ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 100
от 30 июля 2008 г. г. Хабаровск
Об утверждении Положения о службе медицины катастроф
министерства здравоохранения Хабаровского края
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций", постановлениями Правительства Хабаровского края от 12 мая
2008 г. N 124-пр "О наделении министерств края, иных органов
исполнительной власти края функциями в области защиты населения и
территорий Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций", от 26 июля
2007 г. N 149-пр "Об утверждении Положения о министерстве
здравоохранения Хабаровского края", в целях реализации государственной
политики в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций,
совершенствования системы медико-санитарного обеспечения при
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории
Хабаровского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о службе медицины катастроф
министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - Положение).
2. Министру здравоохранения края Витько А.В.:
2.1. Обеспечить мероприятия по организации деятельности службы
медицины катастроф министерства здравоохранения Хабаровского края в
соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
2.2. В срок до 01 ноября 2008 г. утвердить состав сил и средств
службы медицины катастроф министерства здравоохранения Хабаровского
края, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций на территории края.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора
Хабаровского края от 19 февраля 2002 г. N 105 "О службе медицины
катастроф Хабаровского края".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам
строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В.А.
Губернатор
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора края
от 30 июля 2008 г. N 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и
функционирования службы медицины катастроф министерства
здравоохранения Хабаровского края (далее - Служба).
1.2. Служба предназначена для проведения комплекса мероприятий по
предупреждению медико-санитарных последствий и медико-санитарного
обеспечения населения при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах,
эпидемиях, террористических актах и других чрезвычайных ситуациях
(далее - чрезвычайные ситуации).
1.3. Служба входит в состав функциональной подсистемы
Всероссийской службы медицины катастроф единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполняет основные
задачи при непосредственном взаимодействии с подразделениями
Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека, силами и средствами
ведомственных медицинских служб, участвующих в соответствии с
возложенными на них обязанностями в ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций.
Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления,
учреждениями и организациями министерств и ведомств, расположенными
на территории края, в полномочия которых входит решение вопросов в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
1.4. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, законами Хабаровского края, постановлениями и
распоряжениями Правительства и Губернатора Хабаровского края,
приказами Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, приказами и распоряжениями министерства
здравоохранения Хабаровского края, решениями межведомственной комиссии
совета безопасности при Губернаторе Хабаровского края по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, иными нормативными правовыми актами, а также
настоящим Положением.
2. Основные задачи
Основными задачами Службы являются:
- организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций;
- координация и руководство силами и средствами Службы,
участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций;
- обеспечение готовности органов управления, формирований и
учреждений Службы, систем связи и оповещения к действиям в
чрезвычайных ситуациях;
- совершенствование организационной структуры Службы и системы
медико-санитарного обеспечения населения при возникновении
чрезвычайных ситуаций;
- организация взаимодействия с органами управления и учреждениями
министерств и ведомств, в полномочия которых входит решение вопросов
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- участие в подготовке и обеспечении готовности
лечебно-профилактических и других учреждений министерства
здравоохранения края к работе в чрезвычайных ситуациях;
- сбор, обработка, обмен и предоставление информации
медико-санитарного характера в области защиты населения и территорий;
- внедрение и совершенствование методов и средств оказания
медицинской помощи и лечения пораженных при чрезвычайных ситуациях;
- разработка методических основ и участие в обучении населения,
работников аварийно-спасательных служб, сотрудников государственной
инспекции по безопасности дорожного движения, специалистов других
предприятий и организаций приемам и способам оказания первой
медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
- осуществление подготовки, повышения квалификации и аттестации
специалистов Службы;
- внедрение методических основ медицинской экспертизы и
реабилитации участников ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- создание резервов медицинского, санитарно-хозяйственного и
специального имущества для Службы, организация его хранения и
обновления (освежения), оснащение им формирований и учреждений Службы,
обеспечение экстренных поставок медицинского имущества для ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций;
- участие в международном сотрудничестве в области медицины
катастроф;
- иные задачи в области защиты населения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
3. Организационная структура Службы
3.1. Служба создается и функционирует на региональном,
муниципальном и объектовом уровнях.
3.2. Руководителями (начальниками) Службы являются:
- на региональном уровне (в пределах территории края) -
руководитель министерства здравоохранения Хабаровского края (далее
также - край);
- на муниципальном уровне (в пределах муниципального образования)
- руководитель органа управления здравоохранением муниципального
образования (городского округа, муниципального района);
- на объектовом уровне - руководитель учреждения здравоохранения.
3.3. Постоянно действующими органами управления Службы являются:
- на региональном уровне - государственное учреждение
здравоохранения "Хабаровский территориальный центр медицины катастроф"
министерства здравоохранения Хабаровского края, уполномоченное на
решение задач в области предупреждения и ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций на территории края;
- на муниципальном уровне - структурные подразделения
(должностные лица) органов управления здравоохранением, уполномоченные
на решение задач по предупреждению и ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций на территориях соответствующих
муниципальных образований;
- на объектовом уровне - должностные лица медицинских учреждений,
уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии со
своими должностными обязанностями.
Полномочия и компетенция постоянно действующих органов управления
Службы определяются соответствующими положениями о них, уставами и
должностными обязанностями указанных органов управления.
3.4. На региональном уровне Служба представлена:
3.4.1. Государственным учреждением здравоохранения "Хабаровский
территориальный центр медицины катастроф" министерства здравоохранения
Хабаровского края, обеспечивающим функционирование Службы на
региональном уровне.
3.4.2. Лечебно-профилактическими учреждениями (клиническими
базами) и нештатными медицинскими формированиями регионального уровня,
предназначенными в соответствии с возложенными на них обязанностями
для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
3.5. На муниципальном уровне Служба представлена:
3.5.1. Структурными подразделениями (должностными лицами) органов
управления здравоохранением, уполномоченными на решение задач по
предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций.
3.5.2. Лечебно-профилактическими учреждениями и нештатными
медицинскими формированиями муниципального уровня, предназначенными в
соответствии с возложенными на них обязанностями для ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
3.6. На объектовом уровне Служба представлена:
3.6.1. Должностными лицами медицинских организаций,
уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии со
своими должностными обязанностями.
3.6.2. Лечебно-профилактическими учреждениями (медико-санитарные
части, поликлиники и др.) и нештатными медицинскими формированиями,
предназначенными в соответствии с возложенными на них обязанностями
для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
3.7. Для проведения работ по предупреждению и ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на региональном,
муниципальном и объектовом уровнях создаются (выделяются) силы и
средства Службы. К силам и средствам Службы относятся:
подразделения и формирования Хабаровского территориального центра
медицины катастроф;
лечебно-профилактические учреждения (клинические базы),
предназначенные в соответствии с возложенными на них обязанностями для
ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
медицинские нештатные формирования:
- бригады специализированной медицинской помощи (хирургические,
травматологические, нейрохирургические, ожоговые,
акушерско-гинекологические, инфекционные, трансфузиологические,
токсикологические, реаниматологические, психиатрические, детские
хирургические, радиологические и др.);
- бригады скорой медицинской помощи (специализированные,
врачебные, фельдшерские);
- бригады первой врачебной помощи (врачебно-сестринские бригады);
- бригады доврачебной помощи.
3.8. Профиль, количество, сроки готовности нештатных формирований
Службы, а также лечебно-профилактические учреждения, на базе которых
они создаются, определяются руководителями (начальниками) Службы
соответствующего уровня, исходя из медико-санитарной обстановки при
возможных чрезвычайных ситуациях.
Порядок деятельности и задачи нештатных формирований, их состав и
структура определяются положениями о них.
Обеспечение готовности нештатных формирований к работе
возлагается на руководителя учреждения-формирователя. Оснащение
нештатных формирований медицинским имуществом осуществляется в
соответствии с табелем оснащения.
Формирования Службы, в том числе бригады скорой медицинской
помощи, входят в состав первого эшелона сил и средств Службы,
привлекаемых (выделяемых) к ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций
формирования первого эшелона сил и средств Службы поступают в
оперативное управление государственного учреждения здравоохранения
"Хабаровский территориальный центр медицины катастроф" министерства
здравоохранения Хабаровского края.
4. Организация деятельности Службы
4.1. В зависимости от обстановки функционирование Службы
осуществляется в режимах повседневной деятельности, повышенной
готовности и чрезвычайной ситуации.
При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на
объектах и территориях органы управления, силы и средства Службы
функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решением органов исполнительной власти края, органов местного
самоуправления, руководителей объектов, на территории которых может
возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация либо к полномочиям
которых отнесена ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций, для соответствующих органов управления, сил и средств
Службы могут устанавливаться следующие режимы функционирования:
- режим повышенной готовности - при угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций;
- режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
4.2. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления
Службы являются:
4.2.1. В режиме повседневной деятельности:
- текущее планирование и организация работы в повседневной
деятельности;
- реализация целевых программ и мер по предупреждению
чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- оценка и прогнозирование медико-тактической обстановки при
возможных чрезвычайных ситуациях;
- планирование медико-санитарного обеспечения населения при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
- создание формирований Службы, обеспечение их готовности к
работе в чрезвычайных ситуациях;
- планирование мероприятий по снижению медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций, участие в повышении уровня защиты
населения;
- организация и обеспечение постоянного эффективного
функционирования дежурно-диспетчерской службы;
- поддержание готовности органов управления, формирований и
учреждений Службы, совершенствование подготовки ее личного состава;
- проверка готовности службы медицины катастроф нижестоящих
уровней;
- организация и поддержание взаимодействия между входящими в
Службу органами управления, формированиями и учреждениями;
- организация взаимодействия с органами управления и учреждениями
министерств и ведомств, участвующих в ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
- создание, накопление, освежение, контроль за хранением и
использованием резервов медицинского имущества;
- разработка и реализация комплекса мероприятий по своевременному
материально-техническому обеспечению Службы;
- участие в обучении населения, личного состава
аварийно-спасательных формирований и служб, других учреждений и
организаций оказанию медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
- ведение статистической отчетности, обобщение опыта работы
Службы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций;
- осуществление иных мероприятий, обеспечивающих функционирование
и деятельность Службы.
4.2.2. В режиме повышенной готовности:
- оповещение личного состава органов управления, формирований и
учреждений Службы о введении режима повышенной готовности;
- усиление дежурно-диспетчерской службы, перевод при
необходимости на круглосуточную работу персонала Хабаровского
территориального центра медицины катастроф, создание оперативных
групп, обеспечение их транспортными средствами и связью;
- введение при необходимости круглосуточного дежурства
руководителей и должностных лиц органов управления Службы;
- прогнозирование возможного развития обстановки и разработка
предложений по организации работы Службы;
- постоянный сбор, обработка и передача органам управления данных
о прогнозируемой медико-санитарной обстановке и медико-санитарных
последствиях чрезвычайной ситуации;
- уточнение плана медико-санитарного обеспечения населения при
чрезвычайной ситуации;
- уточнение планов взаимодействия с органами управления и
учреждениями министерств и ведомств, участвующих в ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- организация выполнения органами управления, формированиями и
учреждениями Службы соответствующих мероприятий режима повышенной
готовности, планов медико-санитарного обеспечения населения в
чрезвычайных ситуациях;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и
развития медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации, снижению
размеров ущерба и потерь в случае ее возникновения, а также повышению
устойчивости и безопасности функционирования учреждений
здравоохранения в чрезвычайных ситуациях;
- приведение при необходимости сил Службы в готовность к
ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации,
формирование оперативных групп и организация выдвижения их в
предполагаемый район действий;
- участие в проведении мероприятий по защите населения и его
подготовке к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- проверка готовности к использованию материально-технических
ресурсов и резервов медицинского имущества и их восполнение;
- осуществление иных мероприятий по обеспечению готовности Службы
к действиям в чрезвычайных ситуациях.
4.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- оповещение личного состава органов управления, учреждений и
формирований Службы о введении режима чрезвычайной ситуации;
- непрерывный сбор информации об обстановке в зоне чрезвычайной
ситуации, ее оценка и разработка предложений по организации
медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайной ситуации;
- введение в действие плана медико-санитарного обеспечения
населения при чрезвычайных ситуациях;
- выдвижение в зону чрезвычайной ситуации оперативных групп, сил
и средств Службы;
- создание системы связи Службы, ее координация с системой связи
органов управления и учреждений министерств и ведомств;
- организация и осуществление лечебно-эвакуационного обеспечения
населения, пострадавшего при чрезвычайной ситуации;
- организация медико-санитарного обеспечения населения,
эвакуируемого из зоны (района) чрезвычайной ситуации;
- организация медико-санитарного обеспечения личного состава
формирований и учреждений, участвующего в ликвидации чрезвычайной
ситуации;
- организация и проведение судебно-медицинской экспертизы
погибших и судебно-медицинского освидетельствования пораженных во
взаимодействии с органами Министерства внутренних дел Российской
Федерации;
- обеспечение непрерывного и оперативного управления
формированиями и учреждениями Службы, участвующими в ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации, их
материально-технического обеспечения и снабжения медицинским
имуществом;
- ведение и своевременное представление учетных и отчетных
документов;
- выполнение иных мероприятий и работ при ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
4.3. Мероприятия режимов повышенной готовности и чрезвычайной
ситуации организуются и проводятся с учетом места, масштабов,
характера возможной или возникшей чрезвычайной ситуации и могут
относиться ко всей Службе данного уровня или к ее части.
4.4. Ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций является приоритетной задачей Службы. Мероприятия
медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций
организуются и выполняются органами управления, силами и средствами
соответствующего уровня Службы (регионального, муниципального или
объектового), на территории и объектах которых возникла чрезвычайная
ситуация. Решения о привлечении и использовании необходимых сил и
средств Службы к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций принимаются в зависимости от их масштабов и характера
(локальная, муниципальная, межмуниципальная, региональная и
федеральная чрезвычайная ситуация) руководителями Службы
соответствующего уровня.
4.5. Медико-санитарное обеспечение в чрезвычайных ситуациях
включает: лечебно-эвакуационное, санитарно-гигиеническое,
противоэпидемическое обеспечение; медицинские мероприятия по защите
населения и личного состава, участвующего в ликвидации чрезвычайных
ситуаций; снабжение медицинским имуществом. В соответствии с планом
медико-санитарного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях,
планом взаимодействия органов управления, формирований и учреждений
Службы, а также решением руководителя ликвидации последствий
чрезвычайной ситуации для медико-санитарного обеспечения используются
находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации лечебно-профилактические,
санитарно-профилактические учреждения, а также учреждения снабжения
медицинским имуществом независимо от их ведомственной подчиненности.
4.6. Лечебно-эвакуационное обеспечение при ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций организуется
Службой на основе системы этапного лечения пораженных с их эвакуацией
по назначению и заключается в последовательном и преемственном
оказании пораженным медицинской помощи в очаге поражения и на этапах
медицинской эвакуации (первой медицинской, доврачебной, первой
врачебной, квалифицированной и специализированной) в сочетании с их
эвакуацией в лечебные учреждения, способные обеспечить оказание
специализированной медицинской помощи в полном объеме.
В зависимости от вида и масштаба чрезвычайной ситуации,
количества пораженных и характера поражений, наличия сил и средств
Службы, состояния системы здравоохранения, удаленности от зоны
(района) чрезвычайной ситуации лечебных учреждений госпитального типа
и их возможностей могут быть приняты (для всей зоны чрезвычайной
ситуации, ее отдельных секторов и направлений) различные варианты
организации лечебно-эвакуационных мероприятий.
Во всех случаях в догоспитальный период силами и средствами
Службы должны быть выполнены мероприятия по устранению явлений,
непосредственно угрожающих жизни пораженных (больных), предупреждению
тяжелых осложнений, обеспечивающие транспортировку без существенного
ухудшения их состояния.
4.7. Мероприятия по медицинской защите, санитарно-гигиеническое и
противоэпидемическое обеспечение в чрезвычайных ситуациях
организуются и обеспечиваются органами управления, силами и средствами
Службы во взаимодействии с подразделениями Территориального
управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека.
4.8. Медицинское снабжение представляет комплекс мероприятий по
удовлетворению потребностей в медицинском имуществе органов
управления, формирований и учреждений Службы и организуется в
соответствии с Положением по организации медицинского снабжения службы
медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации,
утвержденным первым заместителем Министра здравоохранения Российской
Федерации 14 марта 1998 г.
Для обеспечения выполнения мероприятий по предотвращению и
ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций,
проводимых Службой, создается резерв медицинских ресурсов (запасов
медикаментов, медицинского, санитарно-хозяйственного и специального
имущества, медицинской техники и оборудования медицинского
назначения):
- краевой резерв медицинских ресурсов - решением Правительства
Хабаровского края;
- муниципальный резерв медицинских ресурсов - решением органов
местного самоуправления;
- объектовые резервы медицинских ресурсов - решением
администрации организации.
4.9. Резерв медицинских ресурсов создается исходя из
прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций,
предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимального
использования имеющихся медицинских сил для ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
Номенклатура и объем резервов медицинских ресурсов, а также
контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением
резервов устанавливаются создающими их органом и организацией.
Резервы медицинских ресурсов размещаются на объектах,
предназначенных для их хранения, откуда возможна их оперативная
доставка в зоны чрезвычайной ситуации.
4.10. Специальная подготовка личного состава органов управления,
учреждений и формирований Службы к работе и действиям при ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций организуется и
проводится путем проведения командно-штабных, тактико-специальных
учений и тренировок. Планирование мероприятий по подготовке Службы
осуществляется на всех ее уровнях.
Подготовка Службы к ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций (химические аварии, транспортные катастрофы,
природные чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия, эпидемии и др.),
содержание и организация конкретных мероприятий по медико-санитарному
обеспечению при их ликвидации регламентируются соответствующими
руководствами.
4.11. Основным документом, регулирующим деятельность Службы,
является план медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных
ситуациях, который разрабатывается органами управления Службы
соответствующего уровня, подписывается начальником Службы и
утверждается председателем соответствующей комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности.
План медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных
ситуациях представляет собой комплект документов, обеспечивающих
четкий и своевременный перевод Службы в режимы повышенной готовности и
чрезвычайной ситуации, эффективную организацию медико-санитарного
обеспечения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Во всех документах и разделах плана медико-санитарного
обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях должно быть четко
определено содержание и порядок выполнения комплекса мероприятий,
возложенных в соответствии с настоящим Положением на Службу.
Организационно-методическое руководство планированием
медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
осуществляет государственное учреждение здравоохранения "Хабаровский
территориальный центр медицины катастроф" министерства здравоохранения
Хабаровского края.
4.12. В планах взаимодействия Службы при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций с органами управления, частями, подразделениями
и формированиями единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях необходимо
предусмотреть:
- постоянную помощь Службе в повышении ее готовности к работе при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
- немедленное информирование органов управления Службы о введении
режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, об обстановке
в зоне чрезвычайной ситуации, результатах разведки и принятых решениях
по ее ликвидации;
- обеспечение первоочередного выдвижения сил и средств Службы в
зону чрезвычайной ситуации;
- создание благоприятных условий для работы сил и средств Службы
в зоне чрезвычайной ситуации, при этом основное внимание должно быть
обращено: на обеспечение силами и средствами аварийно-спасательных
служб быстрого розыска пораженных, извлечение их из-под завалов,
удаление из очагов пожаров, с местности, зараженной радиоактивными и
сильнодействующими ядовитыми веществами, оказание на месте поражения
первой медицинской помощи, вынос (вывоз) до пункта сбора пораженных
или мест оказания пораженным доврачебной (первой врачебной) помощи; на
выделение помещений для развертывания медицинских формирований и
расширения коечной сети лечебно-профилактических учреждений; на
оказание помощи медицинским формированиям и учреждениям, участвующим в
ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в
обеспечении их транспортом, продовольствием, водой, электроэнергией,
топливом, другими материально-техническими средствами; на организацию
охраны медицинских формирований, учреждений и транспортных средств,
обеспечивающих эвакуацию пораженных.
4.13. Государственное учреждение здравоохранения "Хабаровский
территориальный центр медицины катастроф" министерства здравоохранения
Хабаровского края по вопросам, относящимся к деятельности Службы,
взаимодействует с министерством по чрезвычайным ситуациям края,
Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю, с органами
управления и учреждениями Министерства обороны Российской Федерации,
Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства внутренних
дел Российской Федерации, других органов и организаций, расположенных
на территории края и участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в соответствии с возложенными на них обязанностями.
5. Финансирование Службы
и ее материально-техническое обеспечение
5.1. Финансовое обеспечение деятельности Службы осуществляется за
счет средств соответствующих бюджетов (краевого бюджета, средств
органов местного самоуправления, средств учреждений и организаций).
5.2. Резерв материально-технических ресурсов и медицинского
имущества Службы создается:
- краевого уровня - за счет средств краевого бюджета;
- муниципального уровня - за счет средств органов местного
самоуправления;
- объектового уровня - за счет средств организации.
