ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 158-пр
от 16 октября 2006 г.
О краевой системе наблюдения за состоянием окружающей среды на
территории Хабаровского края
(В редакции Постановлений Правительства Хабаровского края
от 03.09.2008 г. N 203-пр; от 18.12.2013 № 436-пр;
от 18.03.2016 № 61-пр)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10 января 2002
г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 09 августа 2013 г. N 681 "О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)
и государственном фонде данных государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)", от 06
июня 2013 г. N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга
состояния и загрязнения окружающей среды", в целях реализации
полномочий Хабаровского края по участию в осуществлении
государственного мониторинга окружающей среды на территории края
Правительство края постановляет: (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 № 436-пр)
1. (Исключен - Постановление Правительства Хабаровского края
от 18.12.2013 № 436-пр)
2. Создать координационный совет при Губернаторе Хабаровского
края по вопросам государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды). (В редакции
Постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 № 436-пр)
3. Утвердить прилагаемые:
Положение о краевой системе наблюдения за состоянием окружающей
среды в Хабаровском крае;
Положение о координационном совете при Губернаторе Хабаровского
края по вопросам государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды). (В редакции
Постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 № 436-пр)
(В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 18.12.2013 № 436-пр)
(Пункты 4 - 6 утратили силу - Постановление Правительства
Хабаровского края от 18.12.2013 № 436-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства края
от 16 октября 2006 г. N 158-пр
(В редакции Постановлений Правительства Хабаровского края
от 18.12.2013 № 436-пр; от 18.03.2016 № 61-пр)
ПОЛОЖЕНИЕ
о краевой системе наблюдения за состоянием окружающей среды
на территории Хабаровского края
1. Настоящее Положение определяет основы функционирования краевой
Системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории
Хабаровского края(далее – краевая система наблюдения). (Дополнен -
Постановление Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 № 436-пр)
2. Краевая система наблюдения представляет собой систему
наблюдений, анализа, оценки и прогноза состояния окружающей среды, а
также определения причинно-следственных связей между состоянием
окружающей среды и воздействием на него хозяйственной и иной
деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям
качества окружающей среды.
3. При функционировании краевой системы наблюдения решаются
следующие задачи:
- контроль за соблюдением нормативов качества окружающей среды;
- выявление факторов, угрожающих природным экосистемам;
- выявление источников загрязнения окружающей среды и оценка их
вкладов;
- получение объективных исходных данных об уровне загрязнителей в
различных средах и их распространении, на основании которых
обеспечивается управление качеством окружающей среды и планирование
природопользования;
- оценка эффективности проводимых природоохранных мероприятий,
планирования и развития природопользования;
- информирование населения о состоянии окружающей среды;
- моделирование и создание специализированных географических
информационных систем;
- усиление взаимодействия и согласованности действий органов
исполнительной власти края и территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти по вопросам функционирования краевой
системы наблюдения за состоянием окружающей среды. (В редакции
Постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 № 436-пр)
4. В целях обеспечения функционирования краевой системы
наблюдения министерство природных ресурсов края в пределах компетенции
края:
- разрабатывает меры по созданию и обеспечению функционирования
наблюдательной сети (постов, станций, лабораторий и других пунктов
наблюдений) и информационных ресурсов, предложения по определению
контролируемых показателей, периодичности наблюдений (измерений), по
методам анализа данных, полученных в рамках государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды) (далее - экологический мониторинг), и по прогнозам состояния
окружающей среды;
- организует и контролирует выполнение мероприятий по
осуществлению экологического мониторинга в части обеспечения
функционирования краевой системы наблюдения;
- готовит предложения по использованию данных о состоянии
окружающей среды, полученных в рамках экологического мониторинга, для
принятия мер по охране окружающей среды на территории края;
- в установленном порядке определяет организации для проведения
необходимых исследований и анализа данных о состоянии окружающей
среды;
- организует взаимодействие деятельности органов исполнительной
власти края, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, заинтересованных предприятий и организаций по
вопросам организации и функционирования краевой системы наблюдения за
состоянием окружающей среды;
- организует информирование населения о проведении и результатах
наблюдений за состоянием окружающей среды;
- выполняет иные функции в области экологического мониторинга в
соответствии с законодательством.
5. Краевой центр экологического мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций краевого государственного казенного учреждения
"Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности Хабаровского края" в целях обеспечения
функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей
среды в рамках экологического мониторинга на территории края:
- проводит отбор, консервацию и транспортировку проб, подготовку
образцов к аналитическим измерениям, аналитические измерения;
- сопоставляет данные о состоянии окружающей среды, полученные в
рамках экологического мониторинга, с нормативными значениями, а также
с фоновыми концентрациями исследуемых веществ;
- осуществляет сбор, хранение, обработку и анализ информации о
состоянии окружающей среды;
- формирует и ведет краевую базу данных о состоянии окружающей
среды, включающую данные комплексного наблюдения за состоянием
окружающей среды, в том числе за компонентами природной среды
(атмосферным воздухом, почвами, поверхностными водами водных объектов,
в том числе по гидробиологическим показателям);
- проводит анализ проб компонентов природной среды, природных и
антропогенных объектов.
6. В целях формирования государственного фонда данных
экологического мониторинга в Министерство природных ресурсов и
экологии Российской Федерации представляется:
1) управлением регионального государственного контроля и
лицензирования Правительства края - информация о результатах
регионального государственного экологического
надзора и производственного контроля в области охраны окружающей
среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору (В
редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 18.03.2016 № 61-пр);
2) министерством природных ресурсов края - информация об
осуществлении государственного мониторинга объектов животного мира и
государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания,
находящихся на территории края.
7. Представление информации, включаемой в краевую базу данных о
состоянии окружающей среды, осуществляется на безвозмездной основе с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия. (В редакции Постановления Правительства Хабаровского
края от 18.12.2013 № 436-пр)
8. Финансовое обеспечение функционирования краевой системы
наблюдения осуществляется за счет средств краевого бюджета и иных
источников, предусмотренных законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства края
от 16 октября 2006 г. N 158-пр
(В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 18.12.2013 № 436-пр)
ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном совете при Губернаторе Хабаровского края
по вопросам государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды)
1. Координационный совет при Губернаторе Хабаровского края (далее
- край) по вопросам государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды) (далее - экологический
мониторинг и Совет соответственно)является коллегиальным совещательным
органом, формируемым в целях обеспечения координации и
взаимодействия органов исполнительной власти края и территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти при
функционировании краевой системы наблюдения за состоянием окружающей
среды. (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 18.12.2013 № 436-пр)
2. Решения, принимаемые Советом, отражают согласованную позицию
его членов и носят рекомендательный характер.
Совет вправе выносить решения по наиболее важным вопросам на
рассмотрение и утверждение Губернатора или Правительства края.
3. Состав Совета утверждается распоряжением Губернатора края.
4. К компетенции Совета относится:
4.1. Рассмотрение и подготовка предложений по:
- расположению наблюдательной сети (постов, станций, лабораторий
и других пунктов наблюдений) за состоянием окружающей среды и
периодичности проведения наблюдений (измерений);
- составлению перечня наиболее опасных для экосистем загрязняющих
веществ;
- выбору сопоставимых методов проведения анализов и необходимому
приборному обеспечению;
- определению требований, предъявляемых к техническим,
организационным и информационным средствам осуществления
экологического мониторинга.
4.2. Подготовка предложений по проведению исследований и анализа
данных экологического мониторинга, в том числе в случаях аварийных
выбросов или угрозы поступления загрязняющих веществ на территорию
края.
4.3. Осуществление взаимодействия и обмена информацией с органами
исполнительной власти края, территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, российскими и международными
организациями, а также гражданами по вопросам функционирования краевой
системы наблюдения за состоянием окружающей среды.
4.4. Выработка рекомендаций по совершенствованию федерального и
краевого законодательства в области организации и осуществления
экологического мониторинга. (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 18.12.2013 № 436-пр)
5. Для осуществления своей деятельности Совет имеет право:
- направлять предложения и другие материалы по вопросам
функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей
среды в органы государственной власти, органы местного самоуправления,
организациям и гражданам;
- привлекать к своей деятельности и формировать экспертные
коллективы из представителей научных организаций и экологической
общественности для подготовки предложений и заключений по
осуществлению экологического мониторинга.
6. Руководство деятельностью Совета осуществляет его
председатель. В отсутствие председателя Совета его обязанности
выполняет заместитель председателя.
7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в полугодие. (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 18.12.2013 № 436-пр)
8. Решения Совета правомочны при участии в заседании не менее 1/2
его состава. Совет принимает решения простым большинством голосов.
При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.
9. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается
председателем Совета, а в случаях его отсутствия заместителем
председателя.
