) пункт 6 дополнить словами «и строительства объектов
социально-культурного назначения»;
г) дополнить пунктами 141-144 следующего содержания:
    «141)  организация  культурно-массовой,  оздоровительной работы 
среди  несовершеннолетних,  создание  условий  для  их воспитания и 
развития;
    142)   организация  социальной  поддержки  граждан,  содействие  
занятости  населения,  проведение  социально  значимых общественных 
работ;
    143)  участие  в осуществлении мероприятий по охране окружающей 
среды на территории поселения;
    144)  организация  работы  с молодежью, создание условий для ее 
социально-профессиональной ориентации;»;
д) пункт 20 изложить в следующей редакции: 
    «20)     планирование     застройки    территории    поселения,    
территориальное  зонирование  земель поселения, установление правил 
землепользования  и  застройки  территории поселения, осуществление 
земельного  контроля  за использованием земель поселения (положения 
настоящего  пункта применяются в отношении поселений с численностью 
населения         свыше         10         тысяч        человек);»;        
е) дополнить пунктом 201 следующего содержания:
    «201)  изъятие  земельных  участков  в  границах  поселения для 
муниципальных     нужд,     в    том    числе    путем    выкупа;»;    
7) в статье 15:
а) в части 1:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
    «4)  организация  в  границах  муниципального  района электро-, 
тепло-,   газо-,   водоснабжения  населения,  водоотведения,  кроме  
поселений  с  численностью  населения  свыше  10  тысяч  человек;»;  
дополнить пунктом 41 следующего содержания:
    «41)  организация снабжения поселений топливом;»; пункт 9 после 
слова  «организация»  дополнить словами «и осуществление»; пункт 15 
изложить в следующей редакции:
    «15)     планирование     застройки    территории    поселений,    
территориальное  зонирование земель, в том числе земель межселенных 
территорий,   установление   правил  землепользования  и  застройки  
территорий   поселений,   а   также   изъятие   земельных  участков  
межселенных  территорий  для  муниципальных нужд, в том числе путем 
выкупа,  осуществление земельного контроля за использованием земель 
межселенных   территорий,  ведение  кадастра  землеустроительной  и  
градостроительной  документации  (положения  настоящего  пункта  не  
применяются в отношении поселений с численностью населения свыше 10 
тысяч человек);»;
дополнить пунктами 191-194 следующего содержания:
    «191)  организация  культурно-массовой,  оздоровительной работы 
среди  несовершеннолетних,  создание  условий  для  их воспитания и 
развития;
    192)  организация проведения единой политики в области культуры 
на   территории   муниципального   района,   создание  условий  для  
проведения  массовых  мероприятий  по организации досуга населения, 
оказание    организационно-методической    помощи   учреждениям   и   
организациям культуры поселений;
    193) организация проведения на территории муниципального района 
единой  политики  в  области физической культуры и спорта, создание 
условий  для  массового  развития  физической  культуры  и  спорта,  
обеспечение    роста   спортивного   мастерства   среди   населения   
муниципального района;
    194)  содействие  реализации  молодежной  политики,  проведение  
мероприятий     по     гражданскому,     духовно-нравственному    и    
военно-патриотическому воспитанию молодежи;»;
    б)  абзац  первый  части 4 дополнить словами «, с одновременной 
передачей   имущества   поселения   для  осуществления  этой  части  
полномочий  в  муниципальную  собственность муниципального района»; 
    8)  часть  1  статьи  16 дополнить пунктами 191, 192 следующего 
содержания:
    «191)  содействие  реализации  молодежной  политики, проведение 
мероприятий     по     гражданскому,     духовно-нравственному    и    
военно-патриотическому воспитанию молодежи;
    192)  организация  культурно-массовой,  оздоровительной  работы  
среди  несовершеннолетних,  создание  условий  для  их воспитания и 
развития;»;
9) в статье 17:
    а)   в   первом  предложении  абзаца  третьего  части  2  слова  
«совершеннолетние   трудоспособные  жители  поселений  и  городских  
округов»  заменить  словами  «жители поселений и городских округов, 
достигшие шестнадцати лет,»;
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: 
    «Решения  органов местного самоуправления муниципального района 
и  должностных  лиц  местного самоуправления муниципального района, 
принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми 
расположенными   на   территории   муниципального  района  органами  
местного  самоуправления  поселений,  предприятиями,  учреждениями,  
организациями  независимо  от  их  организационно-правовых  форм.»;  
10) часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
    «3.  Отдельные  государственные  полномочия,  передаваемые  для  
осуществления   органам   местного  самоуправления,  осуществляются  
органами  местного  самоуправления  муниципальных районов, органами 
местного   самоуправления   городских  округов,  а  также  органами  
местного самоуправления поселений, если это установлено федеральным 
законом    или    законом    субъекта    Российской    Федерации.»;    
11) часть 1 статьи 21 дополнить абзацем вторым следующего
содержания:
    «Органы  государственной  власти  в  соответствии с федеральным 
законом   и  законом  субъекта  Российской  Федерации  участвуют  в  
назначении  (увольнении)  должностных лиц структурных подразделений 
органов  местного  самоуправления,  осуществляющих непосредственное 
выполнение  переданных  органам  местного  самоуправления отдельных 
государственных  полномочий,  вправе  давать им письменные и устные 
указания    по    вопросам    исполнения    данных    полномочий.»;    
12) в части 2 статьи 22 слова «может проводиться» заменить словом
«проводится»;
13) в статье 24:
    а)  в  абзацах  первом  и  третьем  части  2  слово «процедура» 
заменить словом «порядок»;
    б)  в  части  6  слова «более половины» заменить словами «более 
двадцати пяти процентов»;
    14)  в  части  1  статьи  25 цифру «100» заменить цифрой «300»; 
слова  «более  половины»  заменить  словами  «более  двадцати  пяти  
процентов»;
15) в статье 27:
    а)  в  абзаце первом части 6 слова «не менее половины» заменить 
словами      «не      менее      двадцати      пяти     процентов»;     
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
    «11.   Порядок  организации  и  осуществления  территориального  
общественного  самоуправления  определяется  уставом муниципального 
образования   в   соответствии   с   законом   субъекта  Российской  
Федерации.»;
16) в статье 28:
    а)  в  части  4  слова  «и  (или) нормативными правовыми актами 
представительного   органа   муниципального  образования»  заменить  
словами  «в  соответствии с законом субъекта Российской Федерации»; 
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
    «5.  Результаты  обсуждения  на  публичных  слушаниях  проектов  
муниципальных  правовых  актов  носят  рекомендательный характер.»; 
17) в статье 29:
    а)  абзац четвертый части 2 дополнить словами «в соответствии с 
законом субъекта Российской Федерации»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
    «5.  Порядок  назначения и проведения собрания граждан, а также 
полномочия  собрания  граждан  определяются  уставом муниципального 
образования и (или) нормативными правовыми актами представительного 
органа   муниципального   образования,   уставом   территориального   
общественного  самоуправления  в  соответствии  с  законом субъекта 
Российской Федерации.»;
    18)  часть  2  статьи  30  дополнить  словами «в соответствии с 
законом субъекта Российской Федерации»;
    19)  часть  4  статьи  31  дополнить  словами «в соответствии с 
законом субъекта Российской Федерации»;
20) в статье 32:
а) в части 2 слово «письменный» исключить;
б) в части 4 слово «письменного» исключить;
21) в статье 34:
а) в части 1 слово «Структуру» заменить словом «Систему»;
б) в части 2 слово «структуре» заменить словом «системе»;
    в)  абзац  первый  части 3 дополнить словами « в соответствии с 
законом субъекта Российской Федерации»;
    г)  в  части  5  слово  «населения»  заменить словами «жителей, 
обладающих  избирательным  правом,»,  цифру  «100»  заменить цифрой 
«300»;
    д)  в  частях  5  -  8  слово  «структура»  в различных падежах 
заменить    словом    «система»    в    соответствующих    падежах;    
22) в статье 35:
а) в части 3 цифру «100» заменить цифрой «300»;
б) в части 4:
пункт 1 исключить;
в пункте 2:
    в  первом  предложении слова «может избираться» заменить словом 
«избирается»;
второе предложение исключить;
в) части 5 и 19 исключить;
23) в статье 36:
а) в части 2:
пункт 5 исключить;
б) дополнить частью 51 следующего содержания: 
    «51.   В   случае   досрочного   прекращения  полномочий  главы  
муниципального     образования     нормативные     правовые    акты    
представительного  органа  муниципального  образования  подписывает  
председатель  представительного  органа  муниципального образования 
либо  его  заместитель.  В случае досрочного прекращения полномочий 
либо   временного   отсутствия  главы  муниципального  образования,  
являющегося главой местной администрации, правовые акты по вопросам 
местного  значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных 
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного    
самоуправления   федеральными   законами   и   законами   субъектов   
Российской  Федерации, а также распоряжения по вопросам организации 
работы   местной   администрации   подписывают   уполномоченные  им  
заместитель  главы  местной  администрации  либо другое должностное 
лицо        из        числа        муниципальных        служащих.»;        
24) в статье 37:
    а) первое предложение части 5 дополнить словами «в соответствии 
с        законом        субъекта       Российской       Федерации»;       
    б)  в  пункте  9  части  10  слова  «,  прекращения гражданства 
иностранного   государства   -  участника  международного  договора  
Российской   Федерации,   в   соответствии  с  которым  иностранный  
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного  
самоуправления» исключить;
25) статью 38 дополнить частями 21-23 следующего содержания:
    «21.  Членом  контрольного органа муниципального образования не 
могут  быть  депутаты  Государственной  Думы  Федерального Собрания 
Российской  Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской  Федерации,  депутаты законодательных (представительных) 
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  
депутаты   представительных   органов   муниципальных  образований,  
выборные должностные лица местного самоуправления, лица, замещающие 
государственные   должности   Российской   Федерации   и  субъектов  
Российской    Федерации,    а   также   государственные   должности   
государственной  службы  и  муниципальные  должности  муниципальной  
службы.
    22.  Наименование  контрольного  органа устанавливается уставом 
муниципального образования.
23. Контрольный орган обладает правами юридического лица.»;
    26)  часть 1 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания: 
«Статус  депутата,  члена выборного органа местного самоуправления, 
выборного  должностного лица местного самоуправления и ограничения, 
связанные   со   статусом   этих  органов  и  лиц,  устанавливаются  
Конституцией  Российской  Федерации, настоящим Федеральным законом, 
законами субъектов Российской Федерации.»;
27) части 3-7 статьи 43 исключить;
28) в статье 44:
а) в пункте 4 части 1 слово «структура» заменить словом «система»;
б) в части 3 цифру «100» заменить цифрой «300»;
29) статьи 46 и 47 исключить;
30) в статье 50:
    а)  в  пункте 1 части 2 слово «водоотведения,» заменить словами 
«водоотведения в поселениях с численностью населения свыше 10 тысяч 
человек, а также»;
б) в части 3: 
пункт 1 изложить в следующей редакции:
    «1)  имущество,  предназначенное  для  электро-, тепло-, газо-, 
водоснабжения населения, водоотведения, кроме имущества поселений с 
численностью     населения     свыше     10     тысяч    человек;»;    
дополнить пунктами 61-64 следующего содержания:
    «61)  имущество, предназначенное для проведения единой политики 
в  области  культуры  в  муниципальном районе, организации досуга и 
обеспечения  жителей  муниципального  района  услугами  организаций  
культуры;
    62) имущество, предназначенное для проведения единой политики в 
области   физической   культуры   и  спорта,  организации  массовых  
физкультурно-спортивных  мероприятий, роста спортивного мастерства; 
    63)   имущество,   предназначенное  для  содействия  реализации  
молодежной   политики,   проведения  мероприятий  по  гражданскому,  
духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи; 
    64)  имущество,  предназначенное для реализации функций опеки и 
попечительства;»;
    в)  часть  6  дополнить словами «и принимаемым в соответствии с 
ним       законом       субъекта       Российской       Федерации»;       
31) часть 4 статьи 53 исключить;
    32)  часть  3 статьи 54 дополнить словами «, законами субъектов 
Российской   Федерации   и   иными  нормативными  правовыми  актами  
субъектов Российской Федерации»;
33) в статье 56:
а) в части 1:
слово «конкретных» заменить словом «общезначимых»;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
    «Размер  разового  платежа  в  порядке самообложения граждан не 
может   троекратно   превышать   установленный   в  соответствии  с  
законодательством  размер минимальной оплаты труда. Население может 
вносить установленные платежи частями.»;
    б)  в  части  2  слова «на местном референдуме (сходе граждан)» 
заменить    словами    «представительным   органом   муниципального   
образования»;
    34)   статью  82  дополнить  словами  «,  а  также  принятым  в  
соответствии   с   ним   законом  субъекта  Российской  Федерации»;  
    35)  в  части  3  статьи  83  слова  «статей 11-16, 34-37 и 50» 
заменить  словами  «статей  2,  10-16, 24 (части 3-7), 34-38 и 50»; 
36) в статье 84:
    а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: «Требования 
статьи  38  настоящего  Федерального  закона о порядке формирования 
контрольного  органа  муниципального  образования и его полномочиях 
применяются  в  случае, если выборы органов местного самоуправления 
назначены  после вступления в силу настоящей статьи.»; б) последний 
абзац части 3 исключить;
    37)  часть  8  статьи  85 дополнить новым пунктом 11 следующего 
содержания:
    «11)  до  1  июня  2005  года  органы  местного  самоуправления  
муниципальных    районов    производят   разграничение   имущества,   
находящегося  в  муниципальной  собственности, между муниципальными 
районами  и поселениями в соответствии с установленным в статьях 14 
и   15   настоящего  Федерального  закона  разграничением  вопросов  
местного  значения  и положениями статьи 50 настоящего Федерального 
закона.».

Статья 2

    Настоящий   Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального  опубликования,  за исключением пунктов 1 - 4, 9 - 20, 
25  - 29 и 30 - 33 статьи 1 настоящего Федерального закона, которые 
вступают      в      силу     с     1     января     2006     года.     



Президент Российской 
Федерации 
В.В.Путин


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


 к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
  закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
                       Российской Федерации»



    Проект  федерального закона «О внесении изменений в Федеральный 
закон  «Об  общих  принципах  организации местного самоуправления в 
Российской   Федерации»  предусматривает  усиление  роли  субъектов  
Российской  Федерации в правовом регулировании организации местного 
самоуправления, так как данные вопросы в соответствии с пунктом «н» 
части  1  статьи  72  Конституции  Российской Федерации находятся в 
совместном  ведении  Российской  Федерации  и  субъектов Российской 
Федерации.     Изменения     направлены     на    совершенствование    
территориальных    основ   местного   самоуправления,   оптимизацию   
разграничения   вопросов  местного  значения  между  поселениями  и  
муниципальными   районами.   Законопроект   вносит  ряд  изменений,  
конкретизирующих  отдельные нормы, устраняющие их противоречивость. 
    Вносится  дополнение в абзац третий статьи 2, согласно которому 
к  городским  поселениям относятся не все поселки, а только поселки 
городского типа.
    Предлагается  статью  11 дополнить положением, устанавливающим, 
что   города   и   сельские   населенные  пункты,  которые  в  силу  
исторических  традиций являются административными центрами районов, 
могут  не наделяться статусом городского, сельского поселения, а их 
территории   входят  в  состав  территории  муниципального  района.  
Следовательно,   в   этих   населенных   пунктах   органы  местного  
самоуправления  не формируются, а их функции будут выполнять органы 
местного  самоуправления  муниципального  района.  Целесообразность  
этого  предложения  подтверждается  практикой,  так как исключается 
наличие  в  одном  населенном  пункте  «двойных  органов»  местного  
самоуправления,  устраняется  дублирование  исполнения  полномочий,  
сокращаются   численность   муниципальных   служащих  и  финансовые  
расходы. Ряд изменений вносится в статьи 14 и 15. Так, предлагается 
вопросы   организации   электро-,   тепло-,  газо-,  водоснабжения,  
водоотведения  оставить в полномочиях городских, сельских поселений 
с  численностью  населения  свыше 10 тысяч человек, а к полномочиям 
муниципальных районов отнести вышеназванные вопросы для поселений с 
численностью      населения     менее     10     тысяч     человек.     
    Это  обусловлено  тем,  что  в  малочисленных  поселениях,  как  
правило,  отдаленных  от  административных  центров районов, слабая 
материально-техническая,  ремонтная  база,  низкий профессиональный 
уровень  работников,  нет  сложившихся  связей  и  опыта  в ремонте 
оборудования, материально-техническом обеспечении.
    Предлагается   планирование   застройки  территорий  поселений,  
организацию   градостроительства   закрепить  как  вопрос  местного  
значения  за  поселениями  с  численностью населения свыше 10 тысяч 
человек, а вышеназванные вопросы в малочисленных поселениях отнести 
к   вопросам   местного   значения  муниципальных  районов.  Данное  
предложение         продиктовано         реальной         практикой         
организацииградостроительного   дела   и  стремлением  не  получить  
отрицательный   эффект  от  предлагаемого  в  законе  нововведения.  
    В  статьи  14,  15, 16 вносятся дополнительные вопросы местного 
значения  в  части  организации  работы  среди  детей,  подростков,  
молодежи,   а   также   проведения   единой   культурной  политики,  
организации  физической  культуры  и спорта в муниципальном районе. 
Представляется ошибочным, что в принятом федеральном законе вопросы 
организации  работы  с  детьми, подростками, молодежью исключены из 
предметов      ведения     органов     местного     самоуправления.     
    В   статью   21   вносится   дополнение  о  конкретном  участии  
государственных   органов   в  контроле  за  выполнением  отдельных  
государственных   полномочий,  которыми  наделены  органы  местного  
самоуправления,   в   том   числе   и   через   кадровую  политику.  
    Вносятся  изменения  в  статью  25,  касающиеся снижения планки 
принявших  участие  в  голосовании  до  25 процентов, чтобы считать 
голосование  по  изменению  границ при преобразовании муниципальных 
образований состоявшимся, а также в статью 27 о том, чтобы собрание 
граждан считать правомочным, если в нем приняло участие не менее 25 
процентов  жителей,  достигших  шестнадцатилетнего возраста. Данные 
изменения  направлены  на  возможность практической реализации форм 
непосредственной     демократии    при    осуществлении    местного    
самоуправления.
    Вносимый  законопроект  совершенствует  правовое  регулирование  
организации   контрольного   органа   муниципального   образования,   
уточняет   его   формирование.   Предлагается   также   статью  38,  
регламентирующую    деятельность   контрольного   органа,   считать   
вступившей в силу со времени вступления в силу федерального закона. 
    В  целях  развития  форм  самоорганизации  и  непосредственного  
самоуправления  предлагается  в  поселениях с численностью жителей, 
обладающих избирательным правом, менее 300 человек представительные 
органы  не  формировать,  поручив  осуществлять  их  функции сходам 
граждан.  Исходя  из  требований  научной  точности терминологии, в 
тексте  закона  вместо  словосочетаний  «структура органов местного 
самоуправления»   предлагается   употреблять  понятийную  категорию  
«система органов местного самоуправления», что более точно отражает 
сущность   системного   характера   построения   органов   местного   
самоуправления  и  соответствует  терминологии  пункта  «н» части 1 
статьи       72       Конституции       Российской       Федерации.       
    В   целом   принятие   настоящего   законопроекта   в  качестве  
федерального     закона     будет    способствовать    эффективному    
реформированию     местного    самоуправления,    совершенствованию    
практической   деятельности   института   местного  самоуправления.  


Председатель 
Законодательной Думы
Хабаровского края                                 Ю. И. Оноприенко




                             ПЕРЕЧЕНЬ

     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
   принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении
   изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации
          местного самоуправления в Российской Федерации»


    Принятие   Федерального   закона   «О   внесении   изменений  в  
Федеральный   закон   «Об   общих  принципах  организации  местного  
самоуправления  в  Российской  Федерации»  не  потребует  признания  
утратившими   силу,   приостановления,  изменения,  дополнения  или  
принятия    каких-либо    актов    федерального   законодательства.   


Председатель 
Законодательной Думы
Хабаровского края                                  Ю. И. Оноприенко



                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об
 общих принципах организации местного самоуправления в Российской
                            Федерации»


    Реализация    данного    федерального   закона   не   потребует   
дополнительных      расходов      из      федерального     бюджета.     


Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края                                  Ю. И. Оноприенко