Постановление Губернатора Хабаровского края от 05.04.2006 № 82

 

                   Губернатор Хабаровского края                    


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           


                               № 82                                
                            05.04.2006

                                     Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Хабаровского края
                                         от 29.01.2007 г. N 7

Об утверждении Положения о главном управлении делами Губернатора и 
                  Правительства Хабаровского края                  


     В соответствии с распоряжением Губернатора  Хабаровского  края
от  26  февраля  2006 г. № 97-р "О реорганизации структуры аппарата
Губернатора и Правительства края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении делами
Губернатора и Правительства Хабаровского края.
     2.  Признать   утратившим   силу   постановление   Губернатора
Хабаровского  края  от  19  января  2004  г.  №  8  "Об утверждении
Положения о главном финансово-хозяйственном управлении  Губернатора
и Правительства края".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  края  –  руководителя
аппарата Губернатора и Правительства края Качимова В.И.



Губернатор 
В.И. Ишаев


УТВЕРЖДЕНО      
постановлением Губернатора      
Хабаровского края   
от 05.04.2006 № 82  


                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
      о главном управлении делами Губернатора и Правительства      
                         Хабаровского края                         

     1. Общие положения
     1.1.  Настоящее  Положение  определяет  правовой  статус, цели, 
задачи,  функции,  права,  обязанности  и  ответственность главного 
управления  делами  Губернатора  и  Правительства Хабаровского края 
(далее - Главное управление).
    1.2.  Главное  управление  является  структурным подразделением 
аппарата  Губернатора  и  Правительства края, образуется по решению 
Губернатора  края  и  подотчетно  непосредственно  ему. По вопросам 
организации  работы  Главное  управление руководствуется указаниями 
заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата 
Губернатора и Правительства края.
    1.3.  В  своей  деятельности Главное управление руководствуется 
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами 
Президента   Российской  Федерации,  постановлениями  Правительства  
Российской   Федерации,   Уставом   Хабаровского   края,   законами   
Хабаровского  края,  постановлениями и распоряжениями Губернатора и 
Правительства   Хабаровского  края,  иными  нормативными  правовыми  
актами,  относящимися  к компетенции Главного управления, настоящим 
Положением.
    1.4.  Главное  управление  осуществляет  свою  деятельность  во  
взаимодействии со структурными подразделениями аппарата Губернатора 
и   Правительства   края,   министерствами   края,  иными  органами  
исполнительной  власти Хабаровского края, территориальными органами 
федеральных   органов   исполнительной  власти,  органами  местного  
самоуправления,  краевыми  государственными  организациями, а также 
негосударственными структурами.

    1.5.   Реорганизация   и   прекращение   деятельности  Главного  
управления  осуществляется по решению Губернатора Хабаровского края 
в      соответствии      с      действующим      законодательством.      
    1.6.  Главное  управление  имеет  следующие  простые  мастичные  
печати:  управления по организации работы с документами; управления 
бухгалтерского    учета    и   финансового   контроля;   управления   
хозяйственного обеспечения.

  2. Основные цели и задачи Главного управления
    2.1. Основной  целью  деятельности Главного управления является 
обеспечение  финансовой, материально-технической и документационной 
деятельности    аппарата    Губернатора   и   Правительства   края.   
  2.2. Основные задачи Главного управления:
    2.2.1.  Формирование  учетной  финансовой  политики  в аппарате 
Губернатора   и   Правительства   края,  осуществление  финансового  
контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств 
в  министерствах  края  и иных органах исполнительной власти края в 
части   командировочных   расходов,  приобретения  и  использования  
основных  средств  и  материальных ценностей, соблюдения расходов в 
пределах штатной численности работников.
     2.2.2.  Материально-техническое   и   финансовое   обеспечение
деятельности  Губернатора  края, структурных подразделений аппарата
Губернатора и Правительства края, министерств края, находящихся  на
обслуживании,   депутатов  Государственной  Думы  и  членов  Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  закрепленных
за  Хабаровским краем, и их помощников, работающих в г. Хабаровске,
создание необходимых условий для их работы.
     2.2.3.  Организация  и  совершенствование  системы  работы   с
документами  в  аппарате Губернатора и Правительства края, контроль
за  соблюдением  установленного  порядка  работы  с  документами  в
структурных  подразделениях  аппарата  Губернатора  и Правительства
края, министерствах края и иных органах исполнительной власти края.
     2.2.4.  Общее  руководство   и   контроль   за   деятельностью
государственных  учреждений  "Автобаза  Правительства  Хабаровского
края",   "Управление   административными   зданиями   Правительства
Хабаровского края".

  3. Основные функции Главного управления
    Главное  управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него  
задачами осуществляет следующие функции:
    3.1.     Организует     финансовый     и     бюджетный     учет     
финансово-хозяйственной   деятельности   аппарата   Губернатора   и   
Правительства   края   согласно  Инструкции  по  бюджетному  учету,  
утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 
26          августа          2004         г.         №         70н.         
    3.2.    Осуществляет    проверку   рационального   и   целевого   
использования бюджетных средств в министерствах края и иных органах 
исполнительной     власти     края     по     отдельным    вопросам    
финансово-хозяйственной   деятельности   (командировочные  расходы,  
приобретение  основных средств и материальных ценностей, соблюдение 
расходов    в    пределах    штатной    численности    работников).    
    3.3.  Составляет  сметы  расходов  по  обеспечению деятельности 
аппарата  Губернатора  и  Правительства края и обоснования к ним на 
текущий финансовый год.
    3.4.  Осуществляет учет и контроль за соответствием заключаемых 
договоров  на  услуги и приобретение материальных ценностей объемам 
ассигнований,   предусмотренных   сметой   доходов  и  расходов  на  
содержание  аппарата  Губернатора  и  Правительства края на текущий 
финансовый год.
     3.5. Проводит инвентаризацию имущества и финансовых средств  в
аппарате Губернатора и Правительства края.
     3.6. Производит своевременные  расчеты  по  заработной  плате,
пособиям по листкам временной нетрудоспособности и уходу за детьми,
другим денежным  выплатам,  обеспечивает  правильное  начисление  и
своевременное перечисление единого социального налога.
     3.7. Составляет штатное расписание, осуществляет  контроль  за
установлением  должностных  окладов, строгим соблюдением расходов в
пределах штатной численности работников.
     3.8. Организует учет  и  сохранность  материальных  ценностей,
находящихся на ответственном хранении.
     3.9. Осуществляет учет и  контроль  расчетов  с  дебиторами  и
кредиторами по всем видам расходов.
     3.10. Представляет отчеты во  внебюджетные  фонды  (пенсионный
фонд,  социального  и медицинского страхования), органы статистики,
налоговые органы.
     3.11.    Проводит    организационно-техническую     подготовку
расширенных  заседаний  Правительства  края  и  других мероприятий,
проводимых   с   участием   Губернатора   края   или   заместителей
Председателя Правительства края.
     3.12.   Обеспечивает   работников   аппарата   Губернатора   и
Правительства края необходимой мебелью, оборудованием и инвентарем,
техническими средствами, бумагой и канцелярскими  принадлежностями;
принимает   меры   к   оснащению   рабочих   мест   устройствами  и
оргтехникой,    повышающими    производительность    и     культуру
управленческого  труда,  персональными  ЭВМ  и  связанного  с  ними
оборудования.
     3.13. Осуществляет контроль  и  проверку  сохранности  мебели,
инвентаря  и  оборудования,  контроль  за сохранностью материальных
ценностей у помощников депутатов Государственной Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации.
     3.14. Организует проведение конкурсов и заключение  контрактов
на   материально-техническое  обеспечение  аппарата  Губернатора  и
Правительства края.
     3.15. Осуществляет координацию работы и контроль  по  вопросам
информационной  безопасности в аппарате Губернатора и Правительства
края  при  изготовлении  и  хранении  документов   на   электронных
носителях.
     3.16. Оказывает методическую помощь и осуществляет контроль за
подготовкой  в  структурных  подразделениях  аппарата Губернатора и
Правительства края документов, определяющих функционирование систем
при   работе  средств  вычислительной  техники  с  конфиденциальной
информацией.
     3.17. Осуществляет контроль  за  режимом  работы  и  условиями
эксплуатации   компьютерной   техники,   возможностью  модернизации
средств вычислительной техники и подключения к  ним  дополнительных
внешних устройств.
     3.18.   Организует   нормальное    функционирование    средств
внутренней   и  городской  телефонной  связи  в  служебных  зданиях
Правительства   края,   осуществляет    контроль    за    экономным
расходованием средств, выделяемых на эти цели.
     3.19. Контролирует работу  служб  по  охране  административных
зданий,  поддержание  в  них  пожарной  безопасности  и санитарного
порядка.
     3.20. Обеспечивает  своевременное  исполнение  полиграфических
работ для нужд Правительства края.
     3.21. Организует делопроизводство  в  аппарате  Губернатора  и
Правительства  края  и  работу  ведомственного архива Правительства
края в соответствии с Регламентом Правительства  края,  Инструкцией
по  делопроизводству  в аппарате Губернатора и Правительства края и
Основными    положениями     Единой     государственной     системы
делопроизводства.   Разрабатывает   и   внедряет   мероприятия   по
рациональной постановке делопроизводства.
     3.22. Внедряет  автоматизированную  систему  документационного
обеспечения управления в аппарате Губернатора и Правительства края,
новые технологические приемы, сокращающие объем документооборота.
     3.23.  Изучает  состояние   делопроизводства   в   структурных
подразделениях   аппарата   Губернатора   и   Правительства   края,
министерствах края  и  иных  органах  исполнительной  власти  края,
органах    местного   самоуправления.   Осуществляет   методическое
руководство,  оказывает   практическую   помощь   и   разрабатывает
рекомендации  по  внедрению  делопроизводства  и  совершенствованию
системы работы с документами.
     3.24. Определяет порядок прохождения и обработки документов  и
материалов,  поступающих  на имя Губернатора края и в Правительство
края, а также исходящей корреспонденции Губернатора и Правительства
края.
     3.25.   Осуществляет   контроль   исполнения   документов    в
установленные   сроки,  обобщает  сведения  о  ходе  и  результатах
исполнения документов, готовит по  ним  информационно-аналитические
материалы.
     3.26. Осуществляет  систематический  контроль  за  соблюдением
установленного   порядка   подготовки   и   внесения   структурными
подразделениями  аппарата   Губернатора   и   Правительства   края,
министерствами  края  и  иными  органами исполнительной власти края
материалов для рассмотрения на расширенных заседаниях Правительства
края,     своевременной     доработкой    проектов    постановлений
Правительства края, рассмотренных на этих заседаниях.
     3.27.   Осуществляет   контроль   за   подготовкой    проектов
нормативных  правовых  актов  Губернатора  и  Правительства  края в
соответствии    с    требованиями,    установленными    Регламентом
Правительства  края  и  Инструкцией  по делопроизводству в аппарате
Губернатора и Правительства  края,  и  проводит  анализ  соблюдения
сроков их согласования.
    3.28.   Осуществляет  контроль  за  соблюдением  установленного  
порядка изготовления, хранения, использования, уничтожения гербовых 
и  простых  печатей,  угловых  мастичных  штампов, гербовых бланков 
структурных  подразделений  аппарата  Губернатора  и  Правительства  
края,  министерств  края и иных органов исполнительной власти края. 
     3.29. Обрабатывает документы,  законченные  делопроизводством,
формирует    документационный    фонд,   обеспечивает   сохранность
документов, защиту их от несанкционированного доступа,  последующую
передачу их на хранение в ведомственный архив Правительства края.
     3.30. Составляет проект номенклатуры дел аппарата  Губернатора
и   Правительства   края  и  представляет  его  для  утверждения  в
установленном порядке заместителю Председателя Правительства края –
руководителю аппарата Губернатора и Правительства края.
    3.31. Готовит и выдает в установленном порядке копии документов 
по   запросам  структурных  подразделений  аппарата  Губернатора  и  
Правительства  края, министерств края и иных органов исполнительной 
власти края, организаций и физических лиц, в том числе хранящихся в 
ведомственном  архиве Правительства края, организует рассылку копий 
постановлений  и  распоряжений  Губернатора  и Правительства края в 
соответствии    с   перечнем,   утвержденным   Губернатором   края.   
     3.32. Ведет  журналы  регистрации  распоряжений  Правительства
края  и  приказов  заместителя  Председателя  Правительства  края –
руководителя  аппарата   Губернатора   и   Правительства   края   о
командировании  и  журналы учета гражданских служащих, выезжающих и
приезжающих в командировки, и оформляет командировочные документы.
     3.33.   Контролирует   порядок   обслуживания    пользователей
автоматизированной     системы     документационного    обеспечения
управления, правила формирования информационных массивов, доступа и
защиты информации.
     3.34.   Подготавливает   к   изданию   телефонный   справочник
Правительства края. Ежеквартально обновляет и размещает в локальной
сети его электронную версию.
     3.35.   Осуществляет   подготовку   и   проведение   обучающих
семинаров,  совещаний  со  специалистами,  отвечающими за состояние
делопроизводства в структурных подразделениях аппарата  Губернатора
и   Правительства   края,   министерствах   края   и  иных  органах
исполнительной власти края,  органах  местного  самоуправления,  по
вопросам     совершенствования     документационного    обеспечения
управления.
     3.36. Обеспечивает своевременную  и  качественную  подготовку,
печатание  и  размножение  служебных  документов  в  соответствии с
Инструкцией  по   делопроизводству   в   аппарате   Губернатора   и
Правительства      края     и     основными     требованиями     на
организационно-распорядительную документацию.

  4. Права Главного управления
     4.1. Запрашивать и получать от всех структурных  подразделений
аппарата  Губернатора и Правительства края, министерств края и иных
органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления
в   пределах   своей   компетенции   информацию,   необходимую  для
осуществления возложенных задач и функций.
     4.2.  Проводить  проверки   состояния   делопроизводства,   по
отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности структурных
подразделений   аппарата   Губернатора   и   Правительства    края,
министерств   края  и  иных  органов  исполнительной  власти  края,
предприятий  и  учреждений,  финансируемых  из  краевого   бюджета,
обоснованности их расчетов на получение бюджетных средств. Получать
от должностных лиц  объяснения  по  вопросам,  возникающим  в  ходе
проверок.
     4.3. Не принимать или  возвращать  на  доработку  исполнителям
документы,   проекты   нормативных  правовых  актов  Губернатора  и
Правительства  края,  оформленные   с   нарушениями   установленных
требований.
     4.4. Осуществлять  подготовку  проектов  нормативных  правовых
актов  Губернатора  и  Правительства  края,  вносить предложения по
совершенствованию  нормативной   правовой   базы,   относящейся   к
деятельности Главного управления.
    4.5. Привлекать для осуществления отдельных работ специалистов, 
работающих  в  государственных  и негосударственных организациях, в 
том          числе          на          договорной          основе.          
    4.6.   Участвовать  в  работе  совещаний,  заседаниях  коллегий  
структурных  подразделений  аппарата  Губернатора  и  Правительства  
края,  министерств  края и иных органов исполнительной власти края, 
деловых  встречах,  затрагивающих  вопросы,  входящие в компетенцию 
Главного управления.

  5. Обязанности Главного управления
    Главное управление в целях выполнения возложенных на него задач 
и функций обязано:
    5.1.   Соблюдать   требования   действующего  законодательства,  
нормативных   правовых  актов  Губернатора  и  Правительства  края.  
    5.2.   Отчитываться  о  результатах  своей  деятельности  перед  
Губернатором края.
    5.3.   Выполнять   поручения  Губернатора  края  и  заместителя  
Председателя Правительства края – руководителя аппарата Губернатора 
и  Правительства  края по вопросам, входящим в компетенцию Главного 
управления.

  6. Структура Главного управления
     6.1.  Главное  управление   возглавляет   начальник,   который
назначается  на должность и освобождается от должности Губернатором
Хабаровского  края  по   представлению   заместителя   Председателя
Правительства   края   –   руководителя   аппарата   Губернатора  и
Правительства края в  порядке,  установленном  законодательством  о
государственной    гражданской   службе,   и   несет   персональную
ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на  Главное
управление.
     6.2. Начальник Главного управления выполняет следующие задачи:
     - руководит деятельностью Главного управления;
     - представляет Губернатору края  на  утверждение  структуру  и
штатное расписание Главного управления;
     -  вносит  заместителю  Председателя  Правительства   края   -
руководителю  аппарата Губернатора и Правительства края предложения
о назначении и об освобождении  от  должности  работников  Главного
управления;
     -  вносит  заместителю  Председателя  Правительства   края   -
руководителю  аппарата Губернатора и Правительства края предложения
о поощрении работников Главного управления и применении к  ним  мер
дисциплинарного взыскания;
     -  определяет  функции  и  задачи  управлений,   согласовывает
должностные регламенты их руководителей и специалистов.
     6.3. Начальник Главного управления:
     -  выступает  распорядителем  кредитов   по   смете   аппарата
Губернатора и Правительства края,
     - от имени Правительства Хабаровского края  в  пределах  своей
компетенции     подписывает    гражданско-правовые    договоры    и
экономические соглашения по вопросам экономики и финансов, договоры
и    соглашения    с   банками   и   другими   финансово-кредитными
учреждениями, министерствами, службами и агентствами  Правительства
Российской  Федерации,  другими  юридическими  лицами  по  вопросам
межбюджетных  отношений,  поручительства,   зачетов   и   поставок,
заключаемых или оплачиваемых Правитель- ством Хабаровского края.
     6.4. Начальник Главного управления имеет  первого  заместителя
начальника Главного управления.
     Первый заместитель начальника Главного управления  назначается
на должность и освобождается от должности заместителем Председателя
Правительства  края  –   руководителем   аппарата   Губернатора   и
Правительства края по представлению начальника Главного управления.
     В период отсутствия начальника Главного управления  полномочия
по  данной  должности  исполняются  первым  заместителем начальника
Главного управления.
     Полномочия первого заместителя начальника Главного  управления
определяются  в соответствии с должностным регламентом и отдельными
поручениями начальника Главного управления.
    6.5.   В   состав   Главного   управления   входят:  управление  
бухгалтерского   учета   и   финансового  контроля;  управление  по  
организации   работы   с   документами;  управление  хозяйственного  
обеспечения.

     7. Ответственность
    Руководители    и   специалисты   Главного   управления   несут   
персональную   ответственность   за  качественное  и  своевременное  
исполнение  возложенных  на них должностных обязанностей, состояние 
трудовой  дисциплины, а также неиспользование в необходимых случаях 
предоставленных им прав.