|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Хабаровского края от 18.05.2005 № 57-прПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 57-пр 18 мая 2005 г. г.Хабаровск О ПРОГРАММЕ УПРАВЛЕНИЯ КРАЕВЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ НА 2005 ГОД С ПРОГНОЗОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ НА 2006 - 2007 ГОДЫ Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Правительства края - министра имущественных отношений края Громовой Г.А. "О Программе управления краевым государственным имуществом на 2005 год с прогнозом имущественных преобразований на 2006 - 2007 годы", Правительство края отмечает следующее. По итогам работы краевой имущественной комиссии при Губернаторе Хабаровского края, созданной распоряжением Губернатора Хабаровского края от 02 апреля 2004 г. N 259-р, перечни государственного и муниципального имущества, перераспределяемого в соответствии с федеральными законами от 04 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) и от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), утверждены распоряжением Губернатора Хабаровского края от 11 апреля 2005 г. N 273-р. Во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 02 апреля 2004 г. N 17-пр "О программе управления краевым государственным имуществом на среднесрочную перспективу" сметы имущественного обеспечения деятельности всех краевых учреждений и предприятий, необходимых для выполнения краевых государственных функций (полномочий) по предметам совместного ведения Российской Федерации и Хабаровского края, установленных действующим законодательством, представлены в министерство имущественных отношений края для утверждения. Министерством имущественных отношений края совместно с министерством экономического развития и внешних связей края, отраслевыми министерствами, иными органами исполнительной власти края определен перечень краевого государственного имущества, которое в соответствии с ежегодно утверждаемыми прогнозными планами приватизации краевого государственного имущества подлежит приватизации в установленном порядке. В целях перехода на новую модель управления краевым государственным имуществом, повышения эффективности его использования и обеспечения мер по среднесрочному (трехлетнему) планированию имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций, а также для планирования доходов краевого бюджета от использования краевого государственного имущества в 2006 - 2007 годах Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Программу управления краевым государственным имуществом на 2005 год с прогнозом имущественных преобразований на 2006 - 2007 годы (далее именуется Программа управления). 2. Министерству имущественных отношений края (Громова Г.А.): 2.1. Обеспечить своевременный учет в Реестре краевого государственного имущества приобретенного или вновь созданного имущества, его закрепление на праве оперативного управления за краевыми учреждениями или на праве хозяйственного ведения за краевыми унитарными предприятиями, а также отражение его выбытия в соответствии с действующим законодательством. 2.2. При разработке прогнозных планов приватизации краевого государственного имущества на 2006 и 2007 годы учесть прогнозные параметры Программы управления, связанные с выбытием краевого государственного имущества в порядке приватизации. 2.3. Обеспечить подготовку правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых располагаются объекты недвижимости, находящиеся в казне Хабаровского края и подлежащие передаче в федеральную и муниципальную собственность в соответствии с перечнями, утвержденными распоряжением Губернатора Хабаровского края от 11 апреля 2005 г. N 273-р. 2.4. Разработать и в срок до 30 мая 2005 г. представить на утверждение Губернатора края рекомендации по условиям и порядку разграничения объектов муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями. 2.5. Оказать органам местного самоуправления методическую помощь в организации учета и инвентаризации объектов недвижимости, определении оснований, условий и способов разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями. 3. Министерству финансов края (Кацуба А.С.): 3.1. При разработке проектов краевого бюджета на 2006 и 2007 годы использовать в качестве исходных данных прогнозные параметры доходов краевого бюджета от использования краевого государственного имущества, установленные Программой управления с учетом уточненных расчетов и обоснований к ним. 3.2. При рассмотрении бюджетных заявок на 2006 и 2007 годы отраслевых министерств края, иных органов исполнительной власти края по подведомственным им краевым организациям, отраженным в "Сводном плане имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций на период с 2005 по 2007 год" Программы управления, в рамках бюджетной политики на очередной финансовый год учитывать прогнозируемые объемы и стоимость оказываемых краевыми организациями услуг, а также потребность в приобретении имущества, необходимого для выполнения запланированного в указанном периоде объема услуг надлежащего качества. 4. Первому заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попову В.А., министерству строительства края (Ващишин С.А.) при формировании для утверждения Губернатором края перечней объектов капитального строительства и капитального ремонта, осуществляемого за счет средств краевого бюджета в 2006 - 2007 годах, учесть параметры Программы управления, связанные с капитальным строительством и капитальным ремонтом объектов краевой собственности, а также обеспечить приоритетное рассмотрение заявок от министерств края, иных органов исполнительной власти края, относящихся к социально-культурной сфере. 5. Рекомендовать главам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений края в целях реализации Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": 5.1. Разработать программы управления муниципальным имуществом соответствующего муниципального образования на среднесрочную (трехлетнюю) перспективу, начиная с 2006 года. 5.2. Предусмотреть при подготовке проектов бюджетов соответствующих муниципальных образований на 2006 и последующие годы затраты на изготовление технической документации на муниципальные объекты недвижимости и проведение в установленном законодательством порядке государственной регистрации прав на них. 5.3. В целях обеспечения достоверности и полноты учета муниципального имущества и повышения доходов в местные бюджеты от платы за землю: 5.3.1. Разработать в 2005 году программы территориального землеустройства, предусматривающие обеспечение муниципальных образований необходимыми планово-картографическими материалами, завершение инвентаризации земель населенных пунктов и формирования земельных участков, подлежащих отнесению в муниципальную собственность в срок до 01 января 2009 г. 5.3.2. Наладить систему учета всех землепользователей в каждом муниципальном образовании. 5.3.3. Активизировать работу по оформлению всеми землепользователями прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством. 6. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 02 апреля 2004 г. N 17-пр "О программе управления краевым государственным имуществом на среднесрочную перспективу", заменив в пункте 6 слова "в срок до 1 марта" словами "в срок до 01 мая". 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Сыркина В.И. и заместителя Председателя Правительства края - министра имущественных отношений края Громову Г.А. Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представить Губернатору края в срок до 15 мая 2006 г. Губернатор, Председатель Правительства края В.И.Ишаев УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства края от 18 мая 2005 г. N 57-пр ПРОГРАММА УПРАВЛЕНИЯ КРАЕВЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ НА 2005 ГОД С ПРОГНОЗОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ НА 2006 - 2007 ГОДЫ ПАСПОРТ Программы управления краевым государственным имуществом на 2005 год с прогнозом имущественных преобразований на 2006 - 2007 годы Наименование - Программа управления краевым государственным имуществом Программы на 2005 год с прогнозом имущественных преобразований на 2006 - 2007 годы Основание для - федеральные законы: разработки от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ (в ред. от 04.07.2003 Программы N 95-ФЗ) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований", другие федеральные законы, устанавливающие полномочия субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также постановления Правительства Хабаровского края: от 07 июля 2003 г. N 12-пр "О стратегии формирования краевой собственности и совершенствовании методов управления ею", от 02 апреля 2004 г. N 17-пр "О программе управления краевым государственным имуществом на среднесрочную перспективу" Заказчик Программы - Правительство Хабаровского края Разработчики - министерство имущественных отношений Хабаровского края, Программы - министерство здравоохранения Хабаровского края, - министерство культуры Хабаровского края, - министерство образования Хабаровского края, - министерство социальной защиты населения Хабаровского края, - комитет по молодежной политике Правительства Хабаровского края, - комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства Хабаровского края, - комитет по физической культуре и спорту Правительства Хабаровского края, - министерство пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края, - министерство природных ресурсов Хабаровского края, - министерство промышленности, транспорта и связи Хабаровского края, - министерство сельского хозяйства Хабаровского края, - министерство строительства Хабаровского края, - министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, - министерство финансов Хабаровского края, - министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края Сроки реализации - 2005 - 2007 годы Программы Основная цель - переход на новую модель управления государственным Программы имуществом Хабаровского края. Повышение эффективности управления краевым государственным имуществом посредством планирования имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций, а также планирования доходов и расходов краевого бюджета, связанных с приобретением, использованием и выбытием краевого государственного имущества Задачи Программы - осуществление планов использования, приобретения и выбытия краевого государственного имущества и сводного плана имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций на период с 2005 по 2007 год Основные - министерство имущественных отношений Хабаровского края исполнители Программы: - отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, осуществляющие регулирование в соответствующих отраслях (сферах деятельности) - министерство финансов Хабаровского края - министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края Ожидаемые конечные - оптимизация состава краевого государственного результаты имущества, используемого краевыми государственными реализации организациями, за счет установления объема Программы закрепленного за этими организациями имущества, необходимого для выполнения краевых государственных функций, определения неэффективно используемого и излишнего имущества и последующей приватизации этого имущества, передачи его муниципальным образованиям или Российской Федерации, а также ликвидация в установленных законом случаях Система управления - Программа реализуется в тесном взаимодействии основных и контроля исполнителей и краевых государственных организаций - Контроль за ходом выполнения Программы и координацию деятельности основных исполнителей осуществляет министерство имущественных отношений Хабаровского края, информируя Правительство края о реализации Программы по итогам года одновременно с представлением проекта программы управления на очередной срок. ВВЕДЕНИЕ Управление краевым государственным имуществом является одним из важнейших направлений государственного регионального управления. Программа управления краевым государственным имуществом на 2005 год с прогнозом имущественных преобразований на 2006 - 2007 годы (далее именуется Программа) разработана в соответствии с постановлениями Правительства Хабаровского края от 02 апреля 2004 г. N 17-пр "О программе управления краевым государственным имуществом на среднесрочную перспективу" и от 07 июля 2003 г. N 12-пр "О стратегии формирования краевой собственности и совершенствовании методов управления ею". Объектами Программы являются краевые государственные учреждения, краевые государственные унитарные предприятия, пакеты акций, доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, принадлежащие Хабаровскому краю, движимое и недвижимое имущество казны Хабаровского края, земельные участки, находящиеся в краевой государственной собственности. В условиях перехода на новую модель управления краевым государственным имуществом, связанную с проведением административной реформы, разработка и практическая реализации Программы является одним из основных разделов краевой имущественной политики. Основными направлениями проведения краевой имущественной политики являются: - использование имущества как инструмента социально-экономического развития Хабаровского края; - использование имущества по целевому назначению с извлечением максимального социального эффекта; - поддержание имущества в работоспособном состоянии; - эффективная реализация имущества, по тем или иным причинам не дающего должного социального эффекта или носящего избыточный (коммерческий) характер; - приобретение (создание) имущества, необходимого для реализации социальных задач, в пределах разумной достаточности; - поступление доходов в краевой бюджет путем рационального использования некоммерческого и коммерческого краевого государственного имущества. Целью управления краевым государственным имуществом является обеспечение рационального и эффективного его использования для достижения конечных общественно значимых результатов деятельности краевыми организациями, хозяйственными обществами с долей участия края по выполнению краевых государственных функций. В соответствии с уставами краевые учреждения, относящиеся к сфере образования, здравоохранения, социальной поддержки, культуры, молодежной политики, охраны и сохранения объектов культурного наследия регионального значения, физической культуры и спорта, государственного строительного надзора и контроля, технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, формирования и содержания архивных фондов, организации строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, проведения мероприятий по гражданской обороне, организации тушения пожаров, осуществления надзора за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, организации материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти Хабаровского края, являются некоммерческими учреждениями, созданными для осуществления государственных функций. Это не исключает возможности возмездного оказания ими ряда дополнительных услуг, однако получение дополнительных доходов от деятельности не является для них главной целью. Критерием сохранения в краевой собственности того или иного учреждения является оказанием им общественно-полезных услуг, необходимых для выполнения той или иной краевой государственной функции, осуществление которой возложено Конституцией Российской Федерации и федеральными законами на уровень субъекта Российской Федерации. Основными задачами управления краевым государственным имуществом для отраслевых министерств края, иных органов исполнительной власти края на 2005 год являются: - оценка соответствия имеющегося в распоряжении Хабаровского края имущества исполняемым краевым государственным функциям; - формирование оптимального имущественного комплекса в соответствующей сфере деятельности; - создание системы экономического мониторинга за рациональным использованием краевого государственного имущества подведомственной сетью организаций. Перспективными задачами для отраслевых министерств края, иных органов исполнительной власти края в области управления краевым государственным имуществом на период 2005 - 2007 годов являются: - для министерства образования края - формирование оптимального имущественного комплекса, в том числе путем приема учреждений образования, находящихся в федеральной собственности, в собственность Хабаровского края; - для министерства здравоохранения края - формирование оптимального имущественного комплекса, который позволит решать задачи по охране здоровья и оказанию качественной медицинской помощи населению Хабаровского края; - для министерства социальной защиты населения края - формирование оптимального имущественного комплекса, в том числе развитие коечной сети в ГУ "Бикинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; - для министерства промышленности, транспорта и связи края - формирование оптимального имущественного комплекса, в том числе реорганизация убыточных производств, имеющих краевую долю, приватизация крупных промышленных имущественных комплексов, организация на базе краевого государственного имущества перспективных производств, организация пассажирских перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом; рациональное использование денежных средств, выделяемых из краевого бюджета на организацию строительства, ремонт и содержание автомобильных дорог краевого значения; - для министерства строительства края - рациональное использование средств, выделяемых из краевого бюджета на капитальное строительство и капитальный ремонт, и формирование оптимального имущественного комплекса в целях эффективного управления строительным комплексом Хабаровского края. Прогноз влияния краевой части государственного сектора на структурные изменения в экономике по отрасли "Образование". В связи с передачей Хабаровскому краю как субъекту Российской Федерации государственных полномочий в части предоставления начального и среднего профессионального образования предполагается расширение краевой части государственного сектора, что приведет к увеличению расходных полномочий краевого бюджета. Однако в связи с тем, что в настоящее время в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 г. N 1565-р и от 31 декабря 2004 г. N 1770-р, постановлениями Правительства Хабаровского края от 17 января 2005 г. 2-пр и от 17 марта 2005 г. 20-пр осуществляется процесс приема-передачи 43 государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования из федеральной собственности в собственность Хабаровского края, оформляются учредительные документы, акты приема-передачи имущества и обязательства организаций как юридических лиц, производится их государственная регистрация в соответствии с действующим законодательством, в Программе учтены только неналоговые доходы краевого бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося на балансе данных учреждений. Прогноз влияния краевой части государственного сектора на структурные изменения в экономике по отрасли "Здравоохранение". В связи с расширением государственных полномочий Хабаровского края как субъекта Российской Федерации в части предоставления медицинских услуг населению предполагается оптимизация структуры краевых учреждений здравоохранения, в том числе за счет внедрения новых медицинских технологий и приобретения медицинского оборудования, что приведет к увеличению расходных полномочий краевого бюджета. Прогноз влияния краевой части государственного сектора на структурные изменения в отрасли "Социальная поддержка". В связи с передачей Хабаровскому краю как субъекту Российской Федерации государственных полномочий по линии службы субсидий органов социальной защиты населения края предполагается расширение краевой части государственного сектора, что приведет к увеличению расходных полномочий краевого бюджета. В Программе не учтены 6 краевых учреждений медико-социальной экспертизы в связи с тем, что в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 31 декабря 2004 г. N 911-р на территории края проводятся мероприятия по организации функционирования федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, созданного в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. N 1646-р, в том числе на базе имущества краевых учреждений, подлежащего передаче в федеральную собственность. Приоритетными направлениями государственной молодежной политики в Хабаровском крае на среднесрочную перспективу определены следующие: совершенствование системы социального воспитания молодежи, профилактика нежелательных жизненных ситуаций, развитие сети молодежных социальных учреждений; решение жилищных проблем молодых семей и занятости молодежи; поддержка и содействие в реализации гражданских инициатив, деятельности детских и молодежных общественных объединений, развитие различных форм организации досуга, отдыха молодежи. Уставными целями краевых государственных учреждений комитета по молодежной политике Правительства края являются: - формирование социальной активности, высоких нравственных ценностей и здорового образа жизни у подростков и молодежи; - организация и проведение реабилитационно-профилактической работы среди молодежи, попавшей в кризисные ситуации; - оказание медико-педагогической, социально-правовой, психологической и информационной помощи подросткам и молодежи; подготовка специалистов для социальной работы с молодежью; - обеспечение образовательной, методической, информационной, издательской деятельности, создание правовых, организационных условий и гарантий для социального становления молодежи; - организация и проведение краевых профильных обучающих смен, содействия развитию интеллектуального и творческого потенциала, организация занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков; - создание условий для физического и военно-патриотического воспитания молодежи, подготовка молодых людей к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. Комитет по физической культуре и спорту Правительства края, выполняя свою главную задачу, направленную на повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения края и достойное выступление спортсменов Хабаровского края во всероссийских и международных соревнованиях, реализует часть своих полномочий через подведомственные комитету краевые государственные учреждения спортивной направленности. Подведомственные комитету краевые учреждения являются системообразующими центрами работы с детьми, подростками и молодежью. Они реализуют функции организационно-методических центров, осуществляют программно-методическое обеспечение муниципальных и ведомственных учреждений дополнительного образования спортивной направленности детей, организуют работу по переподготовке и повышению квалификации специалистов отрасли "Физическая культура и спорт". Спортивные учреждения организуют работу с одаренными детьми от муниципального до краевого уровней. Осуществляют полномочия по развитию спорта высших достижений, подготовке спортивного резерва для края, Российской Федерации, по развитию сети физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, содержанию и эксплуатации зданий и сооружений спортивной направленности, находящихся в краевой собственности. Целью управления краевым государственным имуществом строительного комплекса является обеспечение рационального и эффективного использования краевого имущества для деятельности в области строительства, которая возложена федеральными законами и Градостроительным кодексом Российской Федерации на субъект Российской Федерации. Стратегия Правительства Хабаровского края в области строительства направлена на увеличение его объемов, в том числе увеличение строительства жилья. Жилищное строительство ведется в основном в рамках комплексной программы "Жилище" с учетом программы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда". Кроме жилья в крае строятся объекты различного социального, бытового и промышленного назначения: школы, больницы, детские сады, гостиницы, объекты культового назначения, объекты связи, линии электропередачи, дороги и дорожные развязки, объекты сельскохозяйственного назначения. В последние годы наблюдается стабильный рост объемов капитального строительства и капитального ремонта. На основании этого наблюдается определенная стабильность в деятельности строительной индустрии Хабаровского края. В основе деятельности строительного комплекса Хабаровского края лежит работа по освоению денежных средств, выделяемых на строительство и капитальный ремонт из краевого бюджета. В 2005 году планируется освоить в сфере капитального строительства и капитального ремонта по линии министерства строительства и министерства жилищно-коммунального хозяйства края 2286,9 млн. рублей краевых бюджетных средств. Бюджетные средства направляются в основном на строительство и реконструкцию объектов социального назначения и инженерной инфраструктуры края. В Программе не учтено краевое государственное учреждение "Краевое управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности", которое в настоящее время в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 24 января 2005 г. N 12 "О реорганизации Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края" (в ред. от 11.02.2005 N 25) проходит реорганизацию, вызванную передачей Хабаровскому краю функций (полномочий) в данной области. В последующем данное имущество будет закреплено за учреждением на праве оперативного управления и отражено в Реестре краевого государственного имущества. Ожидаемые поступления доходов в краевой бюджет от использования краевого государственного имущества в 2005 - 2007 годах приведены в таблице 1. При этом плановое задание по поступлению доходов на 2005 год определено в соответствии с Законом Хабаровского края от 14 февраля 2005 г. N 263 "О краевом бюджете на 2005 год". Таблица 1 Ожидаемые поступления доходов в краевой бюджет от использования краевого государственного имущества в 2005 - 2007 годах (тыс. рублей) ---------------------------T------------T------------T------------T-----------¬ ¦ ¦ Задание по ¦ Ожидаемое ¦ Прогноз ¦ Прогноз ¦ ¦ ¦поступлению ¦поступление ¦поступления ¦поступления¦ ¦ ¦ доходов в ¦ доходов в ¦ доходов на ¦доходов на ¦ ¦ ¦ 2005 году ¦ 2005 году ¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦ +--------------------------+------------+------------+------------+-----------+ ¦Доходы от продажи ¦ 770000 ¦ 1200000 ¦ 1143800 ¦ 1050000 ¦ ¦государственного имущества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+------------+------------+------------+-----------+ ¦Доходы от аренды зданий, ¦ 100000 ¦ 102000 ¦ 84000 ¦ 75500 ¦ ¦помещений и комплексов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+------------+------------+------------+-----------+ ¦Доходы от аренды краевых ¦ 7303 ¦ 8700 ¦ 10000 ¦ 15000 ¦ ¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+------------+------------+------------+-----------+ ¦Доходы от прибыли краевых ¦ 6502 ¦ 4267 ¦ 6459 ¦ 8037 ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+------------+------------+------------+-----------+ ¦Доходы от дивидендов по ¦ 3500 ¦ 3636 ¦ 4540 ¦ 4215 ¦ ¦акциям и долям участия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственных обществах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+------------+------------+------------+-----------+ ¦Всего ¦ 887305 ¦ 1318603 ¦ 1248799 ¦ 1152752 ¦ L--------------------------+------------+------------+------------+------------ Доходы от продажи краевого государственного имущества, в том числе в порядке его приватизации. Формирование прогнозных планов приватизации (выбытия) краевого государственного имущества на 2005 - 2007 годы проводится с учетом задач по осуществлению дальнейших преобразований в сфере имущественных отношений, регламентированных Федеральным законом от 04 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Приватизация краевого государственного имущества направлена на: - формирование доходов краевого бюджета; - продолжение структурных преобразований в экономике края и дальнейшую оптимизацию структуры краевой собственности; - привлечение инвестиций в реальный сектор экономики края. Согласно приложению 20 к Программе планируемые доходы от продажи краевого государственного имущества (в том числе в порядке его приватизации) в 2005 - 2007 годах при условии 100-процентной реализации всего краевого государственного имущества, включенного в прогнозный план приватизации на соответствующий финансовый год, могли бы составить: 2005 год - 2201440 тыс. рублей, 2006 год - 1124760 тыс. рублей, 2007 год - 693220 тыс. рублей, всего - 4019420 тыс. рублей. Анализ продаж краевого имущества в 2003 - 2004 годах показал, что реализация объектов, включенных в прогнозный план приватизации, составляет не более 70 - 75 процентов от их общего числа (что, тем не менее, значительно выше, чем по субъектам Российской Федерации в Дальневосточном регионе и в целом по России). Кроме того, дорогостоящие объекты с рыночной стоимостью более 200 млн. рублей, включенные в прогнозный план приватизации краевого имущества, выставляются на продажу только после подбора потенциальных инвесторов, заинтересованных в развитии соответствующих отраслей экономики края. В связи с этим доходы краевого бюджета от продажи краевого государственного имущества (за минусом расходов на предпродажную подготовку) за рассматриваемый в Программе период планируются в следующих размерах: 2005 год - 1200000 тыс. рублей, 2006 год - 1143800 тыс. рублей, 2007 год - 1050000 тыс. рублей, всего - 3393800 тыс. рублей. Прогнозируемое постепенное снижение размера доходов краевого бюджета от продажи краевого государственного имущества в 2006 и 2007 годах является закономерным процессом, связанным с массовым выбытием наиболее ликвидного и дорогостоящего имущества в 2003 - 2005 годах. Доходы от аренды зданий, помещений и имущественных комплексов. При расчете поступления доходов в краевой бюджет от аренды зданий, помещений и имущественных комплексов, находящихся в краевой государственной собственности, в расчет принимался уровень инфляции в 2006 году в размере 9 процентов по отношению к 2005 году, в 2007 году - 8 процентов по отношению к 2006 году. В связи с планируемой продажей ряда объектов, находящихся в аренде, в 2006 и 2007 годах предполагается снижение доходов от сдачи в аренду имущества: в 2006 году на 21312 тыс. рублей, в 2007 году - еще на 1380 тыс. рублей. Доходы от аренды краевых земельных участков. В собственности Хабаровского края находятся земельные участки общей площадью 66241,2 га, из которых 45,3 га переданы в постоянное (бессрочное) пользование. В аренду переданы земельные участки общей площадью 66195,9 га, в том числе земли сельскохозяйственного назначения площадью 66167,3 га и земли поселений площадью 28,6 га. Ожидаемые доходы краевого бюджета от аренды земельных участков, находящихся в собственности края, составят в 2005 году - 8700 тыс. рублей, в 2006 году - 12000 тыс. рублей, в 2007 году 15000 тыс. рублей. Рост арендной платы за землю прогнозируется за счет нескольких факторов, среди которых следует отметить: - завершение в первом полугодии 2005 г. работы по заключению договоров аренды на краевые земельные участки; - усиление контроля за своевременным внесением арендаторами арендных платежей; - ведение своевременной претензионно-исковой работы с юридическими лицами, допускающими задолженность по арендной плате за краевые земельные участки; - регистрация права собственности Хабаровского края на новые земельные участки по процедуре разграничения государственной собственности на землю. Доходы от прибыли краевых государственных предприятий. Задание по перечислению части чистой прибыли, остающейся в распоряжении краевых государственных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в краевой бюджет на 2005 год установлено в размере 6502 тыс. рублей. На основании проведенных расчетов в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 02 марта 2005 г. N 39 "Об утверждении Порядка расчета отчислений от прибыли краевых государственных унитарных предприятий в доход краевого бюджета" расчетная прибыль, подлежащая перечислению в краевой бюджет в 2005 году, должна составить 4267 тыс. рублей. Снижение размера поступления в краевой бюджет доходов от прибыли краевых государственных унитарных предприятий от задания на 2005 год, которое планировалось еще при подготовке проекта краевого бюджета в 2004 году, составляет 2235 тыс. рублей, в том числе по следующим обстоятельствам: - КГУП "Хабаровская краевая типография" - задание 256 тыс. рублей, норматив отчислений составил 0 процентов, так как вся чистая прибыль была направлена в 2004 году на финансирование приобретения основных средств; - в 2004 году получили убытки 6 предприятий (КГУП "Комбинат детского питания", "Лазовский спиртовик", "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография", Комсомольское-на-Амуре КГУП "Фармация", Николаевское-на-Амуре КГУП "Фармация", КГУП "Советско-Гаванская "Фармация"). Задание по перечислению прибыли в краевой бюджет на 2005 год по этим предприятиям было 1260 тыс. рублей; - 13 предприятий получили прибыль значительно ниже ожидаемой. Уменьшение составляет 1982 тыс. рублей. В тоже время некоторые предприятия, не учтенные в задании по перечислению прибыли на 2005 год, получили расчетную прибыль, и дополнительное перечисление от этих предприятий составит в 2005 году 1261 тыс. рублей. Поступление части чистой прибыли, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей в краевой бюджет, на 2006 и 2007 годы определено в сумме 6459 тыс. рублей и 8037 тыс. рублей соответственно. Рост поступлений объясняется предполагаемым увеличением прибыли, а также увеличением норматива отчислений от чистой прибыли, установленного Законом Хабаровского края от 14 февраля 2005 г. N 263 "О краевом бюджете на 2005 год", в размере 20 процентов (ранее норматив был 10 процентов), а для предприятий, направивших не менее 80 процентов чистой прибыли на финансирование вложений в объекты основных средств, - в размере 10 процентов (в 2005 году такие предприятия были полностью освобождены от перечисления прибыли). Доходы от дивидендов по акциям и долям участия в хозяйственных обществах. Прогноз перечисления в краевой бюджет хозяйственными обществами дивидендов (части прибыли) по принадлежащим Хабаровскому краю акциям (долям) сделан в соответствии с Порядком, определенным распоряжением Правительства Хабаровского края от 26 марта 2004 г. N 18-рп, а именно: - по контрольным пакетам акций (долям) на выплату дивидендов направлять 25 процентов чистой прибыли, полученной обществом в предшествующем финансовом году; - иное распределение прибыли должно быть обосновано в бизнес-планах обществ и согласовано с отраслевым органом управления края и министерством финансов края; - в остальных обществах указанный процент чистой прибыли, направляемой на выплату дивидендов, носит рекомендательный характер. В отношении хозяйственных обществ принималось во внимание выполнение ими различных социальных программ (содержание дочерних обществ, преобразованных из сельскохозяйственных предприятий), оказание благотворительной или спонсорской помощи для строительства объектов краевого значения или расширение собственной производственной базы. При расчете прогнозируемых доходов от дивидендов по краевым акциям и долям в 2005 - 2007 годах результат уменьшен на сумму дивидендов по акциям (долям) обществ, которые по предложениям отраслевых органов исполнительной власти края подлежат приватизации, и увеличен на сумму дивидендов, которые выплатят акционерные общества, созданные путем преобразования краевых унитарных предприятий в порядке их приватизации по предложениям отраслевых органов исполнительной власти края. В расчете учтена также изменившаяся с 6 до 9 процентов налоговая ставка на доходы в виде дивидендов. В целом ожидаемые поступления доходов в краевой бюджет от использования краевого государственного имущества в 2005 - 2007 годах демонстрируют тенденцию к постепенному снижению их размера. Так, если ожидаемый размер доходов в 2005 году принять за 100 процентов, то в 2006 году поступления прогнозируются в размере 94,7 процента по отношению к 2005 году, а в 2007 году - 87,4 процента. Процесс этот носит объективный характер, так как основной источник поступления доходов в краевой бюджет от использования краевого государственного имущества - доходы от продажи краевого государственного имущества - будут сокращаться по мере его продажи в соответствии с действующим законодательством, в том числе наиболее ликвидного и дорогостоящего, которое является коммерческим и избыточным для выполнения краевых государственных функций. Раздел I. План использования краевого государственного имущества на период с 2005 по 2007 год План использования краевого государственного имущества необходим для постановки задач деятельности и мониторинга результатов использования краевого государственного имущества, находящегося на балансе краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий и в казне Хабаровского края. План использования краевого государственного имущества содержит сводную информацию о доходах краевого бюджета от использования краевого имущества в виде арендной платы, дивидендов на акции (доли) хозяйственных обществ, принадлежащие краю, а также части чистой прибыли краевых предприятий, подлежащих перечислению в краевой бюджет. В плане использования краевого государственного имущества отражаются чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевой государственной функции по каждой организации и в целом по всей сети организаций, подведомственных отраслевым министерствам края, иным органам исполнительной власти края. 1. Министерство образования края имеет в своем подчинении 16 краевых государственных учреждений, за которыми краевое имущество закреплено на праве оперативного управления. Деятельность краевых государственных учреждений, подведомственных министерству образования края, направлена на выполнение следующих краевых государственных функций: 1.1. В соответствии с подпунктами 13.1, 24 пункта 2 статьи 26.3 и пунктом 2 статьи 26.11 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ, пунктом 10 статьи 50 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (в ред. от 29.12.2004) "Об образовании" определена краевая государственная функция - организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в краевых специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, а также в специальных образовательных учреждениях закрытого типа. Данную функцию реализуют 4 краевых учреждения: школа-интернат для неслышащих детей, школа-интернат для незрячих и слабовидящих детей, краевой центр психолого-медико-социального сопровождения и ГУ "Бикинская специальная школа для детей и подростков с девиантным поведением". Эти учреждения обеспечивают воспитание, обучение и социальную адаптацию детей и подростков, обучающихся в учреждениях, а также обращающихся за консультативной помощью. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на содержание данных краевых учреждений составят в 2005 году 58,1 млн. рублей, в 2006 году - 66,8 млн. рублей, в 2007 году - 76,8 млн. рублей. 1.2. Согласно подпункту 14 пункта 2 статьи 26.3 и пункту 2 статьи 26.11 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ краевой государственной функцией является предоставление начального и среднего профессионального образования. Данную функцию реализуют 3 краевых учреждения: Хабаровский государственный педагогический колледж, Комсомольский-на-Амуре педагогический колледж, Николаевское-на-Амуре педагогическое училище коренных малочисленных народов Севера. Суммарные чистые затраты краевого бюджета по этим учреждениям составят в 2005 году 79,8 млн. рублей, в 2006 году - 89,3 млн. рублей, в 2007 году - 99,8 млн. рублей. В 2005 году из федеральной собственности в краевую будут переданы 39 учреждений начального профессионального образования и 4 учреждения среднего профессионального образования. В 2005 году эти учреждения будут включены в Реестр краевого государственного имущества. В настоящее время оформляются учредительные документы и акты приема-передачи этих учреждений как юридических лиц. 1.3. Подпунктом 14.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ и пунктом 13 статьи 50 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 определена краевая государственная функция - предоставление дополнительного образования детям, которую исполняют 5 краевых учреждений: Хабаровский краевой центр детско-юношеского туризма и экскурсий, Хабаровский краевой центр технического творчества, Хабаровский краевой эколого-биологический центр, Дворец культуры и спорта "Юность", краевой Дом работников образования. Данные учреждения предоставляют услуги дополнительного образования, методические и организационные. Они организуют летнюю оздоровительную кампанию для детей, проживающих на территории Хабаровского края. Общая сумма чистых затрат краевого бюджета по этим учреждениям составит в 2005 году 27,7 млн. рублей, в 2006 году - 31,9 млн. рублей, в 2007 году - 36,4 млн. рублей. 1.4. Краевая государственная функция - организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников - закреплена пунктом 16 статьи 29 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1. Реализацию данной функции осуществляют 3 краевых учреждения: Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, краевой научно-методический центр начального профессионального образования и "Дом техники учащихся профессиональных училищ (лицеев) края". Чистые суммарные затраты краевого бюджета по этим учреждениям составят в 2005 году 45,3 млн. рублей, в 2006 году - 50,6 млн. рублей, в 2007 году - 54,2 млн. рублей. 1.5. Краевой центр лицензирования, аттестации и аккредитации учебных заведений начального профессионального образования и учреждений профессиональной подготовки осуществляет краевую государственную функцию в части лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений (пункт 17 статьи 29 и статья 33 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1). Чистые затраты по этому учреждению составят в 2005 году 4,9 млн. рублей, в 2006 году - 5,6 млн. рублей, в 2007 году - 6,4 млн. рублей. 1.6. Пунктом 11 статьи 39 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 определено, что образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендодателя имущества. Деятельность по привлечению дополнительных источников финансирования четырех учреждений (Хабаровский педагогический колледж, школа-интернат для незрячих и слабовидящих детей, краевой Дом работников образования, Хабаровский краевой центр детско-юношеского туризма и экскурсий) предполагает получение краевым бюджетом доходов от сдачи недвижимого имущества в аренду. Из 16 учреждений, подведомственных министерству образования края, четыре учреждения предоставляют в аренду площади в зданиях, закрепленных за учреждениями на праве оперативного управления. В 2005 году предполагаемые доходы краевого бюджета от использования краевого имущества составят 5,4 млн. рублей, в 2006 году - 5,9 млн. рублей, в 2007 году - 6,2 млн. рублей. Рост доходов будет обеспечиваться главным образом за счет повышения ставок арендной платы. 1.7. Чистые текущие затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функции по 16 краевым учреждениям, подведомственным министерству образования края, составят в 2005 году 211,3 млн. рублей, в 2006 году - 239,3 млн. рублей, в 2007 году - 268,5 млн. рублей. Около 50 процентов общей суммы затрат составляет заработная плата (с учетом ЕСН) работников учреждений. За счет средств краевого бюджета также предполагается содержание имущества и осуществление других текущих расходов учреждений. Таким образом, все краевые учреждения, подведомственные министерству образования края, предназначены для выполнения государственных функций. 2. Министерство здравоохранения края имеет в своем подчинении 21 краевое государственное учреждение, осуществляющее медицинскую деятельность, 3 краевых государственных учреждения, осуществляющих образовательную деятельность, имущество за которыми закреплено на праве оперативного управления, и 6 краевых государственных унитарных предприятий, имущество за которыми закреплено на праве хозяйственного ведения. 2.1. В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ определены полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. К ним относятся: организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), а также организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи. Данную функцию реализуют 21 краевое учреждение здравоохранения. Эти учреждения обеспечивают оказание специализированных видов медицинской помощи населению. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на содержание данных краевых учреждений составят в 2005 году 3048,8 млн. рублей, в 2006 году - 3605 млн. рублей, в 2007 году - 4865,2 млн. рублей. В конце 2004 года из муниципальной собственности в краевую собственность было передано муниципальное учреждение здравоохранения "Районная больница пос. Чегдомын". На его базе в декабре 2004 года создано ГУЗ "Верхнебуреинский центр оказания специализированных видов медицинской помощи населению". 2.2. В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 26.3 и пунктом 2 статьи 26.11 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ предоставление среднего профессионального образования является краевой государственной функцией. Данную функцию реализуют 2 краевых учреждения: Хабаровский государственный медицинский колледж и Николаевское-на-Амуре медицинское училище коренных малочисленных народов Севера. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на данные краевые учреждения составят в 2005 году 73,7 млн. рублей, в 2006 году - 84,5 млн. рублей, в 2007 году - 92 млн. рублей. 2.3. В соответствии с пунктом 16 статьи 29 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 краевой государственной функцией является организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов здравоохранения. Реализацию данной функции осуществляет краевое учреждение: "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения". Чистые суммарные затраты краевого бюджета на данные учреждения составят в 2005 году 68 млн. рублей, в 2006 году - 101,4 млн. рублей, в 2007 году - 82,1 млн. рублей. 2.4. Кроме того, в структуре министерства здравоохранения края имеются 6 краевых государственных унитарных предприятий: Хабаровское КГУП "Торговый дом "Медтехника", КГУП "Хабаровская оптика", Хабаровское КГУП "Фармация", КГУП "Советско-Гаванская "Фармация", Комсомольское-на-Амуре КГУП "Фармация", Николаевское-на-Амуре КГУП "Фармация". Данные предприятия являются коммерческими организациями, и финансирование их деятельности осуществляется за счет собственных средств. 2.5. Доходами от использования краевого имущества, перечисляемыми в краевой бюджет, будут являться доходы, получаемые в результате сдачи помещений в аренду сторонним организациям. Из 30 краевых организаций (предприятий и учреждений), подведомственных министерству здравоохранения края, 12 организаций предоставляют в аренду площади зданий, находящиеся у них на балансе, в том числе 5 учреждений здравоохранения, одно образовательное учреждение и 6 краевых государственных унитарных предприятий. Кроме того, доходами краевого бюджета будут являться дивиденды на акции, принадлежащие краю, и часть чистой прибыли краевых предприятий здравоохранения, подлежащая перечислению в краевой бюджет. В 2005 году предполагаемые доходы краевого бюджета от использования краевого имущества составят 3,5 млн. рублей, в 2006 году - 4,1 млн. рублей, в 2007 году - 4,4 млн. рублей. Рост доходов будет обеспечиваться главным образом за счет повышения ставок арендной платы. 2.6. Чистые текущие затраты на обеспечение краевых государственных функции по краевым учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения края, составят в 2005 году 3190,5 млн. рублей, в 2006 году - 3790,9 млн. рублей, в 2007 году - 5039,3 млн. рублей. Около 55 процентов общей суммы затрат составит выплата заработной платы (с учетом ЕСН) работникам учреждений здравоохранения. Источниками финансирования краевых учреждений здравоохранения являются краевой бюджет, средства Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования, платные услуги, а также средства от использования краевого имущества в виде арендных платежей. 3. Краевое имущество по отрасли "Социальная поддержка" на 01 января 2005 г. закреплено за 15 краевыми государственными учреждениями на праве оперативного управления. Деятельность краевых государственных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты населения края, направлена на выполнение краевых государственных функций: 3.1. Подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ определена краевая государственная функция - социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. Данную функцию реализуют 3 краевых учреждения: Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов N 1, Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов N 2 и Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов. Эти учреждения осуществляют материально-бытовое обеспечение, оказание медицинской помощи, организацию питания, проведение культурно-бытовой работы. Суммарные чистые затраты краевого бюджета на содержание данных краевых учреждений составят в 2005 году 113,1 млн. рублей, в 2006 году - 121,6 млн. рублей, в 2007 году - 128,9 млн. рублей. 3.2. Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ краевой государственной функцией является социальное обслуживание инвалидов. Данную функцию реализуют 8 краевых учреждений: Хабаровский психоневрологический интернат, Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат, Горинский психоневрологический интернат, Эльбанский психоневрологический интернат, Бикинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей, Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей, Хабаровский краевой центр профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, Хабаровский социально-оздоровительный центр инвалидов Хабаровского края. Суммарные чистые затраты краевого бюджета по этим учреждениям составят в 2005 году 183,5 млн. рублей, в 2006 году - 196,4 млн. рублей, в 2007 году - 207,3 млн. рублей. 3.3. Подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ определена краевая государственная функция - социальное обслуживание граждан пожилого возраста, которую выполняют краевые учреждения: "Специальный дом для участников и инвалидов Великой Отечественной войны" в г. Хабаровске и "Специальный дом для ветеранов Великой Отечественной войны" в г. Комсомольске-на-Амуре. Данные учреждения предоставляют социальные услуги проживающим, обеспечивают оказание медицинской помощи. Общая сумма чистых затрат краевого бюджета на эти учреждения составит в 2005 году 16,2 млн. рублей, в 2006 году - 17,5 млн. рублей, в 2007 году - 18,5 млн. рублей. 3.4. Краевая государственная функция - социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, - закреплена подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ. Реализацию данной функции осуществляет Хабаровский краевой центр адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию. В услуги учреждения входит: предоставление временного проживания лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, с предоставлением бесплатного питания и медицинского обслуживания. Чистые суммарные затраты краевого бюджета на эти учреждения составят в 2005 году 4 млн. рублей, в 2006 году - 4,3 млн. рублей, в 2007 году - 4,5 млн. рублей. 3.5. Хабаровский краевой социальный приют для детей и подростков осуществляет краевую государственную функцию социального обслуживания безнадзорных детей, определенную подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ. Для обеспечения данной функции учреждение оказывает социальные, психологические, юридические, педагогические услуги несовершеннолетним лицам. Чистые затраты по этому учреждению составят в 2005 году 6,8 млн. рублей, в 2006 году - 7,3 млн. рублей, в 2007 году - 7,7 млн. рублей. 3.6. Чистые текущие затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций по учреждениям, подведомственным министерству социальной защиты населения края, составят в 2005 году 323,7 млн. рублей, в 2006 году - 347 млн. рублей, в 2007 году - 367 млн. рублей. Около 40 процентов общей суммы затрат составит выплата заработной платы (с учетом ЕСН) работникам учреждений. За счет средств краевого бюджета также предполагается содержание имущества и осуществление других текущих расходов учреждений. Таким образом, все краевые учреждения, подведомственные министерству социальной защиты населения края, предназначены для выполнения краевых государственных функций. 4. Министерство культуры края имеет в своем подчинении 17 государственных учреждений. Все имущество закреплено на праве оперативного управления. 4.1. Концертные организации. Для обеспечения концертной деятельности Хабаровская краевая филармония и Дальневосточный симфонический оркестр имеют в оперативном управлении концертный зал стоимостью 15,7 млн. рублей, световое, электротехническое, звуковое и музыкальное оборудование на сумму 1,33 млн. рублей, транспортные средства в количестве 7 единиц на сумму 1,3 млн. рублей. Ежегодно коллективы филармонии и симфонического оркестра обновляют концертные программы (сольные выступления, детские спектакли, музыкальные произведения). 4.2. В краевой собственности имеются 4 театра: Хабаровский краевой театр музыкальной комедии, Хабаровский краевой театр драмы, Хабаровский краевой театр юного зрителя, Хабаровский краевой театр кукол. Для осуществления своей деятельности театры в оперативном управлении имеют здания театров стоимостью 233,5 млн. рублей, где проводятся спектакли и другие зрелищные мероприятия. 4.3. Государственный Хабаровский краевой колледж искусств на праве оперативного управления имеет на балансе недвижимое имущество - учебный корпус, гараж, склад на сумму 12,2 млн. рублей. 4.4. Музеи. В краевой собственности находятся ГУК "Дальневосточный художественный музей" и ГУК "Государственный музей Дальнего Востока им. Н.И.Гродекова". Для осуществления поставленных государственных задач музеи имеют на балансе здания на сумму 257,6 млн. рублей, которые находятся в их оперативном управлении. 4.5. КГУК "Центральный парк культуры и отдыха имени Н.Н.Муравьева-Амурского" создан в связи с необходимостью реконструкции и создания единого градостроительного ансамбля культуры и отдыха в центральной части г. Хабаровска. 4.6. Библиотеки. В краевой собственности находятся 3 библиотеки - ГОУК "Дальневосточная краевая научная библиотека", ГУК "Краевая детская библиотека" и ГУК "Специализированная библиотека для слепых". Библиотеки имеют в оперативном управлении оборудование и имущество. Для обеспечения процесса работы Дальневосточная краевая научная библиотека имеет на балансе 4 здания на сумму 57,8 млн. рублей. Специализированная библиотека для слепых находится в жилом здании и арендует помещение. Библиотеками оказываются услуги населению, которые за 2004 год составили 1,1 млн. рублей (различные справки, ксерокопирование и многое другое). Проводятся семинары, конференции, курсы обучения библиотекарей, междугородный книгообмен, по сети Интернет производится доступ во все библиотеки мира. 4.7. КГУК "Дирекция Хабаровского краевого цирка" занимает земельный участок площадью 57688 кв. м, на котором расположены здание цирка "Арена", гостиница, общественный туалет, гараж, автопарковка, насосная фонтанов, фонтаны и другие объекты. Основная деятельность учреждения: содержание и обслуживание циркового комплекса. От сдачи в аренду краевого имущества КГУК "Дирекция Хабаровского краевого цирка" получает доход, направляемый на выполнение уставной деятельности. Для осуществления своей деятельности КГУК "Дирекция Хабаровского краевого цирка" имеет имущество на сумму 338,2 млн. рублей, находящееся в его оперативном управлении. 4.8. КГУ "Дом творческой интеллигенции" в соответствии с уставом является культурно-просветительским учреждением и оказывает услуги в области культуры и искусств. Учреждение на праве оперативного управления имеет на балансе следующее имущество: здание площадью 494,2 кв. м, балансовой стоимостью 9,7 млн. рублей, машины и оборудование - 15 единиц балансовой стоимостью 4,2 млн. рублей по состоянию на 31 декабря 2004 г. Из 19 краевых организаций (учреждений и предприятий), подведомственных министерству культуры края, 10 организаций предоставляют в аренду помещения в зданиях, находящихся у них на балансе. В 2005 году предполагаемые доходы краевого бюджета от использования краевого имущества составят 9,1 млн. рублей, в 2006 году - 10 млн. рублей, в 2007 году - 10,9 млн. рублей. Рост доходов будет обеспечиваться главным образом за счет повышения арендной платы. Чистые текущие затраты на обеспечение краевых государственных функций по организациям, подведомственным министерству культуры края, составят в 2005 году 408,7 млн. рублей, в 2006 году - 468,1 млн. рублей, в 2007 году - 508,4 млн. рублей. Около 55 процентов общей суммы затрат составит выплата заработной платы (с учетом ЕСН) работникам учреждений культуры. Источники финансирования краевых учреждений культуры - краевой бюджет, платные услуги, а также средства от использования краевого имущества (в виде арендных платежей). 5. Для решения задач государственной молодежной политики созданы и функционируют 5 краевых государственных учреждений: государственное образовательное учреждение "Краевой Дом молодежи" с филиалами в пос. Ванино и г. Комсомольске-на-Амуре; государственное учреждение "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр" и его филиал в г. Комсомольске-на-Амуре; краевое государственное учреждение "Хабаровское краевое объединение детско-юношеских оздоровительно-образовательных центров"; краевое государственное образовательное учреждение "Краевой детский центр "Созвездие"; краевое государственное учреждение "Краевой военно-патриотический центр". Учреждения созданы для осуществления социальных функций в области реализации молодежной политики и финансируются полностью за счет средств краевого бюджета. Имущество учреждений находится в собственности Хабаровского края и закреплено за ними на праве оперативного управления в установленном законом порядке. Учреждения владеют и пользуются закрепленным имуществом в соответствии с назначением имущества и уставными целями. Планом использования имущества определяются суммарные затраты, которые складываются из расходов на содержание аппарата краевых государственных учреждений комитета по молодежной политике Правительства края, на содержание и обслуживание краевого имущества, расходов на проведение плановых мероприятий. Чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций по 5 учреждениям планируются в 2005 году в размере 211,8 млн. рублей, в 2006 году - 233 млн. рублей, в 2007 году - 256,3 млн. рублей. 6. Для решения государственных задач в области физической культуры и спорта в крае созданы и функционируют 4 краевых государственных учреждения: государственное образовательное учреждение "Хабаровская краевая специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва"; государственное образовательное учреждение спортивной направленности "Хабаровская краевая школа высшего спортивного мастерства по летним видам спорта"; государственное образовательное учреждение "Хабаровская краевая школа высшего спортивного мастерства по зимним видам спорта"; краевое государственное учреждение "Хабаровский краевой центр спорта". Учреждения полностью финансируются за счет средств краевого бюджета. В сумме капитальных затрат отражены суммы на капитальный ремонт объектов КГУ "Хабаровский краевой центр спорта" и запланированные расходы на строительство лыжероллерных трасс. На праве оперативного управления за Хабаровским краевым центром спорта закреплены спортивный комплекс "Авангард" в Северном округе, теннисные корты в парковой зоне стадиона "Динамо" г. Хабаровска. Ему передано общежитие по пер. Кирпичный, 4а, находящееся в федеральной собственности, по договору содержания и пользования. В настоящее время в общежитии на 100 мест размещаются участники краевых соревнований, приезжающие в г. Хабаровск. В 2004 году постановлением Губернатора Хабаровского края от 27 октября 2004 г. N 263 краевому государственному учреждению "Хабаровский краевой центр спорта" в аренду сроком на 10 лет объект "Ледовый Дворец спортивного клуба армии Дальневосточного военного округа" передан с созданием на его базе универсального краевого спортивного комплекса, который будет использоваться для реализации краевых полномочий в области спорта высших достижений. Чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций по 4 учреждениям планируются на 2005 году в размере 50,8 млн. рублей, на 2006 год - 55,8 млн. рублей, на 2007 год - 65,3 млн. рублей. 7. По отрасли "Сельское хозяйство" краевые государственные функции выполняют учреждения ветеринарии и инспекция гостехнадзора, созданные в соответствии с распоряжениями Губернатора Хабаровского края в 2004 году. Деятельность краевых государственных учреждений ветеринарии направлена на предупреждение и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; защиту населения от болезней, общих для человека и животных; проведение лабораторных исследований в области ветеринарии. Основной задачей краевого государственного учреждения "Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" является надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним) в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, имущества, окружающей среды. На основании Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ и Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 (в ред. от 22.08.2004) "О ветеринарии" в крае созданы 10 учреждений, оказывающих специализированную ветеринарную помощь. В целях осуществления ими краевых государственных полномочий рассматривается вопрос о передаче имущества ликвидируемых федеральных учреждений ветеринарии в краевую собственность. В настоящее время краевые учреждения ветеринарии используют имущество, которое находится в федеральной или муниципальной собственности и предоставлено им на основании договоров безвозмездного пользования или аренды. В приложении 7 к Программе содержится сводная информация о выполнении работ и выпускаемой продукции сельскохозяйственными предприятиями края, а также об оказании услуг по реализации краевых государственных функций учреждениями ветеринарии края и учреждением "Гостехнадзор". Указана потребность в количестве таких услуг и необходимые затраты по выполнению краевых государственных функций. Доходы от оказания услуг перечисляются в доход краевого бюджета с последующим перераспределением на расходную часть этих учреждений согласно утвержденной смете доходов и расходов. Чистые затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций по организациям, подведомственным министерству сельского хозяйства края, планируются на 2005 год в размере 528,9 млн. рублей, на 2006 год - 570,6 млн. рублей, на 2007 год - 614,6 млн. рублей. 8. Краевое государственное имущество по министерству промышленности, транспорта и связи края на 01 января 2005 г. закреплено за 3 краевыми предприятиями, 2 краевыми учреждениями, 3 обществами с ограниченной ответственностью, 5 акционерными обществами. В 6 обществах имеется доля края в уставном капитале. Кроме того, 6 обществ арендуют краевое государственное имущество. В соответствии с уставами краевые предприятия и хозяйственные общества являются коммерческими организациями, цель деятельности которых состоит в осуществлении любой предпринимательской деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, получении прибыли. Целью сдачи краевого государственного имущества обществам в аренду является получение арендной платы в доход краевого бюджета и создание новых рабочих мест. Деятельность предприятий, подведомственных министерству промышленности, транспорта и связи края, имеющих долю в уставном капитале и (или) арендующих краевое имущество, направлена на наращивание объемов производства, транспортной работы и техническое перевооружение предприятий. Проводится работа по обеспечению предприятий заказами, полной загрузке производственных мощностей и повышению эффективности использования арендуемого ими краевого имущества. Доходами от использования краевого государственного имущества в промышленности и на транспорте в краевой бюджет являются дивиденды на акции (доли) в хозяйственных обществах, принадлежащие краю, часть чистой прибыли краевых предприятий, а также арендная плата. Из 13 предприятий, подведомственных министерству промышленности, транспорта и связи края, 4 предприятия платят арендную плату за использование краевого государственного имущества. В 2005 году предполагаемые доходы краевого бюджета от использования краевого имущества в виде дивидендов и арендной платы по данным отраслям составят 24,1 млн. рублей. Поступление доходов будет обеспечиваться главным образом за счет арендной платы. На 2006 год доходы планируются в размере 17,8 млн. рублей, на 2007 год - 9,4 млн. рублей. По краевым предприятиям транспорта и дорожного хозяйства на 2005 год чистые затраты краевого бюджета составят 1712,7 млн. рублей, на 2006 и 2007 годы затраты прогнозируются в размере 2485,1 млн. рублей и 2528,8 млн. рублей соответственно, большая часть из которых необходима для строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования. 9. Доходами от использования краевого имущества, находящегося на балансе краевых организаций, подведомственных министерству строительства края, перечисляемыми в краевой бюджет, будут являться доходы, получаемые в результате сдачи помещений в аренду сторонним организациям. На 2005 год доходы планируются в размере 1,9 млн. рублей, на 2006 год - 2,3 млн. рублей, на 2007 год - 2,4 млн. рублей. Чистые текущие затраты краевого бюджета на обеспечение краевых государственных функций по подведомственным министерству строительства края организациям составят в 2005 году 1716,2 млн. рублей, в 2006 году - 1867,3 млн. рублей, в 2007 году - 2016,7 млн. рублей. Расходы краевого бюджета на капитальное строительство и капитальный ремонт в 2005 году составят 1717,4 млн. рублей, прогноз на 2006 год - 1868,5 млн. рублей, на 2007 год - 2017,8 млн. рублей. 10. Краевое имущество по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" закреплено за 5 краевыми государственными унитарными предприятиями и 2 краевыми государственными учреждениями, подведомственными министерству жилищно-коммунального хозяйства края: краевое государственное унитарное предприятие "Региоснаб"; краевое государственное ремонтно-эксплутационное предприятие "Сервис"; краевое государственное унитарное предприятие "Водолазная служба жилищно-коммунального хозяйства"; краевое государственное унитарное предприятие "Хабаровская нормативно-исследовательская станция жилищно-коммунального хозяйства"; Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие проектно-сметная контора "Хабаровскремпроект"; краевое государственное учреждение "Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края"; государственное образовательное учреждение начального профессионального и дополнительного образования "Учебно-курсовой комбинат министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края". Доходами от использования краевого имущества, находящегося на балансе краевых организаций, подведомственных министерству жилищно-коммунального хозяйства края, перечисляемыми в краевой бюджет, будут являться доходы, получаемые в результате сдачи помещений в аренду сторонним организациям. На 2005 год доходы планируются в размере 4 млн. рублей, на 2006 год - 4,7 млн. рублей, на 2007 год - 5 млн. рублей. Чистые затраты краевого бюджета на обеспечение выполнения краевых государственных функций на 2005 год планируются в размере 602,4 млн. рублей, на 2006 год - 652,7 млн. рублей, на 2007 год - 702,1 млн. рублей. 11. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края подведомственны следующие предприятия: КГУП "Хабаровская краевая типография"; КГУП "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография"; КГУП "Переяславская типография"; КГУП "Советско-Гаванская городская типография"; ЗАО "Редакция "Тихоокеанская звезда" (28,6%); ООО "Редакция газеты "Приамурские ведомости" (50%); ООО "Редакция газеты "Молодой дальневосточник" (50%); ООО ИТА "Губерния" (30%); ООО "Радиостанция "Восток России" (56%); ООО "Издательский дом "Амурский утес" (25%). Вышеперечисленные предприятия осуществляют полиграфическую и информационную деятельность и гарантируют на территории края соблюдение следующих статей федеральных законов: - обеспечение права граждан свободно искать, получать, производить и распространять информацию (пункт 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации); - информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации (Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 09.09.2000); - организационное и материально-техническое обеспечение проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдумов субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 04 июля 2003 г. N 95-ФЗ); - обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Российской Федерации (статья 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Согласно плану использования краевого имущества краевыми государственными предприятиями отрасли в 2005 году планируется произвести полиграфической продукции для нужд Хабаровского края на сумму 84,3 млн. рублей, в 2006 году - на 88 млн. рублей, в 2007 году - на 90,6 млн. рублей. Планируемая чистая прибыль по предприятиям отрасли должна составить в 2005 году - 2,8 млн. рублей, в 2006 году - 3,0 млн. рублей, в 2007 году - 3,1 млн. рублей. Предприятия полиграфии рентабельны и бюджетные субвенции на финансирование текущей деятельности и покрытие убытков на период 2005 - 2007 годов планом не предусмотрены. Доходами от использования краевого имущества, находящегося на балансе краевых организаций, подведомственных комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края, перечисляемыми в краевой бюджет, будут являться платежи от сдачи в аренду сторонним организациям помещений и отчисления от чистой прибыли краевых предприятий. На 2005 год доходы планируются в размере 4,9 млн. рублей, на 2006 год - 5,7 млн. рублей, на 2007 год - 5,6 млн. рублей. Чистые затраты краевого бюджета на обеспечение выполнения краевых государственных функций по организациям, подведомственным комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края, на 2005 год планируются в сумме 24,1 млн. рублей, на 2006 год - 68,3 млн. рублей, на 2007 год - 28,3 млн. рублей. Раздел II. План приобретения и выбытия краевого государственного имущества на период с 2005 по 2007 годы План приобретения имущества в краевую государственную собственность предусматривает поступление имущества в результате создания новых объектов в результате строительства, разграничения собственности в ходе проводимой административной реформы, приобретения имущества по гражданско-правовым сделкам, выкупа для краевых государственных нужд. При этом возмездное приобретение или создание нового имущества должно корреспондироваться с краевыми адресными программами и с расходной частью краевого бюджета на соответствующий финансовый год. В Программе приобретение или создание нового имущества, необходимого для выполнения Правительством края краевых государственных функций, предусматривается исключительно как следствие изменения состава и объема услуг, выполняемых организациями, подведомственными отраслевым министерствам и иным органам исполнительной власти края, в процессе исполнения ими краевых государственных функций, и имеют четко определенные источники финансирования. 1. План по приобретению и выбытию краевого имущества на период 2005 - 2007 годов по краевым учреждениям министерства образования края предполагается увеличение (уменьшение - в случае выбытия) стоимости основных средств учреждений, в частности приобретение (выбытие) машин, оборудования, инвентаря, отнесенных к основным средствам. Суммарная балансовая стоимость приобретенных основных фондов (машин, оборудования, инвентаря, в том числе мягкого инвентаря) по всем учреждениям составит: в 2005 году - 10,9 млн. рублей, в 2006 году - 11,2 млн. рублей, в 2007 году - 10,6 млн. рублей. Все учреждения приобретают оборудование и инвентарь за счет средств краевого бюджета, предусмотренных в сметах учреждений. Одно учреждение - Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров - в 2005 году планирует приобрести компьютерное, телекоммуникационное оборудование, оргтехнику и программное обеспечение на сумму 2 млн. рублей за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития Правительству Российской Федерации в рамках реализации федерального проекта "Информатизация системы образования". Выбытие по краевым учреждениям министерства образования края предполагает списание двух строений (свинарники) в ГУ "Бикинская специальная школа для детей и подростков с девиантным поведением", машин, оборудования, инвентаря, отнесенных к основным средствам учреждений, в связи с истечением срока их эксплуатации. Общая стоимость выбытия основных средств по 16 учреждениям планируется в 2005 году в сумме 2,43 млн. рублей, в 2006 году - 1,16 млн. рублей, в 2007 году - 1,1 млн. рублей. 2. План по приобретению и выбытию краевого государственного имущества по краевым учреждениям министерства здравоохранения края на 2005 - 2007 годы предполагает увеличение (уменьшение - в случае выбытия) стоимости основных средств учреждений, в частности приобретение (выбытие) машин, оборудования, инвентаря, отнесенных к основным средствам. Из 30 краевых организаций здравоохранения 24 владеют имуществом на праве оперативного управления, 6 предприятий владеют имуществом на праве хозяйственного ведения. Суммарная балансовая стоимость имущества по состоянию на 01 января 2005 г. 30 краевых организаций здравоохранения составляет 2771,3 млн. рублей, суммарная остаточная стоимость - 1736,6 млн. рублей, в том числе: - по 21 краевому учреждению здравоохранения, оказывающему специализированную медицинскую помощь населению, - 2616,6 и 1603,8 млн. рублей соответственно; - по 3 краевым учреждениям здравоохранения, оказывающим образовательные услуги, - 154,68 и 132,8 млн. рублей соответственно; - по 6 краевых государственным унитарным предприятиям - 35,4 и 15,5 млн. рублей соответственно. Суммарная потребность в расходах на приобретение основных фондов по организациям здравоохранения составит в 2005 году 382,2 млн. рублей, в 2006 году - 491,4 млн. рублей, в 2007 году - 975,7 млн. рублей. Высокий уровень расходов обусловлен необходимостью планирования средств на воспроизводство основных производственных фондов учреждений здравоохранения в связи с их значительным износом. Так, в целом износ основных фондов по отрасли "Здравоохранение" составляет 50 процентов, в том числе активной части - 60 - 70 процентов, санитарного автотранспорта - до 70 процентов. Суммарная потребность в расходах на приобретение основных фондов по 21 учреждению здравоохранения, оказывающему специализированную медицинскую помощь, составит в 2005 году 371,2 млн. рублей, в 2006 году - 470,6 млн. рублей, в 2007 году - 966 млн. рублей. Суммарная потребность в расходах на приобретение основных фондов по 3 учреждениям здравоохранения, оказывающим образовательные услуги, составит в 2005 году 7,8 млн. рублей, в 2006 году - 17,9 млн. рублей, в 2007 году - 6,8 млн. рублей. Суммарная потребность в расходах на приобретение основных фондов по краевым государственным унитарным предприятиям составит в 2005 году 3,2 млн. рублей, в 2006 году - 2,9 млн. рублей, в 2007 году - 2,9 млн. рублей. Все учреждения здравоохранения приобретают оборудование и инвентарь за счет средств краевого бюджета. Краевые государственные унитарные предприятия приобретают имущество за счет собственных средств. Суммарная стоимость выбытия основных фондов по краевым организациям здравоохранения составит в 2005 году 192,9 млн. рублей, в 2006 году - 79,4 млн. рублей, в 2007 году - 61,9 млн. рублей. Суммарная стоимость выбытия основных фондов по 21 учреждению здравоохранения, оказывающему специализированную медицинскую помощь, составит в 2005 году 173,7 млн. рублей, в 2006 году - 77,7 млн. рублей, в 2007 году - 59,8 млн. рублей. Суммарная стоимость выбытия основных фондов по 3 учреждениям здравоохранения, оказывающим образовательные услуги, составит в 2005 году 0,78 млн. рублей, в 2006 году - 1 млн. рублей, в 2007 году - 1,3 млн. рублей. Суммарная стоимость выбытия основных фондов по 6 краевым государственным унитарным предприятиям составит в 2005 году 18,3 млн. рублей, в 2006 году - 0,85 млн. рублей, в 2007 году - 0,88 млн. рублей. Общая балансовая стоимость краевого имущества по отрасли "Здравоохранение" планируется на конец 2005 года в размере 3002,4 млн. рублей, остаточная - 2034,3 млн. рублей; на конец 2006 года балансовая - 3315,4 млн. рублей, остаточная - 2290,1 млн. рублей; на конец 2007 года балансовая - 4241,2 млн. рублей, остаточная - 3005,3 млн. рублей. 3. План по приобретению и выбытию краевого государственного имущества по краевым учреждениям министерства социальной защиты населения края на период с 2005 по 2007 годы предполагает увеличение (уменьшение - в случае выбытия) стоимости основных средств учреждений, в частности приобретение (выбытие) машин, оборудования, инвентаря, отнесенных к основным средствам. В результате приобретения и выбытия основных средств будет переоцениваться балансовая стоимость имущества учреждений. В учреждении "Эльбанский психоневрологический интернат" планируется в 2005 году выбытие строения - ликвидация гаража, площадью 586 кв. м балансовой стоимостью 6,9 млн. рублей. Суммарная стоимость приобретения основных фондов (машин, оборудования, инвентаря, в том числе мягкого инвентаря) по всем краевым учреждениям отрасли составит: в 2005 году - 21,5 млн. рублей, в 2006 году - 22,2 млн. рублей, в 2007 году - 22,6 млн. рублей. Все учреждения приобретают оборудование и инвентарь за счет средств краевого бюджета согласно утвержденной смете доходов и расходов. Выбытие по краевым учреждениям министерства социальной защиты населения края предполагает списание выше указанного строения, машин, оборудования, инвентаря, отнесенных к основным средствам учреждений, в связи с истечением срока их эксплуатации. Общая стоимость выбытия основных средств по 15 учреждениям планируется в 2005 году в сумме 14,87 млн. рублей, в 2006 году - 4,68 млн. рублей, в 2007 году - 7,18 млн. рублей. Общая балансовая стоимость краевого имущества по отрасли "Социальная поддержка" на 01 января 2005 г. составляет - 770,4 млн. рублей, остаточная - 592,6 млн. рублей. На конец 2005 года балансовая стоимость имущества планируется в сумме 770,63 млн. рублей, остаточная - 604,29 млн. рублей; на конец 2006 года балансовая - 788,19 млн. рублей, остаточная - 617,87 млн. рублей; на конец 2007 года - 803,57 млн. рублей и 629,63 млн. рублей соответственно. 4. В целях развития краевых концертных учреждений (Хабаровская краевая филармония, Дальневосточный симфонический оркестр) необходимо предусмотреть приобретение ими имущества в 2005 году на сумму 4 млн. рублей, в 2006 году - 7,9 млн. рублей, в 2007 году - 11,4 млн. рублей. Выбытие по ветхости составит в 2005 году 3,5 млн. рублей, в 2006 и 2007 годах - по 0,1 млн. рублей. В целях развития краевых театральных учреждений необходимо предусмотреть приобретение дополнительного оборудования и иных материальных средств (звуковое, световое оборудование, костюмы, транспортные средства): в 2005 году на сумму 30,5 тыс. рублей, в 2006 году - на 99,8 тыс. рублей, в 2007 году - на 102,7 тыс. рублей. Требуется реконструкция Хабаровского краевого театра музыкальной комедии - ориентировочно на сумму 130 млн. рублей. Завершаются ремонтно-реставрационные работы на здании краевого театра юного зрителя: в 2005 и 2006 годах - по 10 млн. рублей. Для обеспечения образовательной деятельности Хабаровскому краевому колледжу искусств планируется приобрести дополнительное оборудование: в 2005 году - на сумму 4,8 млн. рублей, в 2006 году - 5,27 млн. рублей, в 2007 году - 5,75 млн. рублей. Выбытие имущества по ветхости и полному износу составит: в 2005 году на сумму 1,7 млн. рублей, в 2006 году - 0,65 млн. рублей, в 2007 году - 0,36 млн. рублей. Для своей деятельности ГУК "Дальневосточный художественный музей" и "Государственный музей Дальнего Востока им. Н.И.Гродекова" имеют оборудование, транспорт, инвентарь, который по мере износа приходит в негодность и требует списания. В связи с этим требуется приобретение фото- и видеооборудования для экспедиции, компьютеров и оргтехники, в том числе в 2005 году на сумму 55,9 млн. рублей, в 2006 году - 5,4 млн. рублей, в 2007 году - 3,8 млн. рублей. Выбытие составит в 2005 году на сумму 0,24 млн. рублей, в 2006 году - 0,52 млн. рублей, в 2007 году - 0,43 млн. рублей. Для успешного осуществления деятельности КГУК "Центральный парк культуры и отдыха имени Н.Н.Муравьева-Амурского" необходимы помещения под склад и гараж для транспортных средств. Затраты на их строительство планируются в следующих размерах: в 2006 году - 8,4 млн. рублей, в 2007 году - 0,3 млн. рублей. По ГУ "Общежитие гостиничного типа "Восход" планируется приобретение основных средств, относимых к машинам и оборудованию, в том числе: в 2005 году - 0,3 млн. рублей, в 2006 году - 0,12 млн. рублей, в 2007 году - 0,14 млн. рублей. Выбытие имущества составит: в 2005 году - 0,2 млн. рублей, 2006 году - 0,17 млн. рублей, в 2007 году - 0,16 млн. рублей. Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры, являясь единственным краевым учреждением в данной области, постоянно стремится к освоению новых технологий в области сохранности культурного наследия, распространению и внедрению новых методов работы в районах края на современных носителях, а также изданию методических материалов по виду деятельности, как типографским способом, так и в электронном виде. Для выполнения учреждением своих задач необходимо выделение средств на приобретение и обновление технологического оборудования: в 2005 году на сумму 3,4 млн. рублей, в 2006 году - 3,6 млн. рублей, в 2007 году - 4 млн. рублей. Дополнительно требуются денежные средства в сумме 1,4 млн. рублей на приобретение иного имущества. В 2005 - 2007 годах планируется приобрести для краевых библиотек оборудование на сумму 16,6 млн. рублей, в том числе: в 2005 году - 4,62 млн. рублей, в 2006 году - 5,9 млн. рублей, в 2007 году - 6,1 млн. рублей. Выбытие оборудования по ветхости планируется на сумму 10,2 млн. рублей, в том числе: в 2005 году - 3,5 млн. рублей, в 2006 году - 3,4 млн. рублей, в 2007 году - 3,3 млн. рублей. КГУК "Дирекция Хабаровского краевого цирка" планирует в 2005 году приобретение имущества на 6,2 млн. рублей. Выбытие имущества планируется на 72 тыс. рублей. КГУ "Дом творческой интеллигенции" планирует приобрести: в 2005 году 42 единицы оборудования на сумму 0,4 млн. рублей, в 2006 году - 63 единицы на 0,55 млн. рублей, в 2007 году - 23 единицы на 0,63 млн. рублей (в т.ч. одно транспортное средство). Планируется списать по ветхости: в 2005 году - 24 единицы оборудования на сумму 0,17 млн. рублей, в 2006 году - 25 единиц на 0,032 млн. рублей, в 2007 году - 16 единиц на 0,021 млн. рублей. 5. По состоянию на 01 января 2005 г. балансовая стоимость имущества краевых государственных учреждений комитета по молодежной политике края составляет 234,2 млн. рублей (остаточная стоимость - 150,6 млн. рублей). Для обеспечения деятельности учреждений в 2005 году планируется приобретение транспорта, оргтехники, оборудования, мебели, хозяйственного инвентаря и другого имущества на сумму 13,25 млн. рублей (9828 единиц), в 2006 году - 18 млн. рублей (4476 единиц), в 2007 году - 13,9 млн. рублей (12269 единиц). Выбытие краевого имущества (основных средств) по отрасли планируется в следующих размерах: в 2005 году - 456 единиц на сумму 5,2 млн. рублей, в 2006 году - 412 единиц на сумму 5,43 млн. рублей, в 2007 году - 848 единиц на сумму 9,36 млн. рублей. 6. Для осуществления текущей деятельности краевых учреждений комитета по физической культуре и спорту Правительства края в 2005 - 2007 годах необходимо приобретение спортивного оборудования и снаряжения. В план выбытия краевого имущества по учреждениям этой сферы включено имущество со степенью износа 100 процентов. Практически во всех учреждениях комитета износ основных средств составляет 50 и более процентов, что наглядно показывает необходимость их обновления. Для подготовки спортсменов в ГОУ "Хабаровская краевая специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва" необходимо приобретение оборудования и инвентаря: в 2005 году на сумму 0,313 млн. рублей, в 2006 году - на 0,417 млн. рублей, в 2007 году - на 0,71 млн. рублей. Выбытие по ветхости и износу планируется в следующих размерах: в 2005 году - 0,05 млн. рублей, в 2006 году - 0,08 млн. рублей, в 2007 году - 0,127 млн. рублей. Необходимость приобретения имущества для школ высшего спортивного мастерства по зимним и летним видам спорта обусловлена высокой потребностью в спортивном инвентаре, оборудовании и снаряжении для обеспечения высококачественного учебно-тренировочного процесса. По этим учреждениям запланировано приобретение имущества в 2005 году на сумму 1,54 и 1,72 млн. рублей, в 2006 году - на 1,7 и 0,8 млн. рублей, в 2007 году - на 1,9 и 1,3 млн. рублей соответственно. Выбытие имущества по указанным учреждениям запланировано по ветхости и износу в 2005 году на сумму 0,27 и 0,84 млн. рублей, в 2006 году - 0,1 и 0,5 млн. рублей, в 2007 году - 0,13 и 0,5 млн. рублей соответственно. 7. Сельское хозяйство - важнейшая отрасль экономики, обеспечивающая первоочередные, жизненные потребности населения края. Основой производства сельскохозяйственной продукции являются основные производственные фонды растениеводства, животноводства и вспомогательного производства, которые в зависимости от выполняемой роли в производственном процессе оказывают неодинаковое влияние на процесс получения продукции. В нормальных условиях развития общественного производства износ фондов и его возмещение по стоимости и в натуре происходит одновременно. Утраченная стоимость возмещается за счет средств, получаемых при реализации продукции. При расширенном воспроизводстве растет натуральная и стоимостная масса средств труда, которая обеспечивает производство общественного продукта в возрастающих масштабах. Однако в силу сложившихся в последние годы определенных экономических условий в сельском хозяйстве края наступила такая ситуация, при которой основные фонды сокращаются, происходит их физическое и моральное старение, разрушается материально-техническая база сельскохозяйственных предприятий. Механическая часть активных фондов растениеводства и животноводства работает в агрессивной среде (запыленность, повышенная влажность, загазованность, кислотность), что ведет к ее быстрому износу. Физическая утрата основных фондов в отрасли значительно опережает их ввод. Стоимость основных средств в сельскохозяйственных предприятиях края сократилась по сравнению с 2003 годом на 13 процентов. Коэффициент обновления основных фондов в 2004 году составил - 0,04, коэффициент выбытия - 0,17. Для стабилизации ситуации в отрасли "Сельское хозяйство" предусматривается поддержка сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности в части обновления, реконструкции материально-технической базы. Мероприятия по укреплению производственной инфраструктуры будут направлены на: - обновление фондов сельскохозяйственных предприятий, связанных с содержанием крупного рогатого скота, внедрение новых технологий доения, кормления и охлаждения молока; - строительство и реконструкцию объектов растениеводства по направлениям развития; - поддержку предприятий по заготовке, переработке, сбыту и хранению сельскохозяйственной продукции, что предусматривает монтаж и освоение технологического оборудования. Расчет стоимости капитальных вложений в новое строительство и реконструкцию животноводческих помещений для поддержания их в работоспособном состоянии на планируемое поголовье коров на период 2005 - 2007 годов проводился в ценах 2004 года. Стоимость коровника на 200 голов с молочным блоком и родильным отделением составляет 38 млн. рублей, телятника на 200 голов - 29,8 млн. рублей. На строительство объектов растениеводства: одного навеса для минеральных удобрений (склада) требуется 1,1 млн. рублей, объекта по подработке и хранению зерна на 1 тыс. тонн - 3,2 млн. рублей. Объем финансирования затрат капитального характера, связанных с укреплением производственной инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий края, составит за 2005 - 2007 годы 501,7 млн. рублей. Для восстановления и поддержания на необходимом минимальном уровне машинно-тракторного парка хозяйств края до 2008 года предусматривается выделение средств краевого бюджета по следующим направлениям: - совершенствование агролизинга в интересах сельхозтоваропроизводителей; - возмещение части затрат лизингодателя по утвержденной смете на соответствующий год за счет средств краевого бюджета; - поставка техники и оборудования по целевому назначению на безвозмездной основе либо в хозяйственное ведение за счет средств краевого бюджета в условиях их адресного высокоэффективного пользования; - расширение восстановительного ремонта тракторов, автомобилей, сельхозтехники с поставкой узлов и комплектующих изделий. В приложении 20 к Программе представлены сведения о приобретении имущества за счет средств краевого бюджета и собственных средств сельскохозяйственных предприятий. Так, в 2005 году планируется приобрести сельскохозяйственную технику и оборудование за счет средств краевого бюджета на 109,9 млн. рублей, в 2006 году - на 118,7 млн. рублей, в 2007 года - на 128,23 млн. рублей. Объем финансирования капитальных затрат, направленных на строительство жилых домов в сельской местности, строительство новых животноводческих помещений и реконструкцию действующих, составит: в 2005 году - 44,8 млн. рублей, в 2006 году - 48,38 млн. рублей, в 2007 году - 52,2 млн. рублей. По учреждениям ветеринарии и инспекции "Гостехнадзора" для выполнения краевых государственных функций за счет средств краевого бюджета планируется приобрести имущество на общую сумму 9,6 млн. рублей, в том числе: в 2005 году - 3 млн. рублей, в 2006 году - 3,1 млн. рублей, в 2007 году - 3,5 млн. рублей. В 2006 году в собственность Хабаровского края в этой сфере планируется передача имущества из федеральной собственности на сумму 24,9 млн. рублей. В плане выбытия краевого государственного имущества предусмотрено списание неликвидного краевого имущества из-за невозможности его дальнейшего использования. В связи с тем, что согласно Федеральному закону от 04 июля 2003 г. N 95-ФЗ сельскохозяйственные предприятия не выполняют краевых государственный функций, министерством сельского хозяйства края внесены предложения по приватизации в 2006 - 2007 годах ряда краевых государственных сельскохозяйственных предприятий, а также имущества сельскохозяйственного назначения, находящегося в казне края: в 2006 году - краевые государственные унитарные сельскохозяйственные предприятия: "ТК "Федоровский", "ТК "Восток", "ПТФ "Комсомольская", "Полетненское", имущество казны края, переданное в безвозмездное пользование ООО "ДАКГОМЗ-АГРО"; в 2007 году - краевые государственные унитарные сельскохозяйственные предприятия: "Хорское", "Котиково", "Лермонтовское", "Заря", имущество казны края, переданное в безвозмездное пользование ООО "ЛазаМол-Агро", имущественный комплекс казны края, переданный в безвозмездное пользование ООО "Авангард". 8. План по приобретению и выбытию краевого государственного имущества на период с 2005 по 2007 год по предприятиям и учреждениям, подведомственным министерству промышленности, транспорта и связи края, предполагает увеличение (уменьшение - в случае выбытия) стоимости основных средств предприятий и учреждений, в частности приобретение (выбытие) машин, оборудования, инвентаря, отнесенных к основным средствам. В результате приобретения и выбытия основных средств будет переоцениваться балансовая стоимость имущества организаций. Суммарная стоимость приобретения основных фондов (машин, оборудования), в том числе вновь созданного в порядке капитального строительства, по всем подведомственным министерству организациям составит: в 2005 году - 113,3 млн. рублей, в 2006 году - 320 млн. рублей, в 2007 году - 118,1 млн. рублей. Оборудование будет приобретаться за счет собственных средств предприятий. В 2006 году в связи с разграничением полномочий планируется передача в муниципальную собственность 1260 км автомобильных дорог балансовой стоимостью 5684,6 млн. рублей. Министерство промышленности, транспорта и связи края, кроме имущества, включенного в Прогнозный план приватизации краевого государственного имущества на 2005 год, предлагает приватизировать: в 2006 году - краевое имущество, находящееся в аренде у ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод", в 2007 году - краевую долю в размере 50 процентов уставного капитала ООО "Завод "Амурлитмаш". 9. Министерство пищевой промышленности, торговли и потребительского рынка края, кроме имущества, включенного в Прогнозный план приватизации краевого государственного имущества на 2005 год, предлагает приватизировать: в 2006 году - КГУП "Хлебозавод N 4", ОАО "Бикинский хлебозавод", ОАО "Гаваньхлеб", ОАО "Николаевскхлебопродукт", ОАО "Хабаровский коммерческий центр", имущественный комплекс казны края, переданный в безвозмездное пользование КГУП "Комбинат детского питания"; в 2007 году - ОАО "Чегдомынский хлебозавод", ОАО "Мухенхлебпром" и ОАО "Переяславский молочный завод". 10. Министерство природных ресурсов края, кроме имущества, включенного в Прогнозный план приватизации краевого государственного имущества на 2005 год, предлагает приватизировать в 2006 году долю в ООО "Кухтуйское" и краевой имущественный комплекс, находящийся в аренде у артели старателей "Заря"; в 2007 год - доли, принадлежащие краю в ООО "Морской рыбный комплекс", ООО "Инское", ООО "Лесные продукты", а также акционировать КГУП ГП "Совгаванский". 11. План приобретения и выбытия краевого государственного имущества на период с 2005 по 2007 год по краевым учреждениям министерства строительства края предполагает увеличение (уменьшение - в случае выбытия) стоимости основных средств учреждений. В результате приобретения и выбытия основных средств будет переоцениваться балансовая стоимость имущества учреждений. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
