Постановление Правительства Хабаровского края от 26.05.2005 № 62-пр

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                     от 24.10.2008 г. N 245-пр

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 62-пр                                

от 26 мая 2005 г.                                          г. Хабаровск

                       Об утверждении Положения                       
              о министерстве культуры Хабаровского края               

     (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
       от 30.11.2006 г. N 187-пр, от 10.03.2007 г. N 43-пр,
                    от 24.10.2007 г. N 208-пр)

     В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского  края  от
08   апреля  2005  г.  N  269-р  "О  структуре  и  предельной  штатной
численности   исполнительных   органов   власти   Хабаровского   края"
Правительство края постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве   культуры
Хабаровского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края  по социальным вопросам
Чиханацкого С.А.

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства края
от 26 мая 2005 г. N 62-пр
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 30.11.2006 г. N 187-пр)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ               

                          1. Общие положения                          

     1.1.   Министерство   культуры   Хабаровского   края   (далее   -
Министерство)  является органом исполнительной власти края, подотчетно
Губернатору   и   Правительству    края,    обеспечивает    проведение
государственной  политики в сфере культуры, искусства, кинематографии,
библиотечного  и  музейного  дела,  художественного   и   музыкального
образования,  охраны  и  использования  объектов  культурного наследия
(памятников  истории  и  культуры)   народов   Российской   Федерации,
межнациональных   отношений   на   территории   края   и  координирует
деятельность иных органов исполнительной власти  Хабаровского  края  в
этой сфере.
     1.2.   Министерство   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,
нормативными правовыми актами Президента  и  Правительства  Российской
Федерации,  Министерства  культуры  и массовых коммуникаций Российской
Федерации, Уставом  Хабаровского  края,  законами  Хабаровского  края,
постановлениями  и  распоряжениями Губернатора и Правительства края, а
также настоящим Положением.
     1.3.   Министерство    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии   с   министерствами   края,  аппаратом  Губернатора  и
Правительства края, иными органами исполнительной власти  Хабаровского
края,  территориальными  органами  федеральных  органов исполнительной
власти, органами местного самоуправления.
     1.4. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  гербовую
печать  со своим наименованием, штампы, бланки и другие, установленные
в системе делопроизводства  реквизиты,  а  также  основные,  оборотные
средства, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке.
     1.5. Место нахождения Министерства: г. Хабаровск,  ул.  Запарина,
92.

                        2. Задачи Министерства                        

     Задачами Министерства являются:
     2.1. Реализация государственной политики  в  области  культуры  и
искусства, направленной на обеспечение конституционных прав граждан по
созданию, сохранению и освоению культурных ценностей.
     2.2. Обеспечение  эффективного  научно  обоснованного  управления
культурными  процессами,  протекающими  на  территории края, исходя из
государственной политики в области  культуры,  с  учетом  интересов  и
запросов  населения  края,  анализа  состояния  отрасли и тенденций ее
развития.
     2.3. Определение приоритетных  направлений  в  развитии  культуры
края.
     2.4. Обеспечение государственной поддержки и создание условий для
развития и совершенствования профессионального искусства.
     2.5. Содействие развитию сферы досуга и обеспечению  разнообразия
культурно-досуговой    деятельности    различных    слоев    населения
Хабаровского края.
     2.6. Осуществление государственной  политики  Хабаровского  края,
направленной   на   сохранение,   использование  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
     2.7.  Содействие  сохранению  и  развитию  национальных   культур
народов  края,  в  том  числе культур коренных малочисленных народов и
этнических обществ, укреплению межнациональных культурных связей.
     2.8. Осуществление и развитие форм культурного  сотрудничества  с
другими субъектами Российской Федерации, развитие международных связей
и представительства Хабаровского края в международных  организациях  и
мероприятиях    в    сфере    культуры    в   порядке,   установленном
законодательством.
     2.9.  Взаимодействие  с  федеральными   органами   исполнительной
власти,  органами  исполнительной  власти Хабаровского края и органами
местного  самоуправления,  общественными  организациями,   творческими
союзами, объединениями по вопросам культуры и искусства.
     2.10.  Обеспечение   эффективной   деятельности   государственных
учреждений  Хабаровского  края,  находящихся  в  ведении  Министерства
(далее - государственные учреждения Хабаровского края).
     2.11.     Подготовка     Министерства    и    подведомственных
государственных  учреждений  культуры  и  искусства  к  переводу на
работу  в  условиях военного времени, формирование мобилизационного
плана  на  расчетный  год.  (Дополнен - Постановление Правительства
Хабаровского края от 24.10.2007 г. N 208-пр)

                       3. Функции Министерства                        

     Министерство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Обобщает практику применения законодательства, разрабатывает
проекты  краевых  законов,  правовых  актов  Губернатора  Хабаровского
края, Правительства Хабаровского края, проекты договоров  (соглашений)
Хабаровского края по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
     3.2.  Участвует  в  пределах  своей  компетенции   в   разработке
перспективных      и      ежегодных      прогнозов      и     программ
социально-экономического развития Хабаровского края.
     3.3.  Участвует  в  разработке  и  реализации   краевых   целевых
программ,  принимает участие в реализации федеральных целевых программ
по вопросам культуры и национальной  политики  на  территории  края  в
соответствии с законодательством.
     3.4. Разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  механизма
реализации   государственной   политики   Хабаровского  края  в  сфере
культуры, системы финансирования, налогообложения организаций культуры
края,  организации  оплаты  труда, мероприятий по социальной поддержке
работников культуры.
     3.5.    Реализует    меры    по     государственной     поддержке
профессионального     искусства,    самодеятельного    художественного
творчества, культурно-досуговой деятельности.
     3.6.  Содействует  сохранению  творческого  наследия   выдающихся
деятелей культуры, проживающих на территории Хабаровского края.
     3.7.  Осуществляет  в  соответствии  с  федеральным   и   краевым
законодательством  полномочия  в  области  сохранения,  использования,
популяризации, государственной охраны  объектов  культурного  наследия
(памятников   истории   и   культуры)  народов  Российской  Федерации,
расположенных на территории Хабаровского края.
     3.8.  Организует  и  проводит  конкурсы,   фестивали,   выставки,
конференции,   семинары,   музейный  и  библиотечный  обмен  и  другие
мероприятия в области культуры.
     3.9. Организует театральное и концертное гастрольное  и  цирковое
обслуживание, в том числе в сельских и отдаленных районах края.
     3.10. Приобретает в соответствии с действующим  законодательством
в  собственность  Хабаровского  края  произведения  изобразительного и
декоративно-прикладного  искусства,  драматургические  и   музыкальные
произведения   в   целях   пополнения   государственных   музейных   и
библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных  коллективов,  а
также  осуществляет  в  установленном  порядке финансирование работ по
созданию указанных произведений.
     3.11.  Оказывает  содействие  в  создании  национально-культурных
центров, развитии народных художественных промыслов и ремесел.
     3.12.  Осуществляет  методическую   и   консультативную   работу,
обеспечивает  развитие  информационной  системы  в  сфере  культуры  и
межнациональных   отношений,   подготавливает   и   издает    научную,
справочно-информационную,   методическую   и   другую   литературу  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
     3.13. Участвует в разработке основных направлений  инвестиционной
политики   в   области   культуры,   мероприятий   по  модернизации  и
материально-техническому  переоснащению   государственных   учреждений
Хабаровского  края, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию
объектов культуры, находящихся на территории края.
     3.14.  Оказывает  содействие  органам   местного   самоуправления
Хабаровского  края  в  разработке  планов  строительства,  текущего  и
капитального ремонта объектов культуры на территориях  соответствующих
муниципальных образований края.
     3.15. В соответствии  с  законодательством  осуществляет  функции
государственного   заказчика   на  выполнение  текущих  и  капитальных
ремонтно-строительных  работ  и   реконструкции   зданий   культурного
назначения,  находящихся  в  собственности  Хабаровского края, а также
строительства новых объектов культуры.
     3.16.  Обеспечивает  взаимодействие   организаций,   общественных
объединений  и граждан при проведении научно-исследовательских работ в
сфере культуры  и  межнациональных  отношений,  содействует  внедрению
достижений  науки,  техники,  отечественного  и  зарубежного  опыта  в
области культуры.
     3.17. Принимает участие  совместно  с  соответствующими  органами
исполнительной   власти  Хабаровского  края  в  рассмотрении  вопросов
бюджетного и внебюджетного финансового обеспечения процесса реализации
государственной политики края в сфере культуры.
     3.18.  Формирует  предложения  по  созданию  и  совершенствованию
системы государственных учреждений Хабаровского края в сфере культуры.
     3.19. Организует  с  участием  заинтересованных  краевых  органов
государственной власти систему работы с одаренными детьми.
     3.20.  Содействует   организации   деятельности   образовательных
учреждений   культуры   и   искусства   путем   создания  условий  для
профессионального роста преподавательских кадров начальных  и  средних
учебных заведений отрасли.
     3.21.  Развивает  формы  и  методы  просветительной  и  досуговой
деятельности  с  учетом культурных запросов различных возрастных групп
населения края.
     3.22. Определяет потребность  отрасли  культуры  в  специалистах,
обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
     3.23.   Организует   планово-финансовое    обеспечение    краевых
учреждений   культуры  и  искусства,  подведомственных  организаций  и
учебных заведений (формирует бюджет для сферы культуры и  искусства  и
распределяет его).
     3.24.  Осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,  обработку,
анализ  и  представление  государственной  статистической отчетности в
сфере культуры по Хабаровскому краю, обеспечивает ее достоверность.
     3.25.   Составляет   финансовые   отчеты,   представляет   их   в
соответствующие органы в установленные сроки.
     3.26.  Принимает  участие  в  разработке  принципов   и   методов
ценообразования  в сфере культуры, развивает рынок услуг, способствует
внедрению маркетинга в подведомственных организациях.
     3.27.  Осуществляет  плановые  проверки   финансово-хозяйственной
деятельности  краевых подведомственных учреждений и проведение анализа
эффективности использования ими бюджетных средств.
     3.28.  Организует  мобилизационную  подготовку Министерства, а
также   контроль   за   деятельностью  находящихся  в  его  ведении
государственных учреждений культуры и искусства в данной области. В
этих целях Министерство:
     - разрабатывает мобилизационные планы по  переводу  на  работу  и
функционированию  в  условиях  военного  времени и по плану расчетного
года, а при  объявлении  мобилизации  -  осуществляет  деятельность  в
условиях военного времени;
     - организует согласованное функционирование  и  взаимодействие  с
федеральными  и  краевыми  органами  исполнительной  власти,  органами
местного самоуправления и организациями  по  вопросам  мобилизационной
подготовки и мобилизации;
     - организует работу по учету и бронированию граждан,  пребывающих
в   запасе   Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  и  работающих  в
Министерстве. (Дополнен  - Постановление Правительства Хабаровского
края от 24.10.2007 г. N 208-пр)

                        4. Права Министерства                         

     В целях  осуществления  возложенных  функций  Министерство  имеет
право:
     4.1.  Представлять  в   пределах   своей   компетенции   интересы
Правительства   края   в   органах  государственной  власти,  местного
самоуправления,  а  также  предприятиях,  учреждениях,  в  том   числе
зарубежных.
     4.2.  Осуществлять  контроль  за  использованием  государственной
собственности,   находящейся   в   оперативном  управлении  учреждений
культуры   и   искусства,   управлять   и   распоряжаться    объектами
государственной   собственности   культуры   и  искусства  в  порядке,
установленном законодательством Хабаровского края.
     4.3.  Регулировать  в  пределах  компетенции  и  в  установленном
порядке             театрально-концертную,            реставрационную,
художественно-выставочную,   кинопрокатную   и   иную    деятельность,
связанную  с  использованием  культурных  ценностей на территории края
субъектами любых форм собственности.
     4.4.  Взаимодействовать  с  федеральными  и   краевыми   органами
законодательной  и  исполнительной  власти,  а также органами местного
самоуправления.
     4.5. Осуществлять методическое обеспечение министерств края, иных
органов  исполнительной  власти  края,  муниципальных  органов в части
проведения единой культурной политики в крае.
     4.6.  Получать  в  установленном  порядке   от   подведомственных
организаций   и   муниципальных   органов   управления  культурой  всю
необходимую  для  деятельности  Министерства  информацию,   документы,
сведения.
     4.7. Проводить по поручению Правительства  края  в  установленном
порядке   переговоры   с  отечественными  и  иностранными  партнерами,
заключать   контракты,   договоры,   соглашения   в   пределах   своей
компетенции, принимать непосредственное участие в реализации указанных
контрактов, договоров,  соглашений  по  развитию  культурно-творческих
связей.
     4.8. Принимать  участие  в  создании  и  работе  координационных,
консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных
групп, фондов и других подобных структур.
     4.9. Привлекать в  установленном  порядке  на  договорной  основе
научные    коллективы,    высшие   учебные   заведения,   коммерческие
организации, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки
предложений  к  проектам  прогнозов,  программ и других документов для
проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов.
     4.10. Организовывать совещания, конференции, симпозиумы, семинары
и  другие  мероприятия  по  проблемам  развития культуры края и другим
вопросам, входящим в  его  компетенцию,  с  привлечением  специалистов
других   органов   государственного   управления,   органов   местного
самоуправления,  государственных  предприятий   и   учреждений,   иных
организаций, расположенных на территории края.
     4.11. Осуществлять контроль за целевым использованием  выделенных
Министерством  бюджетных  средств учреждениям, организациям культуры и
искусства,   проводить   плановые   проверки   финансово-хозяйственной
деятельности,  решать  иные  финансовые  вопросы  в области культуры и
искусства.
     4.12. Координировать  деятельность  подведомственных  учреждений,
объединений, организаций и учебных заведений культуры и искусства.
     4.13.  Вносить  предложения  Губернатору  Хабаровского края по
созданию,   реорганизации  и  ликвидации  в  установленном  порядке
государственных  учреждений  культуры  и искусства, непосредственно
подчиненных  Министерству.  (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 10.03.2007 г. N 43-пр)
     4.14.   Выступать  по  поручению  Губернатора  края  от  имени
Хабаровского  края в качестве учредителя государственных учреждений
культуры     и    искусства,    непосредственно    подведомственных
Министерству.  (В редакции Постановления Правительства Хабаровского
края от 24.10.2007 г. N 208-пр)
     4.15.    Взаимодействовать   с   Территориальным   управлением
Федеральной  службы  по  надзору  за соблюдением законодательства в
сфере  массовых  коммуникаций  и  охране  культурного  наследия  по
Дальневосточному  федеральному  округу  по вопросам ввоза, вывоза и
пересылки культурных ценностей за рубеж.
     4.16    Вносить   предложения   в   разрабатываемые   органами
государственной   власти  Российской  Федерации  проекты  программ,
законодательных  актов,  затрагивающих интересы Хабаровского края в
сфере культуры.
     4.17.  Разрабатывать  методические материалы и рекомендации по
вопросам, входящим в его компетенцию.
     4.18.  Министерство  может  быть  наделено Правительством края
другими необходимыми ему правами и полномочиями.
     нумерация   пунктов  в  редакции  Постановления  Правительства
Хабаровского края от 24.10.2007 г. N 208-пр

             5. Руководство и финансирование Министерства             

     5.1. Министерство возглавляет министр культуры (далее - министр),
который  назначается и освобождается от должности Губернатором края по
представлению   заместителя   Председателя   Правительства   края   по
социальным вопросам в установленном порядке и несет ответственность за
выполнение обязанностей, возложенных на Министерство.
     Первого  заместителя  и  заместителей  министра  назначает  на
должность   и   освобождает   от   должности   Губернатор  края  по
представлению  министра, согласованному с заместителем Председателя
Правительства  края по социальным вопросам в порядке, установленном
законодательством о государственной гражданской службе.
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Хабаровского  края
от 30.11.2006 г. N 187-пр)
     5.2.  Финансирование  Министерства  осуществляется   из   средств
краевого бюджета в соответствии с утвержденной сметой.
     5.3. Министр:
     5.3.1. (Исключен  -  Постановление  Правительства Хабаровского
края от 30.11.2006 г. N 187-пр)
     5.3.1.   Утверждает    должностные    регламенты    заместителей,
руководителей   отделов   и   сотрудников   структурных  подразделений
Министерства и положения о структурных подразделениях.
     (Нумерация в редакции Постановления Правительства Хабаровского
края от 30.11.2006 г. N 187-пр)
     5.3.2. Издает в пределах своей компетенции приказы.
     (Нумерация в редакции Постановления Правительства Хабаровского
края от 30.11.2006 г. N 187-пр)
     5.3.3. Является распорядителем кредитов в  пределах  утвержденной
сметы   расходов,  формирует  предложения  по  обеспечению  финансовой
деятельности Министерства  из  бюджета  и  средств  других  источников
поступления.
     (Нумерация в редакции Постановления Правительства Хабаровского
края от 30.11.2006 г. N 187-пр)
     5.3.4. Представляет  Министерство  и  делегирует  полномочия,  по
доверенности,  своим  заместителям, начальникам отделов и другим лицам
по представительству интересов Министерства в органах  государственной
власти,  местного  самоуправления  и  иных учреждениях, предприятиях и
организациях,  в  том  числе  зарубежных,  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию Министерства.
     (Нумерация в редакции Постановления Правительства Хабаровского
края от 30.11.2006 г. N 187-пр)
     5.3.5. Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  в
соответствии  с  действующим  законодательством  руководителей краевых
учреждений, подведомственных Министерству, утверждает  их  должностные
инструкции.  Применяет  меры  поощрения,  привлекает  к дисциплинарной
ответственности.
     (Нумерация в редакции Постановления Правительства Хабаровского
края от 30.11.2006 г. N 187-пр)
     5.4.  Совещательным  органом  Министерства   является   коллегия,
положение  и  состав  которой  утверждаются  заместителем Председателя
Правительства края по социальным вопросам по  представлению  министра.
Председателем коллегии является министр.
     5.5. Министерство наделяется имуществом  на  правах  оперативного
управления.
     5.6. Реорганизация и ликвидация  Министерства  осуществляются  по
решению    Губернатора    края    в    соответствии    с   действующим
законодательством.