Постановление Губернатора Хабаровского края от 06.12.2007 № 165

 
                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 165                                 

                        от 06 декабря 2007 г.                         

          О создании координационного совета при Губернаторе          
          Хабаровского края по вопросам развития энергетики           

       (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
                       от 24.10.2008 г. N 147)

     В  целях  обеспечения  взаимодействия  органов  исполнительной  и
законодательной    власти    Хабаровского   края,   органов   местного
самоуправления,   субъектов   электроэнергетики,   теплоснабжения    и
хозяйствующих  субъектов, осуществляющих экономическую деятельность на
территории  Хабаровского   края,   в   области   развития   энергетики
постановляю:
     1. Создать координационный  совет  при  Губернаторе  Хабаровского
края по вопросам развития энергетики.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о координационном  совете  при
Губернаторе Хабаровского края по вопросам развития энергетики.
     3.  Комитету  по   печати,   полиграфической   промышленности   и
телерадиовещанию   Правительства  края  (Севрюков  А.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Тихоокеанская звезда".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого   заместителя  Председателя  Правительства  края  по  вопросам
строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В.А.

                                                            Губернатор
                                                             В.И.Ишаев





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                                      Губернатора края
                                           от 06 декабря 2007 г. N 165

     (В   редакции   Постановления   Губернатора   Хабаровского   края
от 24.10.2008 г. N 147)
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ               
          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ           

                          1. Общие положения                          

     1.1. Координационный совет при Губернаторе Хабаровского  края  по
вопросам   развития  энергетики  (далее  -  Координационный  совет)  -
коллегиальный  совещательный  орган   по   обеспечению   согласованных
действий  органов исполнительной и законодательной власти Хабаровского
края  (далее  -  край),  органов  местного  самоуправления,  субъектов
энергетики  и  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих экономическую
деятельность   на    территории    края,    по    вопросам    развития
электроэнергетики на территории края.
     1.2. В своей деятельности Координационный  совет  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом   и  законами  края,
постановлениями и распоряжениями Правительства края, а также настоящим
Положением.
     1.3.  Решения,  принимаемые  Координационным  советом,   отражают
скоординированную   позицию   его   членов  и  носят  рекомендательный
характер.
     Координационный совет вправе выносить решения по наиболее  важным
вопросам  на  рассмотрение и утверждение Губернатора или Правительства
края.

                  2. Задачи Координационного совета                   

     2.1. Обеспечение  взаимодействия  и  обмена  информацией  органов
исполнительной   и   законодательной  власти  края,  органов  местного
самоуправления, субъектов электроэнергетики и хозяйствующих субъектов,
осуществляющих  экономическую  деятельность  на  территории  края,  по
вопросам развития энергетики.
     2.2.  Подготовка  предложений  по  формированию  и  корректировке
текущих,  среднесрочных и долгосрочных программ обеспечения надежности
функционирования  и  развития   энергетики   края,   включая   перечни
мероприятий   и   инвестиционных   проектов,   реализуемых  субъектами
электроэнергетики и заинтересованными  потребителями  электрической  и
тепловой энергии.
     2.3. Выработка предложений  по  регулированию  энергоснабжения  в
крае,    содействию    развитию   конкуренции   на   розничном   рынке
электроэнергии, стимулированию энергосбережения и т.п.
     2.4. Выполнение экспертной оценки  и  подготовка  предложений  по
вопросам   нормативно-правового   регулирования   функционирования   и
развития энергетики.
     2.5.  Выработка  рекомендаций по совершенствованию федерального и
краевого  законодательства по вопросам энергетики путем обсуждения: 1)
концепций проектов федеральных и краевых законов;
     2) вопросов, связанных с реализацией на территории края:
     - федеральных и краевых законов, регулирующих установленные сферы
деятельности соответствующих краевых органов исполнительной власти;
     - нормативных правовых актов Губернатора  и  Правительства  края,
принятых в соответствии с краевыми законами.
     Рекомендации    представляются     полномочному     представителю
Губернатора края в Законодательной Думе края. (В              редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 24.10.2008 г. N 147)

                  3. Функции Координационного совета                  

     3.1. Формирование  механизмов  информационного  взаимодействия  и
банка данных, включающего:
     - прогнозы спроса на электроэнергию и мощность, тепловую энергию,
структурированные   по   отраслям   промышленности   и  энергетическим
районам;
     -   программы   развития    предприятий    энергетики,    крупных
потребителей,  транспортных  и топливных компаний, осуществляющих свою
деятельность на территории края,  включая  реализуемые  и  планируемые
инвестиционные проекты;
     - фактические  балансы  и  режимы  работы,  перечень  и  описание
"проблемных" энергорайонов Хабаровского края;
     - объемы необходимых ограничений  и  отключения  потребителей  по
энергорайонам Хабаровского края в случае возникновения технологических
нарушений;
     -  информацию  о  состоянии  парка  энергетического  оборудования
(парковый ресурс, технические характеристики);
     - перспективные инвестиционные  планы  генерирующих  компаний  по
вводу, демонтажу и перемаркировке энергетического оборудования;
     - перспективные балансы электрической энергии (мощности);
     - перспективные балансы тепловой энергии;
     -   перечень   мероприятий   по   повышению   надежности   работы
энергосистемы края и энергоснабжения потребителей;
     -  другую  информацию,  необходимую  для  решения  стоящих  перед
Координационным советом задач.
     3.2. Подготовка предложений и рекомендаций органам власти края по
вопросам:
     - разработки, корректировки и реализации  региональной  программы
развития  энергетики  (на  краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный
период), включая ввод генерирующих и сетевых объектов;
     - разработки, корректировки и реализации инвестиционных  программ
субъектов электроэнергетики;
     - разработки, корректировки  и  реализации  программ  постепенной
ликвидации перекрестного субсидирования;
     -   содействия   развитию   конкуренции   на   розничном    рынке
электроэнергетики;
     -   формирования   и   корректировки   прогнозов    регионального
потребления электрической энергии (мощности);
     -   формирования   и   корректировки   прогнозов    регионального
потребления тепловой энергии;
     -   формирования   и   корректировки    перспективных    балансов
электрической энергии (мощности);
     - формирования и корректировки  перспективных  балансов  тепловой
энергии;
     - разработки и реализации  региональных  программ  стимулирования
энергосбережения;
     - реализации технических условий на присоединение к электрическим
сетям;
     - наполнения, корректировки  и  выполнения  графиков  ограничения
потребления и временного отключения электрической энергии (мощности);
     - развития региональной инфраструктуры, необходимой для надежного
функционирования энергетики;
     - другим вопросам функционирования и развития энергетики края.
     3.3. Участие в  осуществлении  прогнозно-аналитической  работы  в
целях  постановки стратегических вопросов, требующих государственных и
отраслевых решений, и анализ связанных с  ними  экономических  и  иных
последствий.
     3.4. Представление рекомендаций по разработке нормативно-правовых
актов  законодательным  и  исполнительным органам всех уровней власти,
экспертных заключений по законопроектам и иным нормативным актам  края
по вопросам энергетики.
     3.5.  Выработка  рекомендаций по совершенствованию федерального и
краевого законодательства по вопросам энергетики. (В          редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 24.10.2008 г. N 147)

                4. Полномочия Координационного совета                 

     В  целях  осуществления  своих  функций   Координационный   совет
уполномочен:
     4.1. Инициировать подготовку и подписание  соглашений  органов  и
организаций,  представленных  в  Координационном совете, по исполнению
его решений.
     4.2.  Обращаться  в  территориальные  подразделения   федеральных
органов  исполнительной  власти,  органы  власти края, органы местного
самоуправления и организации за получением документов и материалов  по
вопросам своей компетенции.
     4.3. Приглашать к участию  в  своих  заседаниях  должностных  лиц
органов  исполнительной  власти края, органов местного самоуправления,
руководителей энергетических компаний, иных  хозяйствующих  субъектов,
осуществляющих   свою   деятельность  на  территории  дальневосточного
региона, представителей  общественных  организаций  и  объединений  по
вопросам своей компетенции.
     4.4. Готовить для органов государственной власти  предложения  по
вопросам функционирования и развития энергетического комплекса края.
     4.5. По согласованию с Законодательной Думой края  участвовать  в
экспертизе  законопроектов  и  иных нормативных актов края по вопросам
энергетики.
     4.6. Создавать временные рабочие группы и  иные  рабочие  органы,
привлекать  в  установленном  порядке  для  выполнения отдельных работ
научные организации, экспертов и специалистов в целях  предварительной
проработки  вопросов,  рассматриваемых  на  заседании Координационного
совета.
     4.7. Проводить и принимать участие  в  конференциях,  совещаниях,
семинарах и иных мероприятиях по вопросам развития энергетики края.

           5. Порядок формирования Координационного совета            

     5.1. Персональный  состав  Координационного  совета  утверждается
Губернатором края по представлению и из числа следующих организаций:
     - органов исполнительной и законодательной власти края;
     - органов местного самоуправления края;
     - РАО "Единая энергетическая система России";
     - ОАО "Системный оператор - Центральное диспетчерское  управление
Единой энергетической системы";
     - ОАО "Дальневосточная генерирующая компания";
     -  ОАО  "Федеральная  сетевая  компания   Единой   энергетической
системы";
     - ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания";
     -  генерирующих,  электросетевых   и   энергосбытовых   компаний,
осуществляющих свою деятельность на территории края;
     - топливоснабжающих компаний, осуществляющих свою деятельность на
территории края;
     - отраслевых союзов и ассоциаций края;
     - деловых ассоциаций и ассоциаций по  защите  прав  потребителей,
имеющих представительства на территории края.
     5.2. Председателем Координационного совета является представитель
краевого  органа  власти.  Заместителями председателя Координационного
совета  являются  заместитель  Председателя  Правительства   края   по
вопросам  строительства  и топливно-энергетического комплекса, а также
представители  от  предприятий  энергетической  отрасли   (назначаются
председателем Координационного совета).

            6. Организация работы Координационного совета             

     6.1. Координационный совет организует свою работу в  соответствии
с настоящим Положением.
     6.2.   Председатель   Координационного   совета   руководит   его
деятельностью,    утверждает    и   контролирует   исполнение   планов
Координационного совета.
     6.3.    Заместители    председателя    Координационного    совета
обеспечивают   подготовку   заседаний   Координационного   совета,  по
согласованию организуют  рабочие  органы,  утверждают  и  контролируют
исполнение  их  планов  и  бюджетов, принимают решения о привлечении в
установленном  порядке  для   выполнения   отдельных   работ   научных
организаций, экспертов и специалистов.
     6.4. Основной  формой  функционирования  Координационного  совета
является  проведение  совместных  заседаний,  а  также  работа  членов
Координационного совета в созданных при Координационном совете рабочих
органах.
     6.5. Заседания Координационного совета проводятся в  соответствии
со следующим регламентом:
     6.5.1. Заседание проводит  председатель  Координационного  совета
или   по   его   поручению   -   один   из  заместителей  председателя
Координационного совета.
     6.5.2.  Заседания  Координационного  совета  проводятся  по  мере
необходимости  в  срок,  определяемый  председателем  Координационного
совета, но не реже одного раза в полугодие.
     6.5.3.   Повестка   дня   заседания    Координационного    совета
утверждается   председателем  Координационного  совета  и  согласуется
заместителями председателя Координационного совета.
     6.5.4. Протокол заседания Координационного  совета  подписывается
председателем  и членами Координационного совета, присутствовавшими на
заседании. Член  Координационного  совета,  не  согласный  с  принятым
решением,  имеет  право в письменном виде изложить свое особое мнение,
которое приобщается к протоколу заседания Координационного совета.
     6.5.5. Решения Координационного совета могут  быть  дополнительно
закреплены   многосторонними   соглашениями   и   планами   выполнения
мероприятий по реализации принятых решений.
     6.6. В  случае  необходимости  может  быть  созвано  внеочередное
заседание     Координационного    совета.    Внеочередное    заседание
Координационного совета может быть созвано:
     - по предложению Губернатора края;
     - по предложению председателя Законодательной Думы края;
     - по инициативе председателя Координационного совета;
     -  по  предложению  заместителей  председателя   Координационного
совета или не менее пяти членов Координационного совета.
     6.7. Заседание Координационного совета правомочно,  если  на  нем
присутствует не менее половины его членов.
     6.8. Решения  Координационного  совета  принимаются  большинством
голосов  или иным порядком, определяемым согласованным решением членов
Координационного совета.
     6.9.  Принятие  решений  по  отдельным   вопросам,   определенным
Координационным  советом,  возможно  в  форме  заочного  согласования.
Подготовка  и  проведение  такого   согласования   осуществляется   по
поручению   председателя   Координационного   совета   одним   из  его
заместителей.
     6.10.  В   целях   выполнения   задач   Координационного   совета
организации,  входящие  в  его  состав,  обязаны предоставлять органам
Координационного  совета  в  установленном  порядке   информацию,   не
являющуюся   коммерческой  тайной.  Порядок  и  формат  предоставления
информации должен быть закреплен многосторонним соглашением об  обмене
информации.