Постановление Правительства Хабаровского края от 13.10.2006 № 157-пр

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                               N 157-пр                               

                        от 13 октября 2006 г.                         


Об утверждении Положения о порядке ведения Красной книги Хабаровского 
                                 края                                 

     (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
                    от 20.09.2010 г. N 259-пр)


     В соответствии с федеральными законами от 10  января  2002  г.  N
7-ФЗ  "Об  охране  окружающей  среды", от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О
животном мире", от 06 октября 1999 г. N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации",
Приказом  Государственного  комитета  Российской  Федерации  по охране
окружающей среды от 03 октября 1997 г. N 419-а "Об утверждении Порядка
ведения   Красной   книги   Российской  Федерации",  в  целях  охраны,
восстановления, использования и  изучения  редких  и  находящихся  под
угрозой  исчезновения  видов животных, растений и грибов Правительство
края постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  порядке  ведения  Красной
книги Хабаровского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края  -  министра  природных
ресурсов края Почеревина Г.Е.


                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Ишаев



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                                    Правительства края
                                        от 13 октября 2006 г. N 157-пр
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 20.09.2010 г. N 259-пр)
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ           

     1.  Красная  книга   Хабаровского   края   является   официальным
документом,  содержащим  свод  сведений о состоянии, распространении и
мерах по охране редких и находящихся под  угрозой  исчезновения  видов
(подвидов,  популяций)  диких животных, дикорастущих растений и грибов
(далее также - объекты животного и растительного мира), обитающих  или
произрастающих на территории Хабаровского края.
     2. Ведение Красной книги Хабаровского края включает в себя:
     - сбор и анализ данных  об  объектах  животного  и  растительного
мира;
     - создание и пополнение банка  данных  по  объектам  животного  и
растительного мира;
     -  установление  критериев  занесения,  очередности  расположения
видов (подвидов, популяций) объектов животного и растительного мира, а
также правил составления листов Красной книги Хабаровского края;
     - занесение в установленном порядке в Красную книгу  Хабаровского
края (исключение из нее) объектов животного или растительного мира;
     - подготовку к изданию, издание и распространение  Красной  книги
Хабаровского края;
     - подготовку в установленном порядке предложений  по  специальным
мерам  охраны  объектов  животного  и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Хабаровского края, включая организацию особо  охраняемых
природных территорий и генетических банков;
     - утверждение в случаях,  установленных  законодательством,  такс
для  исчисления  размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением,
незаконным  изъятием  из  природной   среды   объектов   животного   и
растительного  мира,  занесенных в Красную книгу Хабаровского края, за
исключением объектов, включенных в Красную книгу Российской  Федерации
и  находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
     - информационное обеспечение ведения Красной  книги  Хабаровского
края   и   организацию  пропаганды  сохранения  объектов  животного  и
растительного мира;
     - иные мероприятия в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и Хабаровского края.
     3.   Организация   ведения  Красной  книги  Хабаровского  края
осуществляется  министерством  природных ресурсов Хабаровского края
во  взаимодействии  с территориальными органами федеральных органов
исполнительной   власти,  осуществляющими  функции  по  контролю  и
надзору  в  сфере  природопользования,  лесного  хозяйства, охраны,
воспроизводства,  использования  объектов  животного  мира,  водных
биологических ресурсов и среды их обитания (далее - территориальные
органы   федеральных   органов   исполнительной  власти),  органами
местного    самоуправления,   научно-исследовательскими   и   иными
организациями,    а    также    гражданами    в    соответствии   с
законодательством и настоящим Положением. (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 20.09.2010 г. N 259-пр)
     4. Министерство природных ресурсов Хабаровского края:
     - утверждает предложения о занесении в Красную книгу Хабаровского
края  (исключении  из  нее)  того  или  иного  объекта  животного  или
растительного мира, об изменении категории его статуса, за исключением
объектов,   включенных   в   Красную   книгу  Российской  Федерации  и
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения,  по  представлению  комиссии  по  редким  и  находящимся под
угрозой исчезновения видам животных, растений  и  грибов  Хабаровского
края  (далее  также  -  Комиссия) и по согласованию с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти;
     - осуществляет подготовку к изданию и организует издание  Красной
книги Хабаровского края, отдельных публикаций на ее основе;
     - для  оперативного  планирования  мероприятий  по  сохранению  и
восстановлению  объектов  животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Хабаровского края, своевременного информирования граждан
и  организаций  о  наличии особо охраняемых на территории Хабаровского
края объектов животного и растительного мира в периоды между изданиями
Красной    книги   Хабаровского   края   обеспечивает   подготовку   и
распространение перечней (списков) объектов животного и  растительного
мира,  занесенных  в  Красную  книгу Хабаровского края (исключенных из
нее);
     - обеспечивает в пределах компетенции разработку  мер  по  охране
объектов  животного  и  растительного мира, занесенных в Красную книгу
Хабаровского  края,  кроме  объектов,  занесенных  в   Красную   книгу
Российской  Федерации  и  находящихся  на  особо  охраняемых природных
территориях   федерального   значения,   включая   организацию   особо
охраняемых  природных  территорий  регионального значения (заказников,
природных парков, памятников природы и т.д.);
     -  организует  работу  по  подготовке  рукописи   Красной   книги
Хабаровского края.
     5. Для решения  вопросов,  связанных  с  ведением  Красной  книги
Хабаровского   края,   а   также  обеспечения  взаимодействия  органов
исполнительной  власти  края,  территориальных   органов   федеральных
органов  исполнительной  власти и научно-исследовательских организаций
создается комиссия по редким и находящимся  под  угрозой  исчезновения
видам животных, растений и грибов Хабаровского края.
     6. Комиссия осуществляет подготовку и обоснование предложений  по
определению   критериев   занесения,  очередности  расположения  видов
(подвидов,  популяций)  объектов  животного  и   растительного   мира,
установлению  правил  составления  листов  Красной  книги Хабаровского
края, сохранению и восстановлению редких  и  находящихся  под  угрозой
исчезновения   объектов   животного   и  растительного  мира,  включая
разработку мероприятий по искусственному разведению  этих  объектов  в
неволе или в культуре.
     7. Научное обеспечение ведения Красной  книги  Хабаровского  края
осуществляется  организациями,  определяемыми  в установленном порядке
министерством  природных  ресурсов   Хабаровского   края,   из   числа
научно-исследовательских    организаций    и   вузов,   осуществляющих
исследовательскую деятельность по изучению  и  разработке  мер  охраны
объектов животного и растительного мира (далее - ведущие организации).
     8.  Ведущие  организации  проводят  сбор,  анализ,  обобщение   и
хранение  научной  информации  по  объектам  животного и растительного
мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную  книгу  Хабаровского
края,  за  исключением объектов, включенных в Красную книгу Российской
Федерации и находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального  значения,  создают и пополняют банки данных по указанным
объектам и передают соответствующие материалы в министерство природных
ресурсов Хабаровского края.
     9. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе  жизни,
биологии,  численности,  лимитирующих факторах, принятых и необходимых
мерах по охране и восстановлению объектов  животного  и  растительного
мира,  об изменении условий их обитания осуществляется организациями и
гражданами, связанными  по  роду  своей  деятельности  с  изучением  и
охраной объектов животного и растительного мира.
     10. Сбор и анализ данных об объектах  животного  и  растительного
мира,  занесенных  или  рекомендуемых  к  занесению  в  Красную  книгу
Хабаровского края (исключению из  нее),  обеспечивается  в  результате
проведения    необходимых   обследований   с   использованием   данных
мониторинга состояния объектов животного и растительного мира.
     11. Осуществление мероприятий по сохранению объектов животного  и
растительного мира и мест их обитания проводят граждане и организации,
деятельность которых связана с изучением, охраной,  восстановлением  и
использованием  объектов  животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Хабаровского края, а также органы исполнительной  власти
в пределах своей компетенции.
     12.  В  Красную  книгу  Хабаровского  края  заносятся  редкие   и
находящиеся   под   угрозой  исчезновения  объекты  растительного  или
животного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие  в
естественных  условиях  на территории (акватории) Хабаровского края, в
том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации.
     13. В Красную книгу Хабаровского края  могут  включаться  объекты
животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
     а) объекты животного  и  растительного  мира,  обладающие  четкой
выраженностью  внешних признаков, позволяющей идентифицировать объекты
животного  или  растительного  мира,  рекомендуемые  для  занесения  в
Красную книгу Хабаровского края на уровне вида (подвида, популяции);
     б)  объекты  животного  и  растительного  мира,   нуждающиеся   в
специальных  мерах  охраны на всей территории Хабаровского края, в том
числе:
     -  объекты  животного  и  растительного  мира,   предположительно
исчезнувшие  на  территории  Хабаровского  края  или  находящиеся  под
угрозой исчезновения;
     - объекты животного и растительного мира, в настоящий  момент  не
испытывающие  угрозы  исчезновения, но популяции которых в силу крайне
низкой численности и узости  ареала  или  крайне  ограниченного  числа
местонахождений находятся в состоянии высокого риска утраты (уязвимые,
узкоэндемичные, эндемичные объекты  животного  и  растительного  мира,
составляющие   специфику   природно-климатических   зон   в   пределах
территории  Хабаровского   края,   а   также   объекты   животного   и
растительного  мира, относящиеся к естественно редким или периферийным
видам (обитающие на краю ареала);
     -  объекты  животного  и  растительного  мира,  темпы  сокращения
численности   и/или  ареала  которых  таковы,  что  они  вскоре  могут
пополнить  группу  объектов,  находящихся  под  угрозой   исчезновения
(ресурсные   виды,   современная  интенсивность  эксплуатации  которых
неуклонно ведет  к  истощению  их  запасов  и,  в  конечном  счете,  к
исчезновению;  объекты  животного  и  растительного  мира, численность
которых сокращается в связи  с  чрезмерным  направленным  изъятием  их
человеком   из   природных   популяций   в   связи   с  декоративными,
лекарственными, пищевыми и иными свойствами);
     в) объекты животного и растительного мира, занесенные  в  Красную
книгу    Российской   Федерации   и/или   подпадающие   под   действие
международных   конвенций   и   соглашений,   подписанных   Российской
Федерацией, с учетом состояния природного комплекса страны и популяций
в пределах территории Хабаровского края;
     г)  объекты  животного  и  растительного   мира,   представляющие
утилитарную, научную, эстетическую или иную ценность.
     14. Основанием для исключения из Красной книги Хабаровского  края
или  изменения  категории статуса того или иного объекта животного или
растительного мира служат  данные  о  восстановлении  его  численности
и/или  ареала,  положительных изменениях условий его существования или
другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости  принятия
специальных  мер  по его сохранению и восстановлению, а также данные о
его безвозвратной потере (вымирании).
     15.  Особый  правовой   режим   охраны   объектов   животного   и
растительного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу Хабаровского края,
обеспечивается:
     - установлением в пределах полномочий правил и  норм  по  охране,
восстановлению  и  использованию  объектов  животного  и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края;
     - созданием в  порядке,  установленном  законодательством,  особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
     - организацией научных исследований,  направленных  на  выявление
объектов  животного  и  растительного  мира, нуждающихся в специальных
мерах охраны, изучением состояния их популяций и разработкой мер по их
сохранению и восстановлению;
     - пропагандой через средства массовой информации  мероприятий  по
сохранению  и  восстановлению объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Хабаровского края;
     -  установлением  в  пределах   полномочий   ответственности   за
нарушение  норм и правил, касающихся вопросов охраны, восстановления и
использования объектов животного и растительного  мира,  занесенных  в
Красную книгу Хабаровского края.
     16.  Красная  книга  Хабаровского  края  включает   сведения   по
различным  группам  редких,  находящихся  под  угрозой  исчезновения и
нуждающихся в  особой  охране  видов  (подвидов,  популяций)  объектов
животного и растительного мира.
     К Красной книге Хабаровского  края  могут  прилагаться  следующие
перечни:
     - перечень объектов животного и растительного мира, исчезнувших с
территории Хабаровского края;
     - перечень объектов животного и растительного мира, нуждающихся в
особом внимании к их состоянию в природной среде;
     - перечень объектов животного и растительного  мира,  исключенных
из Красной книги Хабаровского края;
     -   перечень   объектов   животного   и    растительного    мира,
восстановленных на территории Хабаровского края.
     17. Издание Красной книги  Хабаровского  края  осуществляется  по
мере изменения экологической ситуации в Хабаровском крае и поступления
новых данных об объектах животного и растительного мира,  но  не  реже
одного раза в 10 лет.
     18.  Часть  тиража  издания  Красной  книги   Хабаровского   края
направляется   в   органы   государственной  власти,  органы  местного
самоуправления края, научно-исследовательским  организациям  и  другим
заинтересованным  организациям  для  использования  в  решении текущих
задач, связанных с охраной объектов животного и растительного мира,  а
также в воспитательных и пропагандистских целях.
     19. Финансирование работ, связанных с  ведением  и  периодическим
изданием Красной книги Хабаровского края, производится за счет средств
краевого    бюджета     и     иных     источников,     предусмотренных
законодательством.