Постановление Губернатора Хабаровского края от 17.10.2008 № 146

 


                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 146                                 

от 17 октября 2008 г.                                      г. Хабаровск

           О совете глав городских округов и муниципальных            
            районов Хабаровского края при Губернаторе края            

      (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
                      от 07.12.2009 г. N 177)

     В   целях   формирования   устойчивого   социально-экономического
развития   муниципальных   образований  края,  эффективной  реализации
конституционных   полномочий   местного   самоуправления,    выработки
скоординированных действий по разработке проектов нормативных правовых
актов края и органов местного самоуправления постановляю:
     1. Преобразовать совет глав муниципальных образований  городов  и
районов   Хабаровского   края   при   Губернаторе  края,  образованный
постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 февраля 2002  г.  N
103  "О  совете  глав  муниципальных  образований  городов  и  районов
Хабаровского края  при  Губернаторе  края",  в  совет  глав  городских
округов и муниципальных районов Хабаровского края при Губернаторе края
(далее также - Совет).
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  совете  глав  городских
округов  и  муниципальных  районов  Хабаровского  края при Губернаторе
края.
     3.  Организационно-территориальному  управлению  Губернатора и
Правительства  края  (Платошкин  В.Г.)  обеспечить взаимодействие и
координацию  работы министерств, иных органов исполнительной власти
края   и   структурных   подразделений   аппарата   Губернатора   и
Правительства края с Советом. (В редакции Постановления Губернатора
Хабаровского края от 07.12.2009 г. N 177)
     4. Руководителям министерств, иных органов исполнительной  власти
края  и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства
края оказывать поддержку Совету в подготовке и  проведении  заседаний,
разработке   и   согласовании  проектов  нормативных  правовых  актов,
касающихся  интересов  органов  местного  самоуправления,  а  также  в
реализации его решений.
     4[1].   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  края
выполнять  принятые  Советом решения, руководствуясь пунктами 4.2 -
4.3   раздела  4  Положения  о  совете  глав  городских  округов  и
муниципальных районов Хабаровского края при Губернаторе края.
(Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Хабаровского   края
от 07.12.2009 г. N 177)
     5.   Признать   утратившим   силу    постановление    Губернатора
Хабаровского  края  от  18  февраля  2002  г.  N  103  "О  совете глав
муниципальных образований городов  и  районов  Хабаровского  края  при
Губернаторе края".
     6.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  края  -  руководителя
аппарата Губернатора и Правительства края Кондратова Г.А.        (В
редакции     Постановления     Губернатора     Хабаровского    края
от 07.12.2009 г. N 177)

Губернатор
В.И.Ишаев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 17 октября 2008 г. N 146
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 07.12.2009 г. N 177)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           О СОВЕТЕ ГЛАВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ            
            РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КРАЯ            

     Настоящим Положением регулируется  правовой  статус  совета  глав
городских  округов  и  муниципальных  районов  Хабаровского  края  при
Губернаторе края (далее  -  Совет),  устанавливаются  задачи  в  сфере
организации   нормативной   правовой   деятельности  органов  местного
самоуправления   и    создания    системы    взаимодействия    органов
государственной  власти  и  (или)  органов  местного  самоуправления с
населением.

                          1. Общие положения                          

     1.1. Совет образуется Губернатором края и является коллегиальным,
постоянно   действующим   органом.   Совет   способствует   реализации
полномочий   органов    местного    самоуправления,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     1.2. Совет  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Хабаровского края
(далее - край), краевыми законами,  другими  федеральными  и  краевыми
нормативными  правовыми  актами,  уставами муниципальных образований и
настоящим Положением.

                      2. Основные задачи Совета                       

     Основными задачами Совета являются:
     2.1. Выработка рекомендаций по совершенствованию  федерального  и
краевого законодательства в области местного самоуправления.
     2.2. Содействие в обеспечении гарантий реализации постановлений и
распоряжений   Губернатора  и  Правительства  края  органами  местного
самоуправления края.
     2.3. Совершенствование территориальных  и  организационных  основ
местного самоуправления края.
     2.4. Выработка  механизмов  эффективного  взаимодействия  органов
местного   самоуправления  с  органами  государственной  власти  края,
территориальными органами федеральных  органов  исполнительной  власти
края.
     2.5. Создание условий  для  финансово-экономической  устойчивости
муниципальных образований края:
     выработка  механизма   укрепления   налоговой   базы,   бюджетной
обеспеченности     муниципальных     образований,    совершенствование
межбюджетных отношений, имеющее  конечной  целью  выравнивание  их  на
единой методической основе;
     выработка  рекомендаций,  методик  и  технологий,  способствующих
оптимизации  территорий  муниципальных  образований и структур органов
местного самоуправления, эффективному управлению бюджетным  процессом,
муниципальным    хозяйством,    комплексным    социально-экономическим
развитием муниципальных образований края;
     создание  эффективной  системы  взаимодействия  органов  местного
самоуправления   с  населением,  обеспечивающей  участие  населения  в
осуществлении местного самоуправления;
     разработка  и  реализация  инвестиционных  проектов  и   программ
социально-экономического развития муниципальных образований края;
     создание  условий  для   информационного   обеспечения   местного
самоуправления.

                           3. Состав Совета                           

     3.1.  В  состав  Совета  входят   главы   городских   округов   и
муниципальных  районов  края,  принимающие  участие  в  его  работе на
общественных началах.
     3.2.     Первое     организационное    заседание    созывается
организационно-территориальным     управлением     Губернатора    и
Правительства края. (В     редакции    Постановления    Губернатора
Хабаровского края от 07.12.2009 г. N 177)
     3.3.  Председатель  Совета,  заместитель  председателя Совета,
секретарь   Совета   избираются   на   заседании   Совета  открытым
голосованием простым большинством голосов. (В              редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 г. N 177)
     3.4.   Срок   полномочий   председателя   Совета,  заместителя
председателя   Совета   и   секретаря  Совета  определяется  сроком
полномочий  большинства  глав  городских  округов  и  муниципальных
районов края. (В  редакции  Постановления  Губернатора Хабаровского
края от 07.12.2009 г. N 177)

                     4. Полномочия и права Совета                     

     4.1. Совет утверждает планы работы на  год,  определяет  повестку
заседания, место и время его проведения, анализирует и систематизирует
предложения, поступившие во время заседания.
     4.2.  Совет  вправе  обращаться  во  все  подразделения   органов
государственной   власти   края,   к  руководителям  органов  местного
самоуправления для реализации принятых Советом решений.
     Обращения Совета, направленные министрам края, руководителям иных
органов   исполнительной   власти  края  и  структурных  подразделений
аппарата Губернатора и Правительства края, рассматриваются в  месячный
срок.
     4.2[1].  Руководители министерств, иных органов исполнительной
власти  края  и  структурных  подразделений  аппарата Губернатора и
Правительства   края  направляют  в  организационно-территориальное
управление Губернатора и Правительства края:
     - информацию о выполнении пунктов решения Совета, имеющих срок
исполнения,  -  не  позднее  семи  календарных дней после истечения
установленного срока;
     -  информацию  по  пунктам  решения  Совета,  не имеющим срока
исполнения,  -  не  позднее  пятого числа первого месяца следующего
квартала.
     (Дополнен   -   Постановление  Губернатора  Хабаровского  края
от 07.12.2009 г. N 177)
     4.3.  Совет  осуществляет  контроль  за  исполнением  собственных
решений и информирует органы местного самоуправления об их реализации.
     4.4. Совет имеет право создавать  рабочие  группы  по  разработке
нормативных  правовых актов, а также делегировать полномочия отдельным
главам городских округов и  муниципальных  районов  края  представлять
интересы  органов  местного  самоуправления  при  разработке  органами
государственной власти края программ социально-экономического развития
территорий.

                     5. Организация работы Совета                     

     5.1. Совет строит свою работу на основании настоящего Положения.
     5.2. Заседания Совета проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в три месяца.
     Заседания Совета  проводятся,  как  правило,  в  день  проведения
расширенного заседания Правительства края.
     Совет может проводить выездные заседания. (Дополнен          -
Постановление Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 г. N 177)
     5.3.  Подготовка  вопросов  на заседание Совета осуществляется
рабочей  группой  из  числа  членов  Совета  или отдельными членами
Совета с привлечением при необходимости экспертов и должностных лиц
министерств,  иных органов исполнительной власти края и структурных
подразделений   аппарата   Губернатора  и  Правительства  края.  (В
редакции  Постановления Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009
г. N 177)
     5.3[1].  На основании плана основных мероприятий Правительства
края  до 01 числа месяца, в котором запланировано заседание Совета,
формируется его повестка.
     Повестка  утверждается  председателем  Совета или заместителем
председателя Совета.
     5.3[2].    Вопросы,   не   предусмотренные   планом   основных
мероприятий   Правительства   края,  могут  включаться  в  повестку
председателем  Совета  или  заместителем  председателя Совета за 10
календарных дней до даты заседания Совета.
     5.3[3].  Руководители министерств, иных органов исполнительной
власти  края  и  структурных  подразделений  аппарата Губернатора и
Правительства  края  обеспечивают  подготовку  материалов  (доклад,
информация,  предложения  в  проект  решения, списки приглашенных и
выступающих)  за  10  календарных  дней  до  даты заседания Совета.
Состав  приглашенных  и  выступающих,  замена  их согласовывается с
председателем Совета или заместителем председателя Совета.
     Проекты   решений  по  вопросам,  рассмотренным  на  заседании
Совета, дорабатываются в течение трех дней после заседания Совета.
     Вышеперечисленные       документы       представляются       в
организационно-территориальное     управление     Губернатора     и
Правительства края на бумажном и электронном носителях.
     (Пункты   5.3.[1]   -   5.3.[3]   дополнены   -  Постановление
Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 г. N 177)
     5.4.  На  заседания   Совета   могут   приглашаться   заместители
Председателя  Правительства  края, министры, руководители иных органов
исполнительной  власти  края  и  структурных  подразделений   аппарата
Губернатора  и  Правительства  края,  должностные лица территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, а  также  ученые  и
специалисты.
     (Исключен   -   Постановление  Губернатора  Хабаровского  края
от 07.12.2009 г. N 177)
     5.5. Решение  Совета  принимается  простым  большинством  голосов
участвующих в заседании Совета.
     5.6.   Заседания   Совета   оформляются   протоколами,    которые
подписывает председатель Совета.
     Протокол заседания Совета направляется Губернатору края.