Постановление Мэра г. Хабаровска от 14.07.2005 № 1141

 

                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 1141                                

от 14 июля 2005 г.                                         г. Хабаровск

                 Об интегральной оценке деятельности                  
                 муниципальных унитарных предприятий                  

           (В редакции Постановления Мэра г. Хабаровска
                      от 22.02.2006 г. N 220)

     Во исполнение постановления мэра города от 29.01.2004  N  114  "О
задачах   администрации   города  по  повышению  эффективности  работы
предприятий муниципального сектора экономики на  период  2004  -  2005
годы",  в  целях  обеспечения состязательности муниципальных унитарных
предприятий  г.  Хабаровска   для   достижения   высоких   показателей
производственного и социального развития постановляю:
     1. Утвердить Порядок  расчета  интегральной  оценки  деятельности
муниципальных унитарных предприятий г. Хабаровска (приложение);
     2. Управлению экономического развития (Анисимов А.С.):
     2.1.  В  срок  до  31.03.2006  разработать порядок определения
лучшего  муниципального  унитарного  предприятия  города  по итогам
работы за год. (В   редакции   Постановления   Мэра  г.  Хабаровска
от 22.02.2006 г. N 220)
     2.2.   Ежеквартально   на   основе   мониторинга    эффективности
финансово-хозяйственной  деятельности муниципальных предприятий города
проводить  расчет  интегральной  оценки   деятельности   муниципальных
унитарных  предприятий  в  целом  по  городу  и по отраслям городского
хозяйства.
     2.3. Оценку интегральных показателей МУП направлять мэру  города,
заместителям  мэра  города  с  предложениями  для  принятия  решения о
поощрении  предприятий,  получивших  наивысшую   интегральную   оценку
финансово-хозяйственной деятельности.
     3.    Руководителям    отраслевых    структурных    подразделений
администрации  города Гудкову В.А., Корчевому Г.И., Сухареву В.Г., Тен
О.Я.,  Чернышову  С.А.,  Шкурину  В.Н.  довести  до   подведомственных
предприятий   Порядок   расчета   интегральной   оценки   деятельности
муниципальных унитарных предприятий.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
вице-мэра города Казаченко В.П.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

                                                            Мэр города
                                                           А.Н.Соколов





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                мэра города Хабаровска
                                             от 14 июля 2005 г. N 1141

                               ПОРЯДОК                                
         РАСЧЕТА ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ         
          МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Г. ХАБАРОВСКА           

              Алгоритм расчета интегрального показателя               

     Методика расчета интегральной оценки  разработана  для  выявления
наиболее  стабильно работающих и развивающихся муниципальных унитарных
предприятий и отраслей  муниципального  сектора  экономики  города,  с
целью  проведения конкурса "Лучшее муниципальное унитарное предприятие
года" и присвоения этого почетного звания ко Дню города.
     Предлагаемый   интегральный   показатель    представляет    собой
совокупность    5-ти    показателей,    отражающих   производственную,
финансово-экономическую деятельность  и  деятельность  по  социальному
развитию  муниципального  предприятия. Период, за который производится
расчет интегральной оценки,  устанавливается:  квартал,  полугодие,  9
месяцев, год на основании ежеквартальной бухгалтерской отчетности.
     Расчет производится по  фактическим  данным  за  каждый  отчетный
период.  Все  расчеты для наглядности проводятся в 10-балльной системе
измерений, и определяется  степень  влияния  на  деятельность  МУП  г.
Хабаровска (таблица 1).
     Составляется  таблица  исходных  относительных   данных   каждого
предприятия  и  отрасли  на  основании  фактических данных за отчетный
период (таблица 2).
     По   каждому   показателю    для    муниципального    предприятия
рассчитывается  балл,  который  определяется как отношение значения по
муниципальному предприятию к среднему значению по отрасли и умноженный
на  10,  за  исключением  показателя "Затраты на 1 рубль произведенной
продукции, работ, услуг", который определяется обратным путем.
     Рассчитывается степень влияния каждого показателя в  интегральной
оценке в разрезе муниципальных предприятий. Итоговый балл определяется
как произведение рассчитанного балла и  степени  влияния  (таблица  1)
соответствующего показателя в интегральной оценке, деленное на 100%.
     В качестве примера представлен расчет интегрального показателя по
МУП-1,  одной  из  отраслей  городского хозяйства, по итогам работы за
2004 год:
     1. Затраты на  1  рубль  произведенной  продукции,  работ,  услуг
(отношение суммы затрат к объему выпущенной продукции, работ, услуг):
     - (0,88 руб. - факт по отрасли / 0,89 руб. - факт по предприятию)
x 10 = 9,88 балла;
     - 9,88 балла x 30% - степень влияния показателя = 2,96  ед.,  что
является ниже среднего по показателю на 0,04 пункта (2,96 < 3 ед.).
     2.  Производительность  труда  (отношение  объема   произведенной
продукции, работ, услуг к средней численности работающих):
     - (453,9 тыс. руб. - факт по предприятию / 347,5 тыс. руб. - факт
по отрасли) x 10 = 13,06 балла;
     - 13,06 балла x 15% - степень влияния показателя = 1,95 ед.,  что
является выше среднего по показателю на 0,45 пункта (1,95 > 1,5 ед.).
     3. Заработная плата на  1  работника  (отношение  ФОТ  к  средней
численности работающих):
     - (9,4 тыс. руб. - факт по предприятию / 9,7 тыс. руб. - факт  по
отрасли) x 10 = 9,69 балла;
     - 9,69 балла x 15% - степень влияния показателя = 1,45  ед.,  что
является ниже среднего по показателю на 0,05 пункта (1,45 < 1,5 ед.).
     4. Уплата налоговых платежей в бюджет  города  на  1  работающего
(отношение  суммы  уплаченных  налоговых  платежей  в  бюджет города к
средней численности работающих)
     - (5,6 тыс. руб. - факт по предприятию / 7,1 тыс. руб. - факт  по
отрасли) x 10 = 7,88 балла;
     - 7,88 балла x 20% - степень влияния показателя = 1,57  ед.,  что
также  является  ниже  среднего по показателю на 0,43 пункта (1,57 < 2
ед.).
     5. Коэффициент прироста  производительности  труда  на  1%  роста
заработной  платы  (отношение  коэффициента производительности труда к
коэффициенту заработной платы)
     - (1,28 - факт по предприятию / 1,24 - факт по отрасли)  x  10  =
10,32 балла
     - 10,32 балла x 20% - степень влияния = 2,06 ед. (2,06 > 2 ед.).
     Для каждого предприятия определяются интегральные значения  путем
сложения расчетных баллов по каждому показателю.
     Итоговый балл  деятельности  МУП  N  1  за  анализируемый  период
составил 9,99 балла (2,96 + 1,95 + 1,45 + 1,57 + 2,06).
     Проводится  ранжирование  предприятий  отрасли  по  интегральному
показателю,  при  этом первое место соответствует наибольшему значению
интегрального показателя.

              Результат расчета интегрального показателя              
                          за отчетный период                          

     Среднеотраслевое  значение  интегрального   показателя   является
величиной  постоянной  и  составляет  10,0 баллов. Оценка деятельности
муниципальных унитарных предприятий, полученная выше среднеотраслевого
показателя, является положительной для устойчивой работы предприятия.
     По итогам  работы  за  отчетный  период  интегральный  показатель
рассматриваемого  МУП-1  составил  9,99, что практически составляет 10
баллов.

                                                             Таблица 1

       Система показателей в 10-балльном значении и их степень        
              влияния на деятельность МУП г. Хабаровска               

|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|N   п/п|Показатели                                       |Количество     |Влияние на        |
|       |                                                 |баллов         |интегральный      |
|       |                                                 |               |показатель,  %    |
|       |                                                 |               |                  |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|1      |2                                                |3              |4                 |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|1.     |Затраты на 1 руб. произведенной     продукции,   |3,0            |30                |
|       |работ, услуг                                     |               |                  |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|2.     |Выработка на 1 работающего                       |1,5            |15                |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|3.     |Заработная плата на 1 работающего                |1,5            |15                |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|4.     |Уплата налогов в бюджет города на   1 работающего|2,0            |20                |
|       |                                                 |               |                  |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|5.     |Прирост производительности труда на 1% заработной|2,0            |20                |
|       |платы                                            |               |                  |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|
|       |ИТОГО                                            |10             |100               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————|

                                                             Таблица 2

               Примерная таблица исходных данных МУП-1                
                     по итогам за отчетный период                     

|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|
|N    |Наименование показателя                           |Ед. изм.      |Факт   по|Факт  по |
|п/п  |                                                  |              |от-      |МУП-1    |
|     |                                                  |              |расли    |         |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|
|1    |2                                                 |3             |4        |5        |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|
|1.   |Затраты на 1 руб. произведенной      продукции,   |Руб.          |0,88     |0,89     |
|     |работ, услуг                                      |              |         |         |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|
|2.   |Выработка на 1 работающего                        |Тыс. руб.     |347,5    |453,9    |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|
|3.   |Заработная плата на 1 работника                   |Тыс. руб.     |9,7      |9,4      |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|
|4.   |Уплата налогов в бюджет города на    1 работника  |Тыс. руб.     |7,1      |5,6      |
|     |                                                  |              |         |         |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|
|5.   |Коэффициент прироста                              |Кф.           |1,24     |1,28     |
|     |производительности труда на 1% роста заработной   |              |         |         |
|     |платы                                             |              |         |         |
|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|