Постановление Мэра г. Хабаровска от 05.02.2007 № 143

 
                                 Утратил силу - Постановление Мэра
                                           г. Хабаровска
                                       от 26.02.2008 г. N 362

                       МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                               № 143

05 февраля 2007 г.                                      г.Хабаровск


         О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТАХ В ОБЛАСТИ ЖКХ В 2007 ГОДУ


    В   соответствии  с  решением  Хабаровской  городской  Думы  от  
30.11.2001  N  148 "Об утверждении Положения о муниципальном гранте 
города  Хабаровска"  и  в  целях  привлечения  населения  к решению 
социально-экономических  вопросов  и  созданию условий для развития 
местного  самоуправления  в  сфере  жилищно-коммунального хозяйства 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1. Провести с 01 марта по 25 июля 2007 года открытый конкурс на 
получение  муниципальных  грантов  в  области жилищно-коммунального 
хозяйства.
    2. Утвердить:
    2.1.   Общий   объем   муниципальных   грантов,  выделяемых  по  
результатам открытого конкурса на получение муниципальных грантов в 
области  жилищно-коммунального  хозяйства  в  сумме  1134000  (один  
миллион      сто      тридцать      четыре      тысячи)     рублей.     
    2.2.  Положение  о  порядке  проведения  открытого  конкурса на 
получение  муниципальных  грантов  в  области жилищно-коммунального 
хозяйства (приложение N 1).
    2.3.  Положение о конкурсной комиссии по проведению в 2007 году 
конкурса    социально    значимых    проектов   на   предоставление   
муниципального   гранта   в   области   ЖКХ   (приложение   N   2).   
    2.4.  Состав  конкурсной  комиссии  по  проведению  в 2007 году 
конкурса    социально    значимых    проектов   на   предоставление   
муниципального   гранта   в   области   ЖКХ   (приложение   N   3).   
    3.  Финансовому департаменту (Соколов В.Е.) выделить финансовые 
средства  на  предоставление муниципальных грантов в области ЖКХ на 
2007  год  в  пределах,  утвержденных  в бюджете, средств в размере 
1134000   (один   миллион   сто  тридцать  четыре  тысячи)  рублей.  
    4.   Считать  утратившим  силу  постановление  мэра  города  от  
26.01.2006  N  66  "О  муниципальных  грантах  в области ЖКХ в 2006 
году".
    5.    Пресс-службе   администрации   города   (Горбунов   А.В.)   
опубликовать  настоящее постановление в газете "Хабаровские вести". 
    6.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на   первого   заместителя  мэра  города  по  городскому  хозяйству  
Волокжанина А.Н.
    7.   Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со   дня   
опубликования.


                                                         Мэр города
                                                        А.Н.Соколов


                                                     Приложение N 1
                                                    к постановлению
                                             мэра города Хабаровска
                                        от 05 февраля 2007 г. N 143

                             ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
           НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ В ОБЛАСТИ
                  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

    1.  Настоящее Положение определяет порядок проведения открытого 
конкурса    на    получение   муниципальных   грантов   в   области   
жилищно-коммунального      хозяйства     (далее     -     конкурс).     
    2.   Целью   конкурса   является   привлечение   некоммерческих   
организаций,  органов  ТОС  к решению социальных проблем городского 
сообщества    и    поддержки   их   деятельности   в   сфере   ЖКХ.   
    3.    Конкурс    проводится    по    следующим    направлениям:    
благоустройство  и озеленение придомовых территорий; создание малых 
архитектурных   форм,  детских  и  спортивных  площадок;  ремонт  и  
сохранность жилищного фонда.
    4. Для организации конкурса создается конкурсная комиссия.
    5. Этапы проведения конкурса:
    - с 01 марта по 01 апреля - прием заявок на участие в конкурсе;
    -  с  01 апреля по 20 апреля - рассмотрение проектов конкурсной 
комиссией;
    -  с 20 апреля по 01 мая - утверждение первым заместителем мэра 
города   по   городскому  хозяйству  решения  конкурсной  комиссии.  
    5.1.   В   случае   если  общий  объем  муниципальных  грантов,  
одобренный  к  финансированию  решением конкурсной комиссии, меньше 
1134000  (одного  миллиона  ста  тридцати  четырех  тысяч)  рублей,  
проводится   дополнительный  конкурс  с  общим  объемом  бюджетного  
финансирования      на      сумму     неиспользованных     средств.     
    Этапы проведения дополнительного конкурса:
    - с 15 июня по 01 июля - прием заявок на участие в конкурсе;
    -  со  02  июля  по  15 июля - рассмотрение проектов конкурсной 
комиссией;
    -  с  16 июля по 25 июля - утверждение первым заместителем мэра 
города   по   городскому  хозяйству  решения  конкурсной  комиссии.  
    6. Участниками конкурса могут быть:
    -   органы   территориального   общественного   самоуправления,   
внесенные   в   окружные   реестры   территориальных   общественных   
самоуправлений,  согласно постановлению мэра города от 20.01.2003 N 
68    "О    порядке    регистрации   территориальных   общественных   
самоуправлений   и   наделении   отдельными   полномочиями  органов  
территориального общественного самоуправления в городе Хабаровске"; 
    -    некоммерческие    организации,    зарегистрированные   как   
юридические лица.
    7. Информационное сообщение о конкурсе.
    Информационное  сообщение о конкурсе должно содержать следующие 
сведения:
    - цель и задачи конкурса;
    - требования к участникам конкурса;
    -   требования   к   документам,   представляемым   на  конкурс  
(содержание, оформление, ограничения);
    - сроки проведения конкурса, подачи и окончания приема заявок;
    - дату подведения итогов конкурса;
    -  адрес, контактные телефоны, часы работы конкурсной комиссии, 
другие        необходимые        сведения        о        конкурсе.        
    8. Требования к проектам, принимаемым к участию в конкурсе:
    8.1. Срок реализации проектов в период с мая по ноябрь.
    8.2.  Размер  бюджетного финансирования одного проекта не может 
превышать      150      (сто      пятьдесят)      тысяч     рублей.     
    9.  Требования  к оформлению заявки на соискание муниципального 
гранта.
    Для  участия  в  конкурсе  необходимо  в указанные сроки подать 
заявку,        состоящую        из        следующих       разделов:       
    - анкета заявителя;
    - адресная и контактная информация;
    - описание организации;
    - описание проекта;
    - смета проекта;
    - ожидаемые результаты проекта;
    - приложения.
    10. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе:
    10.1.   Прием,  регистрацию  и  квалификационный  отбор  заявок  
конкурсная      комиссия      проводит      следующим      образом:      
    -  прием заявок осуществляется в течение установленного времени 
по  адресу,  определенному  конкурсной  комиссией  и  указанному  в  
информационных сообщениях;
    -  конкурсная  комиссия  проверяет  наличие  и  оформление всех 
необходимых документов и материалов в соответствии с предъявляемыми 
требованиями  и  в  недельный  срок  со  дня подачи заявки проводит 
квалификационный  отбор  с  целью  проверки  полученной  заявки  на  
предмет   достоверности   указанных  сведений,  а  также  выявления  
обстоятельств,  которые  заведомо не позволят претенденту выполнить 
условия договора;
    -  после  прохождения квалификационного отбора при наличии всех 
необходимых  документов  и  материалов,  их  надлежащем  оформлении  
конкурсной  комиссией производится регистрация заявки и уведомление 
заявителя  о признании его участником конкурса либо о необходимости 
доработки предоставленных документов;
    -  форма  проведения  квалификационного  отбора  и  уведомления  
заявителя  о  допуске  к участию в конкурсе определяется конкурсной 
комиссией в рабочем порядке;
    -  отказ  в  приеме  документов  в случаях, указанных в пунктах 
10.2.2  - 10.2.5 настоящего Положения, не препятствует их повторной 
подаче   на   конкурс   после  внесения  необходимых  дополнений  и  
изменений;
    -  на  протяжении  процесса  приема  заявок конкурсная комиссия 
организует  консультации  для  желающих  по  вопросам составления и 
оформления  документов  и  оповещает  население города Хабаровска в 
информационном сообщении о конкурсе, времени, месте его проведения. 
    10.2.  По  результатам  рассмотрения  заявок  не  допускаются к 
конкурсу претенденты:
    10.2.1. Находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации.
    10.2.2. Сообщившие о себе недостоверные сведения.
    10.2.3. Не представившие необходимые документы.
    10.2.4.  Представившие на конкурс проекты на сумму, превышающую 
объявленную в информационном сообщении.
    10.2.5.  Заведомо не соответствующие требованиям по финансовым, 
техническим или другим показателям.
    11. Критерии оценки заявок.
    При  рассмотрении  представленных на конкурс заявок применяются 
следующие критерии:
    - соответствие проекта целям и задачам конкурса;
    - актуальность и значимость проекта;
    - реализуемость и результативность проекта;
    -  соответствие  запланированной  деятельности  целям и задачам 
проекта;
    -  степень  проработанности  проекта  и  его  составных частей: 
целей, задач, форм и методов реализации бюджета, календарного плана 
и ожидаемых результатов;
    - организационные возможности - способность заявителя выполнить 
данный  проект  имеющимися и запрашиваемыми ресурсами, соответствие 
опыта  и  направления  деятельности  организации  целям  и  задачам  
проекта;
    -   соответствие   стоимости   проекта   запрашиваемой   сумме,   
соотнесение результатов и затрат;
    - долговременный эффект от реализации проекта.
    12. Порядок оценки заявок.
    Оценка заявок осуществляется следующим образом:
    - конкурсная комиссия рассматривает заявки участников конкурса, 
прошедших квалификационный отбор и допущенных к участию в конкурсе; 
    -  каждый  член  конкурсной комиссии заполняет оценочную форму, 
проставляя  баллы  и  делая  необходимые  пояснения и комментарии к 
заявке,  после чего предоставляет ее секретарю конкурсной комиссии; 
    -   максимальное   количество   баллов   для   оценки   заявки,   
распределение  баллов  по  составным  частям проекта (цель проекта, 
задачи,  ожидаемые результаты, постановка проблемы, организационные 
возможности,  рабочий  план,  смета)  и  количество баллов, которые 
участник  конкурса  должен  набрать  для  получения финансирования, 
определяются конкурсной комиссией.
    13. Критерии оценки заявок:
    Члены  конкурсной  комиссии  оценивают  заявленные  к участию в 
конкурсе  проекты  в  соответствии  со  следующей оценочной формой: 

-----------------------------------------------------------------¬
¦                    1. Справочная информация                    ¦
+--T----------------------------------T--------------------------+
¦1.¦Фамилия, инициалы члена конкурсной¦                          ¦
¦  ¦комиссии                          ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦2.¦Номер заявки, дата ее регистрации ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦3.¦Направление проекта               ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦              2. Соблюдение формальных требований               ¦
+--T------------------------------------------------T------------+
¦1.¦Соответствует ли деятельность, указанная в      ¦   Ответ    ¦
¦  ¦заявке, направлениям финансирования данного     +-----T------+
¦  ¦конкурса?                                       ¦ Да  ¦ Нет  ¦
¦  ¦                                                +-----+------+
¦  ¦                                                ¦     ¦      ¦
+--+------------------------------------------------+-----+------+
¦2.¦Присутствуют ли все компоненты заявки,          ¦     ¦      ¦
¦  ¦необходимые для ее объективной оценки?          ¦     ¦      ¦
+--+------------------------------------------------+-----+------+
¦                       3. Оценка проекта                        ¦
¦      (максимальная оценка по каждому пункту - 5 баллов)        ¦
+--T----------------------------------T--------------------------+
¦1.¦Постановка проблемы               ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦2.¦Цель проекта                      ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦3.¦Задачи проекта                    ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦4.¦Участники проекта                 ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦5.¦Календарный план                  ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦6.¦Ожидаемые результаты              ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦7.¦Смета проекта                     ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦8.¦Наличие писем поддержки           ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦9.¦Приложения                        ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦  ¦ИТОГО                             ¦                          ¦
+--+----------------------------------+--------------------------+
¦              4. Оценка члена конкурсной комиссии               ¦
¦              (выбрать один из следующих пунктов)               ¦
+--T-------------------------------------------------------------+
¦1.¦Рекомендуется к финансированию в первоначальном виде         ¦
+--+-------------------------------------------------------------+
¦2.¦Рекомендуется к финансированию с незначительными  изменениями¦
¦  ¦(в комментарии указать, с какими)                            ¦
+--+-------------------------------------------------------------+
¦3.¦Финансирование возможно при условии внесения изменений и     ¦
¦  ¦дополнений (в комментарии указать, с какими)                 ¦
+--+-------------------------------------------------------------+
¦4.¦Финансирование возможно, но необходимы серьезные изменения   ¦
¦  ¦(в комментарии указать, какие)                               ¦
+--+-------------------------------------------------------------+
¦5.¦Не рекомендуется к финансированию                            ¦
+--+-------------------------------------------------------------+
¦Комментарии:                                                    ¦
¦                                                                ¦
+-------------------------------------T--------------------------+
¦ ___________________________________ ¦   ___________________    ¦
¦ (подпись члена конкурсной комиссии) ¦          (дата)          ¦
L-------------------------------------+---------------------------


                                                     Приложение N 2
                                                    к постановлению
                                             мэра города Хабаровска
                                        от 05 февраля 2007 г. N 143

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ В 2007 ГОДУ
       ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ
             В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

    1. Общие положения

    1.1.   Конкурсная  комиссия  является  временным  коллегиальным  
органом,  организующим  проведение  открытого конкурса на получение 
муниципальных  грантов  в области жилищно-коммунального хозяйства и 
исполняющим   в   соответствии  с  настоящим  Положением  отдельные  
полномочия  грантодателя,  установленные Положением о муниципальном 
гранте города Хабаровска, утвержденным Хабаровской городской Думой. 
    1.2.    Конкурсная    комиссия   определяет   продолжительность   
деятельности  по  заявляемым  проектам,  требования  к участникам и 
заявкам,   перечень   предоставляемых   документов,   специфические   
ограничения,  сроки  объявления  итогов  конкурса и другие вопросы. 
    1.3. Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципах 
добровольности, равноправия, законности.
    1.4.  Срок  полномочий конкурсной комиссии - с 20 февраля по 15 
декабря 2007 года.
    1.5.  В  своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется 
Гражданским  кодексом  РФ,  федеральными  законами: от 06.10.2003 N 
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в 
Российской  Федерации",  от  19.05.1995  N  82-ФЗ  "Об общественных 
объединениях",   от   11.08.1995   N  135-ФЗ  "О  благотворительной  
деятельности  и  благотворительных  организациях",  от 12.01.1996 N 
7-ФЗ "О некоммерческих организациях", другими законами РФ, законами 
Хабаровского  края,  Уставом  городского  округа "Город Хабаровск", 
решением  Хабаровской  городской  Думы  от  30.11.2001  N  148  "Об  
утверждении  Положения  о  муниципальном гранте города Хабаровска", 
другими     нормативными    актами    и    настоящим    Положением.    
    1.6.   От   лица   грантодателя   договоры   о   предоставлении   
муниципальных  грантов,  акты  приемки  выполненных работ, итоговые 
отчеты   о   выполнении  календарного  плана  и  финансовые  отчеты  
подписываются   первым   заместителем  мэра  города  по  городскому  
хозяйству.

    2. Задачи конкурсной комиссии

    2.1.  Рассмотрение,  анализ  и  оценка  проектов,  поданных  на  
участие в конкурсе.
    2.2.  Обеспечение открытости и прозрачности процедур проведения 
конкурса, гласности на всех его этапах и равенства всех участников. 
    2.3. Вынесение решения о финансировании проектов победителей по 
итогам конкурса.
    2.4. Организация контроля за выполнением договоров о гранте.
    2.5.  Анализ  результатов  выполнения  проектов  и  организации  
проведения конкурса.

    3. Порядок работы конкурсной комиссии

    3.1. Конкурсная комиссия собирается на заседания по приглашению 
председателя  конкурсной  комиссии.  Количество  заседаний, время и 
место  их  проведения  определяют  сами  члены конкурсной комиссии. 
    3.2.   Решения  конкурсной  комиссии  принимаются  большинством  
голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя 
комиссии.
    3.3.  Заседание  конкурсной комиссии является правомочным, если 
на  нем  присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. 

    4. Компетенция конкурсной комиссии

    4.1. Конкурсная комиссия:
    -   разрабатывает   текст  информационного  сообщения  и  пакет  
документов для участников конкурса;
    - осуществляет прием и регистрацию заявок;
    - проводит квалификационный отбор заявок;
    -  составляет  список  заявок  организаций  и  физических  лиц,  
допущенных          к          участию          в         конкурсе;         
    - проводит оценку проектов согласно приоритетным направлениям;
    - принимает окончательное решение о победителях конкурса;
    - уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;
    - организует заключение договоров о муниципальных грантах;
    -  готовит  проекты  распоряжений  мэра  города  о перечислении 
финансовых   средств   муниципальных   грантов   грантополучателям;   
    -  обеспечивает  публикацию информационного сообщения об итогах 
конкурса        в        средствах       массовой       информации.       
    4.2.  Конкурсная  комиссия определяет порядок проведения оценки 
проектов и принятия решений.
    4.3.   Конкурсная   комиссия  рассматривает  заявки,  принимает  
решение  о  предоставлении  муниципальных грантов, порядке и сроках 
перечисления средств на счет грантополучателей, согласовывает его с 
финансовым  департаментом  и  предоставляет  договор  на подписание 
первому   заместителю   мэра   города   по   городскому  хозяйству.  
    4.4.  Для  осуществления  контроля  за  использованием  средств  
муниципального   гранта  конкурсная  комиссия  организует  изучение  
отчетности  грантополучателем  по  выполнению  работ  по  проекту и 
расходованию средств гранта.
    4.5.   Конкурсная  комиссия  имеет  право  проведения  проверки  
целевого использования средств гранта.

    5. Процедура принятия решений

    -   председатель  комиссии  подводит  предварительные  итоги  и  
собирает   членов   конкурсной   комиссии  на  заседание.  Комиссия  
заслушивает их мнение, доводы и в процессе коллективного обсуждения 
принимает окончательное решение (простым большинством) по заявке. В 
случае  равномерного  распределения голосов решающим является голос 
председателя комиссии;
    -  конкурсная комиссия вносит предложения по определению объема 
и состава муниципального гранта;
    -  по  итогам  заседания конкурсная комиссия готовит заключение 
для  принятия решения первым заместителем мэра города по городскому 
хозяйству.
    Заключение конкурсной комиссии представляет собой:
    -  рекомендацию о предоставлении муниципального гранта в полном 
объеме, указанном в заявке;
    - рекомендацию о предоставлении частичной поддержки;
    -   рекомендацию  об  отказе  в  предоставлении  муниципального  
гранта.


                                                     Приложение N 3
                                                    к постановлению
                                             мэра города Хабаровска
                                        от 05 февраля 2007 г. N 143

                              СОСТАВ
           КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ В 2007 ГОДУ
       ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ
             В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Председатель     Волокжанин А.Н.   - первый    заместитель    мэра
комиссии                             города     Хабаровска      по
                                     городскому хозяйству

Заместитель      Чернышов С.А.     - начальник  управления  ЖКХ  и
председателя                         эксплуатации жилищного  фонда
комиссии                             администрации города

Секретарь        Шутова П.А.       - начальник отдела по  развитию
комиссии                             новых     форм     управления
                                     недвижимостью   в    жилищной
                                     сфере   управления   ЖКХ    и
                                     эксплуатации жилищного  фонда
                                     администрации города

Члены комиссии:  Юрков Ю.М.        - председатель       городского
                                     Совета домовых комитетов

                 Стеблевский В.И.  - председатель   комиссии    по
                                     городскому          хозяйству
                                     Хабаровской городской Думы

                 Вельянинова Т.Н.  - начальник отдела эксплуатации
                                     жилищного  фонда   управления
                                     ЖКХ и эксплуатации  жилищного
                                     фонда администрации города

                 Дергачова Р.Н.    - начальник          финансово-
                                     экономического         отдела
                                     управления ЖКХ и эксплуатации
                                     жилищного фонда администрации
                                     города

                 Тарасова К.П.     - начальник        юридического
                                     управления      администрации
                                     города