Постановление Губернатора Хабаровского края от 20.03.2006 № 60

 

                   Губернатор Хабаровского края                    

                           Постановление                           

                               № 60                                
                            20.03.2006                             


Об утверждении Порядка организации установления (согласования) или 
 изменения цен, тарифов, надбавок, наценок на продукцию, товары и  
услуги, осуществляемого органами исполнительной власти Хабаровского
                               края                                

      (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
                      от 22.02.2012 г. N 12)


     В целях реализации полномочий  органов  исполнительной  власти
края    по    государственному    регулированию    цен   (тарифов),
предусмотренных постановлением Правительства  Российской  Федерации
от 07 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования   цен   (тарифов)"   (ред.   12.07.2005    №    424),
постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2002 г. №
252 "Об упорядочении государственного регулирования цен  и  тарифов
в Хабаровском крае" (ред. 19.10.2005 № 227)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации  установления
(согласования)  или  изменения  цен,  тарифов, надбавок, наценок на
продукцию, товары и услуги, осуществляемый органами  исполнительной
власти Хабаровского края.
     2.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет по ценам и тарифам Правительства края (Воронин А.В.). (В
редакции     Постановления     Губернатора     Хабаровского    края
от 22.02.2012 г. N 12)


Губернатор
В.И. Ишаев


УТВЕРЖДЕН      
постановлением    
Губернатора     
Хабаровского края  
от 20.03.2006 № 60  
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 22.02.2012 г. N 12)

                                ПОРЯДОК                                
      организации установления (согласования) или изменения цен,      
      тарифов, надбавок, наценок на продукцию, товары и услуги,       
            осуществляемого органами исполнительной власти            
                          Хабаровского края                           

     1.   Настоящий   Порядок   определяет    процедуру    организации
установления  (согласования)  или  изменения  цен,  тарифов, надбавок,
наценок  на  продукцию,  товары  и  услуги,  осуществляемого  органами
исполнительной    власти    Хабаровского   края   в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации  и  Хабаровского  края  (далее
также - край).
     2.  Настоящий   Порядок   распространяется   на   правоотношения,
возникающие   при   установлении  (согласовании)  или  изменении  цен,
тарифов,  надбавок,  наценок  на  продукцию,  товары  и   услуги,   за
исключением  цен,  тарифов,  надбавок,  наценок на продукцию, товары и
услуги, порядок  организации  государственного  регулирования  которых
установлен законодательством Российской Федерации.
     3.  Настоящий   Порядок   распространяется   на   правоотношения,
возникающие  при  осуществлении  государственного  регулирования  цен,
тарифов, надбавок и наценок на продукцию, товары  и  услуги  (далее  -
государственное   регулирование)   на   территории  Хабаровского  края
Губернатором края и Комитетом по ценам и  тарифам  Правительства  края
(далее - Комитет) в пределах определенной компетенции.
     4. В целях организации государственного регулирования Комитет:
     -  утверждает  типовые   перечни   расчетных   и   обосновывающих
материалов,   представляемых  субъектом,  осуществляющим  регулируемую
деятельность,  органами  местного  самоуправления  (далее  -   типовые
перечни)  в  Комитет  для осуществления государственного регулирования
путем  установления  (согласования)  или   изменения   цен,   тарифов,
надбавок, наценок на продукцию, товары и услуги;
     - проводит экспертизу экономической обоснованности цен,  тарифов,
надбавок,  наценок  на  продукцию,  товары  и  услуги  по  расчетным и
обосновывающим материалам,  представленным  субъектом,  осуществляющим
регулируемую деятельность, органами местного самоуправления в Комитет;
     - в случае  отсутствия  расчетных  и  обосновывающих  материалов,
предусмотренных    типовыми    перечнями,   утвержденными   Комитетом,
дополнительно запрашивает  у  субъекта,  осуществляющего  регулируемую
деятельность,    органов    местного    самоуправления   расчетные   и
обосновывающие  материалы,  необходимые  для   принятия   решения   об
установлении  (согласовании)  или  изменении  цен,  тарифов, надбавок,
наценок на продукцию, товары и услуги, с обязательным указанием  формы
их предоставления и требований к ним;
     - определяет метод регулирования цен, тарифов, надбавок,  наценок
на  продукцию,  товары  и  услуги  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации и Хабаровского края;
     - принимает решения об установлении (согласовании) или  изменении
тарифов,   надбавок,   наценок   на   продукцию,  товары  и  услуги  в
соответствии с установленной компетенцией;
     -  готовит  проект  решения  Губернатора  Хабаровского  края   об
установлении   или   изменении  цен,  тарифов,  надбавок,  наценок  на
продукцию,  товары   и   услуги   в   соответствии   с   установленной
компетенцией.
     5. В соответствии с настоящим  Порядком  субъект,  осуществляющий
регулируемую деятельность, или органы местного самоуправления:
     -   обращаются   в   Комитет   с   заявлением   об   установлении
(согласовании)  или  изменении  цен,  тарифов,  надбавок,  наценок  на
продукцию, товары и услуги с обязательным представлением  расчетных  и
обосновывающих материалов согласно типовым перечням;
     - по письменному запросу Комитета в течение 14 календарных дней с
даты  его  получения  дополнительно представляют в Комитет расчетные и
обосновывающие  материалы,  необходимые  для   принятия   решения   об
установлении  (согласовании)  или  изменении  цен,  тарифов, надбавок,
наценок на продукцию, товары и услуги, по форме  и  в  соответствии  с
требованиями к ним, указанными Комитетом.
     6.  Установление  (согласование)  или  изменение  цен,   тарифов,
надбавок,   наценок  на  продукцию,  товары  и  услуги  осуществляется
Губернатором  края  и  Комитетом  в   соответствии   с   установленной
компетенцией  по  заявлениям  субъектов,  осуществляющих  регулируемую
деятельность,  по  инициативе  органов   местного   самоуправления   с
приложением расчетных и обосновывающих материалов (далее - заявители).
     Цены, тарифы, надбавки, наценки на  продукцию,  товары  и  услуги
устанавливаются на неопределенный срок.
     7. В течение 10 календарных дней с даты регистрации  заявления  и
(или)  обосновывающих  материалов, представленных заявителями, Комитет
проводит их проверку на предмет  соответствия  требованиям  настоящего
Порядка и типовых перечней.
     В случае если заявление и расчетные, обосновывающие материалы  не
соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком и типовыми
перечнями, Комитет возвращает заявление  и  расчетные,  обосновывающие
материалы  заявителю  на  доработку  с  указанием оснований возврата в
письменной форме.
     Сроки  рассмотрения   расчетных   и   обосновывающих   материалов
Комитетом исчисляются с даты поступления всех необходимых материалов в
полном объеме. В случае непредставления в срок, установленный  абзацем
третьим   пункта   5   настоящего  Порядка,  недостающих  расчетных  и
обосновывающих материалов заявителю в течение пяти рабочих дней с даты
окончания   указанного   срока  направляется  извещение  об  отказе  в
рассмотрении расчетных и обосновывающих материалов с указанием  причин
отказа.
     Решение об  отказе  в  рассмотрении  расчетных  и  обосновывающих
материалов  не  лишает  заявителя права повторно представить в Комитет
документы после устранения всех  причин,  послуживших  основанием  для
отказа.
     8. После  представления  заявителями  заявления  об  установлении
(согласовании)  или  изменении  цен,  тарифов,  надбавок,  наценок  на
продукцию, товары и услуги и расчетных,  обосновывающих  материалов  в
полном объеме и в соответствии с требованиями, установленными типовыми
перечнями,    Комитетом    проводится     экспертиза     экономической
обоснованности  цен, тарифов, надбавок, наценок на продукцию, товары и
услуги.
     9. Срок проведения экспертизы экономической  обоснованности  цен,
тарифов,  надбавок,  наценок  на  продукцию,  товары и услуги не может
превышать 45 календарных дней со дня предоставления  заявителями  всех
расчетных и обосновывающих материалов в полном объеме.
     По решению  Комитета,  в  целях  проведения  дополнительной  либо
повторной   экспертизы   экономической  обоснованности  цен,  тарифов,
надбавок, наценок  на  продукцию,  товары  и  услуги  срок  проведения
экспертизы может быть продлен, но не более чем на 45 календарных дней.
     10.  Размер  предельного  максимального   тарифа   на   перевозки
пассажиров  и багажа общественным автомобильным транспортом при равных
условиях  оказания  услуг  перевозки  потребителям  для  хозяйствующих
субъектов,  осуществляющих  перевозку пассажиров и багажа общественным
автомобильным  транспортом  (далее  -  перевозчики),  определяется   в
городском,   пригородном   и  междугородном  сообщении  на  территории
Хабаровского края:
     10.1.  В  городском  сообщении  -  на   основании   расчетных   и
обосновывающих  материалов  перевозчиков,  осуществляющих перевозки по
городским маршрутам на  территории  муниципального  образования,  а  в
случае,   когда   на  территории  данного  муниципального  образования
оказывают услуги более пяти перевозчиков -  при  наличии  расчетных  и
обосновывающих   материалов   не   менее  50  процентов  перевозчиков,
обслуживающих не менее 50 процентов маршрутов:
     - для перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров и  багажа
общественным  автомобильным  транспортом  на территории муниципального
образования транспортными средствами категории М3;
     - для перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров и  багажа
общественным  автомобильным  транспортом  на территории муниципального
образования транспортными средствами малой вместимости  в  зависимости
от протяженности оборотного рейса.
     10.2. В пригородном и  междугородном  сообщении  -  на  основании
расчетных    и    обосновывающих    материалов    всех   перевозчиков,
осуществляющих перевозки на определенном маршруте, в расчете  на  один
пассажиро-километр.
     11.  Результаты  экспертизы  экономической  обоснованности   цен,
тарифов, надбавок, наценок на продукцию, товары и услуги оформляются в
виде экспертного заключения.
     12.  По  результатам  экспертизы   экономической   обоснованности
Комитет принимает одно из следующих решений:
     - об установлении  (согласовании)  или  изменении  цен,  тарифов,
надбавок, наценок на продукцию, товары и услуги;
     - о подготовке проекта решения Губернатора Хабаровского  края  об
установлении   или   изменении  цен,  тарифов,  надбавок,  наценок  на
продукцию, товары и услуги;
     - о подготовке письменного мотивированного отказа в  установлении
(согласовании)  или  изменении  цен,  тарифов,  надбавок,  наценок  на
продукцию, товары и услуги.
     13. Решения Комитета по установлению (согласованию) или изменению
тарифов  на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном
сообщении,  на  местных  авиалиниях  Хабаровского   края,   предельных
максимальных  тарифов  на  перевозки  пассажиров и багажа всеми видами
общественного  транспорта  (кроме   железнодорожного   транспорта)   в
городском  и  пригородном  сообщении,  железнодорожным  транспортом  в
пригородном   сообщении,   осуществляемые   субъектами    естественных
монополий,  предельных  максимальных тарифов на перевозки пассажиров и
багажа автомобильным транспортом в междугородном сообщении,  платы  за
хранение  задержанного  транспортного  средства  на специализированной
стоянке  принимаются  с  учетом  рекомендаций  экспертного  совета  по
вопросам   регулирования  тарифов  на  социально  значимые  услуги  на
территории Хабаровского края.
     Решения   Губернатора   Хабаровского   края   или   Комитета   об
установлении   или   изменении  цен,  тарифов,  надбавок,  наценок  на
продукцию, товары и услуги оформляются постановлениями.
     Решения  о  согласовании  цен,  тарифов,  надбавок,  наценок   на
продукцию, товары и услуги оформляются грифом "Согласовано".
     Решения  Губернатора  Хабаровского  края  об   установлении   или
изменении  цен,  тарифов,  надбавок,  наценок  на  продукцию, товары и
услуги, решение Комитета об установлении или изменении,  информация  о
принятии  Комитетом  решения  о  согласовании  цен, тарифов, надбавок,
наценок  на  продукцию,  товары  и   услуги   подлежат   обязательному
опубликованию в официальных средствах массовой информации.