Постановление Губернатора Хабаровского края от 28.09.2007 № 141

 
                   ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 28 сентября 2007 г. N 141

              ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ
       ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

      (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
                      от 10.07.2010 г. N 92)

    В  целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 
69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности",  Закона Хабаровского края от 26 
июля  2005  г.  N  291  "Об  обеспечении  пожарной  безопасности на 
территории Хабаровского края" постановляю:
    1. Утвердить прилагаемые:
    Положение  об обучении населения мерам пожарной безопасности на 
территории Хабаровского края;
     (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.07.2010 г. N 92)
     2. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края
организовать   проведение   обучения  мерам  пожарной  безопасности
руководителей    и   работников   подведомственных   учреждений   в
соответствии  с Приказом Министерства Российской Федерации по делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  от  12  декабря 2007 г. N 645 "Об
утверждении  Норм  пожарной  безопасности  "Обучение мерам пожарной
безопасности  работников  организаций"  и  положением, утвержденным
настоящим постановлением. (В   редакции  Постановления  Губернатора
Хабаровского края от 10.07.2010 г. N 92)
     3.  Управлению  гражданской  защиты Правительства края (Маслов
В.Л.)   организовать  подготовку  руководителей,  должностных  лиц,
назначенных  в  установленном порядке ответственными за обеспечение
пожарной  безопасности,  членов квалификационных комиссий по приему
экзаменов по мерам пожарной безопасности. (В редакции Постановления
Губернатора Хабаровского края от 10.07.2010 г. N 92)
     4.  Управлению гражданской защиты Правительства края, комитету
по   печати,   полиграфической  промышленности  и  телерадиовещанию
Правительства  края  (Севрюков А.А.) обеспечить пропаганду знаний в
области пожарной безопасности, в том числе с использованием средств
массовой информации. (В    редакции    Постановления    Губернатора
Хабаровского края от 10.07.2010 г. N 92)
    5.(Утратил  силу  - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.07.2010 г. N 92)
     6.   Предложить   главам   муниципальных   образований   края,
организациям  независимо  от их организационно-правовых форм и форм
собственности организовать:
     обучение  работников  организаций  в  соответствии  с Приказом
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
от  12  декабря  2007  г.  N  645  "Об  утверждении  Норм  пожарной
безопасности   "Обучение  мерам  пожарной  безопасности  работников
организаций";
     проведение противопожарной пропаганды и обучение неработающего
населения мерам пожарной безопасности;
     проведение  практических  тренировок  на  объектах  с массовым
пребыванием  людей  по  их  эвакуации  с привлечением подразделений
пожарной охраны.
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.07.2010 г. N 92)
    7. Признать утратившими силу:
    постановление  главы администрации Хабаровского края от 26 июня 
2000  г.  N  233 "Об утверждении Положения о порядке обучения мерам 
пожарной    безопасности    на   территории   Хабаровского   края";   
    постановление  Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2003 
г.  N  336  "Об организации обучения мерам пожарной безопасности на 
территории Хабаровского края".
    8.   Комитету   по  печати,  полиграфической  промышленности  и  
телерадиовещанию    Правительства   края   опубликовать   настоящее   
постановление       в      газете      "Тихоокеанская      звезда".      
     9.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам
строительства и топливно-энергетического комплекса Оноприенко Ю.И.
(В    редакции    Постановления   Губернатора   Хабаровского   края
от 10.07.2010 г. N 92)

                                                         Губернатор
                                                          В.И.Ишаев


                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                     Постановлением
                                                   Губернатора края
                                       от 28 сентября 2007 г. N 141
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.07.2010 г. N 92)
                             ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                  НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

    1. Общие положения

     1.1.   Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  21  декабря  1994  г. N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности",  Законом  Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 291
"Об  обеспечении  пожарной  безопасности на территории Хабаровского
края",  ГОСТ  12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда.
Общие  положения",  Правилами  пожарной  безопасности  в Российской
Федерации  (ППБ-01-03),  Приказом Министерства Российской Федерации
по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  от  12  декабря 2007 г. N 645 "Об
утверждении  Норм  пожарной  безопасности  "Обучение мерам пожарной
безопасности работников организаций". (В   редакции   Постановления
Губернатора Хабаровского края от 10.07.2010 г. N 92)
    1.2.  Настоящее  Положение  устанавливает  единые  требования к 
организации   обучения   населения   мерам  пожарной  безопасности,  
определяет  основные  цели,  задачи  и формы проведения обучения, а 
также   группы   населения,   проходящие   обучение  на  территории  
Хабаровского   края,   и   распространяется   на  все  предприятия,  
организации,  учреждения  независимо от форм собственности (далее - 
организации).

    2. Основные цели и задачи обучения

    2.1.   Основной  целью  обучения  мерам  пожарной  безопасности  
является   снижение   количества   пожаров   и   потерь   от   них.   
    2.2.  Основными  задачами  обучения мерам пожарной безопасности 
являются:
    совершенствование  практических  навыков  руководителей органов 
исполнительной  власти  края,  органов  местного  самоуправления  и  
организаций  в  проведении  мероприятий  по предупреждению пожаров; 
    массовое   обучение  населения  основным  требованиям  пожарной  
безопасности,  действиям  в  случае возникновения пожара и правилам 
пользования первичными средствами пожаротушения;
    повышение   и   распространение  общих  технических  знаний  по  
пожарной безопасности;
    совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

    3. (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.07.2010 г. N 92)

    4. (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.07.2010 г. N 92)

    5. (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.07.2010 г. N 92)

     6.    Обучение    неработающего   населения   мерам   пожарной
безопасности

     Обучение  неработающего  населения мерам пожарной безопасности
проводится в следующих формах:
     6.1.    Противопожарный   инструктаж   проводится   по   месту
постоянного   или   временного  проживания  в  целях  доведения  до
неработающего  населения основных требований пожарной безопасности,
изучения    источников   пожарной   опасности   в   быту,   средств
противопожарной  защиты, а также их действий в случае возникновения
пожара, в том числе применения первичных средств пожаротушения.
     Противопожарный  инструктаж  граждан проводится при вступлении
их   в   садоводческие,   огороднические,   дачные   некоммерческие
объединения,  в  жилищные и иные специализированные потребительские
кооперативы,   товарищества   собственников   жилья,  а  также  при
предоставлении  гражданам  жилых помещений по договорам социального
найма, найма специализированного жилого помещения.
     Проведение   противопожарного   инструктажа  включает  в  себя
ознакомление с:
     правилами   содержания   территории,   зданий  (сооружений)  и
помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего
водопровода,  систем  оповещения  о  пожаре  и управления процессом
эвакуации людей;
     требованиями   пожарной   безопасности   исходя  из  специфики
пожарной опасности в быту;
     мероприятиями   по   обеспечению   пожарной  безопасности  при
эксплуатации   зданий   (сооружений),   систем  электроснабжения  и
отопления, производстве пожароопасных работ;
     правилами  применения  открытого  огня  и  проведения  огневых
работ;
     обязанностями   и  действиями  при  пожаре,  правилами  вызова
пожарной  охраны,  правилами  применения  средств  пожаротушения  и
установок пожарной автоматики.
     Проведенный инструктаж в обязательном порядке регистрируется в
журнале  инструктажей  с  обязательной  подписью инструктируемого и
инструктирующего,    а    также   проставлением   даты   проведения
инструктажа.
     6.2.  Лекции, беседы, показ учебных фильмов на противопожарную
тематику.  Данный  вид обучения может проводиться как индивидуально
(в ходе обследования жилых домов, рейдов), так и с группой лиц (при
проведении массовых мероприятий).
     6.3.  Учения  и  тренировки по отработке практических действий
при пожарах проводятся по планам федеральных органов исполнительной
власти,   Правительства   Хабаровского   края,   органов   местного
самоуправления, Государственной противопожарной службы.
     6.4.  Противопожарная  пропаганда  проводится  исполнительными
органами государственной власти Хабаровского края.
     Противопожарная   пропаганда   осуществляется  через  средства
массовой  информации, а также посредством издания и распространения
специальной   литературы   и   рекламной   продукции,  оборудования
противопожарных   уголков   и   стендов,   устройства  тематических
выставок,  смотров, конкурсов и использования других не запрещенных
законодательством форм информирования населения.
     Противопожарная    пропаганда    проводится   комплексно,   на
постоянной основе.
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.07.2010 г. N 92)

    7. (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.07.2010 г. N 92)

    8. (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.07.2010 г. N 92)


                                                     Приложение N 1
                                                        к Положению
                                        об обучении населения мерам
                                пожарной безопасности на территории
                                                  Хабаровского края

                        ПРОТОКОЛ N ______
      заседания квалификационной комиссии по проверке знаний
 по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума

__________________________________________________________________
                (полное наименование организации)

    В соответствии с приказом от "____" __________ 20___ г. N ____
квалификационная комиссия в составе:
председатель ____________________________________________________,
                    (фамилия, имя, отчество, должность)
члены:
1. _______________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество, должность)
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
"____"  _________  20____  г.  провела проверку знаний по пожарной
безопасности  в  объеме пожарно-технического минимума и обнаружила
следующие результаты:

----T-----------T---------T-----------T--------T---------T-------¬
¦ N ¦ Фамилия,  ¦Должность¦Предприятие¦Причина ¦Результат¦Подпись¦
¦п/п¦   имя,    ¦         ¦   (цех,   ¦обучения¦обучения ¦       ¦
¦   ¦ отчество  ¦         ¦ участок)  ¦        ¦         ¦       ¦
+---+-----------+---------+-----------+--------+---------+-------+
¦   ¦           ¦         ¦           ¦        ¦         ¦       ¦
+---+-----------+---------+-----------+--------+---------+-------+
¦   ¦           ¦         ¦           ¦        ¦         ¦       ¦
L---+-----------+---------+-----------+--------+---------+--------

Председатель комиссии ____________________________________________
                           (подпись)         (расшифровка подписи)
Члены комиссии ___________________________________________________
                           (подпись)         (расшифровка подписи)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

МП      "____" _________ 20__ г.


                                                     Приложение N 2
                                                        к Положению
                                        об обучении населения мерам
                                пожарной безопасности на территории
                                                  Хабаровского края

                        (лицевая сторона)
                  КВАЛИФИКАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
                     ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                         (левая сторона)

__________________________________________________________________
                (полное наименование организации)

             КВАЛИФИКАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ______

Выдано ___________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
Должность ________________________________________________________
Место работы _____________________________________________________
в  том,  что  он(а)  прошел(а)  комиссионную  проверку  знаний  по
пожарной   безопасности  в  объеме  пожарно-технического  минимума
согласно должностным обязанностям.
Протокол от "____" ___________ 20____ г. N ________
Председатель комиссии _____________  _____________________________
                        (подпись)        (расшифровка подписи)
                    МП



                         (правая сторона)
              СВЕДЕНИЯ О ПОВТОРНЫХ ПРОВЕРКАХ ЗНАНИЙ

Должность ________________________________________________________
Место работы _____________________________________________________
в  том,  что  у  него  (нее) проведена проверка знаний по пожарной
безопасности   в  объеме  пожарно-технического  минимума  согласно
должностным обязанностям.
Протокол от "____" ___________ 20____ г. N ________
Председатель комиссии ______________  ____________________________
                        (подпись)        (расшифровка подписи)
                    МП

    Примечание:  при выполнении удостоверения в пластиковой обложке 
"правая сторона" отсутствует. "Лицевая сторона" может иметь логотип 
и      наименование      организации,     проводившей     обучение.     


                                                     Приложение N 3
                                                        к Положению
                                        об обучении населения мерам
                                пожарной безопасности на территории
                                                  Хабаровского края

                        (лицевая сторона)
                       ТАЛОН ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ

к квалификационному удостоверению по пожарной безопасности N _____
  (действует только при наличии квалификационного удостоверения
                    по пожарной безопасности)

Гражданин ________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
место работы _____________________________________________________
                    (наименование организации)
зачеты  по  программе  обучения  пожарной  безопасности  в  объеме
пожарно-технического   минимума   и   знанию  требований  пожарной
безопасности при проведении сварочных и других пожароопасных работ
сдал(а).
Протокол от "____" ___________ 20_____ г. N ________

Председатель комиссии ______________  ____________________________
                        (подпись)        (расшифровка подписи)
                    МП



                       (оборотная сторона)
                             ОТМЕТКА
                о допущенных нарушениях требований
            пожарной безопасности при выполнении работ

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

___________________________              _________________________
(подпись лица, проверявшего                (расшифровка подписи)
соблюдение правил пожарной
безопасности)


                                                     Приложение N 4
                                                        к Положению
                                        об обучении населения мерам
                                пожарной безопасности на территории
                                                  Хабаровского края

__________________________________________________________________
                    (наименование организации)

                         ЖУРНАЛ N _______
      учета проведения инструктажей по пожарной безопасности

Наименование организации _________________________________________
                              (где проводится инструктаж)
Вид инструктажа __________________________________________________
Причина проведения внепланового инструктажа ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата проведения инструктажа "____" ____________ 20____ г.
Инструктаж провел ________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество, должность (профессия)

----T----------T-----------T--------------------T----------------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Должность ¦  Вид инструктажа   ¦    Подпись     ¦
¦п/п¦   имя,   ¦(профессия)¦   (номер и (или)   ¦инструктируемого¦
¦   ¦ отчество ¦           ¦название инструкции)¦                ¦
+---+----------+-----------+--------------------+----------------+
¦   ¦          ¦           ¦                    ¦                ¦
L---+----------+-----------+--------------------+-----------------

______________________________ _____________ _____________________
(должность лица, проводившего    (подпись)   (расшифровка подписи)
         инструктаж)


                                                     Приложение N 5
                                                        к Положению
                                        об обучении населения мерам
                                пожарной безопасности на территории
                                                  Хабаровского края

__________________________________________________________________
            (наименование муниципального образования)

                         ЖУРНАЛ N ______
  учета проведения инструктажей по пожарной безопасности граждан
__________________________________________________________________
                  (место проведения инструктажа)

Дата проведения инструктажа "____" __________ 20_____ г.
Инструктаж провел ________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество, должность (профессия)

-----T----------------T-------------------------T----------------¬
¦ N  ¦ Фамилия, имя,  ¦    Место жительства     ¦    Подпись     ¦
¦п/п ¦    отчество    ¦                         ¦инструктируемого¦
+----+----------------+-------------------------+----------------+
¦    ¦                ¦                         ¦                ¦
+----+----------------+-------------------------+----------------+
¦    ¦                ¦                         ¦                ¦
+----+----------------+-------------------------+----------------+
¦    ¦                ¦                         ¦                ¦
L----+----------------+-------------------------+-----------------

______________________________ _____________ _____________________
(должность лица, проводившего    (подпись)   (расшифровка подписи)
         инструктаж)


                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                     Постановлением
                                                   Губернатора края
                                       от 28 сентября 2007 г. N 141

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    О СПЕЦИАЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ПЕРСОНАЛА УЧРЕЖДЕНИЙ
       С КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ ПО ЭВАКУАЦИИ ЛИЦ,
               ОТНОСЯЩИХСЯ К КАТЕГОРИИ МАЛОМОБИЛЬНЫХ

    1. Общие положения

    1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в  соответствии  с  
Федеральным  законом  от  21  декабря  1994  г. N 69-ФЗ "О пожарной 
безопасности",  ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности 
труда.   Общие   положения",   Правилами  пожарной  безопасности  в  
Российской Федерации (ППБ-01-03).
    1.2.  Настоящее  Положение  распространяется  на  организации с 
круглосуточным   пребыванием   людей,   относящихся   к   категории   
маломобильных (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, 
люди  с  недостатками  зрения  и  дефектами  слуха,  а  также  лица  
преклонного   возраста   и   временно  нетрудоспособные)  (далее  -  
Учреждения).

    2.  Организация специального обучения руководителей и персонала 
Учреждений  по  проведению  эвакуации  лиц, относящихся к категории 
маломобильных

    2.1.  Обучение  по  проведению  эвакуации  лиц,  относящихся  к  
категории  маломобильных  (далее  -  обучение),  обязаны  проходить  
руководитель и персонал Учреждения.
    2.2.   Обучение  носит  непрерывный  характер  и  проводится  с  
периодичностью  и в объемах, установленных настоящим Положением, по 
специальной    программе    пожарно-технического    минимума    для    
руководителей   и   персонала   Учреждений   (далее   -  Программа)  
(приложение N 1).
    2.3. Внеплановое обучение в соответствии с настоящим Положением 
проводится:
    -  со  всеми  вновь  принимаемыми  на  работу  независимо от их 
образования,  стажа работы или должности, с временными работниками, 
командированными,  учащимися  и  студентами, прибывшими на обучение 
или практику;
    - при перерывах в работе более чем 60 календарных дней;
    -  при  вводе  в  действие новых или переработанных нормативных 
документов по пожарной безопасности в части, касающейся Учреждений; 
    -  при  нарушении работниками требований пожарной безопасности, 
которые     могут     привести     или     привели     к    пожару;    
    -   по   обоснованному   требованию   органов  государственного  
пожарного надзора.

    3. Обучение руководителей Учреждений

    3.1.  Обучение  руководителей  Учреждений  проводится  в объеме 
Программы не реже одного раза в год и фиксируется в личной карточке 
прохождения         обучения        (приложение        N        2).        
    3.2.   Порядок   учета   руководителей  Учреждений,  подлежащих  
направлению на обучение, определяется соответствующим руководителем 
краевого    органа    исполнительной    власти,   органа   местного   
самоуправления муниципального образования края.
    3.3.  Обучение  руководителей Учреждений осуществляется на базе 
организаций,   имеющих   право   на  обучение  в  области  пожарной  
безопасности,   специалистами,   имеющими  квалификацию  в  области  
пожарной безопасности.
    3.4. Закрепление знаний осуществляется по месту работы в период 
практических  занятий  (учений)  по  отработке  действий  персонала  
Учреждения  по  эвакуации  людей  из  здания в случае возникновения 
пожара.

    4. Обучение персонала Учреждений

    4.1.  Обучение  персонала  Учреждений проводится не реже одного 
раза  в полугодие по сокращенной Программе (по темам N 1, 4, 7, 9 - 
16)    в    порядке,    определяемом    руководителем    Учреждения    
непосредственно  для  своих  подразделений,  в  том  числе корпуса, 
отделения,  службы,  участка.  Результат  обучения регистрируется в 
журнале  регистрации  прохождения  обучения  работниками Учреждения 
(приложение N 3).
    4.2.   Обучение  персонала  Учреждения  проводится  назначенным  
руководителем  Учреждения  должностным  лицом,  имеющим специальные 
знания    (квалификацию)    в    области   пожарной   безопасности,   
ответственным     за     обеспечение     пожарной     безопасности.     
    4.3.  Обучение  персонала проводится в специально оборудованном 
помещении   Учреждения  с  использованием  современных  технических  
средств   обучения   и   наглядных   пособий   (плакатов,  натурных  
экспонатов,  макетов,  моделей, кинофильмов, видеофильмов), а также 
на рабочих местах.
    4.4.  Очередное  обучение  персонала  завершается  практическим  
занятием  (учением)  по  отработке  плана  эвакуации людей в случае 
возникновения   пожара,   в  порядке,  установленном  руководителем  
Учреждения.

    5. Организация проверки знаний

    Для  проверки  полученных  теоретических  и практических знаний 
приказом  руководителя  Учреждения  создается постоянно действующая 
экзаменационная комиссия.
    Состав,   порядок   и  формы  работы  экзаменационной  комиссии  
определяет руководитель Учреждения.

    6. Взаимодействие

    6.1.   Обучение   персонала   Учреждения  может  осуществляться  
приглашенными   специалистами,   имеющими  квалификацию  в  области  
пожарной   безопасности,   а   также   сотрудниками  и  работниками  
Государственной противопожарной службы.
    6.2.   Вопросы   взаимодействия  Учреждений  с  подразделениями  
пожарной  охраны,  службами обеспечения жизнедеятельности населения 
(водоснабжение,   транспорт,   связь,   больницы),   организациями,   
способными   к  размещению  и  обеспечению  безопасного  пребывания  
эвакуированных,  отрабатываются при разработке и согласовании плана 
эвакуации людей из здания на случай возникновения пожара, а также в 
ходе  практических  занятий  (учений)  по  применению  этого плана. 
    План  разрабатывается в соответствии с основными требованиями к 
плану  эвакуации  людей  из  здания  на случай возникновения пожара 
(приложение N 4).
    6.3.   Руководители   Учреждений   ежедневно   в  установленное  
Государственной    противопожарной   службой   время   обеспечивают   
сообщение  в  пожарную  часть,  в  районе  выезда которой находится 
объект,  информацию о количестве людей (персонала, пациентов, в том 
числе   детей),   находящихся   на   каждом  объекте  (в  корпусе).  

    7. Ответственность

    7.1.    Ответственность   за   организацию   своевременного   и   
качественного  обучения  работников  Учреждения  возлагается на его 
руководителя.
    7.2.    Ответственность   за   организацию   своевременного   и   
качественного  обучения  руководителей  Учреждений  возлагается  на  
соответствующего   руководителя   краевого   органа  исполнительной  
власти,  органа  местного самоуправления муниципального образования 
края.


                                                     Приложение N 1
                                                        к Положению
                               о специальном обучении руководителей
                            и персонала учреждений с круглосуточным
                                пребыванием людей по эвакуации лиц,
                              относящихся к категории маломобильных

                       СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
    ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ПЕРСОНАЛА
    УЧРЕЖДЕНИЙ С КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ
                     К КАТЕГОРИИ МАЛОМОБИЛЬНЫХ

    1.  Введение.  Обзор  состояния пожарной безопасности в стране, 
регионе,  в  учреждении. Пожарная опасность зданий с круглосуточным 
пребыванием людей.
    2.  Основы  законодательства  в  области пожарной безопасности. 
Общие   вопросы   организации   системы   пожарной  безопасности  в  
учреждении   и   осуществление  непосредственного  руководства  ею.  
Реализация  организационно-технических  мероприятий  и  мероприятий  
системы   противопожарной   защиты,   направленных  на  обеспечение  
безопасности         людей         в         случае         пожара.         
    3.  Организация  пожарной  охраны (ведомственных служб пожарной 
безопасности,  отделов  пожарной  безопасности, введение должностей 
специалистов    в    области    пожарной   безопасности,   создание   
пожарно-технических    комиссий).    Организация    и    содействие    
деятельности добровольных пожарных.
    4.  Нормирование  численности  людей  на объекте по условиям их 
безопасности  при  пожаре.  Формирование  плана эвакуации на случай 
возникновения  пожара. Установление порядка несения круглосуточного 
дежурства  в  учреждении.  Определение категории лиц, имеющих право 
принимать решение об эвакуации людей в случае пожара. Распределение 
обязанностей  по  организации  эвакуации  (спасения) людей в случае 
пожара  между руководителями, работниками с учетом специфики работы 
учреждения.  Определение  порядка  и сроков проведения практических 
занятий  по  применению плана эвакуации, учет проведенных занятий и 
задействованного  персонала.  Требования  к  размещению  и хранению 
плана       эвакуации       (схем      эвакуации,      инструкций).      
    5. Организация обучения мерам пожарной безопасности - действиям 
при возникновении пожара.
    6.   Применение   средств  наглядной  агитации  по  обеспечению  
пожарной безопасности.
    7.    Учет,    ведение    расчета    необходимого   количества,   
паспортизация,   размещение,  обслуживание  пожаро-,  взрывоопасных  
веществ,    материалов,    изделий   (средств   связи,   освещения,   
спасательных устройств, пожарной техники и др.) в части обеспечения 
пожарной безопасности.
    8.   Определение   количества,   размеров   и   соответствующее   
конструктивное    исполнение   эвакуационных   путей   и   выходов.   
    9.   Применение   технических   средств   (лестничные   клетки,   
противопожарные стены, лифты, наружные пожарные лестницы, аварийные 
люки  и  т.п.),  имеющих  устойчивость  при  пожаре и огнестойкость 
конструкций  не  менее времени, необходимого для спасения людей при 
пожаре,      и      расчетного      времени     тушения     пожара.     
    10.  Обеспечение своевременного оповещения и (или) сигнализации 
о  пожаре  в его начальной стадии техническими или организационными 
средствами, порядок оповещения.
    11.  Организация,  управление  движением людей по эвакуационным 
путям  (световые  указатели, звуковое и речевое оповещение и т.п.). 
    12.  Обеспечение  возможности беспрепятственного движения людей 
по эвакуационным путям.
    13.  Использование средств коллективной и индивидуальной защиты 
людей от опасных факторов пожара, обеспечивающих безопасность людей 
в  течение  всего времени действия опасных факторов пожара. Правила 
эксплуатации   индивидуальных   средств   защиты  органов  дыхания,  
индивидуальных спасательных устройств.
    14.  Обеспечение  коллективной защиты, спасения людей с помощью 
пожаробезопасных    зон    и    других    конструктивных   решений.   
    15.  Организация  и  проведение  спасения  людей,  материальных  
ценностей.   Организация   размещения  эвакуированных  (спасенных).  
Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим при пожаре. Способы 
переноски   пострадавших   (тяжелобольных).   Оказание   содействия   
пожарной         охране         при         тушении         пожара.         
    16.    Ответственность   за   нарушение   требований   пожарной   
безопасности.
    Примечание:    Академическое   время   изучения   каждой   темы   
устанавливается  с  учетом  профессии,  специальности  обучаемых  и  
специфических  особенностей учреждения, но не менее 2 часов на темы 
N         2         -         4,         7,         13,         15.         


                                                     Приложение N 2
                                                        к Положению
                               о специальном обучении руководителей
                            и персонала учреждений с круглосуточным
                                пребыванием людей по эвакуации лиц,
                              относящихся к категории маломобильных

Форма

__________________________________________________________________
              (наименование учреждения, организации)

               ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ
  (в объеме специальной программы пожарно-технического минимума)

  -------------¬ _________________________________________________
  ¦            ¦             (фамилия, имя, отчество)
  ¦  Место для ¦ _________________________________________________
  ¦ фотографии ¦                   (должность)
  ¦            ¦ __________________________________________________
  L-------------
                 __________________________________________________
                         (дата, место предыдущего обучения)
                    МП
                учреждения

__________________________________________________________________
                         (дата, место обучения)                 МП
__________________________________________________________________
                         (дата, место обучения)                 МП
__________________________________________________________________
                         (дата, место обучения)                 МП
__________________________________________________________________
                         (дата, место обучения)                 МП
__________________________________________________________________
                         (дата, место обучения)                 МП


                                                     Приложение N 3
                                                        к Положению
                               о специальном обучении руководителей
                            и персонала учреждений с круглосуточным
                                пребыванием людей по эвакуации лиц,
                              относящихся к категории маломобильных

Форма

                          Титульный лист
__________________________________________________________________
              (наименование учреждения, организации)

                              ЖУРНАЛ
     регистрации прохождения обучения работниками учреждения
           (в сокращенном объеме специальной программы
                  пожарно-технического минимума)

                                 Начат _________________ 20____ г.

                                 Окончен _______________ 20____ г.



                         Страницы журнала

--------T-------T-------------------------------T-------------------------------¬
¦Ф.И.О.,¦Подраз-¦   _____ полугодие 20____ г.   ¦   _____ полугодие 20____ г.   ¦
¦долж-  ¦деление+--------T------T---------------+--------T------T---------------+
¦ность  ¦(отде- ¦дата,   ¦коли- ¦    подписи    ¦дата,   ¦коли- ¦    подписи    ¦
¦       ¦ление, ¦место   ¦чество+-------T-------+место   ¦чество+-------T-------+
¦       ¦служба)¦прове-  ¦часов,¦обучаю-¦обучае-¦прове-  ¦часов,¦обучаю-¦обучае-¦
¦       ¦       ¦дения   ¦номер ¦щего   ¦мого   ¦дения   ¦номер ¦щего   ¦мого   ¦
¦       ¦       ¦обучения¦темы  ¦       ¦       ¦обучения¦темы  ¦       ¦       ¦
+-------+-------+--------+------+-------+-------+--------+------+-------+-------+
¦   1   ¦   2   ¦   3    ¦  4   ¦   5   ¦   6   ¦   7    ¦  8   ¦   9   ¦  10   ¦
+-------+-------+--------+------+-------+-------+--------+------+-------+-------+
¦       ¦       ¦        ¦      ¦       ¦       ¦        ¦      ¦       ¦       ¦
L-------+-------+--------+------+-------+-------+--------+------+-------+--------


                                                     Приложение N 4
                                                        к Положению
                               о специальном обучении руководителей
                            и персонала учреждений с круглосуточным
                                пребыванием людей по эвакуации лиц,
                              относящихся к категории маломобильных

                        ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
                 К ПЛАНУ ЭВАКУАЦИИ ЛЮДЕЙ ИЗ ЗДАНИЯ
                  НА СЛУЧАЙ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА

    План  эвакуации  людей из здания на случай возникновения пожара 
(далее  -  план  эвакуации)  разрабатывается  в  целях  максимально  
эффективного  использования  времени от начала возникновения пожара 
до  момента  воздействия  на  жизнь  и  здоровье  человека  опасных  
факторов  пожара,  а  также  в  целях выработки алгоритма действий, 
направленных      на      спасение      людей      при      пожаре.      
    План  эвакуации предназначен для установления порядка эвакуации 
и  спасения  (вывода)  людей  из  зоны воздействия опасных факторов 
пожара, исключения паники.
    План эвакуации включает в себя:
    -  схему  связи (телефонная связь, радиосвязь и др.) учреждения 
при возникновении пожара;
    - организационный раздел;
    - инструкции по действиям в случае возникновения пожара;
    - схемы эвакуации людей при пожаре.
    План   эвакуации   является  документом  постоянного  хранения,  
включается        в        номенклатуру       дел       учреждения.       
    План    эвакуации    утверждается   руководителем   учреждения,   
согласуется  с  Государственной  противопожарной  службой (органами 
государственного пожарного надзора).
    1. Схема связи учреждения при возникновении пожара представляет 
собой схему организации телефонной связи, радиосвязи и других видов 
связи   учреждения   с  подразделениями  пожарной  охраны,  органов  
внутренних  дел,  службами  обеспечения жизнедеятельности населения 
(энергообеспечение,  водоснабжение,  транспорт,  связь,  больницы),  
органами   власти,   организациями,   способными   к  размещению  и  
безопасному  пребыванию  эвакуированных  (спасенных). В схеме связи 
указываются  только  источники  (абоненты) бесперебойной телефонной 
связи,  радиосвязи  и  других видов связи в дневное и ночное время. 
Схема   связи   периодически   корректируется   в   соответствии  с  
изменениями.
    Схема связи учреждения при возникновении пожара разрабатывается 
руководителем   учреждения,   согласовывается   с  задействованными  
организациями,    утверждается    руководителем   органа   местного   
самоуправления, соответствующим руководителем органа исполнительной 
власти.
    2. В организационном разделе содержатся приказы (распоряжения): 
об  утверждении  инструкций  о  действиях администрации, работников 
учреждений  в  случае  пожара;  о  распределении обязанностей между 
работниками  с учетом специфики учреждения (отделения); о порядке и 
сроках   проведения   практических   занятий   по  отработке  плана  
эвакуации,   об   учете   проведенных  занятий  и  задействованного  
персонала;  о  требованиях  к размещению и хранению плана эвакуации 
(схем эвакуации, инструкций).
    3.  Инструкции  по  действиям  в  случае  возникновения  пожара  
разрабатываются     для     непосредственных     исполнителей    на    
соответствующих   участках   работы.   При  составлении  инструкции  
определяется  реальный  объем  принимаемых  мер,  которые  способен  
выполнить   человек  за  нормативное  время  эвакуации  из  здания.  
    4.  Схемы  эвакуации людей при пожаре разрабатываются на здание 
(корпус). Для дежурных по отделению (этажу) делаются выписки. Схемы 
эвакуации    являются    составной    частью   оперативного   плана   
пожаротушения,  разрабатываемого  в  подразделении  Государственной  
противопожарной службы.
    Схемы эвакуации людей при пожаре разрабатываются в соответствии 
с  требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 и представляют собой поэтажные 
планы   здания.   При   разной   поэтажной   планировке,  специфике  
обслуживания,  проведения работ на этаже, при разном функциональном 
назначении  схема  эвакуации  составляется для каждого этажа, а при 
одинаковой  -  выполняется  одна  с указанием этажей, к которым она 
относится.
    На  схеме  эвакуации  обозначаются  маршруты  движения людей по 
эвакуационным  путям  и выходам, а также обозначаются (указываются) 
места сбора эвакуированных (спасенных).
    На  схеме  эвакуации  обозначаются аварийные выходы (ведущие на 
наружные  пожарные  лестницы;  в  воздушные  зоны;  через переход в 
другой  корпус  и  другие пожаробезопасные зоны <*>), а также места 
установки   (подъезды)   пожарных  автолестниц,  автоподъемников  с  
указанием  поэтажной  зоны  обслуживания  (оконные проемы, балконы, 
площадки).
--------------------------------
    <*>  Пожаробезопасная  зона  -  часть  пожарного отсека здания, 
выделенная  противопожарными преградами для защиты людей от опасных 
факторов   пожара   в   течение   заданного   времени  (от  момента  
возникновения    пожара    до   завершения   спасательных   работ),   
обеспеченная   комплексом   средств   для  проведения  эвакуации  и  
спасения.