Постановление Правительства Хабаровского края от 03.09.2007 № 166-пр

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                   от 03 сентября 2007 г. N 166-пр  
                  
                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                     от 19.06.2009 г. N 184-пр

         О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ          
           КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И            
             КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ БИКИНСКОГО              
               МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                


     (В редакции Постановлений Правительства Хабаровского края
       от 12.11.2007 г. N 216-пр; от 20.04.2009 г. N 134-пр;
                    от 31.07.2009 г. N 228-пр)

     В  целях  реализации  Жилищного  кодека   Российской   Федерации,
постановления  Правительства  Хабаровского края от 02 апреля 2007 г. N
65-пр "Об итогах работы за 2006 год и о задачах органов исполнительной
власти  Хабаровского  края  по развитию экономики в 2007 году" в части
проведения пилотного  проекта  в  Бикинском  муниципальном  районе  по
переводу  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и
коммунальных   услуг   на   денежные   выплаты   Правительство    края
постановляет:
     1. Осуществлять с 01 октября 2007  г.  на  территории  Бикинского
муниципального  района  предоставление  мер  социальной  поддержки  по
оплате жилого помещения  и  коммунальных  услуг  отдельным  категориям
граждан  в  форме  ежемесячной  денежной компенсации части расходов на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
     2. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты ежемесячной
денежной  компенсации  части  расходов  на  оплату  жилого помещения и
коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан,  проживающим   на
территории Бикинского муниципального района.
     3. Министерству социальной защиты населения края  (Частный  С.И.)
совместно  с  главой  Бикинского  муниципального  района  (Лысов А.В.)
обеспечить с 01 октября 2007 г. выплату отдельным  категориям  граждан
ежемесячной  денежной  компенсации  части  расходов  на  оплату жилого
помещения и коммунальных услуг, взамен предоставляемых мер  социальной
поддержки   по   оплате   жилищно-коммунальных   услуг  в  натуральном
выражении.
     4. Министерству финансов края  (Кацуба  А.С.)  за  счет  средств,
предусмотренных  в  краевом  бюджете по разделу "Социальная политика",
осуществлять финансирование министерства социальной  защиты  населения
края  для  выплаты  отдельным  категориям граждан ежемесячной денежной
компенсации части расходов на оплату жилого помещения  и  коммунальных
услуг и возмещения расходов по ее доставке.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края  по социальным вопросам
Леховицера О.И.
     6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
со дня его официального опубликования.

                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Ишаев





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                                    Правительства края
                                       от 03 сентября 2007 г. N 166-пр
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Хабаровского  края
от 20.04.2009 г. N 134-пр; от 31.07.2009 г. N 228-пр)
                               ПОРЯДОК                                
     НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ      
       РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ       
       ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ        
                   БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                   

       1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения и выплаты
ежемесячной  денежной  компенсации  части расходов на оплату жилого
помещения   и  коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан,
проживающим   на  территории  Бикинского  муниципального  района  и
имеющим  право на предоставление данной меры социальной поддержки в
соответствии  с  Законом  Российской  Федерации от 15 мая 1991 г. N
1244-1  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными
законами  от  10  января  2002  г.  N  2-ФЗ "О социальных гарантиях
гражданам, подвергшимся воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском  полигоне",  от  26  ноября  1998  г.  N  175-ФЗ "О
социальной   защите   граждан  Российской  Федерации,  подвергшихся
воздействию   радиации   вследствие   аварии   в   1957   году   на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов
в  реку  Теча",  от  12  января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24
ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации",  Постановлением  Верховного Совета Российской Федерации
от  27  декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона
РСФСР   "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из
подразделений  особого  рискаи  законами  Хабаровского  края  от 26
января   2005   г.  N  253  "О  мерах  социальной  поддержки  жертв
политических  репрессий",  от  26  января  2005  г.  N 254 "О мерах
социальной   поддержки   граждан   пожилого   возраста,  инвалидов,
ветеранов  труда,  лиц,  проработавших  в  тылу  в  период  Великой
Отечественной  войны, и семей, имеющих детей", законом Хабаровского
края  о  краевой  целевой  программе  "Социальная поддержка граждан
пожилого  возраста,  инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других
категорий   граждан"  на  очередной  финансовый  год.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Хабаровского  края от 20.04.2009 г. N
134-пр)
   2. Ежемесячная денежная  компенсация  части  расходов  на  оплату
жилого  помещения и коммунальных услуг - это экономически обоснованный
денежный  эквивалент  мер  социальной  поддержки  по   оплате   жилого
помещения   и   коммунальных   услуг   отдельным  категориям  граждан,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и  Хабаровского
края.
     3. Ежемесячная денежная компенсация  (далее  -  ЕДК)  исчисляется
исходя  из  величины  установленного  Правительством Хабаровского края
дифференцированно   по   муниципальным   образованиям    регионального
стандарта  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  в расчете на одного
человека в месяц, применяемого для исчисления субсидий  в  зависимости
от  численности  семьи, вида жилья, периода года (далее - региональный
стандарт), и устанавливается в следующих размерах:

лицам, имеющим право на меры социальной - 50 процентов от
поддержки по оплате жилого помещения и    величины регионального
коммунальных услуг, 
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 12.11.2007 г. N 216-пр)

лицам, имеющим право на меры социальной - 7,5 процента от
поддержки по оплате жилого помещения      величины регионального
                                          стандарта, ноа на членов семьи 
                                          не более 15 процентов  (В
редакции     Постановления    Правительства    Хабаровского    края
от 20.04.2009 г. N 134-пр)
ли
цам, имеющим право на меры социальной - 25,5 процента от
поддержки по оплате коммунальных услуг    величины регионального
                                          стандарта.

     4.  Одиноко  проживающим  гражданам,  имеющим  право  на  меры
социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения и коммунальных
услуг  без  учета  стандарта  площади жилого помещения и нормативов
потребления    коммунальных    услуг,    на   отопительный   период
устанавливается дополнительная ЕДК в размере:

                  (Sж.п. - Sр.с.) x k x РССЖКУд.п.,                   

     где:
     Sж.п. - размер общей площади жилого помещения;
     Sр.с. - стандарт площади жилого помещения,  утвержденный  Законом
Хабаровского   края   от   13  октября  2005  г.  N  304  "О  жилищных
правоотношениях в Хабаровском крае";
     k -  размер  скидки  в  процентах  в  соответствии  с  пунктом  3
настоящего Порядка;
     РССЖКУд.п.   -   размер   регионального    стандарта    стоимости
жилищно-коммунальных   услуг   из  расчета  на  один  квадратный  метр
дополнительной площади жилого помещения для  расчета  общей  стоимости
жилищно-коммунальных   услуг,  учитываемой  при  определении  размеров
субсидий отдельным категориям  граждан  и  семей  разной  численности,
указанным  в  статье 24 главы 5 Закона Хабаровского края от 13 октября
2005 г.  N  304  "О  жилищных  правоотношениях  в  Хабаровском  крае",
утверждается   ежегодно   постановлением   Правительства  Хабаровского
края. (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского края
от 20.04.2009 г. N 134-пр)
     5.  Размер  ЕДК,  исчисленной  в  соответствии с пунктами 3, 4
настоящего  Порядка,  не  может быть ниже фактического начисления в
натуральном   виде  меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг за год. (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 20.04.2009 г. N 134-пр)
     6.   При   первичном  обращении  в  органы  социальной  защиты
населения   для  постановки  на  учет  и  получения  ЕДК  заявитель
представляет заявление со следующими документами: (В       редакции
Постановления         Правительства        Хабаровского        края
от 20.04.2009 г. N 134-пр)
     а) копии документов,  удостоверяющих  право  гражданина  на  меры
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
     б)  документы,   подтверждающие   состав   семьи   (паспорт,   на
несовершеннолетних  -  свидетельство  о рождении, копия лицевого счета
квартиросъемщика,   полученная   в   абонентском   отделе   по   месту
регистрации;  для  граждан,  проживающих  в  домах  на  праве  частной
собственности,  -  справка  органов  внутренних  дел  (УВД  по   месту
жительства);
     в) копии документов, подтверждающих правовые основания  отнесения
лиц,  проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам
его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о  расторжении  брака;
свидетельство  о рождении ребенка; решение суда о признании гражданина
членом семьи заявителя; договор  социального  найма;  иные  документы,
которые   в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
подтверждают членство семьи заявителя);
     г) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и
коммунальные  услуги,  начисленные  за  последний  месяц перед подачей
заявления о назначении (перерасчете) ЕДК.
     6[1].  ЕДК  назначается  с 01 числа месяца, в котором возникло
право  на  получение  мер  социальной  поддержки  по оплате жилья и
коммунальных  услуг. Гражданам, впервые обратившимся за назначением
ЕДК,  выплата  производится за 6 месяцев, предшествующих обращению,
но не ранее месяца возникновения права на меры социальной поддержки
по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг.  (Дополнен - Постановление
Правительства Хабаровского края от 20.04.2009 г. N 134-пр)
     7. Заявления с приложением  копий  необходимых  документов  могут
быть  направлены  по  почте.  При этом днем обращения за ЕДК считается
дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной  почтовой
связи по месту отправления заявления.
     Копии документов,  указанные  в  подпунктах  "а",  "в"  пункта  6
настоящего   Порядка,   не   заверенные   в   установленном   порядке,
представляются с предъявлением оригиналов.
     При  подаче  заявления  предъявляется  документ,   удостоверяющий
личность заявителя.
     Граждане,  обратившиеся   за   перерасчетом   ЕДК,   представляют
документы,  указанные  в  подпунктах  "а"  -  "г"  пункта 6 настоящего
Порядка.
     8. В число проживающих в жилом помещении включаются члены  семьи,
зарегистрированные в нем в установленном порядке по месту жительства.
     9. Исчисление ЕДК в период с 01 октября до 01 мая производится  в
соответствии  с региональным стандартом, установленным на отопительный
период по муниципальному образованию.
     10. При изменении  величины  регионального  стандарта  перерасчет
размера  ЕДК  производится  без  подачи заявления гражданами, имеющими
право на получение ЕДК.
     11. Выплата ЕДК осуществляется за текущий месяц.
     12.   Граждане,   получающие   ЕДК,   обязаны   извещать   орган,
осуществляющий   выплату,   о   наступлении   обстоятельств,  влекущих
изменение  размеров  или  прекращение  ее  выплаты   (перемена   места
жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный
срок с момента наступления указанных обстоятельств.
     Гражданам, не получившим  ЕДК  по  независящим  от  них  причинам
(ошибка   при   формировании   базы   данных,   выплатных  документов,
программная ошибка и т.д.), при обращении с заявлением ЕДК назначается
и выплачивается за весь период, предшествующий обращению.
     Перерасчет  ЕДК  производится с 01 числа месяца, следующего за
месяцем возникновения соответствующих обстоятельств. (Дополнен    -
Постановление         Правительства        Хабаровского        края
от 20.04.2009 г. N 134-пр)
     13. Гражданам, получающим  ЕДК,  при  наступлении  обстоятельств,
влекущих  прекращение,  возобновление  или  перерасчет  ЕДК (изменение
места жительства, состава семьи  и  т.п.),  ее  выплата  прекращается,
возобновляется  или  производится  в  измененном  размере на основании
заявления,   к   которому   прилагаются   документы,    подтверждающие
наступление  указанных  обстоятельств, начиная с месяца, следующего за
месяцем наступления указанных обстоятельств.
     14. Выплата ЕДК по желанию гражданина,  указанному  в  заявлении,
может  производиться через предприятия почтовой связи с доставкой либо
кредитные учреждения (филиалы) путем зачисления на вклады.
     15.  Назначенные  ЕДК,  не  полученные  гражданами  своевременно,
выплачиваются  за  все  прошедшее  время, но не более чем за три года,
предшествующие моменту обращения за их получением.
     15[1].  Суммы ЕДК, излишне выплаченные гражданам, удерживаются
с  согласия  гражданина  по решению органа, осуществляющего выплаты
ЕДК.  Удержания производятся в размере, не превышающем 20 процентов
суммы, причитающейся получателю ЕДК при каждой последующей выплате.
С  согласия  получателя ЕДК возможно увеличение процента удержания.
При  прекращении выплаты ЕДК излишне выплаченные суммы взыскиваются
по  решению  суда  либо  возмещаются гражданином путем перечисления
средств  на  счет  органа, осуществляющего выплаты ЕДК. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Хабаровского  края от 20.04.2009 г. N
134-пр)
     Если  гражданин не согласен с решением органа, осуществляющего
выплаты  ЕДК,  об  удержании  излишне  выплаченных  сумм, удержание
производится на основании решения суда. (Дополнен  -  Постановление
Правительства Хабаровского края от 31.07.2009 г. N 228-пр)
     16. Финансирование расходов на предоставление ЕДК гражданам, меры
социальной поддержки которым предоставляются в соответствии с:
     федеральным законодательством, осуществляется за  счет  субвенций
из федерального бюджета;
     региональным  законодательством,  -  за  счет  средств   краевого
бюджета,  предусмотренных  на  предоставление мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг.
     Расходы по доставке и пересылке ЕДК, а также плата за  банковские
услуги   по   зачислению  средств,  предусмотренных  на  выплату  ЕДК,
гражданам,  меры  социальной  поддержки  которым   предоставляются   в
соответствии с:
     федеральным законодательством, осуществляются за  счет  субвенций
из федерального бюджета;
     региональным  законодательством,  -  за  счет  средств   краевого
бюджета,  предусмотренных  на  предоставление мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг.
     17. Споры по вопросам назначения и выплаты ЕДК на  оплату  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг разрешаются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.