Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 27.06.2007 № 848

 



                ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 848                                 

27 июня 2007 г.                                           г. Хабаровск

              Об обращении к Председателю Правительства               
                  Российской Федерации М.Е.Фрадкову                   

     Законодательная Дума постановляет:
     1. Принять  обращение  к  Председателю  Правительства  Российской
Федерации М.Е.Фрадкову (прилагается).
     2. Направить настоящее  постановление  и  обращение  Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
     3.  Обратиться  к  законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  входящих в
состав Дальневосточного федерального  округа,  с  просьбой  поддержать
прилагаемое обращение.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет по социально-экономическому развитию края.

                                         Заместитель председателя Думы
                                                       Л.С.Перкулимова





                                            Председателю Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                          М.Е.Фрадкову

                              ОБРАЩЕНИЕ                               

                      Уважаемый Михаил Ефимович!                      

     По объему  разведанных  и  подтвержденных  запасов  олова  Россия
занимает  седьмое,  а по количеству разведанных месторождений - первое
место в мире. Однако  отечественные  месторождения,  на  95  процентов
сосредоточенные  на  территории  Дальневосточного  федерального округа
(преимущественно в удаленных  слабо  освоенных  районах),  существенно
уступают зарубежным по качеству руд и требуют применения дорогостоящих
технологий.
     В связи с нестабильностью мировых цен на олово, высокими тарифами
на  электроэнергию,  сложными  условиями разработки и низким качеством
запасов руд в 2006 году стала нерентабельной и была прекращена  добыча
олова  на двух из трех месторождений в Хабаровском крае - Фестивальном
и Перевальном.
     На единственном на территории  Российской  Федерации  оловорудном
месторождении, способном конкурировать с зарубежными - Правоурмийском,
балансовые  запасы  которого  позволяют   обеспечивать   отечественную
промышленность  оловом на протяжении 20 лет, добыча олова производится
в незначительных объемах только в летний период.
     Основной причиной, сдерживающей освоение  данного  месторождения,
является   отсутствие   круглогодичного   автомобильного  сообщения  и
централизованного снабжения электроэнергией, доля которой в  структуре
себестоимости   оловянного   концентрата   доходит  до  40  процентов.
Стоимость  проектирования  и  строительства  линии  электропередач   и
автодороги  протяженностью  110  км  составляет  более 1 млрд. рублей.
Однако высокие издержки производства, низкая оборачиваемость капитала,
большие   процентные   ставки  по  банковским  кредитам  не  оставляют
предприятиям отрасли средств для создания необходимой инфраструктуры и
технического перевооружения производства.
     Кризис оловянной  промышленности,  связанный  с  резким  падением
мировых  цен  в  2001  -  2003  годах,  затронул  и предприятие в пос.
Солнечном Хабаровского края, которое поддерживало  свое  существование
за    счет    переработки   хвостов   прошлых   лет.   Состояние   его
производственных объектов требует значительных финансовых  вложений  в
обновление основных фондов. Вследствие низкого уровня заработной платы
на предприятии образовался недостаток квалифицированных кадров.
     Считаем, что выход отечественной  оловодобывающей  промышленности
из  кризисного состояния возможен только в случае принятия действенных
мер со стороны государства.
     В  целях   государственной   поддержки   развития   отечественной
оловодобывающей   промышленности   просим  Вас  рассмотреть  следующие
вопросы:
     1)   о   необходимости   внесения   изменений    в    федеральное
законодательство, предусматривающих:
     освобождение оловодобывающих  предприятий  от  налога  на  добычу
полезных  ископаемых на период окупаемости инвестиций по строительству
или модернизации горно-обогатительных комбинатов;
     установление нулевой ставки налога на добавленную  стоимость  для
оловодобывающих  предприятий  (по  аналогии с льготой, предоставленной
налогоплательщикам, осуществляющим добычу драгоценных металлов);
     2) о финансировании из федерального бюджета:
     геологоразведочных работ по поиску  оловорудных  месторождений  с
конкурентоспособными запасами;
     строительства  инфраструктурных   объектов   с   целью   освоения
Правоурмийского  и  других  оловорудных  месторождений  на  территории
Дальнего Востока.

                                         Депутаты Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края