Постановление Правительства Хабаровского края от 05.04.2007 № 73-пр

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                      от 01.02.2008 г. N 43-пр

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 


                               № 73-пр                            

05 апреля 2007 г.                                         г.Хабаровск


      О МЕРАХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СЕЗОННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ       
                    В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ В 2007 ГОДУ                    


     Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя  Правительства
края  -  министра сельского хозяйства края Кологорова Н.В. "О мерах по
проведению сезонных сельскохозяйственных работ в  Хабаровском  крае  в
2007  году", Правительство края отмечает, что в результате проведенной
работы   сельскохозяйственными   товаропроизводителями    всех    форм
собственности    сохранена    положительная   тенденция   в   развитии
агропромышленного комплекса края.
     Объем валовой продукции сельского хозяйства  во  всех  категориях
хозяйств   достиг   10,2   млрд.   рублей.   Темп  роста  производства
сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах к предыдущему году
составил  1,4  процента,  в  том  числе  продукции растениеводства - 2
процента,  животноводства   -   0,3   процента.   Увеличились   объемы
производства  зерна  в  2  раза,  овощей - на 11 процентов, сои - на 4
процента, мяса - на 1 процент, яиц - на 0,6 процента. Надой молока  на
одну  фуражную  корову  повысился  на  8 процентов, яйценоскость одной
курицы-несушки - на 1 процент к соответствующему периоду 2005 года.
     Это стало возможным за счет внедрения  современных  технологий  в
животноводстве  и  растениеводстве,  использования  племенного скота с
более  высоким  генетическим  потенциалом  продуктивности  и  освоения
научно обоснованных систем в земледелии и животноводстве.
     В  целях  создания  условий  для  развития  сельскохозяйственного
производства  Правительством  края  в  2006  году  из краевого бюджета
выделено 627 млн. рублей, что на 0,6 процента больше 2005 года.
     В крае  активно  начата  реализация  приоритетного  национального
проекта "Развитие АПК".
     Наряду  с  имеющимися  положительными  тенденциями   в   развитии
агропромышленного  комплекса  края  сохраняется ряд системных проблем,
основной из которых является усиление неэквивалентности в товарообмене
сельского  хозяйства  с  другими  отраслями. В связи с чем высока доля
кредиторской задолженности сельскохозяйственных предприятий всех  форм
собственности,  по  налоговым  платежам она составила 362 млн. рублей,
или 42,3 процента от общей задолженности.
     Несмотря  на  оказываемую   селу   всестороннюю   государственную
поддержку,  прибыль  от деятельности предприятий невелика и составляет
19,8 млн. рублей. Половина сельскохозяйственных  предприятий  являются
убыточными.
     Несмотря   на   продолжающийся   рост    продуктивности    коров,
производство молока снижено на 5 процентов к уровню 2005 года.
     Не  преодолен  процесс  сокращения  поголовья  крупного  рогатого
скота.
     В 2006 году произведен  задел  на  предстоящие  сезонные  работы.
Поднята  зябь  на площади 39 тыс. гектаров, что позволит разместить на
ней 90 процентов  ярового  клина.  Засыпаны  в  полном  объеме  семена
сельскохозяйственных  культур.  На  зимне-стойловый  период содержания
скота заготовлено 26,1  центнера  кормовых  единиц  на  одну  условную
голову, что на 0,2 центнера выше 2005 года.
     В настоящее  время  сельскохозяйственные  предприятия  всех  форм
собственности  заканчивают  подготовку  к  проведению весенних полевых
работ. В этих целях сельскохозяйственными  товаропроизводителями  края
разработаны    планы    организационно-технологических    мероприятий,
сформированы   производственные   подразделения    по    возделыванию,
химической  обработке  посевов и посадок сельскохозяйственных культур,
завершается  подготовка  техники,  участвующей  в   весенних   полевых
работах,  заготовке  кормов,  проводятся  взаимопроверки  готовности к
весеннему севу.
     Начаты  подготовительные  работы  к  заготовке   грубых   кормов.
Сформировано  40 сенокосных бригад, с которыми продолжается заключение
договоров на заготовку 51,2 тыс. тонн грубых кормов.
     Особое внимание при проведении  сезонных  работ  будет  уделяться
применению  современных почвозащитных и ресурсосберегающих технологий.
Площадь земель, обработанных с помощью таких технологий,  составит  70
процентов  от  их  общего  количества,  что  позволит  снизить  до  30
процентов материальные и трудовые затраты.
     Для организованного проведения  сезонных  работ  в  установленные
сроки  из краевого бюджета предусмотрено выделить 273,1 млн. рублей на
приобретение средств химизации, нефтепродуктов, недостающего семенного
и   посадочного   материала,  сельскохозяйственной  техники  и  других
материально-технических ресурсов.
     Вопрос о готовности хозяйств к  сезонным  работам  рассмотрен  на
заседании    совета    директоров   сельскохозяйственных   предприятий
Хабаровского края.
     Вместе с тем  при  подготовке  к  сезонным  работам  выявлен  ряд
моментов,   по   которым   необходимо   принять  решения,  позволяющие
обеспечить  проведение  комплекса  сезонных  работ   в   установленные
агротехнические сроки.
     В целях своевременного и эффективного проведения весенних полевых
работ в 2007 году Правительство края 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Одобрить  прилагаемые  Мероприятия   министерства   сельского
хозяйства  Хабаровского  края  и сельскохозяйственных предприятий всех
форм собственности по проведению сезонных сельскохозяйственных работ в
2007 году.
     2. Министерству сельского хозяйства края (Кологоров Н.В.):
     2.1. В целях реализации  статьи  17  Федерального  закона  от  29
декабря   2006   г.  N  264-ФЗ  "О  развитии  сельского  хозяйства"  в
установленные   сроки    подготавливать    информацию    о    развитии
агропромышленного  комплекса края, подлежащую обязательному размещению
в информационных системах.
     2.2.   Создать   межведомственный    штаб    из    представителей
заинтересованных  организаций  и  ведомств  по  рассмотрению вопросов,
связанных с проведением сезонных сельскохозяйственных работ.
     2.3.    Обеспечить    выполнение    распоряжения    Правительства
Хабаровского  края от 28 декабря 2006 г. N 322-рп "О прогнозе развития
сельского хозяйства в Хабаровском крае на период до 2010 года".
     2.4. Организовать до 10 апреля 2007  г.  на  сельскохозяйственных
предприятиях   проведение   проверок  готовности  к  весенним  полевым
работам, итоги которых подвести на заседании  межведомственного  штаба
по   рассмотрению   вопросов,   связанных   с   проведением   сезонных
сельскохозяйственных работ.
     2.5. В  срок  до  01  мая  2007  г.  подготовить  и  утвердить  в
установленном порядке условия проведения краевых конкурсов:
     - среди кормозаготовительных бригад - по заготовке  сена  в  2007
году;
     - среди сельскохозяйственных предприятий - на  лучшее  проведение
сезонных сельскохозяйственных работ.
     2.6.  Обеспечить   поставку   материально-технических   ресурсов,
включая    нефтепродукты,    необходимых   для   проведения   сезонных
сельскохозяйственных  работ  в  установленные  агротехнические  сроки,
приобретаемых за счет средств краевого бюджета на конкурсной основе.
     2.7. В срок до 01 июня 2007 г.  обеспечить  проведение  комплекса
противоэпизоотических  мероприятий  в весенний период, направленных на
обеспечение сохранности поголовья крупного рогатого  скота,  свиней  и
птицы  на  сельскохозяйственных  предприятиях всех форм собственности,
включая крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства.
     2.8. Провести эпизоотологический и иммунологический мониторинг  в
целях  выявления  риска  заноса и степени распространения инфекционных
болезней животных, птицы в хозяйствах всех категорий.
     2.9. В срок  до  01  июня  2007  г.  разработать  мероприятия  по
оказанию     содействия    садоводческим,    огородническим,    дачным
некоммерческим  объединениям  граждан   в   осуществлении   работ   по
строительству и ремонту дорог, линий электропередач общего пользования
в 2008 году.
     2.10. Совместно  с  министерством  имущественных  отношений  края
(Чиханацкий С.А.):
     2.10.1.  Передать  сельскохозяйственным   предприятиям   края   в
установленном  порядке  технику  и оборудование, приобретаемые за счет
средств  краевого   бюджета,   и   внести   их   в   Реестр   краевого
государственного имущества.
     2.10.2. Обеспечить выполнение мероприятий по приватизации краевых
государственных     унитарных     сельскохозяйственных    предприятий,
включенных в Прогнозный план  приватизации  краевого  государственного
имущества  на  2007  год,  утвержденный  постановлением  Правительства
Хабаровского края от 21 августа 2006 г. N 132-пр.
     2.11.  Осуществлять   контроль   за   своевременным   проведением
комплекса   работ   по   реконструкции   и   ремонту  мелиоративных  и
осушительных систем, не используемых в  севообороте,  с  вводом  их  в
эксплуатацию в IV квартале 2007 г. на площади 410 гектаров.
     2.12. Совместно с  Управлением  Федерального  агентства  кадастра
объектов  недвижимости  по  Хабаровскому  краю  (Кутелев В.Г.) в целях
выявления неиспользуемых сельскохозяйственных угодий и вовлечения их в
дальнейшем  в  севооборот  провести  проверки  целевого  использования
земель      сельскохозяйственного       назначения,       используемых
сельскохозяйственными  предприятиями  края,  в  Вяземском,  имени Лазо
муниципальных районах.
     2.13. Продолжить работу по организации подготовки, переподготовки
и  повышения  квалификации  специалистов  и  рабочих  кадров  с учетом
освоения ими новых технологий в производстве продукции растениеводства
и  животноводства  в  соответствии  с  потребностями отрасли "Сельское
хозяйство" в количестве не менее 400 человек.
     3. Рекомендовать руководителям  сельскохозяйственных  предприятий
края всех форм собственности:
     3.1.  Разработать  мероприятия  по  участию  сельскохозяйственных
предприятий в реализации приоритетного национального проекта "Развитие
АПК" по направлению "Ускоренное развитие животноводства".
     3.2. Принять меры,  направленные  на  улучшение  технологического
уровня производства, внедрение научно обоснованных систем земледелия и
семеноводства,   основанных    на    энергосберегающих    технологиях,
современных  методах повышения плодородия почв и питательности кормов,
совершенствовании структуры посевных площадей.
     3.3.  До  начала  весенних  полевых  работ   в   соответствии   с
утвержденными рабочими планами укомплектовать производственные бригады
и звенья механизаторами и специалистами ремонтных групп.
     3.4. Совместно с  управлением  государственной  службы  занятости
населения Правительства края (Жуганов В.М.):
     3.4.1.  Проводить  организационную  работу  по  направлению  лиц,
состоящих  на  учете  в  центрах занятости населения районов края, для
трудоустройства на  предприятия  агропромышленного  комплекса  края  в
целях  восполнения дефицита механизаторских кадров в период подготовки
и проведения сезонных полевых работ.
     3.4.2.  Обеспечить  проведение  профориентационных  работ   среди
выпускников   общеобразовательных   школ   для   обучения  их  рабочим
профессиям, востребованным в сельскохозяйственном производстве.
     3.5.   Заключить   с   учебными   заведениями   профессионального
образования   на  взаимовыгодных  условиях  соглашения  по  подготовке
специалистов  для  отрасли  "Сельское  хозяйство"  с   предоставлением
возможности     прохождения     отдельных     этапов    обучения    на
сельскохозяйственных     предприятиях,     имеющих      в      наличии
высокопроизводительную   технику  и  технологию  в  растениеводстве  и
животноводстве.
     3.6. Приступить к заготовке грубых кормов не позднее 10 июня 2007
г.,  обеспечить  их  качество  не  ниже  I  и II класса. Принять меры,
направленные на сохранность заготовленных кормов от порчи, возгорания,
хищения,  исключающие  их  накопление  в  зонах  возможного затопления
сенокосных угодий и мест складирования.
     3.7. В срок до  10  апреля  2007  г.  разработать  комплекс  мер,
направленных  на  сохранность племенного скота, приобретенного за счет
средств краевого бюджета и на лизинговой основе.
     4. Предложить главам муниципальных образований края:
     4.1. Обеспечить реализацию  приоритетного  национального  проекта
"Развитие АПК" в части:
     4.1.1.  Активизации  информационно-консультационного  обеспечения
крестьянских     (фермерских)    и    личных    подсобных    хозяйств,
сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
     4.1.2. Подготовки комплекса мер, способствующих упрощению доступа
сельскохозяйственных  потребительских  кооперативов  к неиспользуемому
муниципальному имуществу, которое может быть  передано  в  пользование
для организации производства продукции в установленном порядке.
     4.1.3.   Распространения    опыта    деятельности    крестьянских
(фермерских)   и   личных   подсобных  хозяйств,  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов.
     4.1.4. Завершения разработки муниципальных программ  "О  развитии
сельскохозяйственных потребительских кооперативов".
     4.2. Рассмотреть вопрос о проведении на территории муниципального
образования конкурса "Лучшее личное подсобное хозяйство".
     4.3.  В  целях   оказания   поддержки   развитию   садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан рассмотреть
вопрос о возможности  продления  автобусных  маршрутов  на  отдаленные
садоводческие, огороднические и дачные участки.
     5.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Хабаровского   края  от  10  апреля  2006  г.  N  50-пр  "О  состоянии
сельскохозяйственного производства  в  Хабаровском  крае  и  мерах  по
проведению сезонных сельскохозяйственных работ в 2006 году".
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края  -  министра  сельского
хозяйства края Кологорова Н.В.


                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Ишаев


                                                              ОДОБРЕНЫ
                                                        Постановлением
                                                    Правительства края
                                          от 05 апреля 2007 г. N 73-пр

                             МЕРОПРИЯТИЯ                              
         МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И         
       СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ       
          ПО ПРОВЕДЕНИЮ СЕЗОННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ           
                             В 2007 ГОДУ                              

----T----------------------------T----------T--------------------¬
¦ N ¦  Наименование мероприятий  ¦   Срок   ¦   Ответственные    ¦
¦п/п¦                            ¦исполнения¦   исполнители и    ¦
¦   ¦                            ¦          ¦    организации,    ¦
¦   ¦                            ¦          ¦   привлекаемые к   ¦
¦   ¦                            ¦          ¦     исполнению     ¦
L---+----------------------------+----------+---------------------
  1. Организовать проведение                 министерство
     весенних полевых работ в                сельского хозяйства
     сельскохозяйственных                    края,
     предприятиях края в лучшие              сельскохозяйственные
     агротехнические сроки на                предприятия всех
     площади 58,0 тыс. га, в том             форм собственности
     числе:
       зерновые - 13,3 тыс. га    до 01 мая
       соя - 10,5 тыс. га         до 05 июня
       картофель - 1,2 тыс. га    до 25 мая
       овощи - 0,3 тыс. га        до 10 июня
       кормовые культуры -        согласно
       32,7 тыс. га               графику

  2. Завершить подготовку                    министерство
     сельскохозяйственной                    сельского хозяйства
     техники, участвующей в                  края, руководители
     весенних полевых работах и              сельскохозяйственных
     заготовке сена:                         предприятий
       трактора, посевные и       10 апреля
       почвообрабатывающие машины
       сенозаготовительная        25 мая
       техника

  3. В целях обеспечения          май -      министерство
     экономической эффективности  сентябрь   сельского хозяйства
     при производстве картофеля              края,
     за счет изменения                       сельскохозяйственные
     технологических операций при            предприятия всех
     обработке почвы, уходе за               форм собственности
     растениями, снижения числа
     проходов машинно-тракторных
     агрегатов по полю, экономии
     трудовых затрат за счет
     исключения ручного труда
     осуществить выращивание
     картофеля по голландской
     технологии на площади не
     менее 750 га

  4. Обеспечить увеличение доли   апрель -          - " -
     использования на посев       май
     высококлассных, классных
     семян и семян высоких
     репродукций:
       зерновых культур - до 55%
       сои - до 55%
       картофеля - до 75%

  5. Расширить применение новых,  апрель -          - " -
     более урожайных сортов,      май
     обеспечивающих рост валовых
     сборов продукции
     возделываемых культур до
     30%, на площади:
       зерновых культур -
       8,50 тыс. га
       сои - 5,00 тыс. га
       картофеля - 0,75 тыс. га

  6. Для закладки семенного и     апрель -   министерство
     посадочного материала        сентябрь   сельского хозяйства
     собственного производства               края, руководители
     под урожай 2008 года в                  сельскохозяйственных
     сельскохозяйственных                    предприятий
     предприятиях края довести
     площадь семенных участков:
       зерновых культур -
       до 3,1 тыс. га
       сои - до 2,0 тыс. га
       картофеля - до 0,4 тыс. га

  7. В целях сохранения           апрель -   министерство
     оптимальной фитосанитарной   август     сельского хозяйства
     обстановки и сокращения                 края, Федеральная
     потерь урожая от вредителей,            государственная
     болезней и сорняков провести            территориальная
     мероприятия по защите                   станция защиты
     растений на площади                     растений в
     32,4 тыс. га, направить на              Хабаровском крае,
     эти цели 35 т средств защиты            руководители
     растений                                сельскохозяйственных
                                             предприятий

  8. Для борьбы с особо опасными  в течение  министерство
     вредителями обеспечить       года       сельского хозяйства
     создание резервного фонда               края, Федеральная
     защиты растений в количестве            государственная
     3,3 т, в том числе:                     территориальная
       арриво - 1,9 т                        станция защиты
       циткор - 0,5 т                        растений в
       каратэ - 0,9 т                        Хабаровском крае

  9. Для более полного            июнь -     министерство
     обеспечения животноводства   октябрь    сельского хозяйства
     края собственными кормами               края, руководители
     заготовить с учетом                     сельскохозяйственных
     страховых запасов на одну               предприятий
     условную голову не менее
     28 ц кормовых единиц, в том
     числе:
       грубых кормов - 11 ц
       кормовых единиц
       сочных кормов - 10 ц
       кормовых единиц
       зернофуража - 7 ц кормовых
       единиц

 10. В целях исключения влияния   июнь -            - " -
     неблагоприятной погоды на    июль
     объем и качество заготовки
     грубых кормов, повышения
     питательности, уменьшения
     трудозатрат заготовить не
     менее 20 тыс. т грубых
     кормов в вакуумной упаковке,
     или 39% от общего объема
     заготовок

 11. Для соблюдения зеленого      до 01 июля        - " -
     конвейера при скармливании в
     летне-пастбищный период
     провести посев однолетних
     трав (злаково-бобовая смесь)
     на площади 8,3 тыс. га,
     многолетних трав - на
     площади 1,0 тыс. га

 12. Провести закладку силоса в   август -   руководители
     полном объеме с применением  сентябрь   сельскохозяйственных
     биоконсервантов, что                    предприятий
     позволит улучшить
     сохранность, поедаемость и
     снизить естественную убыль
     корма

 13. Обеспечить поставку          апрель -   министерство
     сельскохозяйственным         октябрь    сельского хозяйства
     товаропроизводителям края               края,
     горюче-смазочных материалов             сельскохозяйственные
     на проведение сезонных                  предприятия всех
     полевых работ и заготовку               форм собственности
     сена в количестве:
       дизтопливо - 4,2 тыс. т
       бензин А-76 - 1,5 тыс. т

 14. Обеспечить выполнение        июль -     министерство
     договоров, заключенных       декабрь    сельского хозяйства
     с ОАО                                   края, руководители
     "Хабаровсккрайагропромснаб",            сельскохозяйственных
     по поставкам сои, овощей и              предприятий, ОАО
     картофеля в счет погашения              "Хабаровск-
     задолженности за технику,               крайагропромснаб"
     поставленную на условиях
     долгосрочной аренды
     (лизинга)

 15. Для сохранения и повышения   в течение  министерство
     плодородия земель            года       сельского хозяйства
     сельскохозяйственного                   края, ФГУ
     назначения провести за счет             "Управление
     средств краевого бюджета и              мелиорации земель и
     средств сельскохозяйственных            сельскохозяйствен-
     товаропроизводителей                    ного водоснабжения
     комплекс мероприятий по                 по Хабаровскому
     обеспечению минимально                  краю",
     рекомендуемой потребности в             сельскохозяйственные
     питательных веществах путем             предприятия всех
     внесения 3,1 тыс. т                     форм собственности
     действующего вещества
     минеральных удобрений на
     площади не менее 50 тыс. га

 16. В целях безопасности         апрель     министерство
     гидротехнических сооружений             сельского хозяйства
     и пропуска паводковых вод на            края,
     мелиоративных системах                  сельскохозяйственные
     провести работы на площади              предприятия
     12 тыс. га и очистку 35
     гидротехнических сооружений

 17. Направить на проведение      в течение  министерство
     научных разработок в         года       сельского хозяйства
     отрасли "Сельское                       края,
     хозяйство":                             Дальневосточный
       за счет краевого бюджета -            научно-
       1,1 млн. рублей                       исследовательский
       за счет средств                       институт сельского
       предприятий -                         хозяйства
       1,0 млн. рублей

 18. В целях улучшения            август -          - " -
     семеноводства и проведения   октябрь
     сортообновления произвести
     элитных семян не менее:
       сои - 210 т
       зерновых - 350 т
       картофеля - 50 т

 19. В целях профилактики         до         управление
     бактериальных и вирусных     декабря    ветеринарии
     заболеваний обеспечить       2007 г.    министерства
     отбор проб биологического               сельского хозяйства
     материала от крупного                   края
     рогатого скота в
     сельскохозяйственных
     предприятиях всех форм
     собственности для
     установления иммунного
     статуса по ящуру

 20. В целях обеспечения          постоянно  министерство
     экологической безопасности              сельского хозяйства
     окружающей среды усилить                края, ФГУ "Центр
     контроль за технологией                 агрохимической
     внесения удобрений,                     службы "Хабаровский"
     пестицидов и утилизацией
     навоза в
     сельскохозяйственных
     предприятиях края

 21. Для изучения влияния на      в течение         - " -
     увеличение урожайности       года
     сельскохозяйственных культур
     провести полевой опыт по
     внесению шлаковой муки на
     посевах сельскохозяйственных
     культур в ООО "Агро-Бизнес",
     КГУСП "Заря"

 22. Провести семинар на тему     август     министерство
     "Внедрение в производство               сельского хозяйства
     нового поколения                        края, Федеральная
     высокоэффективных средств               государственная
     защиты растений, имеющих                территориальная
     агроэкологические                       станция защиты
     преимущества"                           растений в
                                             Хабаровском крае

 23. Обеспечить проведение за     июнь -     министерство
     счет средств краевого        сентябрь   сельского хозяйства
     бюджета агрохимического и               края, ФГУ "Центр
     эколого-токсилогического                агрохимической
     обследования почв на площади            службы "Хабаровский"
     не менее 10 тыс. га