Постановление Правительства Хабаровского края от 29.03.2006 № 39-пр

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                      от 28.02.2007 г. N 37-пр

                  Правительство Хабаровского края                  

                           Постановление                           

                              № 39-пр                              
                            29.03.2006                             


  Об осуществлении государственного контроля за использованием и   
      охраной водных объектов на территории Хабаровского края      


     В соответствии со статьями 65.1, 81 Водного кодекса Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от 08 августа 2001 г. № 134-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
проведении  государственного  контроля  (надзора)",  постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997  г.  №  716  "Об
утверждении Положения об осуществлении государственного контроля за
использованием и охраной водных объектов" в  целях  обеспечения  на
территории  Хабаровского  края соблюдения гражданами и юридическими
лицами установленного  законодательством  порядка  использования  и
охраны  водных  объектов, стандартов, нормативов и правил в области
использования  и  охраны  водных  объектов,  режима   использования
территорий  водоохранных  зон  водных  объектов  и  иных требований
водного законодательства Российской Федерации и  Хабаровского  края
Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Возложить  на   министерство   природных   ресурсов   края
(Почеревин Г.Е.)  функции  уполномоченного  государственного органа
Хабаровского края по контролю за использованием  и  охраной  водных
объектов.
     2. Установить, что полномочиями по организации и осуществлению
контроля  за  использованием  и  охраной водных объектов наделяются
должностные   лица    уполномоченного    государственного    органа
Хабаровского  края  по  контролю за использованием и охраной водных
объектов,    которые    являются    по    должности    одновременно
государственными  инспекторами  Хабаровского  края  по  контролю за
использованием и охраной водных объектов и действуют  на  основании
доверенности Правительства края:
     2.1.  Руководитель  уполномоченного  государственного   органа
Хабаровского  края  по  контролю за использованием и охраной водных
объектов - главный государственный инспектор Хабаровского  края  по
контролю за использованием и охраной водных объектов.
    2.2.  Заместитель руководителя уполномоченного государственного 
органа  Хабаровского  края  по контролю за использованием и охраной 
водных  объектов,  ведающий вопросами использования и охраны вод, - 
заместитель  главного государственного инспектора Хабаровского края 
по   контролю   за   использованием   и  охраной  водных  объектов.  
     2.3. Руководитель структурного  подразделения  уполномоченного
государственного   органа   Хабаровского   края   по   контролю  за
использованием  и  охраной  водных  объектов,  ведающий   вопросами
использования  и  охраны  вод,  - старший государственный инспектор
Хабаровского края по контролю за использованием  и  охраной  водных
объектов.
     2.4. Специалисты  структурного  подразделения  уполномоченного
государственного   органа   Хабаровского   края   по   контролю  за
использованием  и  охраной  водных  объектов,  ведающие   вопросами
использования   и   охраны   вод,   -   государственные  инспектора
Хабаровского края по контролю за использованием  и  охраной  водных
объектов.
     3. Государственный контроль за использованием и охраной водных
объектов на территории Хабаровского края осуществляется за:
     3.1.   Соблюдением   требований    водного    законодательства
Российской  Федерации  и Хабаровского края, стандартов, нормативов,
правил и иных правовых актов, имеющих обязательную  силу  для  всех
пользователей  водными  объектами  при  проведении  ими  всех видов
работ, связанных с использованием и охраной водных объектов.
     3.2.  Выполнением  водопользователями  условий  и   требований
лицензий и договоров на пользование водными объектами и соблюдением
лимитов водопотребления и водоотведения по водным объектам.
     3.3.  Соблюдением  установленного  законодательством   порядка
ведения  водопользователями  и  водопотребителями  первичного учета
использования вод по  количественным  и  качественным  показателям;
наличием,    состоянием    и   соблюдением   установленных   сроков
государственной аттестации контрольно-измерительного оборудования и
аппаратуры    по    определению   количественных   и   качественных
характеристик сточных вод.
     3.4. Осуществлением мероприятий по предотвращению и ликвидации
последствий наводнений и другого вредного воздействия вод.
     3.5.  Состоянием  и  эксплуатацией  всех   видов   транспорта,
применяемого  при  использовании  и охране водных объектов, в части
соблюдения требований водного законодательства Российской Федерации
и Хабаровского края по предотвращению загрязнения водных объектов.
     3.6.  Соблюдением  нормативных   показателей   и   требований,
исключающих  загрязнение  водных  объектов  сбросами  сточных вод и
отходов с очистных сооружений, устройств и других источников.
     3.7.  Наличием  водоохранных   сооружений   на   промышленных,
сельскохозяйственных,  коммунальных и других объектах хозяйственной
и иной деятельности, находящихся в пределах водоохранных зон водных
объектов,  а также наличием средств сбора, приема и очистки бытовых
и нефтесодержащих вод на судах и в портах.
     3.8. Состоянием особо охраняемых водных объектов, в том  числе
источников питьевого водоснабжения.
     3.9. Наличием утвержденной в установленном  порядке  проектной
документации   и  соответствием  ей  строительства,  реконструкции,
технического перевооружения  объектов  отраслей  экономики  и  иной
деятельности, связанной с использованием и охраной водных объектов,
их водоохранных зон и прибрежных полос.
     3.10. Соблюдением режима хозяйственной деятельности граждан  и
юридических  лиц  в  водоохранной  зоне  водных объектов в пределах
своих полномочий.
     3.11. Недопущением самовольного использования водных объектов,
самовольной застройки территории водоохранных зон водных объектов.
     3.12. Соблюдением требований при  объявлении  водных  объектов
или   их   частей  зонами  чрезвычайных  экологических  ситуаций  и
экологических бедствий.
     3.13. Соблюдением установленного законодательством порядка при
использовании    водных    объектов    и    их   дна   для   добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
     3.14. Соблюдением  иных  требований  водного  законодательства
Российской Федерации и Хабаровского края.
     4. Государственные инспектора Хабаровского края по контролю за
использованием  и  охраной  водных  объектов  при  исполнении своих
должностных обязанностей, в пределах своих  должностных  полномочий
имеют право:
     4.1.  В   целях   проверки   посещать   без   предварительного
уведомления организации и объекты хозяйственной и иной деятельности
независимо от форм собственности, являющиеся  водопользователями  и
водопотребителями.
     4.2. Составлять по результатам проверок  акты  с  обязательным
ознакомлением с ними водопользователей и водопотребителей.
     4.3.  Давать  обязательные  для  исполнения   предписания   по
устранению  выявленных  в  ходе  проверок  нарушений установленного
режима пользования водными объектами и контролировать их исполнение
в установленные сроки.
     4.4. Осматривать в установленном  порядке  плавучие  средства,
допу-стившие незаконный сброс загрязняющих веществ или не принявшие
необходимых мер по предотвращению загрязнения водных объектов.
     4.5. Предъявлять гражданам и юридическим лицам  независимо  от
формы   собственности   требования  по  проведению  соответствующих
мероприятий по улучшению состояния, использования и  охраны  водных
объектов и по организации контроля за сточными водами и их влиянием
на водные объекты.
     4.6.  Рассматривать  в  пределах  своей  компетенции  дела  об
админи-стративных   правонарушениях   и  налагать  административные
наказания на лиц, виновных  в  нарушении  водного  законодательства
Российской  Федерации и Хабаровского края, в порядке, установленном
законодательством.
     4.7. Проверять исполнение установленного порядка  согласования
мест  строительства  (размещения)  хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов.
     4.8. Участвовать в работе государственных комиссий по  приёмке
в эксплуатацию производственных, сельскохозяйственных, коммунальных
и других объектов, влияющих на состояние водных объектов.
     4.9.      Привлекать       в       установленном       порядке
научно-исследовательские,    проектно-изыскательские    учреждения,
лаборатории и другие организации,  а  также  их  специалистов,  для
проведения соответствующих анализов и выдачи заключений.
     4.10. Уведомлять  в  письменной  форме  территориальный  орган
федерального  органа исполнительной власти уполномоченный на выдачу
лицензий    на    водопользование    о     результатах     проверки
водопользователей и выявленных нарушениях условий водопользования.
     4.11. Осуществлять иные определенные водным  законодательством
Российской Федерации и Хабаровского края полномочия.
     5.   При   осуществлении    государственного    контроля    за
использованием  и охраной водных объектов государственный инспектор
Хабаровского края по контролю за использованием  и  охраной  водных
объектов  принимает  следующие  меры  по предупреждению, выявлению,
устранению  нарушений  водного   законодательства   и   привлечению
виновных лиц к ответственности:
     5.1. По результатам проверок составляет  акты  с  обязательным
ознакомлением с ними водопользователей и водопотребителей.
     5.2. При  обнаружении  нарушения  законодательства  составляет
протокол    о   совершении   административного   правонарушения   в
соответствии  со  статьей  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях.
     5.3.   На   основании   протокола    о    нарушении    водного
законодательства  в  пределах  предоставленных  ему  прав принимает
решение о применении к нарушителю мер воздействия в зависимости  от
тяжести совершенного нарушения:
     5.3.1. Выдает  предписание  об  устранении  нарушения  водного
законодательства.
     5.3.2. Выносит постановление  о  назначении  административного
наказания за административное правонарушение.
     5.3.3.    При    установлении     причин     административного
правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в
соответствующие организации  и  соответствующим  должностным  лицам
представление  о  принятии  мер  по  устранению  указанных причин и
условий.
     5.4. Принимает участие в оценке размера  ущерба,  причиненного
водным объектам в результате нарушения водного законодательства.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства края - министра природных
ресурсов края Почеревина Г.Е.


Губернатор, Председатель
Правительства края  В.И. Ишаев