Постановление Губернатора Хабаровского края от 28.12.2004 № 284

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 17.05.2005 г. N 122

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               № 284


28 декабря  2004 г.                                  г. Хабаровск



   О ежемесячной денежной выплате на проезд отдельным категориям
              граждан на территории Хабаровского края


      (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
                      от 10.03.2005 г. N 50)


    В   целях   приведения  системы  социальной  защиты  граждан  в  
соответствие    с    принципом   разграничения   полномочий   между   
федеральными     органами    государственной    власти,    органами    
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации и органами 
местного   самоуправления  и  обеспечения  реализации  действующего  
законодательства по социальной поддержке граждан пожилого возраста, 
инвалидов,    семей   с   детьми   и   других   категорий   граждан
   
ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.  Производить  с  1  января  2005 г. взамен натуральной формы 
предоставления   льгот   на   проезд   на   всех  видах  городского  
пассажирского    транспорта,   автомобильного   транспорта   общего   
пользования пригородных и междугородных маршрутов, железнодорожного 
и   водного  транспорта  пригородного  и  междугородного  сообщения  
ежемесячную  денежную  выплату  на  проезд  в  размере  185  рублей  
следующим  категориям  граждан,  меры  социальной поддержки которым 
установлены законодательством Хабаровского края:
    - труженики тыла;
    -   ветераны   труда,   получающие   пенсию  в  соответствии  с  
Федеральным  законом  «О  трудовых  пенсиях в Российской Федерации» 
либо  достигшие  возраста,  дающего  право  на  трудовую  пенсию по 
старости  в  соответствии  с данным Законом, а также приравненные к 
ним    лица    по    состоянию    на    31    декабря    2004   г.;   
     -   реабилитированные   граждане   и   лица,  пострадавшие  от
политических репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами;
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.03.2005 г. N 50)   
    - граждане пожилого возраста, получающие государственные пенсии 
и   не   имеющие   льготы   на   проезд   по   другим   основаниям;   
    - учащиеся общеобразовательных школ из многодетных семей.

    2.  Производить  с 1 января 2005 г. дополнительно к ежемесячной 
денежной   выплате  по  федеральному  законодательству  ежемесячную  
денежную выплату на проезд в размере 80 рублей следующим категориям 
граждан,    меры    социальной    поддержки   которым   установлены   
законодательством Российской Федерации:
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г.
не менее 6 месяцев или награжденные орденами или медалями СССР за
службу в указанных период;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
     -  лица,  работавшие  на  объектах  противовоздушной  обороны,
местной  противовоздушной  обороны, на строительстве оборонительных
сооружений,   военно-морских   баз,  аэродромов  и  других  военных
объектов   в   пределах   тыловых   границ   действующих   фронтов,
операционных  зон  действующих  флотов,  на  прифронтовых  участках
железных  и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного
флота,  интернированные  в  начале  Великой  Отечественной  войны в
портах других государств;
     (абзац  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.03.2005 г. N 50)
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
- члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел и органов государственной
безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы
(служебных обязанностей);
- инвалиды всех групп и степеней ограничения способности к трудовой
деятельности, в том числе дети-инвалиды.

    3.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления  ежемесячной  
денежной   выплаты   на  проезд  отдельным  категориям  граждан  на  
территории Хабаровского края.

4. Министерству социальной защиты населения края (Щипанов Л.В.):
    4.1.  Организовать  работу  по обеспечению ежемесячной денежной 
выплаты  на  проезд  гражданам, указанным в пунктах 1, 2 настоящего 
постановления.
    4.2.  Проинформировать  население края о замене с 1 января 2005 
г.  натуральной  формы предоставления льгот на проезд на всех видах 
городского   пассажирского  транспорта,  автомобильного  транспорта  
общего   пользования   пригородных   и   междугородных   маршрутов,   
железнодорожного и водного транспорта пригородного и междугородного 
сообщения     ежемесячной     денежной    выплатой    на    проезд. 
   
    5.   Министерству   финансов  края  (Кацуба  А.С.)  производить  
финансирование расходов на ежемесячные денежные выплаты на проезд в 
пределах  средств,  предусматриваемых ежегодно законом Хабаровского 
края     о     краевом     бюджете    на    соответствующий    год.
    
    6.   Главам   муниципальных  образований  городских  округов  и  
муниципальных  районов  края в связи с передачей с 1 января 2005 г. 
отдельных   государственных  полномочий  края  в  сфере  социальной  
поддержки  населения  обеспечить  ежемесячные  денежные  выплаты на 
проезд   гражданам,   указанным   в   пунктах   1,   2   настоящего   
постановления.

    7.   Комитету   по  печати,  полиграфической  промышленности  и  
телерадиовещанию  Правительства  края  (Левков  С.А.)  опубликовать  
настоящее    постановление   в   газете   «Тихоокеанская   звезда». 
  
    8.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя  Председателя  Правительства  края  по  социальным  
вопросам Чиханацкого С.А.

    9.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.


Губернатор                                              В. И. Ишаев




УТВЕРЖДЕН
постановлением
Губернатора
Хабаровского края
от 28.12.2004 № 284



                              ПОРЯДОК
  осуществления ежемесячной денежной выплаты на проезд отдельным
        категориям граждан на территории Хабаровского края


    1. Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты на проезд 
отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края (далее 
именуется - Порядок) регулирует предоставление ежемесячной денежной 
выплаты  на  проезд  отдельным  категориям граждан в соответствии с 
действующим   законодательством  по  социальной  поддержке  граждан  
пожилого  возраста,  инвалидов,  семей  с детьми и других категорий 
граждан       за      счет      средств      краевого      бюджета. 
     
    2.  Настоящий  Порядок  распространяется  на граждан Российской 
Федерации,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, проживающих 
на территории Хабаровского края.

    3.  Ежемесячная  денежная выплата на проезд производится взамен 
натуральной  формы  предоставления  льгот  на  проезд на всех видах 
городского   пассажирского  транспорта,  автомобильного  транспорта  
общего   пользования   пригородных   и   междугородных   маршрутов,   
железнодорожного и водного транспорта пригородного и междугородного 
сообщения.

    4.  Право  на  ежемесячную денежную выплату на проезд в размере 
185  рублей  имеют  категории  граждан,  меры  социальной поддержки 
которым    установлены    законодательством    Хабаровского   края:   
    1) труженики тыла:
    а)  лица,  проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 
мая  1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно 
оккупированных территориях СССР;
    б)   лица,   награжденные   орденами   или   медалями  СССР  за  
самоотверженный   труд   в   период  Великой  Отечественной  войны;  
    2)  ветераны труда и приравненные к ним лица по состоянию на 31 
декабря 2004 г:
    а) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
    б) награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных 
званий   СССР   или   Российской   Федерации,   либо   награжденные   
ведомственными  знаками  отличия  в  труде и имеющие трудовой стаж, 
необходимый  для  назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 
    в) начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте 
в  период  Великой  Отечественной  войны и имеющие трудовой стаж не 
менее    40    лет    для    мужчин    и   35   лет   для   женщин;   
     г)  ветераны  военной  службы, ветераны государственной службы
при  достижении  ими  возраста, дающего право на трудовую пенсию по
старости.  Ветеранам  труда  ежемесячная денежная выплата на проезд
выплачивается   после  установления  им  пенсии  в  соответствии  с
Федеральным  законом  «О  трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Ветеранам   труда,   получающим   пенсии  по  иным  основаниям  или
пожизненное денежное содержание за работу (службу), - по достижении
ими  возраста,  дающего  право  на  трудовую  пенсию  по старости в
соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации»;
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.03.2005 г. N 50)

     3)   лица,   признанные   в   установленном   законом  порядке
реабилитированными  и  имеющие  справки  о реабилитации, выдаваемые
правоохранительными    органами,    являющиеся   пенсионерами   или
инвалидами;
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.03.2005 г. N 50) 
     4)   лица,   признанные   в   установленном   законом  порядке
пострадавшими   от  политических  репрессий  и  имеющие  справки  о
признании   пострадавшими  от  политических  репрессий,  выдаваемые
правоохранительными    органами,    являющиеся   пенсионерами   или
инвалидами;
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.03.2005 г. N 50) 
    5)  лица  пожилого  возраста  (женщины  старше  55 лет, мужчины 
старше  60  лет),  получатели  государственных  пенсий,  не имеющие 
льготы       на       проезд       по       другим      основаниям;      
    6)  учащиеся  общеобразовательных  школ  из  многодетных  семей  
(имеющих   трех   и   более   детей   в   возрасте   до   18  лет).  

    5. Право на ежемесячную денежную выплату на проезд в размере 80 
рублей  имеют  категории граждан, меры социальной поддержки которым 
установлены законодательством Российской Федерации:
    1) инвалиды войны;
    2) участники Великой Отечественной войны;
    3) ветераны боевых действий;
    4)   военнослужащие,  проходившие  военную  службу  в  воинских  
частях,  учреждениях,  военно-учебных  заведениях,  не  входивших в 
состав  действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 
1945  г.  не менее 6 месяцев или награжденные орденами или медалями 
СССР        за        службу        в       указанный       период;       
    5) бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
    6) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
     7)  лица,  работавшие  на  объектах  противовоздушной обороны,
местной  противовоздушной  обороны, на строительстве оборонительных
сооружений,   военно-морских   баз,  аэродромов  и  других  военных
объектов   в   пределах   тыловых   границ   действующих   фронтов,
операционных  зон  действующих  флотов,  на  прифронтовых  участках
железных  и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного
флота,  интернированные  в  начале  Великой  Отечественной  войны в
портах других государств;
     (Пункт  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.03.2005 г. N 50)
    8)  члены  семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников 
Великой   Отечественной   войны   и   ветеранов   боевых  действий;  
    9)  члены  семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего 
состава  органов  внутренних  дел,  Государственной противопожарной 
службы,  учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной  системы и 
органов   государственной  безопасности,  погибших  при  исполнении  
обязанностей     военной     службы    (служебных    обязанностей);    
    10)  инвалиды  всех  групп  и степеней ограничения способности к 
трудовой     деятельности,     в     том    числе    дети-инвалиды.
     (Нумерация   пунктов   в  редакции  Постановления  Губернатора
Хабаровского края от 10.03.2005 г. N 50) 
   
    6.  Ежемесячные  денежные выплаты на проезд осуществляют органы 
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов 
Хабаровского    края,    наделенные   отдельными   государственными   
полномочиями  края по реализации мер социальной поддержки населения 
(далее  именуются  -  органы,  осуществляющие  ежемесячные денежные 
выплаты на проезд).

    7. Если гражданин имеет право на получение ежемесячной денежной 
выплаты   на   проезд   одновременно   по   нескольким  основаниям,  
предусмотренным  пунктом 4 настоящего Порядка, ежемесячная денежная 
выплата   на   проезд   производится   ему   по  одному  основанию.
  
    8. Если гражданин имеет право на получение ежемесячной денежной 
выплаты   на   проезд   одновременно   по   нескольким  основаниям,  
предусмотренным  пунктом 5 настоящего Порядка, ежемесячная денежная 
выплата   на   проезд   производится   ему   по  одному  основанию.
  
    9.  Гражданам, имеющим одновременно статус лиц, перечисленных в 
пунктах  4, 5 настоящего Порядка, и получающим ежемесячную денежную 
выплату в соответствии с федеральным законодательством, ежемесячная 
денежная  выплата  на  проезд  производится  в  размере  80 рублей. 

    10.  Ежемесячная  денежная  выплата  на  проезд производится за 
текущий месяц.

    11.  Ежемесячная  денежная  выплата  на проезд производится без 
учета районного коэффициента.

    12. Гражданам, имеющим право на льготу по проезду на всех видах 
общественного  транспорта  по  состоянию  на 31 декабря 2004 г., из 
числа  лиц,  перечисленных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка (кроме 
граждан,  перечисленных  в  пунктах  13,  14  настоящего  Порядка),  
ежемесячная денежная выплата на проезд производится с 1 января 2005 
г.  без  их  заявления  на  основании данных регионального регистра 
граждан, имеющих право на государственную поддержку за счет средств 
краевого  бюджета  и  федерального  регистра  лиц, имеющих право на 
получение ежемесячной денежной выплаты за счет средств федерального 
бюджета.

    13. Гражданам, имеющим право на льготу по проезду на всех видах 
общественного  транспорта  по  состоянию  на 31 декабря 2004 г., из 
числа  лиц,  перечисленных  в  пункте 4 настоящего Порядка, которые 
получают  пенсию  через  пенсионные  органы  силовых  ведомств либо 
пожизненное  содержание  за  работу  (службу), ежемесячная денежная 
выплата  на  проезд производится с 1 января 2005 г. на основании их 
обращения  в органы, осуществляющие ежемесячные денежные выплаты на 
проезд,  по  месту жительства с заявлением. К заявлению прилагаются 
документы,   перечисленные   в   пункте   15   настоящего  Порядка. 
 
    14.  Учащимся общеобразовательных школ из семей, имеющих статус 
«многодетных»  по  состоянию  на  31  декабря  2004 г., ежемесячная 
денежная  выплата  на  проезд  производится  с  1 января 2005 г. на 
основании   обращения   их   законных   представителей   в  органы,  
осуществляющие  ежемесячные  денежные  выплаты  на проезд, по месту 
жительства     с     заявлением.     К    заявлению    прилагаются:    
    - свидетельства о рождении детей;
    -  справки, подтверждающие обучение детей в общеобразовательном 
учреждении,  которые  представляются  ежегодно  на  начало учебного 
года.

    15.  Гражданам, у которых право на ежемесячную денежную выплату 
на  проезд  наступило  впервые  после  1  января  2005  г., выплата 
производится   со   дня   их  обращения  в  органы,  осуществляющие  
ежемесячные  денежные  выплаты  на  проезд,  по  месту жительства с 
заявлением. К заявлению прилагаются:
    -  документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства 
и принадлежность к гражданству;
    -  документ, подтверждающий принадлежность к категории граждан, 
имеющих   право   на   ежемесячную   денежную  выплату  на  проезд;  
    -   документ,  подтверждающий  получение  пенсии  (пожизненного  
содержания).

    16.  Ежемесячная  денежная  выплата  на  проезд не производится 
гражданам,    осужденным   к   лишению   свободы,   проживающим   в   
психоневрологических    интернатах,   в   отделениях   «Милосердие»   
домов-интернатов  для  престарелых  и инвалидов, и детям-инвалидам, 
проживающим   в  домах-интернатах  для  умственно  отсталых  детей.
  
    17.  В  тех  случаях,  когда лицо, имеющее право на ежемесячную 
денежную   выплату   на  проезд,  является  несовершеннолетним  или  
недееспособным,   выплата   производится  родителям  (усыновителям,  
опекунам, попечителям).

    18.   Ежемесячная  денежная  выплата  на  проезд  прекращается:  
    -  в случае выезда гражданина на постоянное место жительства за 
пределы Хабаровского края;
    -   в  случае  смерти  гражданина,  а  также  признания  его  в  
установленном   порядке   умершим   или   безвестно  отсутствующим;  
    -  утраты  гражданином права на ежемесячную денежную выплату на 
проезд.

    19.   Прекращение   ежемесячной   денежной  выплаты  на  проезд  
производится  с  1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором 
наступили  обстоятельства,  влекущие  за собой прекращение выплаты. 
Гражданин обязан в течение двух недель со дня наступления указанных 
изменений  известить  орган,  осуществляющий  ежемесячные  денежные  
выплаты   на   проезд,   о   наступлении   обстоятельств,  влекущих  
прекращение выплаты.

    20.  Суммы  ежемесячной денежной выплаты на проезд, начисленные 
гражданину  при его жизни и не полученные им по какой-либо причине, 
наследованию не подлежат.

    21.  Суммы  ежемесячной  денежной  выплаты  на  проезд, излишне 
выплаченные     получателям     вследствие    их    злоупотребления    
(представления документов с заведомо неверными сведениями; сокрытия 
данных,  влияющих  на  право  получения  выплаты  и  исчисление  ее  
размера),   удерживаются   по   решению   органа,   осуществляющего   
ежемесячные  денежные  выплаты  на проезд. Удержания производятся в 
размере,   не   превышающем   20   процентов  суммы,  причитающейся  
получателю  при  каждой  последующей выплате. С согласия получателя 
возможно увеличение процента удержания. При прекращении ежемесячной 
денежной  выплаты  на  проезд излишне выплаченные суммы возмещаются 
гражданином    путем   перечисления   средств   на   счет   органа,   
осуществляющего   ежемесячные  денежные  выплаты  на  проезд.  Если  
гражданин  не  согласен с решением по удержанию излишне выплаченных 
сумм,   удержание   производится   на   основании   решения   суда.  
 
    22.  Споры  по  вопросам ежемесячной денежной выплаты на проезд 
разрешаются  органом  исполнительной власти края в сфере социальной 
поддержки          населения          либо          в         суде. 
        
    23.   Ежемесячная   денежная   выплата  на  проезд  по  желанию  
получателя может производиться через отделения Федеральной почтовой 
связи   Хабаровского   края   или   через   кредитные   учреждения.
   
    24. Денежные средства на ежемесячную денежную выплату на проезд 
направляются  органом  исполнительной  власти  в  сфере  социальной  
поддержки   населения  Хабаровского  края  органам,  осуществляющим  
ежемесячные  денежные  выплаты  но проезд. Заявки на финансирование 
представляются  ежемесячно  до  15  числа  месяца,  предшествующего  
месяцу   выплаты,  в  орган  исполнительной  власти  края  в  сфере  
социальной поддержки населения.
    25. Расходы на доставку и пересылку ежемесячных денежных выплат 
на   проезд   осуществляются  из  тех  же  источников,  из  которых  
производятся    ежемесячные    денежные    выплаты    на    проезд.    
    26.  Денежные  средства,  направленные  на ежемесячные денежные 
выплаты  на  проезд, являются целевыми и не могут быть использованы 
на   другие   виды  социальной  поддержки  населения.  Контроль  за  
расходованием   денежных   средств,   направленных  на  ежемесячную  
денежную  выплату  на  проезд,  осуществляет  орган  исполнительной  
власти    края    в    сфере    социальной   поддержки   населения.