Расширенный поиск

Постановление Мэра г. Хабаровска от 30.05.2008 № 1423

 

                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 1423                                

от 30 мая 2008 г.                                         г. Хабаровск

         Об утверждении методологии расчета долговой нагрузки         
       на бюджет городского округа "Город Хабаровск" и методики       
        расчета объема допустимого роста муниципального долга         
         и возможного привлечения новых долговых обязательств         

     В целях реализации "Программы реформирования  системы  управления
муниципальными  финансами  г. Хабаровска на 2006 - 2008 годы "Финансам
Хабаровска  -   качественное   управление!",   утвержденной   решением
Хабаровской  городской Думы от 24.11.2006 N 348, внедрения современных
подходов к управлению долговыми обязательствами города и на  основании
Устава городского округа "Город Хабаровск" постановляю:
     1. Утвердить:
     1.1. Методологию расчета долговой нагрузки на  бюджет  городского
округа "Город Хабаровск" с учетом действующих и планируемых к принятию
долговых обязательств на среднесрочный период (приложение N 1);
     1.2. Методику расчета  объема  допустимого  роста  муниципального
долга  и  возможного  привлечения  новых долговых обязательств в форме
заимствований (с учетом их влияния  на  платежеспособность  городского
округа "Город Хабаровск") (приложение N 2).
     2. Пресс-службе администрации города Хабаровска  (Горбунов  А.В.)
опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-мэра города Казаченко В.П.

Мэр города
А.Н.Соколов





Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
мэра города Хабаровска
от 30 мая 2008 г. N 1423

                             МЕТОДОЛОГИЯ                              
        РАСЧЕТА ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ НА БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА         
         "ГОРОД ХАБАРОВСК" С УЧЕТОМ ДЕЙСТВУЮЩИХ И ПЛАНИРУЕМЫХ         
       К ПРИНЯТИЮ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД       

     1.  Оценка  долговой  нагрузки  проводится   по   обязательствам,
учитываемым  в  составе  муниципального  долга по состоянию на текущую
дату или, в  среднесрочной  перспективе,  на  дату  планового  периода
(начало  квартала  или  конец соответствующего календарного года). Под
плановым  периодом  в  рамках  настоящей  методологии  понимаются  три
календарных года, следующие за текущим финансовым годом.
     Оценка  долговой  нагрузки   по   состоянию   на   текущую   дату
производится   с   учетом  действующих  долговых  обязательств,  а  по
состоянию на соответствующую  дату  планового  периода  с  учетом  как
действующих, так и принимаемых долговых обязательств.
     2. Оценка долговой нагрузки проводится в целях:
     - обеспечения формирования обоснованной долговой политики  города
и сбалансированности городского бюджета;
     - совершенствования системы бюджетного планирования и мониторинга
муниципального долга;
     - повышения обоснованности  решений  о  принятии  новых  долговых
обязательств.
     3. Оценка долговой нагрузки имеет следующие уровни:
     - низкая долговая нагрузка - (1);
     - средняя долговая нагрузка - (2);
     - высокая долговая нагрузка - (3);
     - критическая долговая нагрузка - (4).
     4. Оценка долговой нагрузки производится по  следующим  критериям
оценки долговой нагрузки:
     - критерий 1 - соотношение объема муниципального долга  с  общими
годовыми  доходами  городского  бюджета без учета объема безвозмездных
поступлений и (или) поступлений налоговых  доходов  по  дополнительным
нормативам отчислений;
     - критерий 2 - период, за который достигается критический уровень
долговой  нагрузки  по  критерию 1, при сохранении динамики увеличения
объема долга;
     - критерий 3 - доля заимствований в объеме муниципального долга;
     - критерий 4 - доля расходов на обслуживание муниципального долга
в   расходах  городского  бюджета,  за  исключением  объема  расходов,
которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
     5.   Расчет   значения   критериев   оценки   долговой   нагрузки
осуществляется  в  соответствии с формулами расчетов долговой нагрузки
на бюджет с учетом  действующих  и  планируемых  к  принятию  долговых
обязательств  на среднесрочный период, приведенными в приложении N 1 к
настоящей методологии.
     6.  Исходными  данными  для  расчета  критериев  оценки  долговой
нагрузки   являются   отчетные  данные  муниципальной  долговой  книги
городского  округа  "Город  Хабаровск"  и  показатели   среднесрочного
финансового плана.
     7. На основании оценки долговой нагрузки по каждому определенному
пунктом  4  настоящей  методологии  критерию  оценки долговой нагрузки
формируется   интегральная   оценка   долговой   нагрузки.    Значение
интегральной оценки долговой нагрузки рассчитывается по формуле:

     ИО = О1 x У1 + О2 x У2 + О3 x УЗ + О4 x У4, где:

     ИО - значение интегральной оценки долговой нагрузки;
     О1 - О4 - оценки по критериям;
     У1 - У4 - удельный вес критериев в интегральной оценке.
     8. Значения критериев по уровням долговой нагрузки и удельный вес
критериев  в  интегральной  оценке  долговой  нагрузки устанавливаются
согласно приложению 2 к настоящей методологии.






Приложение N 1
к Методологии
расчета долговой нагрузки на бюджет
городского округа "Город Хабаровск"
с учетом действующих и планируемых
к принятию долговых обязательств
на среднесрочный период

                         ФОРМУЛЫ РАСЧЕТОВ
            ЗНАЧЕНИЙ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ
      С УЧЕТОМ ДЕЙСТВУЮЩИХ И ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРИНЯТИЮ ДОЛГОВЫХ
               ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

----------------------T---------------------------T-----------------------¬
¦      Критерий       ¦      Формула расчета      ¦       Пояснение       ¦
+---------------------+---------------------------+-----------------------+
¦        1. Оценка долговой нагрузки по состоянию на текущую дату         ¦
+---------------------T---------------------------T-----------------------+
¦1. Соотношение объема¦К1 = [МДд / (Д - БП)] x 100¦К1 - значение          ¦
¦муниципального долга ¦                           ¦критерия 1;            ¦
¦с общими годовыми    ¦                           ¦МДд - сумма            ¦
¦доходами городского  ¦                           ¦муниципального долга,  ¦
¦бюджета без учета    ¦                           ¦исходя из объема       ¦
¦объема               ¦                           ¦действующих на текущую ¦
¦безвозмездных        ¦                           ¦дату долговых          ¦
¦поступлений и (или)  ¦                           ¦обязательств;          ¦
¦поступлений налоговых¦                           ¦Д - планируемый (на    ¦
¦доходов по           ¦                           ¦конец года фактический)¦
¦дополнительным       ¦                           ¦объем общих годовых    ¦
¦нормативам отчислений¦                           ¦доходов городского     ¦
¦                     ¦                           ¦бюджета;               ¦
¦                     ¦                           ¦БП - планируемый (на   ¦
¦                     ¦                           ¦конец года фактический)¦
¦                     ¦                           ¦объем безвозмездных    ¦
¦                     ¦                           ¦поступлений и (или)    ¦
¦                     ¦                           ¦поступлений налоговых  ¦
¦                     ¦                           ¦доходов по             ¦
¦                     ¦                           ¦дополнительным         ¦
¦                     ¦                           ¦нормативам отчислений  ¦
+---------------------+---------------------------+-----------------------+
¦2. Период, за который¦К2 = 100 x [Д - БП - МДд] /¦К2 - значение          ¦
¦достигается          ¦/ [МДц   - МДд  ]          ¦критерия 2;            ¦
¦критический уровень  ¦              -1           ¦Д - планируемый (на    ¦
¦долговой нагрузки по ¦                           ¦конец года фактический)¦
¦критерию 1, при      ¦                           ¦объем общих годовых    ¦
¦сохранении динамики  ¦                           ¦доходов городского     ¦
¦увеличения объема    ¦                           ¦бюджета;               ¦
¦долга                ¦                           ¦БП - планируемый (на   ¦
¦                     ¦                           ¦конец года фактический)¦
¦                     ¦                           ¦объем безвозмездных    ¦
¦                     ¦                           ¦поступлений и (или)    ¦
¦                     ¦                           ¦поступлений налоговых  ¦
¦                     ¦                           ¦доходов по             ¦
¦                     ¦                           ¦дополнительным         ¦
¦                     ¦                           ¦нормативам отчислений; ¦
¦                     ¦                           ¦МДд - сумма            ¦
¦                     ¦                           ¦муниципального долга,  ¦
¦                     ¦                           ¦исходя из объема       ¦
¦                     ¦                           ¦действующих на текущую ¦
¦                     ¦                           ¦дату долговых          ¦
¦                     ¦                           ¦обязательств;          ¦
¦                     ¦                           ¦МДд   - сумма          ¦
¦                     ¦                           ¦   -1                  ¦
¦                     ¦                           ¦муниципального долга,  ¦
¦                     ¦                           ¦исходя из объема       ¦
¦                     ¦                           ¦действующих долговых   ¦
¦                     ¦                           ¦обязательств на        ¦
¦                     ¦                           ¦соответствующую текущей¦
¦                     ¦                           ¦дате дату прошлого     ¦
¦                     ¦                           ¦календарного года      ¦
+---------------------+---------------------------+-----------------------+
¦3. Доля заимствований¦К3 = (Змд / МДд) x 100     ¦К3 - значение          ¦
¦в объеме             ¦                           ¦критерия 3;            ¦
¦муниципального долга ¦                           ¦Змд - сумма            ¦
¦                     ¦                           ¦заимствований в составе¦
¦                     ¦                           ¦муниципального долга,  ¦
¦                     ¦                           ¦исходя из объема       ¦
¦                     ¦                           ¦действующих на текущую ¦
¦                     ¦                           ¦дату долговых          ¦
¦                     ¦                           ¦обязательств;          ¦
¦                     ¦                           ¦МДд - сумма            ¦
¦                     ¦                           ¦муниципального долга,  ¦
¦                     ¦                           ¦исходя из объема       ¦
¦                     ¦                           ¦действующих на текущую ¦
¦                     ¦                           ¦дату долговых          ¦
¦                     ¦                           ¦обязательств           ¦
+---------------------+---------------------------+-----------------------+
¦4. Доля расходов на  ¦К4 = РО / (Р - С)          ¦К4 - значение критерия;¦
¦обслуживание         ¦                           ¦РО - планируемый (на   ¦
¦муниципального долга ¦                           ¦конец года фактический)¦
¦в расходах городского¦                           ¦объем расходов на      ¦
¦бюджета, за          ¦                           ¦обслуживание           ¦
¦исключением объема   ¦                           ¦муниципального долга (в¦
¦расходов, которые    ¦                           ¦объеме действующих     ¦
¦осуществляются за    ¦                           ¦обязательств);         ¦
¦счет субвенций,      ¦                           ¦Р - планируемый (на    ¦
¦предоставляемых      ¦                           ¦конец года фактический)¦
¦из бюджетов бюджетной¦                           ¦объем расходов         ¦
¦системы Российской   ¦                           ¦городского бюджета;    ¦
¦Федерации            ¦                           ¦С - планируемый (на    ¦
¦                     ¦                           ¦конец года фактический)¦
¦                     ¦                           ¦объем расходов         ¦
¦                     ¦                           ¦городского бюджета,    ¦
¦                     ¦                           ¦которые осуществляются ¦
¦                     ¦                           ¦за счет субвенций,     ¦
¦                     ¦                           ¦предоставляемых из     ¦
¦                     ¦                           ¦бюджетов бюджетной     ¦
¦                     ¦                           ¦системы Российской     ¦
¦                     ¦                           ¦Федерации              ¦
+---------------------+---------------------------+-----------------------+
¦   2. Оценка долговой нагрузки по состоянию на дату планового периода    ¦
+---------------------T---------------------------T-----------------------+
¦1. Соотношение объема¦К1 = [(МДд + МДп - Мди) /  ¦К1 - значение критерия;¦
¦муниципального долга ¦/ (Д - БП)] x 100          ¦МДд - сумма            ¦
¦с общими годовыми    ¦                           ¦муниципального долга,  ¦
¦доходами городского  ¦                           ¦исходя из объема       ¦
¦бюджета без учета    ¦                           ¦действующих на текущую ¦
¦объема безвозмездных ¦                           ¦дату долговых          ¦
¦поступлений и (или)  ¦                           ¦обязательств (или на   ¦
¦поступлений налоговых¦                           ¦начало соответствующего¦
¦доходов по           ¦                           ¦года планового периода,¦
¦дополнительным       ¦                           ¦в случае если дата     ¦
¦нормативам           ¦                           ¦планового периода      ¦
¦отчислений           ¦                           ¦находится за пределами ¦
¦                     ¦                           ¦текущего года);        ¦
¦                     ¦                           ¦МДп - сумма объема     ¦
¦                     ¦                           ¦предполагаемых к       ¦
¦                     ¦                           ¦принятию на            ¦
¦                     ¦                           ¦соответствующую дату   ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода новых¦
¦                     ¦                           ¦долговых обязательств; ¦
¦                     ¦                           ¦МДи - сумма объема     ¦
¦                     ¦                           ¦предполагаемых к       ¦
¦                     ¦                           ¦исполнению на          ¦
¦                     ¦                           ¦соответствующую дату   ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода      ¦
¦                     ¦                           ¦долговых обязательств; ¦
¦                     ¦                           ¦Д - планируемый в      ¦
¦                     ¦                           ¦соответствующем году   ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода (на  ¦
¦                     ¦                           ¦конец года фактический)¦
¦                     ¦                           ¦объем общих годовых    ¦
¦                     ¦                           ¦доходов городского     ¦
¦                     ¦                           ¦бюджета;               ¦
¦                     ¦                           ¦БП - планируемый в     ¦
¦                     ¦                           ¦соответствующем году   ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода (на  ¦
¦                     ¦                           ¦конец года фактический)¦
¦                     ¦                           ¦объем безвозмездных    ¦
¦                     ¦                           ¦поступлений и (или)    ¦
¦                     ¦                           ¦поступлений налоговых  ¦
¦                     ¦                           ¦доходов по             ¦
¦                     ¦                           ¦дополнительным         ¦
¦                     ¦                           ¦нормативам отчислений  ¦
+---------------------+---------------------------+-----------------------+
¦2. Период, за который¦К2 = [Д - БП - МДд] /      ¦К2 - значение          ¦
¦достигается          ¦/ [МДд - ((МДд   + МДд   + ¦критерия 2;            ¦
¦критический уровень  ¦              -1      -2   ¦Д - планируемый в      ¦
¦долговой нагрузки по ¦                           ¦соответствующем году   ¦
¦критерию 1, при      ¦+ МДд  ) / 3)]             ¦планового периода (на  ¦
¦сохранении динамики  ¦     -3                    ¦конец года фактический)¦
¦увеличения объема    ¦                           ¦объем общих годовых    ¦
¦долга                ¦                           ¦доходов городского     ¦
¦                     ¦                           ¦бюджета;               ¦
¦                     ¦                           ¦БП - планируемый в     ¦
¦                     ¦                           ¦соответствующем году   ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода      ¦
¦                     ¦                           ¦(на конец года         ¦
¦                     ¦                           ¦фактический) объем     ¦
¦                     ¦                           ¦безвозмездных          ¦
¦                     ¦                           ¦поступлений;           ¦
¦                     ¦                           ¦МДд - сумма            ¦
¦                     ¦                           ¦муниципального долга,  ¦
¦                     ¦                           ¦исходя из объема       ¦
¦                     ¦                           ¦действующих на текущую ¦
¦                     ¦                           ¦дату долговых          ¦
¦                     ¦                           ¦обязательств (или на   ¦
¦                     ¦                           ¦начало соответствующего¦
¦                     ¦                           ¦года планового периода,¦
¦                     ¦                           ¦в случае если дата     ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода      ¦
¦                     ¦                           ¦находится за пределами ¦
¦                     ¦                           ¦текущего года);        ¦
¦                     ¦                           ¦МДд  , МДд  , МДд   -  ¦
¦                     ¦                           ¦   -1     -2     -3    ¦
¦                     ¦                           ¦суммы муниципального   ¦
¦                     ¦                           ¦долга, исходя из       ¦
¦                     ¦                           ¦объемов действующих    ¦
¦                     ¦                           ¦долговых обязательств  ¦
¦                     ¦                           ¦на соответствующие     ¦
¦                     ¦                           ¦текущей дате даты трех ¦
¦                     ¦                           ¦предыдущих текущему    ¦
¦                     ¦                           ¦году календарных лет   ¦
+---------------------+---------------------------+-----------------------+
¦3. Доля заимствований¦К3 = [(Змд + Змдн - Змдп) /¦К3 - значение          ¦
¦в объеме             ¦/ (МДд + МДп - Мди)] x 100 ¦критерия 3;            ¦
¦муниципального долга ¦                           ¦Змд - сумма            ¦
¦                     ¦                           ¦заимствований в составе¦
¦                     ¦                           ¦муниципального долга,  ¦
¦                     ¦                           ¦исходя из объема       ¦
¦                     ¦                           ¦действующих на текущую ¦
¦                     ¦                           ¦дату долговых          ¦
¦                     ¦                           ¦обязательств (или на   ¦
¦                     ¦                           ¦начало соответствующего¦
¦                     ¦                           ¦года планового периода,¦
¦                     ¦                           ¦в случае если дата     ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода      ¦
¦                     ¦                           ¦находится за пределами ¦
¦                     ¦                           ¦текущего года);        ¦
¦                     ¦                           ¦Змдн - сумма объема    ¦
¦                     ¦                           ¦предполагаемых новых   ¦
¦                     ¦                           ¦заимствований на       ¦
¦                     ¦                           ¦соответствующую дату   ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода      ¦
¦                     ¦                           ¦долговых обязательств; ¦
¦                     ¦                           ¦Змдп - сумма объема    ¦
¦                     ¦                           ¦предполагаемых к       ¦
¦                     ¦                           ¦погашению заимствований¦
¦                     ¦                           ¦на соответствующую дату¦
¦                     ¦                           ¦планового периода      ¦
¦                     ¦                           ¦долговых обязательств; ¦
¦                     ¦                           ¦МДд - сумма            ¦
¦                     ¦                           ¦муниципального долга,  ¦
¦                     ¦                           ¦исходя из объема       ¦
¦                     ¦                           ¦действующих на текущую ¦
¦                     ¦                           ¦дату долговых          ¦
¦                     ¦                           ¦обязательств (или на   ¦
¦                     ¦                           ¦начало соответствующего¦
¦                     ¦                           ¦года планового периода,¦
¦                     ¦                           ¦в случае если дата     ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода      ¦
¦                     ¦                           ¦находится за пределами ¦
¦                     ¦                           ¦текущего года);        ¦
¦                     ¦                           ¦МДп - сумма объема     ¦
¦                     ¦                           ¦предполагаемых к       ¦
¦                     ¦                           ¦принятию на            ¦
¦                     ¦                           ¦соответствующую дату   ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода новых¦
¦                     ¦                           ¦долговых обязательств; ¦
¦                     ¦                           ¦МДи - сумма объема     ¦
¦                     ¦                           ¦предполагаемых к       ¦
¦                     ¦                           ¦исполнению на          ¦
¦                     ¦                           ¦соответствующую дату   ¦
¦                     ¦                           ¦планового периода      ¦
¦                     ¦                           ¦долговых обязательств  ¦
+---------------------+---------------------------+-----------------------+
¦4. Доля расходов на  ¦К4 = РО / (Р - С)          ¦К4 - значение          ¦
¦обслуживание         ¦                           ¦критерия 4;            ¦
¦муниципального долга ¦                           ¦РО - планируемый на    ¦
¦в расходах городского¦                           ¦текущий год планового  ¦
¦бюджета, за          ¦                           ¦периода (на конец года ¦
¦исключением объема   ¦                           ¦фактический) объем     ¦
¦расходов, которые    ¦                           ¦расходов на            ¦
¦осуществляются       ¦                           ¦обслуживание           ¦
¦за счет субвенций,   ¦                           ¦муниципального долга (в¦
¦предоставляемых из   ¦                           ¦объеме действующих     ¦
¦бюджетов бюджетной   ¦                           ¦обязательств);         ¦
¦системы Российской   ¦                           ¦Р - планируемый на     ¦
¦Федерации            ¦                           ¦текущий год планового  ¦
¦                     ¦                           ¦периода (на конец года ¦
¦                     ¦                           ¦фактический) объем     ¦
¦                     ¦                           ¦расходов городского    ¦
¦                     ¦                           ¦бюджета;               ¦
¦                     ¦                           ¦С - планируемый на     ¦
¦                     ¦                           ¦текущий год планового  ¦
¦                     ¦                           ¦периода (на конец года ¦
¦                     ¦                           ¦фактический) объем     ¦
¦                     ¦                           ¦расходов городского    ¦
¦                     ¦                           ¦бюджета, которые       ¦
¦                     ¦                           ¦осуществляются за счет ¦
¦                     ¦                           ¦субвенций,             ¦
¦                     ¦                           ¦предоставляемых из     ¦
¦                     ¦                           ¦бюджетов бюджетной     ¦
¦                     ¦                           ¦системы Российской     ¦
¦                     ¦                           ¦Федерации              ¦
L---------------------+---------------------------+------------------------





Приложение N 2
к Методологии
расчета долговой нагрузки на бюджет
городского округа "Город Хабаровск"
с учетом действующих и планируемых
к принятию долговых обязательств
на среднесрочный период

                        ЗНАЧЕНИЯ КРИТЕРИЕВ
       ОЦЕНКИ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ ПО УРОВНЯМ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ
         И УДЕЛЬНЫЙ ВЕС КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ
              В ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ

----------------T---------------------------------------------------------T------------¬
¦Критерий оценки¦ Значения критериев оценки долговой нагрузки по уровням  ¦Удельный вес¦
¦   долговой    ¦                    долговой нагрузки                    ¦критериев в ¦
¦   нагрузки    +--------------T--------------T-----------T---------------+интегральной¦
¦               ¦  Низкий (1)  ¦ Средний (2)  ¦Высокий (3)¦Критический (4)¦   оценке   ¦
+---------------+--------------+--------------+-----------+---------------+------------+
¦1. Соотношение ¦до 30%        ¦31 - 50%      ¦51 - 70%   ¦70% и выше     ¦    0,4     ¦
¦объема         ¦(включительно)¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦муниципального ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦долга с общими ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦годовыми       ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦доходами       ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦городского     ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦бюджета без    ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦учета объема   ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦безвозмездных  ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦поступлений и  ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦(или)          ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦поступлений    ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦налоговых      ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦доходов по     ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦дополнительным ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦нормативам     ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦отчислений     ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
+---------------+--------------+--------------+-----------+---------------+------------+
¦2. Период, за  ¦более 5 лет   ¦от 5 до 3 лет ¦от 3 до 1,5¦1,5 года и     ¦    0,3     ¦
¦который        ¦              ¦(включительно)¦лет        ¦менее          ¦            ¦
¦достигается    ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦критический    ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦уровень        ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦долговой       ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦нагрузки по    ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦критерию 1, при¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦сохранении     ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦динамики       ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦увеличения     ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦объема долга   ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
+---------------+--------------+--------------+-----------+---------------+------------+
¦3. Доля        ¦менее 30%     ¦от 30 до 55%  ¦от 55 до   ¦80% и более    ¦    0,2     ¦
¦заимствований в¦              ¦              ¦80%        ¦               ¦            ¦
¦объеме         ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
+---------------+--------------+--------------+-----------+---------------+------------+
¦4. Доля        ¦до 2%         ¦2 - 6%        ¦от 6 до 10%¦от 10 до 15%   ¦    0,1     ¦
¦расходов на    ¦              ¦(включительно)¦           ¦(включительно) ¦            ¦
¦обслуживание   ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦муниципального ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦долга в        ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦расходах       ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦городского     ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦бюджета, за    ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦исключением    ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦объема         ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦расходов,      ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦которые        ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦осуществляются ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦за счет        ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦субвенций,     ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦предоставляемых¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦из бюджетов    ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦бюджетной      ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦системы        ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦Российской     ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
¦Федерации      ¦              ¦              ¦           ¦               ¦            ¦
L---------------+--------------+--------------+-----------+---------------+-------------





Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
мэра города Хабаровска
от 30 мая 2008 г. N 1423

                             МЕТОДИКА
          РАСЧЕТА ОБЪЕМА ДОПУСТИМОГО РОСТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
           ДОЛГА И ВОЗМОЖНОГО ПРИВЛЕЧЕНИЯ НОВЫХ ДОЛГОВЫХ
      ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ФОРМЕ ЗАИМСТВОВАНИЙ (С УЧЕТОМ ИХ ВЛИЯНИЯ
    НА ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК")

    1.  Объем допустимого роста муниципального долга определяется в 
соответствии  с  ограничениями  на  предельный объем муниципального 
долга, предусмотренными действующим законодательством.
    Объем  возможного  привлечения  новых  долговых  обязательств в 
форме  заимствований  определяется  исходя из объема муниципального 
долга,  при  котором  оценка  долговой  нагрузки по критерию оценки 
долговой  нагрузки "Соотношение объема муниципального долга с общим 
годовым  объемом доходов городского бюджета без учета безвозмездных 
поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным 
нормативам отчислений" (далее - критерий оценки долговой нагрузки), 
определяемому  в  соответствии  с утвержденной методологией расчета 
долговой  нагрузки  на  бюджет с учетом действующих и планируемых к 
принятию  долговых  обязательств  на  среднесрочный  период,  будет  
соответствовать  минимальному значению критического уровня долговой 
нагрузки.
    2.  Объем допустимого роста муниципального долга в текущем году 
или   в   году   планового   периода   рассчитывается  по  формуле:  

    ОДр = (Д - БП) - МДд, где:

    ОДр - объем допустимого роста муниципального долга;
    Д - планируемый объем общих годовых доходов городского бюджета;
    БП  -  планируемый  объем  безвозмездных  поступлений  и  (или)  
поступлений   налоговых   доходов   по   дополнительным  нормативам  
отчислений;
    МДд  - сумма муниципального долга, исходя из объема действующих 
на    текущую   дату   долговых   обязательств   (или   на   начало   
соответствующего   года  планового  периода,  в  случае  если  дата  
планового   периода   находится   за   пределами   текущего  года).  
    3.  Объем  возможного привлечения новых долговых обязательств в 
форме      заимствований      рассчитывается      по      формулам:      

    НДОз = ОД + ОДп, где:

    НДОз - объем возможного привлечения новых долговых обязательств 
в форме заимствований;
    ОД  -  сумма  запланированного  на  текущий  год (год планового 
периода) дефицита городского бюджета;
    ОДп  -  объем  запланированных к погашению в текущем году (году 
планового     периода)     действующих    долговых    обязательств.    
    При  этом должно удовлетворяться требование НДО <= [0,7 x ((Д - 
БП) - ДОг], где:
    Д - планируемый объем общих годовых доходов городского бюджета;
    БП - планируемый объем безвозмездных поступлений;
    ДОг  -  планируемый (предельный) объем долговых обязательств по 
муниципальным         гарантиям        на        конец        года.        


------------------------------------------------------------------





Информация по документу
Читайте также