Постановление Мэра г. Хабаровска от 29.11.2004 № 1753

 
                                 Утратил силу - Постановление Мэра
                                           г. Хабаровска
                                       от 23.01.2007 г. N 92

                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 1753                                

от 29 ноября 2004 г.                                       г. Хабаровск

           Об итогах работы промышленных предприятий города           
     за 9 месяцев 2004 года и мерах, направленных на стабилизацию     
               их финансово-хозяйственной деятельности                

     Промышленные  предприятия  являются  основой  экономики   города.
Вопросы  их  стабилизации  и  развития являются вопросами сохранения и
роста  налогооблагаемой  базы.  Состояние   промышленных   предприятий
напрямую определяет социальное самочувствие десятков тысяч хабаровчан,
многих микрорайонов города.
     За январь - сентябрь 2004 года крупными и средними  промышленными
предприятиями  курируемых отраслей города произведено продукции, услуг
на  5744,8  млн.  рублей,  что   составило   148,3%   к   объемам   за
соответствующий период прошлого года в сопоставимой оценке.
     В целом  по  отраслям  промышленности,  закрепленным  за  отделом
промышленности  и  связи,  за  январь  - сентябрь т.г. в бюджет города
поступило 157,4 млн. рублей, что на 30,3% выше задания по  мобилизации
доходов,  установленного  по  данным  отраслям, и на 38,2% выше уровня
прошлого года.
     В  последнее  время  промышленные   предприятия   более   активно
занимаются  проблемами  техперевооружения  и  освоения  выпуска  новой
продукции.  В  прошлом   году   капитальные   вложения   по   основным
бюджетообразующим  предприятиям  составили  около  500  млн. рублей, в
текущем году эта сумма  превышена  на  10  процентов.  Среди  них  ОАО
"Амурский  кабельный  завод",  ООО  "Дальдизель-ДВ",  ЗАО "Хабаровский
завод металлических конструкций", ООО "Востокметалл". На модернизацию,
реконструкцию  и  техперевооружение  на  предприятиях города в 2003 г.
направлено более 100 млн. рублей, за 9 месяцев текущего года  -  около
350   млн.   рублей.  Наиболее  серьезные  средства  выделены  на  ОАО
"Дальхимфарм",  ФГУП   "Хабаровский   судостроительный   завод",   ОАО
"Амурский   кабельный  завод",  ЗАО  "Группа  "Евго",  ОАО  старателей
"Дальневосточные ресурсы".
     Основным  направлением  работы  администрации   города   является
поддержка  местного  товаропроизводителя. Одним из главных направлений
является    содействие    предприятиям    в    увеличении     загрузки
производственных   мощностей  предприятий  посредством  привлечения  к
выполнению межотраслевых, краевых и муниципальных заказов. По итогам 9
месяцев  2004 года размещен муниципальный заказ на сумму около 60 млн.
руб.  (ОАО  "Дальневосточный   завод   металлоконструкций   N   1"   -
производство  игровых  и  спортивных  комплексов для дворовых площадок
микрорайонов; ОАО "Хабаровский  завод  отопительного  оборудования"  -
производство   скамеек   для  детского  парка  им.  Гайдара,  поставка
продукции МУП "Водоканал", МУП "ЖКХснаб", управлению дорог и  внешнего
благоустройства;   ООО   "Дальдизель-ДВ"   -   производство  опор  для
реконструкции улицы К.Маркса; размещен заказ на  ОАО  "Дальреммаш"  по
производству  оборудования  для пищеблоков учреждений образования; ООО
"Хабаровский завод  кровельных  материалов  "Далькровля"  -  ремонт  и
поставка  материалов  мягкой  кровли  и  т.д.). В рамках межотраслевой
кооперации  освоен  заказ  МПС  РФ  по  переоборудованию  и  оснащению
платформ   для   перевозки  длинномерных  грузов.  В  настоящее  время
готовится соглашение с филиалом ОАО  "Российские  железные  дороги"  -
ДВЖД   о   развитии  межотраслевой  кооперации  (администрация  города
Хабаровска - Общественная организация "Совет директоров предприятий  и
организаций  города  Хабаровска"  -  филиал  ОАО  "Российские железные
дороги" - ДВЖД).
     Более эффективно проводится работа по созданию новых предприятий,
производящих  продукцию  и  оказывающих  услуги  для  нужд города. ООО
"Бриз"  и  ООО  "Фирма  "Лорен"  работают   по   переработке   отходов
производства и потребления, на ОАО "Дальневосточные сервисные торговые
системы"  размещен  минизавод  по   производству   неоновой   рекламы.
Созданное  в  2003  году  предприятие  ООО  "Хабаровсклифтмаш" освоило
производство  комплекта  модернизации  купе-кабины  и   приступило   к
освоению производства лифтовой лебедки, изготовлен опытный образец.
     Отделом промышленности и связи оказывается содействие  в  решении
вопроса   обеспечения   кадрами   рабочих   профессий   предприятий  и
организаций города. В  результате  проведенной  работы  по  реализации
принятых решений Общественного совета по подготовке кадров:
     - в 2004 году на 41% увеличилось число предприятий, участвующих в
работе  отраслевых секций Общественного совета по подготовке кадров по
сравнению с 2003 годом и в 3,3 раза - по сравнению с 2002 годом;
     - значительно  улучшилась  ситуация  по  заключению  договоров  с
предприятиями на обучение, подготовку и переподготовку рабочих кадров,
обеспечению трудоустройства и оплачиваемой производственной практики;
     - в 2004 году на период массовых  отпусков  на  498  предприятиях
города  трудоустроено 1312 учащихся 2 - 3 курсов учреждений начального
профессионального    образования,    имеющих    навыки    работы    по
соответствующим  рабочим профессиям, в 2003 году - на 375 предприятиях
- 992 учащихся.
     С  2004  года   организовано   проведение   городских   конкурсов
профессионального    мастерства   и   смотров-конкурсов   промышленных
предприятий.
     К  сожалению,  на  достижение  стабилизации  развития  курируемых
предприятий негативное влияние оказывает давление в виде значительного
роста  цен  на  сырье,  комплектующие   изделия,   непомерного   роста
транспортной  и энергетической составляющей в себестоимости продукции.
Как   следствие,   продукция   местных   предприятий,   в    основном,
неконкурентоспособна  по  цене, по сравнению с аналогичной продукцией,
завозимой из западных регионов страны.
     Большая     часть     предприятий     находится     в     сложном
финансово-экономическом  положении,  а часть из них проходит процедуру
банкротства.
     В целях сохранения и развития  промышленных  предприятий  города,
оказания   поддержки   местным  товаропроизводителям,  создания  новых
производств  для  удовлетворения  потребностей  городского  хозяйства,
содействия  в  решении  вопроса  обеспечения кадрами рабочих профессий
предприятий и организаций города постановляю:
     1.   Определить    приоритетными    направлениями    деятельности
администрации города:
     1.1. Содействие сохранению и  развитию  налогооблагаемой  базы  в
отраслях  промышленности,  подведомственных  отделу  промышленности  и
связи, росту производственного потенциала и  налоговых  поступлений  в
бюджет    города,    реализации    концепции   промышленной   политики
администрации г. Хабаровска на среднесрочную перспективу и  на  период
до  2010  г.,  утвержденной постановлением мэра города от 12.10.2004 N
1505.
     1.2.   Содействие   осуществлению   эффективного   взаимодействия
научного  и  производственного  потенциалов  города,  направленного на
повышение эффективности действующих предприятий на основе технического
перевооружения      и      модернизации     производства,     освоению
конкурентоспособной продукции, созданию  новых  высокотехнологичных  и
наукоемких    производств,   развитию   межотраслевой   кооперации   и
хозяйственных связей.
     1.3. Выработку и реализацию мер по  оказанию  содействия  местным
товаропроизводителям   по   восстановлению  ранее  утраченных  рынков,
упрочению на действующих и выходу на новые рынки  сбыта  продукции,  в
том числе международные.
     2. В целях достижения результатов по приоритетным направлениям:
     2.1.   Заместителю   мэра   города   Афанасьеву   С.В.,    отделу
промышленности и связи (Клапчук Л.И.):
     2.1.1.  Содействовать  достижению   прогнозных   показателей   по
увеличению  объемов производства по курируемым отраслям промышленности
в 2004 г.
     2.1.2.  Подготовить  предложение  мэру  города  до  01.12.2004  о
создании департамента промышленности, транспорта и связи администрации
города и управления промышленности и связи в составе департамента.
     2.1.3. Подготовить и представить на утверждение  мэру  города  до
10.12.2004  положение о выделении финансовых средств из бюджета города
Хабаровска   на   осуществление   финансовой   поддержки   предприятий
промышленности,  транспорта  и связи города на условиях возмездности и
возвратности, направленной на:
     -   осуществление   работ    по    реконструкции,    техническому
перевооружению и модернизации производства;
     - внедрение передовых технологий;
     - освоение новых видов конкурентоспособной продукции;
     -  проведение  работ  по  проектированию  и   внедрению   научных
разработок;
     -  пополнение  оборотных  средств  в   связи   с   их   временным
отсутствием;
     - создание дополнительных рабочих мест.
     2.1.4. Провести организационно-техническую работу по заключению в
1  квартале  2005  года трехстороннего соглашения между Администрацией
города Хабаровска - филиалом ОАО "Российские железные дороги" - ДВЖД -
Общественной  организацией "Совет директоров предприятий и организаций
города  Хабаровска"  по   изготовлению   промышленной   продукции   на
предприятиях города для нужд ДВЖД.
     2.1.5.  Ежегодно  на  основе  Сводного   плана   закупок   города
Хабаровска    проводить    необходимую   организационную   работу   по
изготовлению  продукции  производственно-технического  назначения   на
промышленных предприятиях города.
     2.1.6. Совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства  и
эксплуатации   жилищного   фонда   (Чернышов  С.А.),  МУП  "Управление
капитального строительства" (Маженштейн В.А.), управлением образования
(Козина   О.И.),   управлением  здравоохранения  администрации  города
(Шапиро И.А.) до 01.02.2005 проработать вопрос размещения изготовления
продукции  производственно-технического  назначения,  необходимой  для
капитального  и   текущего   ремонта,   строительства   объектов,   на
промышленных предприятиях города.
     2.1.7. Для осуществления эффективного взаимодействия  научного  и
производственного потенциала города:
     - в 1 квартале 2005 года  совместно  с  Президиумом  Общественной
организации   "Совет   директоров  предприятий  и  организаций  города
Хабаровска" организовать проведение в Дальневосточном  государственном
университете   путей  сообщения  презентацию  инновационных  проектов,
направленных на  развитие  промышленных  производств,  освоение  новой
высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции;
     -  во  2  квартале  2005  года  провести   совместное   заседание
Общественной  организации  "Совет директоров предприятий и организаций
города Хабаровска" и  Совета  ректоров  высших  учебных  заведений  по
вопросу  "Об  участии  научного  потенциала  вузов города Хабаровска в
реконструкции, техническом перевооружении и модернизации  промышленных
предприятий и организаций";
     - во 2 полугодии 2005 года провести городской конкурс проектов по
техническому  перевооружению,  модернизации и производству новых видов
продукции среди предприятий и организаций города Хабаровска.
     2.1.8. Совместно с Общественной  организацией  "Совет  директоров
предприятий  и  организаций города Хабаровска" (Гилев Н.Н.) продолжить
практику   проведения   ежегодных    смотров-конкурсов    промышленных
предприятий   и   организаций   города,   конкурса   профессионального
мастерства "Лучший по профессии".
     2.1.9.   В   целях   эффективного   использования   оборудования,
приобретенного  в т.ч. за счет средств городского бюджета, в 2005 году
продолжить работу по:
     -   содействию   развития   производства   лифтов   и   лифтового
оборудования на базе ООО "Хабаровсклифтмаш";
     - содействию развития  производства  по  переработке  пластиковых
бутылок  на  базе  предприятия ООО "Фирма "Лорен", переработке отходов
резинотехнических изделий на ООО "Бриз";
     - рассмотрению возможности организации в городе  производства  по
переработке использованных аккумуляторных батарей.
     2.1.10. Оказывать содействие  промышленным  предприятиям  города,
осуществляющим  деятельность  по  переработке  отходов  производства и
потребления, в предоставлении льготы по платежам в местный  бюджет,  в
соответствии  с  Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления", Законом Хабаровского края от 28.07.1999 N
146 "Об отходах производства и потребления".
     2.2.  Заместителю  мэра  города  Афанасьеву  С.В.   совместно   с
управлением  экономического  развития  (Анисимов  А.С.)  и  финансовым
департаментом (Соколов В.Е.) в 1 квартале 2005 года внести предложение
мэру  города  для  рассмотрения в Хабаровской городской Думе вопроса о
предоставлении льгот при установлении ставки арендной платы  за  землю
для   вновь   образованных   предприятий,   производящих  продукцию  и
оказывающих услуги для нужд городского хозяйства.
     2.3.  Управлению  экономического  развития  администрации  города
(Анисимов А.С.):
     2.3.1. До 01.01.2005 представить в отдел промышленности  и  связи
сводный  перечень  продукции  производственно-технического назначения,
предполагаемой к закупке на 2005 год.
     2.3.2.   При   размещении   заказов   на    поставку    продукции
производственно-технического  назначения для нужд городского хозяйства
приоритет отдавать местным производителям при прочих равных условиях.
     2.3.3. При оказании залоговой поддержки муниципальным имуществом,
муниципальной   бюджетной   гарантии,   инвестиционных   договоров  на
реконструкцию застроенной территории прорабатывать вопрос включения  в
обязательства  держателя инвестиционного проекта размещение заказов на
производство продукции (услуг) производственно-технического назначения
на промышленных предприятиях города.
     2.4. Управлению ЖКХ  и  эксплуатации  жилищного  фонда  (Чернышов
С.А.)  при  проведении капитального ремонта лифтового хозяйства в 2005
году предусмотреть приобретение комплектов модернизации купе-кабин  на
ООО "Хабаровсклифтмаш".
     2.5. Управлению дорог и внешнего благоустройства (Корчевой  Г.И.)
совместно  с  ООО  "Бриз"  (Кособрюхов  Ю.И.),  с  целью использования
продукции переработки изношенных автомобильных  шин,  в  декабре  2004
года проработать вопрос по ее применению в асфальтовом покрытии.
     2.6.  С  целью  решения  проблемы  обеспечения  кадрами   рабочих
профессий предприятий города:
     2.6.1.  Общественному  совету  по  подготовке  кадров  добиваться
расширения  представительства  руководителей  курируемых предприятий в
работе отраслевых секций.
     2.6.2.  Для  привлечения  молодежи   на   обучение   по   рабочим
специальностям      содействовать      эффективному     взаимодействию
общеобразовательных школ с учреждениями  начального  профессионального
образования и промышленными предприятиями.
     2.6.3. Общественной организации "Совет директоров  предприятий  и
организаций города Хабаровска":
     -  в  целях  пропаганды  рабочих   профессий   более   эффективно
использовать  совместно  с редакцией газеты "Хабаровские вести" (Мазур
П.Я.) рубрику "Лучший по профессии";
     - совместно с  управлением  образования  г.  Хабаровска  провести
работу    по   закреплению   базовых   промышленных   предприятий   за
общеобразовательными школами города.
     2.6.4.  Хабаровскому  городскому   центру   занятости   населения
(Шуменко В.Г.) с целью повышения эффективности расходования финансовых
средств на переобучение взрослого населения  из  числа  безработных  и
ответственности  обучающихся в 1 квартале 2005 года отработать систему
заключения тройственных договоров (центр  занятости  -  безработный  -
предприятие).
     2.7. Сектору охраны труда  администрации  города  (Никитин  С.А.)
ввести    в   практику   ежегодное   проведение   целевых   отраслевых
семинаров-совещаний с работниками служб  охраны  труда,  специалистами
промышленных  предприятий по проблемам охраны труда и путях их решения
с  проведением   консультаций,   обменом   опытом,   ознакомлением   с
нормативно-правовыми актами по охране труда.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   мэра   города  по  промышленности,  транспорту  и  связи
Афанасьева С.В.

Мэр города
А.Н.Соколов