Расширенный поиск
Постановление Правительства Хабаровского края от 20.06.2008 № 150-прПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 150-пр 20 июня 2008 г. г. Хабаровск Утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 17.05.2010 г. N 125-пр О состоянии и мерах по защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера В современных условиях негативные факторы природного и техногенного характера представляют одну из наиболее реальных угроз стабильному социально-экономическому развитию общества и повышению уровня жизни населения края. Правительство края отмечает, что в крае организована и проводится целенаправленная работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также - ЧС), обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Эти вопросы постоянно рассматриваются на расширенных заседаниях Правительства края. Мероприятия по реализации постановления Правительства Хабаровского края от 18 октября 2007 г. N 205-пр "Об итогах работы по выполнению постановления Правительства Хабаровского края от 24 июля 2006 г. N 119-пр "О состоянии и мерах по защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", намеченные на 2007 год, в основном выполнены. Несмотря на довольно сложную обстановку с ЧС, Хабаровская краевая подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - краевая подсистема РСЧС) с возложенными на нее задачами справилась. В 2007 году произошло на 27 ЧС меньше, чем в 2006 году, число людей, погибших при ЧС, снизилось на 31,5 процента. Силами краевой подсистемы РСЧС было проведено 2944 аварийно-спасательные операции, пожарные подразделения привлекались к тушению пожаров более 14 тыс. раз. При выполнении этих мероприятий спасено 2788 человек, материальных ценностей - на сумму более 80 млн. рублей. За четыре месяца 2008 года в крае произошло 18 ЧС, что в 1,2 раза меньше по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. Существенным направлением деятельности краевой подсистемы РСЧС остается работа по предупреждению ЧС и смягчению их последствий. В этом отношении был разработан и принят ряд документов. Утверждено новое положение о межведомственной комиссии совета безопасности при Губернаторе Хабаровского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, оптимизирована ее структура, уточнены и расширены задачи, обновлен состав комиссии. Значительно повысилась роль координационных органов краевой подсистемы РСЧС в городских округах, муниципальных районах, городских и сельских поселениях края. В 2007 году практически завершена работа по формированию нормативной правовой базы муниципальных образований края по вопросам местного значения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Лучше других она была организована в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Вяземском, Нанайском, Солнечном муниципальных районах края. Особое внимание за истекший период было уделено совершенствованию системы реагирования на ЧС. Во всех городских округах и муниципальных районах края созданы единые дежурно-диспетчерские службы (далее - ЕДДС). В настоящее время в ЕДДС края проведены организационно-технические мероприятия, завершено комплектование и подготовка дежурного персонала, организовано его круглосуточное дежурство. Монтируется система мониторинга автомобильного транспорта, приобретены первые 45 комплектов автомобильных терминалов из 60 запланированных. Создается система видеоконференцсвязи с городскими округами и муниципальными районами края. В целях повышения эффективности мониторинга обстановки в местах массового пребывания людей создается система видеонаблюдения, установлены первые три видеокамеры. Ведется разработка программного обеспечения автоматизированных рабочих мест дежурной смены. В городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Советско-Гаванском, Хабаровском муниципальных районах завершен переход ЕДДС на единый телефонный номер 112. В целях совершенствования вопросов оповещения и информирования населения в 2007 году восстановлена 31 электросирена, дополнительно установлено 40 электросирен в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Амурске. В 2008 году на эти цели выделено 3 млн. рублей. Ведется планомерная работа по созданию региональной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей. В 2007 году в рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" в г. Хабаровске введены один пункт уличного информирования и оповещения населения и семь терминальных комплексов, в состав которых входят 28 пунктов информирования и оповещения населения на основе плазменных панелей и 22 устройства типа "бегущая строка". Большое внимание уделялось созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС. К настоящему времени в городских округах и муниципальных районах края созданы резервы финансовых средств на общую сумму 22,8 млн. рублей. В лучшую сторону следует отметить городской округ "Город Хабаровск", Амурский, Ванинский, Николаевский, Солнечный, Хабаровский муниципальные районы края. Создан краевой резерв материальных ресурсов на сумму более 80 млн. рублей, в городских округах и муниципальных районах края - на общую сумму 25,7 млн. рублей. Лучше эта работа организована в городских округах "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурском, Верхнебуреинском, Комсомольском, Николаевском, имени Полины Осипенко муниципальных районах. Продолжается осуществление мероприятий, направленных на повышение готовности поисково-спасательных формирований края. За истекший период аттестовано 107 спасателей, прошли подготовку и повысили классную квалификацию 25 спасателей. В 2008 году аттестован поисково-спасательный отряд муниципального учреждения "Центр проведения спасательных работ" г. Хабаровска. Для оснащения поисково-спасательных формирований края в 2007 году затрачено 3,2 млн. рублей. В 2008 году поисково-спасательными отрядами края было проведено 1346 поисково-спасательных операций, в ходе которых был спасен 671 человек, в том числе 14 человек - на водных объектах. Продолжается реализация комплекса мер по формированию культуры безопасности жизнедеятельности и совершенствованию обучения населения, подготовка должностных лиц и работников всех уровней краевой подсистемы РСЧС. В 2007 году путем использования различных форм обучения было подготовлено свыше 350 тыс. человек различных категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения от ЧС и пожарной безопасности. Переподготовку прошли более 1 тыс. руководителей и специалистов. В общеобразовательных и высших учебных заведениях изучили основы безопасности жизнедеятельности около 165 тыс. учащихся и студентов. Были организованы и проведены соревнования для учащихся "Школа безопасности" и полевые лагеря "Юный спасатель". По-прежнему остается острой проблема обеспечения пожарной безопасности. Министерством по чрезвычайным ситуациям края совместно с органами местного самоуправления ведется целенаправленная работа по усилению противопожарной защиты сельских населенных пунктов путем создания формирований добровольной пожарной охраны. На сегодняшний день создано 32 формирования, имеющие пожарную технику. Начата работа по инвентаризации источников противопожарного водоснабжения в целях обеспечения содержания их в исправном техническом состоянии. В 2007 году завершено оснащение пожарной автоматикой всех общеобразовательных школ в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Амурском, Ванинском, Советско-Гаванском муниципальных районах края. Принимаются меры по обеспечению пожарной безопасности учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, культуры. Соответствующими министерствами края разработаны конкретные мероприятия для подведомственных им учреждений на 2008 - 2010 годы. В 2008 году в соответствии с графиками проводятся практические тренировки по тушению пожаров и эвакуации людей на объектах социальной сферы с массовым пребыванием людей. Продолжается работа по восстановлению систем автоматической противопожарной защиты в зданиях повышенной этажности муниципального жилищного фонда. В соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 12 декабря 2007 г. N 173 "О предельной штатной численности краевого государственного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" с 01 января 2008 г. ведется работа по созданию 11 пожарных частей Противопожарной службы Хабаровского края. В настоящее время созданы и укомплектованы личным составом восемь пожарных частей. К концу 2008 года планируется создать еще три пожарные части и один пожарный пост, что в целом позволит дополнительно прикрыть от пожаров 26 населенных пунктов края, в том числе 10 потенциально подверженных угрозе воздействия лесных пожаров. Вместе с тем имеется ряд недостатков в организации главами городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений края выполнения мероприятий по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Так, недостаточно активно идет работа по принятию в этом направлении нормативных правовых актов в поселениях Аяно-Майского, Бикинского, Ванинского, имени Полины Осипенко, Охотского, Тугуро-Чумиканского муниципальных районов. В Аяно-Майском, Бикинском муниципальных районах не созданы резервы материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС, а в Ванинском, Нанайском, Охотском муниципальных районах работа по их созданию проводится недостаточно. В Бикинском, Николаевском, Ульчском, Хабаровском муниципальных районах недостаточно осуществляются мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, в результате чего в этих районах возросло число погибших на воде. Главами Аяно-Майского, Вяземского, Охотского муниципальных районов не выполнены планы комплектования и обучения руководящего состава, должностных лиц, работников гражданской обороны и звеньев краевой подсистемы РСЧС в учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края. Несмотря на принимаемые меры, кардинально улучшить обстановку с уменьшением числа пожаров не удалось. Все произошедшие с начала года ЧС связаны с пожарами, из них 16 произошло в зданиях (сооружениях) жилого назначения, в каждом из которых погибли от двух до четырех человек. С начала года в ЧС, связанных с пожарами, погиб 41 человек. В 2008 году отмечается рост числа пожаров в городском округе "Город Хабаровск", Амурском, Вяземском, имени Лазо, имени Полины Осипенко, Хабаровском муниципальных районах. В подготовительный период к пожароопасному сезону 2008 года администрациями муниципальных образований края были допущены недостатки в проведении предупредительных работ. Населенные пункты, садовые общества оказались в противопожарном отношении неподготовленными. Наиболее сложная пожароопасная обстановка создалась в Хабаровском муниципальном районе, где основными причинами пожаров явились пожоги сухой травы, неосторожное обращение населения с огнем. Во многих муниципальных образованиях края мероприятия по обеспечению пожарной безопасности не подкреплены финансовыми средствами в бюджетах городских округов, городских и сельских поселений края, что не позволяет в полном объеме обеспечить выполнение норм и правил по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. В целях совершенствования системы защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Правительство края постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по совершенствованию защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - Мероприятия). 2. Поручить министерствам края, иным органам исполнительной власти края, предложить органам местного самоуправления и организациям края обеспечить выполнение Мероприятий, утвержденных настоящим постановлением. 3. Министерству по чрезвычайным ситуациям края (Сыч И.В.): 3.1. Обеспечить постоянный контроль за выполнением Мероприятий, утвержденных настоящим постановлением. 3.2. Продолжить работу по совершенствованию ЕДДС края в целях реализации концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112. 3.3. В срок до 01 января 2009 г. подготовить техническое задание на проектирование системы централизованного оповещения населения края на базе аппаратуры П-166. 3.4. В срок до 15 декабря 2008 г. совместно с министерством образования края (Базилевский А.А.), министерством здравоохранения края (Витько А.В.), министерством культуры края (Федосов А.В.), министерством социальной защиты населения края (Частный С.И.) разработать графики совместных тренировок по эвакуации людей на 2009 год в подведомственных им учреждениях с массовым пребыванием людей. 3.5. В срок до 01 января 2009 г. организовать и провести инвентаризацию и проверку состояния краевого резерва материальных ресурсов, предназначенного для предупреждения и ликвидации ЧС. 3.6. Совместно с министерствами края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, главами городских округов и муниципальных районов края активизировать работу по выполнению распоряжения Правительства Хабаровского края от 27 августа 2007 г. N 256-рп "Об утверждении Плана обеспечения безопасности населения и защищенности опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов на территории Хабаровского края до 2010 года". 3.7. Совместно с управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю обеспечить контроль за оборудованием общеобразовательных учреждений края системами пожарной автоматики. 4. Министерству промышленности, транспорта и связи края (Зражевский С.А.): 4.1. Принять необходимые меры, направленные на устойчивое функционирование подведомственных организаций и предприятий в ЧС. 4.2. Ежегодно проводить анализ аварий, происшествий и чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленности, транспорта и связи, принимать необходимые меры по их снижению. 5. Министерству строительства края (Мишин В.Е.) совместно с министерством промышленности, транспорта и связи края, министерством по чрезвычайным ситуациям края, министерством здравоохранения края до конца 2008 года: 5.1. Завершить первый этап создания системы видеоконференцсвязи между ЕДДС края и краевыми учреждениями здравоохранения, включив консультативно-диагностические центры в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. 5.2. Разработать проект единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Хабаровского края. 6. Министерству природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.), министерству пищевой промышленности и потребительского рынка края (Лопатин С.И.), министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Чаткин Н.М.): 6.1. Продолжить осуществление контроля за созданием и реконструкцией локальных систем оповещения на подведомственных потенциально опасных объектах. 6.2. Рекомендовать руководителям подведомственных химически опасных объектов организовать работу по модернизации производства и переводу производственных процессов на безопасные технологии, исключающие использование активных химических опасных веществ. 7. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края: 7.1. В целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, организовать работы по строительству второй очереди газопоршневой ТЭЦ в пос. Де-Кастри для устойчивого энергоснабжения близлежащих населенных пунктов Ульчского муниципального района. 7.2. На основании предложений администраций поселений края сформировать перечень очистных сооружений и других объектов канализации, на которых необходимо выполнить реконструкцию, модернизацию, строительство и капитальный ремонт для предотвращения загрязнения водных объектов сточными водами. 8. Министерству топлива и энергетики края (Сливко В.М.), министерству жилищно-коммунального хозяйства края взять под контроль создание запасов материально-технических ресурсов для ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, особенно в северных муниципальных районах края, снабжение которых ограничено сроками завоза грузов. 9. Министерству образования края, министерству здравоохранения края, министерству социальной защиты населения края: 9.1. Обеспечить реализацию комплекса противопожарных мероприятий на 2008 - 2010 годы с учетом предусмотренного финансирования. 9.2. Ввести в штатные расписания министерств в пределах установленной предельной штатной численности и утвержденной сметы расходов должности специалистов по вопросам пожарной безопасности. 10. Министерству здравоохранения края до конца 2008 года обеспечить корректировку мероприятий, определяющих деятельность системы здравоохранения в ЧС, на основе скоординированных действий с органами управления и ведомственными службами, в соответствии с прогнозом медико-санитарной обстановки. 11. Министерству пищевой промышленности и потребительского рынка края, министерству промышленности, транспорта и связи края, министерству жилищно-коммунального хозяйства края, министерству строительства края, министерству здравоохранения края оказать содействие краевому государственному учреждению "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" в проведении предварительного отбора участников размещения заказа по поставкам продукции для ликвидации ЧС. 12. Государственной жилищной инспекции Правительства края (Ворыпаев А.Ф.) в целях контроля за сохранностью и бесперебойным функционированием подконтрольных объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории края в период подготовки к началу отопительного сезона 2008/2009 года осуществлять контроль за реализацией мероприятий по подготовке жилищного фонда и его инженерного оборудования к сезонной эксплуатации. 13. Краевому государственному учреждению "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" (Горохов А.С.) в IV квартале 2008 г. в порядке, установленном законодательством, провести предварительный отбор участников размещения заказа на поставку необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях ликвидации последствий ЧС в 2009 году за счет средств краевого бюджета. 14. Указать главам Бикинского (Аскаров А.Г.), Охотского (Масалитин В.С.) муниципальных районов края на недостаточную работу по организации и выполнению мероприятий в области защиты населения и территорий районов от ЧС. 15. Указать главам Бикинского, Николаевского (Долматов В.П.), Ульчского (Данкан Ю.Л.), Хабаровского (Алешко А.В.) муниципальных районов края на недостаточное осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 16. Обратить внимание мэра города Хабаровска (Соколов А.Н.), глав Амурского (Шевчук А.А.), Ванинского (Ожаровский Н.С.), Вяземского (Шашкун В.И.), имени Лазо (Говор Е.Ф.), имени Полины Осипенко (Кутепов К.П.), Хабаровского муниципальных районов края на недостаточное обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, городских и сельских поселений. 17. Отметить неудовлетворительную работу администраций Аяно-Майского (Цориев З.И.), Бикинского муниципальных районов, указать главам Ванинского, Нанайского (Курочкин А.В.), Охотского муниципальных районов на недостаточную работу по созданию резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера. 18. Рекомендовать мэру города Хабаровска Соколову А.Н. до конца 2008 года проработать вопрос по переносу кустового склада муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска "Водоканал" из пос. Березовка за пределы городской черты. 19. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края: 19.1. Продолжить работу по реализации Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам местного значения в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 19.2. Организовать и обеспечить выполнение комплекса мероприятий по созданию условий для массового отдыха жителей муниципальных образований края, обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрану их жизни и здоровья в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 05 мая 2008 г. N 118-пр "О мероприятиях по организации выполнения Правил охраны жизни людей на водных объектах в Хабаровском крае". 19.3. Активизировать и обеспечить постоянную эффективную работу комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Внедрить в практику ежеквартальные заслушивания на заседаниях комиссий руководителей потенциально опасных объектов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. 19.4. Ежегодно предусматривать в соответствии с бюджетным законодательством в муниципальных бюджетах средства на создание резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера. 19.5. В IV квартале 2008 г. в порядке, установленном законодательством, провести предварительный отбор участников размещения заказа на поставку необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера в 2009 году за счет средств муниципальных бюджетов. 19.6. Обеспечить соблюдение технологии обработки и обеззараживания воды, а также соблюдение регламента лабораторного контроля за качеством питьевой воды на водопроводно-канализационных сооружениях. 19.7. С июня 2008 г. организовать и обеспечить создание необходимого запаса материально-технических ресурсов на объектах энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края для ликвидации аварий, которые могут привести к нарушению жизнеобеспечения населения, особенно в северных районах края с ограниченными сроками завоза грузов. 19.8. До конца 2008 года разработать и утвердить мероприятия по обеспечению устойчивой работы объектов теплоэнергетики и водоснабжения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с вынужденным прекращением подачи воды в населенные пункты, детально проработать схемы обеспечения водой населения из резервных источников водоснабжения. 19.9. Продолжить работу по совершенствованию ЕДДС и реализации концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112. 19.10. Организовать и обеспечить выполнение планов комплектования учебно-методического центра по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края и курсов гражданской обороны по обучению руководящего состава, должностных лиц и работников гражданской обороны и краевой подсистемы РСЧС. 19.11. До конца 2008 года обязать руководителей предприятий и организаций, осуществляющих переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов, завершить разработку, согласование и утверждение в установленном законодательством порядке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. 19.12. Организовать совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти проверки выполнения органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений края, организациями и учреждениями мер пожарной безопасности в границах поселений. 19.13. Совместно с министерством образования края в 2008 - 2009 годах обеспечить работу по оборудованию общеобразовательных учреждений края системами пожарной автоматики. 19.14. Организовать разработку новых и корректировку существующих программ охраны окружающей среды и экологической безопасности на территориях муниципальных образований края с определением сроков проектирования и строительства очистных сооружений канализации, станций перекачки стоков и коллекторов. 19.15. Организовать планомерную работу по реализации инвестиционных проектов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов канализации в городских округах, городских и сельских поселениях края, предусматривать ежегодное бюджетное финансирование этих инвестиционных проектов. 19.16. До 01 января 2009 г. привести в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства места размещения и захоронения твердых бытовых отходов. 20. Рекомендовать главам городских округов, городских и сельских поселений края до 01 августа 2008 г. привести нормативную правовую базу по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий". 21. Рекомендовать главам сельских поселений края: 21.1. Создать в границах сельских населенных пунктов с числом проживающего населения менее 100 человек условия для локализации пожаров и спасения людей и имущества путем распределения обязанностей между гражданами. 21.2. Принять меры в границах сельских населенных пунктов по: 21.2.1. Созданию добровольной пожарной охраны и оснащению ее пожарной техникой согласно пункту 31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). 21.2.2. Заключению договоров о локализации пожаров, спасении людей и имущества с организациями, имеющими формирования пожарной охраны, специальную и приспособленную технику. 22. Рекомендовать Дальневосточной железной дороге - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Заиченко М.М.): 22.1. Разработать и провести комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности перевозки опасных грузов по железной дороге. 22.2. Продолжить работу по повышению готовности аварийно-восстановительных поездов и совместно с филиалом федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта России" на Дальневосточной железной дороге (Шигарев В.И.) пожарных поездов, противопожарных сил и средств для ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций на железной дороге, борьбы с пожарами в полосах отвода железных дорог и при их распространении на прилегающих территориях. 22.3. Обеспечить строгое выполнение мероприятий пожарной безопасности на весь пожароопасный период, определенных постановлением Правительства Хабаровского края от 28 марта 2008 г. N 86-пр "О мерах по подготовке и организации борьбы с лесными пожарами в лесном фонде, расположенном на территории Хабаровского края, в 2008 году". 23. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Дальтрансгаз" (Климов В.А.): 23.1. Разработать и провести комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на недопущение аварий и происшествий на газопроводе Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск. 23.2. Обеспечить пожарную безопасность объектов газопровода на участке Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск. 23.3. К началу отопительного сезона 2008/2009 года привести в исправное состояние участки основной и резервной ниток магистрального газопровода Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск на участке подводного перехода через оз. Синдинское. 24. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Амурский судостроительный завод" (Адаменя А.И.) до 01 октября 2008 г. завершить постройку судна природоохранного назначения, а федеральному государственному учреждению "Амурское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" (Жандаров Н.Ф.) ввести его в эксплуатацию. 25. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 24 июля 2006 г. N 119-пр "О состоянии и мерах по защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 26. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В.А. Губернатор, Председатель Правительства края В.И.Ишаев УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июня 2008 г. N 150-пр МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ --------T--------------------------T--------------T-----------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители и ¦ ¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ привлекаемые к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнению ¦ +-------+--------------------------+--------------+-----------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ L-------+--------------------------+--------------+------------------------ 1. Организационные мероприятия 1.1. Принятие конкретных мер до 01 августа министерство по по устранению 2008 г. чрезвычайным ситуациям недостатков, выявленных в края, главы Бикинского, ходе проверок в Вяземского, имени Лазо, Бикинском, Вяземском, Нанайского, Охотского, имени Лазо, Нанайском, Ульчского и Охотском, Ульчском и Хабаровского Хабаровском муниципальных муниципальных районов районах края края 1.2. Проведение коллегий при ежегодно министерство по главах городских округов чрезвычайным ситуациям и муниципальных районов края, главы городских края по вопросам округов и муниципальных состояния и мерам по районов края защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 1.3. Планирование комплексных до 01 декабря министерство по проверок муниципальных 2008 г. чрезвычайным ситуациям образований края в края области защиты населения и территорий края от ЧС на 2009 год 1.4. Завершение разработки до конца главы городских и паспортов безопасности 2008 года сельских поселений территорий городских и Верхнебуреинского, сельских поселений края Комсомольского, Нанайского, Николаевского, имени Полины Осипенко, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов края 1.5. В целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, обеспечить: 1.5.1. Контроль за организацией до конца главы городских округов работ по ограждению 2008 года и муниципальных районов энергоисточников края (дизельных электростанций), обеспечению наличия защитных обваловок топливных емкостей 1.5.2. Корректировку схем до 01 декабря - " - взаимодействия 2008 г. организаций при устранении аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса 2. Совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы на территории Хабаровского края 2.1. Завершение монтажа и до 01 июля министерство по организация эксплуатации 2008 г. чрезвычайным ситуациям системы мониторинга края, краевое автомобильного транспорта государственное в подразделениях учреждение "Управление Противопожарной службы по делам гражданской Хабаровского края, обороны, чрезвычайным дислоцирующихся в ситуациям и пожарной г. Хабаровске и безопасности Хабаровском муниципальном Хабаровского края" районе, в целях (далее - КГУ оперативного управления и "Управление по делам контроля ГОЧС и ПБ Хабаровского края") 2.2. Завершение первого этапа до 01 июля министерство по создания системы 2008 г. чрезвычайным ситуациям видеонаблюдения в местах края, КГУ "Управление массового пребывания по делам ГОЧС и ПБ людей Хабаровского края", Управление внутренних дел по Хабаровскому краю (далее - УВД по Хабаровскому краю), администрация г. Хабаровска 2.3. Разработка поэтапного до конца министерство по плана реализации 2008 года чрезвычайным ситуациям концепции создания края, министерство системы обеспечения здравоохранения края, вызова экстренных министерство оперативных служб через жилищно-коммунального единый номер 112 на хозяйства края, УВД по 2009 - 2012 годы Хабаровскому краю, КГУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края", открытое акционерное общество "Дальсвязь" (по согласованию), главы городских округов и муниципальных районов края 3. Совершенствование экологического мониторинга и прогнозирования ЧС на территории Хабаровского края 3.1. Продолжение работ по до конца министерство по расширению области 2008 года чрезвычайным ситуациям аккредитации края, КГУ "Управление аналитической лаборатории по делам ГОЧС и ПБ краевого центра Хабаровского края" экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций по воде, донным отложениям, атмосферному воздуху и почве 3.2. Продолжение работ по 2008 - - " - модернизации оборудования 2009 гг. краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций 3.3. Приобретение передвижной до КГУ "Управление по лаборатории контроля 30 сентября делам ГОЧС и ПБ качества атмосферного 2008 г. Хабаровского края" воздуха. Организация и обеспечение ее работы 3.4. Подготовка предложений по до 30 июня КГУ "Управление по разработке цифровой 2008 г. делам ГОЧС и ПБ электронной карты края Хабаровского края", для создания федеральное автоматизированной государственное системы мониторинга с унитарное предприятие использованием технологий "Дальневосточное геоинформационных систем аэрогеодезическое предприятие" (по согласованию), министерство экономического развития и внешних связей края 3.5. Продолжение работ по в течение министерство природных созданию информационной 2008 года ресурсов края, базы данных предприятий, министерство по оказывающих негативное чрезвычайным ситуациям воздействие на окружающую края, КГУ "Управление среду по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края", Межрегиональное территориальное управление Ростехнадзора по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию) 3.6. Организация и обеспечение в течение министерство природных проведения экологического 2008 года ресурсов края, КГУ мониторинга в районах "Управление по делам расположения предприятий, ГОЧС и ПБ Хабаровского оказывающих негативное края" воздействие на окружающую среду 4. Совершенствование системы оповещения и информирования населения Хабаровского края 4.1. Завершение монтажа до конца министерство электросирен 2009 года строительства края, территориальной системы министерство по централизованного чрезвычайным ситуациям оповещения населения края края, КГУ "Управление по плану 2008 года. по делам ГОЧС и ПБ Организация и обеспечение Хабаровского края", ее эксплуатации главы городских округов и муниципальных районов края 4.2. Завершение работ по до конца министерство внесению аппаратуры 2008 года имущественных отношений оповещения в Реестр края, министерство краевого государственного строительства края имущества 4.3. Завершение работ по до 01 мая министерство проектированию системы 2009 г. строительства края централизованного оповещения населения края на базе аппаратуры П-166 4.4. Проработка вопроса и до конца министерство по внесение предложений в 2008 года чрезвычайным ситуациям Правительство края о края, Главное создании муниципальной управление МЧС России подсистемы общероссийской по Хабаровскому краю комплексной системы (по согласованию), оповещения и администрации городских информирования населения округов края в местах массового пребывания людей в г. Комсомольске-на-Амуре и ее терминальных комплексов в г. Хабаровске 5. Организация подготовки населения в области защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности 5.1. Внесение предложений в ежегодно до главы городских округов министерство по 01 сентября и муниципальных районов чрезвычайным ситуациям края, министерство по края для подготовки плана чрезвычайным ситуациям комплектования края учебно-методического центра по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края по обучению руководящего состава, должностных лиц и работников гражданской обороны и краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на очередной год 5.2. Разработка планов ежегодно до министерство по комплектования 01 ноября чрезвычайным ситуациям учебно-методического края, КГУ "Управление центра по гражданской по делам ГОЧС и ПБ обороне, чрезвычайным Хабаровского края", ситуациям и пожарной главы городских безопасности Хабаровского округов, Амурского, края и курсов гражданской Советско-Гаванского обороны городских муниципальных районов округов, Амурского, края Советско-Гаванского муниципальных районов края по обучению руководящего состава, должностных лиц и работников гражданской обороны и краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 5.3. Продолжение практики по отдельному министерство по обучения должностных лиц плану чрезвычайным ситуациям и работников гражданской края, КГУ "Управление обороны путем проведения по делам ГОЧС и ПБ выездных занятий Хабаровского края" 5.4. Проведение подготовки в течение главы городских округов неработающего населения года и муниципальных районов на края, министерство по учебно-консультационных чрезвычайным ситуациям пунктах к действиям в края случае возникновения ЧС 5.5. Организация подготовки ежегодно до министерство по руководителей и педагогов 01 июня чрезвычайным ситуациям оздоровительных края, КГУ "Управление учреждений и по делам ГОЧС и ПБ организаторов летнего Хабаровского края", отдыха и занятости главы городских округов школьников по соблюдению и муниципальных районов мер пожарной безопасности края на базе учебно-методического центра по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края 5.6. Продолжение обучения глав в течение КГУ "Управление по городских и сельских года делам ГОЧС и ПБ поселений края, Хабаровского края", руководителей предприятий главы городских и и организаций мерам сельских поселений пожарной безопасности на края, руководители базе учебно-методического предприятий центра по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края 5.7. Планирование и ежегодное проведение: городских и районных ежегодно до главы городских округов соревнований "Школа 01 сентября и муниципальных районов безопасности" края, министерство образования края, министерство по чрезвычайным ситуациям края краевого соревнования ежегодно до министерство "Школа безопасности" 01 октября образования края, начиная с министерство по 2009 года чрезвычайным ситуациям края 6. Совершенствование пожарной безопасности на территории края 6.1. Организация и проведение 2009 год в министерство по совместных тренировок по соответствии чрезвычайным ситуациям эвакуации людей в краевых с графиками края, министерство учреждениях образования, образования края, здравоохранения, министерство культуры, социальной здравоохранения края, защиты населения с министерство культуры массовым пребыванием края, министерство людей социальной защиты населения края, Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю (по согласованию), КГУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края", краевые учреждения образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения 6.2. Оказание главам городских округов, городских и сельских поселений края методической помощи: 6.2.1. В подготовке нормативных до 01 августа министерство по правовых актов по 2008 г. чрезвычайным ситуациям вопросам обеспечения края первичных мер пожарной безопасности 6.2.2. По вопросу вывода сигнала до 01 августа министерство по о срабатывании 2008 г. чрезвычайным ситуациям автоматических установок края, главы городских противопожарной защиты округов и муниципальных объектов социального районов края назначения (больницы, интернаты, школы) на пульты пунктов связи пожарных подразделений, в том числе по радиоканалам 6.3. Продолжение работ по постоянно мэр города Хабаровска, восстановлению систем глава города противопожарной защиты Комсомольска-на-Амуре, зданий высотой более министерство по десяти этажей и чрезвычайным ситуациям обеспечение к ним края беспрепятственного проезда пожарной техники 6.4. Согласование с до 01 ноября администрации городских подразделениями 2008 г. округов и муниципальных Государственной районов края, КГУ противопожарной службы и "Управление по делам утверждение перечня ГОЧС и ПБ Хабаровского объектов социальной сферы края", Главное с массовым пребыванием управление МЧС России людей, находящихся в по Хабаровскому краю муниципальной (по согласованию) собственности, для проведения совместных тренировок по эвакуации людей в 2009 году 6.5. Продолжение работы по постоянно главы городских выявлению собственников округов, муниципальных заброшенных дачных районов, городских и участков в границах сельских поселений поселений края, министерство по чрезвычайным ситуациям края 6.6. Включение мероприятий по до 01 августа главы городских и созданию условий для 2008 г. сельских поселений организации добровольной края, министерство по пожарной охраны, а также чрезвычайным ситуациям для участия граждан в края обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах в программы (планы) развития территории городских и сельских поселений края 6.7. Планирование в бюджетах ежегодно главы муниципальных городских и сельских районов, городских и поселений края финансовых сельских поселений края средств на создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах в сельских населенных пунктах и внесение соответствующих предложений при планировании консолидированных бюджетов муниципальных районов края 6.8. Рассмотрение со до 30 ноября главы городских специализированными 2008 г. округов, муниципальных организациями, районов, городских и осуществляющими монтаж и сельских поселений эксплуатацию систем края, КГУ "Управление пожарной автоматики, по делам ГОЧС и ПБ вопроса вывода сигнала о Хабаровского края" срабатывании автоматических установок противопожарной защиты объектов социального назначения (больницы, интернаты, школы) на пульты пунктов связи пожарных подразделений, в том числе по радиоканалам 6.9. Организация работ по постоянно главы городских и созданию и оборудованию в сельских поселений края сельских населенных пунктах источников противопожарного водоснабжения 6.10. Оборудование подъездов постоянно главы городских для пожарных машин к округов, городских и искусственным и сельских поселений края естественным водоемам на территории муниципальных образований края, содержание в исправном состоянии и обеспечение забора воды из них в соответствии с требованиями нормативных документов 6.11. Обеспечение условий для постоянно главы городских беспрепятственного округов, городских и подъезда, установки сельских поселений пожарной техники к края, министерство по зданиям и сооружениям на чрезвычайным ситуациям территории муниципальных края образований края 6.12. Организация через местные постоянно министерство по средства массовой чрезвычайным ситуациям информации края, главы городских разъяснительной работы с округов, муниципальных населением по вопросам районов, городских и соблюдения правил сельских поселений края пожарной безопасности в населенных пунктах, лесах, а также обеспечение регулярного информирования населения о складывающейся лесопожарной обстановке, в том числе по вопросам экстренной эвакуации в безопасные районы 6.13. Организация за счет муниципальных средств: 6.13.1. Ремонта кровли зданий до 01 министерство по пожарных депо в селах сентября чрезвычайным ситуациям Маяк, Дубовый Мыс, 2008 г. края, глава Нанайского Лидога, переданных в муниципального района соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 04 сентября 2006 г. N 158 "О создании подразделений Противопожарной службы Хабаровского края на территории Нанайского муниципального района" для размещения 36, 37, 38 пожарных частей 1 отряда Противопожарной службы Хабаровского края 6.13.2. Ремонта здания пожарного до 01 октября министерство по депо в с. Иннокентьевка 2008 г. чрезвычайным ситуациям (или предоставления края, глава Нанайского здания, позволяющего муниципального района организовать круглосуточное дежурство и эксплуатацию пожарной техники) для размещения 39 пожарной части 1 отряда Противопожарной службы Хабаровского края 6.13.3. Ремонта помещений здания, до 01 июля министерство по передаваемого для 2008 г. чрезвычайным ситуациям размещения пожарного края, глава поста 23 пожарной части 2 Вознесенского сельского отряда Противопожарной поселения Амурского службы Хабаровского края муниципального района 6.14. Осуществление проверок до 01 августа КГУ "Управление по выполнения органами 2008 г. делам ГОЧС и ПБ местного самоуправления Хабаровского края" пункта 7 постановления Правительства Хабаровского края от 14 января 2008 г. N 5-пр "Об улучшении состояния противопожарного водоснабжения на территории Хабаровского края" 6.15. Организация проведения постоянно КГУ "Управление по агитационно-массовой делам ГОЧС и ПБ работы на территории Хабаровского края" края, в том числе: - разработка памяток о мерах пожарной безопасности при наступлении пожароопасного сезона, распространение их среди населения - изготовление видеороликов на противопожарную тематику, проведение передвижных выставок с показом кинофильмов на противопожарную тематику в дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных школах, домах культуры, детских оздоровительных лагерях - использование агитационного автомобиля, оборудованного громкоговорящими установками, для проведения противопожарной агитации в сельских населенных пунктах и на территории дачных и садоводческих объединений 6.16. Разработка и доведение до до 01 июля министерство по глав муниципальных 2008 г. чрезвычайным ситуациям образований края края, КГУ "Управление методических по делам ГОЧС и ПБ рекомендаций: Хабаровского края" - о требованиях пожарной безопасности для дачных и садоводческих объединений - о требованиях пожарной безопасности для загородных оздоровительных организаций 6.17. Продолжение работы по постоянно КГУ "Управление по устройству и обновлению делам ГОЧС и ПБ защитных противопожарных Хабаровского края" полос для защиты населенных пунктов от пожаров в соответствии с графиками 6.18. Информирование ежеквартально Главное управление МЧС Правительства края о до 15 числа России по Хабаровскому результатах расследования месяца, краю, УВД по пожаров и привлечении следующего за Хабаровскому краю (по виновных лиц к отчетным согласованию) ответственности кварталом 6.19. Продолжение в течение Главное управление МЧС пожарно-технических дачного России по Хабаровскому обследований дачных и сезона краю (по согласованию) садоводческих объединений, расположенных на территории края 6.20. Организация работы по постоянно руководители реализации требований организаций независимо законодательства в части от их ведомственной разработки решений, принадлежности и обеспечивающих эвакуацию организационно-правовой людей при пожарах, и формы, министерство по планов тушения пожаров, чрезвычайным ситуациям предусматривающих решения края по обеспечению безопасности людей для производств 6.21. Осуществление проверок постоянно министерство по обеспечения возможности чрезвычайным ситуациям проезда пожарной техники края, краевое (с учетом габаритов государственное 50-метровой автолестницы) учреждение "Единая к жилым и общественным государственная зданиям высотой более экспертиза проектной 30 метров при документации проектировании и Хабаровского края", строительстве инспекция государственного строительного надзора Правительства края 6.22. Строительство пожарных до конца министерство депо в рп. Высокогорный 2009 года строительства края, КГУ Ванинского муниципального "Управление по делам района, пос. Литовко ГОЧС и ПБ Хабаровского Амурского муниципального края", администрации района, г. Хабаровске Амурского, Ванинского муниципальных районов края 7. Создание резервов материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС 7.1. Обеспечение выполнения 2008 - министерство по плана закупок 2009 гг. чрезвычайным ситуациям материальных ресурсов в края, КГУ "Управление краевой резерв для по делам ГОЧС и ПБ предупреждения и Хабаровского края" ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2008 - 2009 годах 7.2. Завершение работы по до 01 августа администрации определению объема и 2008 г. Аяно-Майского, номенклатуры для создания Бикинского, Ванинского, неснижаемых запасов Нанайского материальных ресурсов для муниципальных районов предупреждения и края ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера 7.3. Разработка и доведение до до 01 июля министерство по глав муниципальных 2008 г. чрезвычайным ситуациям образований края края, КГУ "Управление методических рекомендаций по делам ГОЧС и ПБ по созданию резерва и Хабаровского края" проведению предварительного отбора участников размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для ликвидации последствий ЧС 7.4. Предоставление информации ежемесячно с администрации в министерство июня по Аяно-Майского, жилищно-коммунального ноябрь Охотского, хозяйства края, 2008 г. Тугуро-Чумиканского, министерство топлива и Николаевского, имени энергетики края, Полины Осипенко и министерство по Ульчского муниципальных чрезвычайным ситуациям районов края края по объемам и номенклатуре материальных ресурсов для создания резерва на объектах энергетики и жилищно-коммунального хозяйства для ликвидации возможных аварий в северных районах края ------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|