Постановление Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 № 312-пр

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
                    от 30 декабря 2008 г. N 312-пр                    

          О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами           
            учреждений социальной сферы Хабаровского края             

     (В редакции Постановлений Правительства Хабаровского края
       от 11.11.2009 г. N 345-пр; от 01.07.2010 г. N 160-пр;
                    от 13.08.2012 г. N 274-пр)

     В  Хабаровском  крае   в   условиях   значительной   отдаленности
муниципальных  районов  края  от центров образования особую значимость
приобретает проблема  подготовки  квалифицированных  специалистов  для
учреждений социальной сферы.
     В учреждениях образования, здравоохранения, культуры,  физической
культуры   и   спорта   в  настоящее  время  трудятся  более  25  тыс.
специалистов.  Высшее  образование  имеют  84  процента  учителей,  80
процентов  работников  учреждений  культуры  и искусства, 87 процентов
сотрудников учреждений физической культуры и  спорта  в  муниципальных
районах  края.  Остро  стоит  проблема  старения кадров. В учреждениях
образования около 50 процентов учителей имеют  стаж  работы  более  20
лет,  около  30 процентов - перешагнули пенсионный возраст, только 8,8
процента составляют молодые учителя со  стажем  работы  до  5  лет.  В
учреждениях   здравоохранения   трудятся  около  20  процентов  врачей
пенсионного возраста.
     В связи с отсутствием реальных мер по привлечению  и  закреплению
специалистов  в  отдаленных  муниципальных районах края обеспеченность
кадрами в учреждениях  социальной  сферы  приближается  к  критическим
отметкам и составляет 86 процентов.
     В  целях  создания  условий для обеспечения квалифицированными
кадрами   учреждений   социальной  сферы  края  Правительство  края
постановляет:
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     1. Установить следующие меры  по  обеспечению  квалифицированными
кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края:
     подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием
и  послевузовским  профессиональным  образованием  за  счет средств
краевого бюджета для учреждений социальной сферы края на договорной
основе на условиях срочности и возвратности; (В            редакции
Постановления         Правительства        Хабаровского        края
от 01.07.2010 г. N 160-пр)
     предоставление за счет средств  краевого  бюджета  на  договорной
основе  сберегательного капитала специалистам, направленным для работы
в учреждения социальной сферы края, имеющие наиболее  острую  кадровую
потребность   и   расположенные   в   отдаленных   и   труднодоступных
муниципальных районах края.
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  мерах  по   обеспечению
квалифицированными  кадрами  учреждений  социальной сферы Хабаровского
края.
     3.   Определить   министерство   образования   и   науки  края
уполномоченным органом исполнительной власти края:
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     по  контролю  и   координации   деятельности,   направленной   на
реализацию  мер  по  обеспечению квалифицированными кадрами учреждений
социальной сферы края;
     на   заключение   договоров   на   подготовку  специалистов  и
предоставление  за  счет  средств  краевого бюджета сберегательного
капитала   специалистам,   направленным  для  работы  в  учреждения
социальной сферы края.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Хабаровского  края
от 01.07.2010 г. N 160-пр; от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     4.   Определить   министерство   образования   и  науки  края,
министерство  здравоохранения  края,  министерство  культуры  края,
министерство  социальной  защиты  населения края, комитет по спорту
Правительства  края отраслевыми органами исполнительной власти края
по  обеспечению  квалифицированными  кадрами  учреждений социальной
сферы края.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Хабаровского  края
от 11.11.2009 г. N 345-пр; от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     5. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Хабаровского
края от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     6.  Рекомендовать  главам  муниципальных  районов  края   принять
участие  в  реализации  мер  по обеспечению квалифицированными кадрами
учреждений   социальной   сферы    края,    установленных    настоящим
постановлением,   а   также   принять   меры   по  обеспечению  жильем
специалистов, направленных для работы в  учреждения  социальной  сферы
края.
     7.  Министерству  финансов  края  (Кацуба  А.С.)  на основании
заявки    министерства    образования   и   науки   края   ежегодно
предусматривать   в   краевом  бюджете  средства,  необходимые  для
реализации мер по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений
социальной сферы края.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     8.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Председателя   Правительства   края  -  министра
образования и науки края Базилевского А.А.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 13.08.2012 г. N 274-пр)

                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Ишаев





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                        от 30 декабря 2008 г. N 312-пр
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Хабаровского  края
от 11.11.2009 г. N 345-пр;               от 01.07.2010 г. N 160-пр;
от 13.08.2012 г. N 274-пр)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ           
            УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ             

     Настоящее    Положение    определяет    меры    по    обеспечению
квалифицированными  кадрами  учреждений  социальной сферы Хабаровского
края (образования, здравоохранения, культуры и  физической  культуры),
расположенных   в  муниципальных  районах  края  (далее  -  учреждения
социальной сферы края).

1. Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием и
   послевузовским профессиональным образованием за счет средств
краевого бюджета для учреждений социальной сферы края на договорной
            основе на условиях срочности и возвратности

     1.1.   Подготовка   специалистов   с  высшим  профессиональным
образованием  и  послевузовским  профессиональным  образованием для
учреждений  социальной  сферы  края  осуществляется за счет средств
краевого  бюджета  на  договорной  основе  на  условиях срочности и
возвратности.
     Ежегодный   объем  и  структура  приема  в  рамках  подготовки
специалистов  для  учреждений  социальной  сферы  края  формируются
министерством   образования   края  и  науки  на  основании  заявок
отраслевых   органов   исполнительной  власти  края  на  подготовку
специалистов.  Суммарный  ежегодный объем заявок отраслевых органов
исполнительной  власти  края  на  подготовку  специалистов не может
превышать  40  человек,  желающих  получить высшее профессиональное
образование  и (или) послевузовское профессиональное образование за
счет  средств  краевого  бюджета  на  договорной основе на условиях
срочности  и  возвратности.  Министерство  образования и науки края
вправе по согласованию с отраслевыми органами исполнительной власти
края   корректировать  представленные  заявки  исходя  из  прогноза
развития  социальной  сферы  края,  потребности в квалифицированных
кадрах, предельного ежегодного объема подготовки специалистов.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Хабаровского  края
от 11.11.2009 г. N 345-пр;               от 01.07.2010 г. N 160-пр;
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     1.2. В целях подготовки специалистов для учреждений социальной
сферы   края   между   министерством   образования  и  науки  края,
государственным       образовательным      учреждением      высшего
профессионального      образования,     имеющим     государственную
аккредитацию,     образовательным    учреждением    дополнительного
профессионального  образования  и  научными организациями, имеющими
соответствующие  лицензии (далее - вуз), и лицом, желающим получить
высшее   профессиональное   образование   и   (или)  послевузовское
профессиональное  образование  за  счет средств краевого бюджета на
договорной  основе  на  условиях  срочности и возвратности (далее -
Студент),   заключается   договор  на  подготовку  специалиста  для
учреждений социальной сферы края (далее - договор на подготовку).
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     Договором на подготовку может быть предусмотрено:
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 01.07.2010 г. N 160-пр)
     - обучение Студента в ВУЗе за счет средств краевого бюджета;
     -  обучение Студента в ВУЗе за счет средств краевого бюджета и
предоставление  ему  за счет средств краевого бюджета по его выбору
одной,  нескольких или всех мер материальной поддержки, указанных в
пункте 1.7 настоящего Положения;
     -  предоставление Студенту за счет средств краевого бюджета по
его  выбору  одной, нескольких или всех мер материальной поддержки,
указанных в пункте 1.7 настоящего Положения.
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Хабаровского  края
от 11.11.2009 г. N 345-пр)
     Получение   послевузовского  профессионального  образования  в
интернатуре и (или) ординатуре является обязательным для Студентов,
обучившихся  по образовательным программам высшего медицинского или
фармацевтического  образования  за счет средств краевого бюджета по
договору  на подготовку, и осуществляется на основе дополнительного
соглашения к договору на подготовку. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Хабаровского края от 01.07.2010 г. N 160-пр)
     Подготовка   специалистов  с  послевузовским  профессиональным
образованием  в  аспирантуре  за  счет  средств краевого бюджета по
договору  на  подготовку  осуществляется только из числа работников
учреждений социальной сферы края.
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Хабаровского  края
от 01.07.2010 г. N 160-пр)
     1.3.  Министерство  образования  и  науки  края  на  основании
договора на подготовку ежегодно оплачивает вузу обучение Студента и
(или)  выделяет  денежные  средства  на предоставление Студенту мер
материальной   поддержки,   а   Студент   после  получения  высшего
профессионального     образования     и    (или)    послевузовского
профессионального образования обязуется по направлению министерства
образования  и  науки  края трудоустроиться в учреждение социальной
сферы края.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Хабаровского  края
от 11.11.2009 г. N 345-пр;               от 01.07.2010 г. N 160-пр;
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     1.4.  Направление Студентов для трудоустройства осуществляется
министерством  образования  и  науки  края  в учреждения социальной
сферы   края,   имеющие  наиболее  острую  кадровую  потребность  и
расположенные  в отдаленных и труднодоступных муниципальных районах
края.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     Направление Студента, прибывшего из муниципального района, для
трудоустройства в учреждение социальной сферы края осуществляется в
тот  муниципальный район, из которого Студент прибыл для заключения
договора  на подготовку. В случае отсутствия кадровой потребности в
указанном  муниципальном  районе  Студент направляется в учреждение
социальной сферы края другого муниципального района.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 01.07.2010 г. N 160-пр)
     1.5.  В  случае  заключения  Студентом  трудового  договора  с
учреждением  социальной  сферы  края  по  направлению  министерства
образования  и науки края после получения высшего профессионального
образования и (или) послевузовского профессионального образования и
работы  в  нем  в  течение  трех  лет  в  соответствии с полученной
специальностью Студент освобождается от обязательств, установленных
договором   на   подготовку  в  части  возврата  денежных  средств,
затраченных   на  его  обучение  и  (или)  предоставление  ему  мер
материальной поддержки, в краевой бюджет.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Хабаровского  края
от 11.11.2009 г. N 345-пр;               от 01.07.2010 г. N 160-пр;
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     1.6.  В случае неприбытия Студента по направлению министерства
образования  и науки края после получения высшего профессионального
образования и (или) послевузовского профессионального образования и
нетрудоустройства  в  учреждение  социальной  сферы  края  средства
краевого   бюджета,   затраченные  на  обучение  Студента  и  (или)
предоставление  ему мер материальной поддержки, подлежат возврату в
порядке, установленном договором на подготовку.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Хабаровского  края
от 11.11.2009 г. N 345-пр;               от 01.07.2010 г. N 160-пр;
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     1.7. На основании заключенного договора на подготовку Студенту
за  счет  средств  краевого бюджета могут предоставляться следующие
меры    материальной    поддержки:    (В   редакции   Постановлений
Правительства  Хабаровского  края  от  11.11.2009  г.  N 345-пр; от
01.07.2010 г. N 160-пр)
     1.7.1. Выплата дополнительной стипендии - в размере 100 процентов
государственной академической стипендии.
     1.7.2. Оплата проживания в общежитии - в  размере  100  процентов
стоимости проживания в общежитии.
     1.7.3. Оплата проезда к месту прохождения практики  и  обратно  -
100  процентов  стоимости  проезда  к  месту  прохождения  практики  и
обратно.
     1.7.4. Оплата проезда к месту трудоустройства и закрепления - 100
процентов стоимости проезда к месту трудоустройства и закрепления.
     В  случае  неприбытия  и  (или)  нетрудоустройства  Студента в
учреждение  социальной сферы края денежные средства, затраченные на
его обучение и (или) предоставление ему мер материальной поддержки,
подлежат возврату в порядке, установленном договором на подготовку.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Хабаровского   края
от 01.07.2010 г. N 160-пр)

          2. Предоставление за счет средств краевого бюджета          
     на договорной основе сберегательного капитала специалистам,      
     направленным для работы в учреждения социальной сферы края,      
         имеющие острую кадровую потребность и расположенные          
      в отдаленных и труднодоступных муниципальных районах края       

     2.1.  Сберегательный  капитал  предназначен  для  оказания мер
материальной    поддержки    лиц,    имеющих   среднее   и   высшее
профессиональное образование, на основании направления министерства
образования   и   науки   края  заключивших  договор  на  получение
сберегательного  капитала,  а  также трудовой договор с учреждением
социальной  сферы  края,  имеющим  острую  кадровую  потребность  и
расположенным  в  следующих отдаленных и труднодоступных местностях
муниципальных районов края:
     в Амурском муниципальном  районе  -  села  Украинка,  Голубичное,
Ачан,  Вознесенское,  поселки  при станциях Форель, Джелюмкен, Вандан,
Сельгон, разъезд Хевчен,  поселки  Лесной,  Санболи,  рабочий  поселок
Литовко;
     в Аяно-Майском муниципальном  районе  -  все  населенные  пункты,
входящие в состав района;
     в Бикинском муниципальном районе -  села  Васильевка,  Лончаково,
Лесопильное, Лермонтовка, Оренбургское, Покровка, Добролюбово;
     в Ванинском муниципальном районе - село  Уська-Орочское,  поселки
Тумнин, Высокогорный, Октябрьский, Тулучи, Кенада;
     в Верхнебуреинском муниципальном районе -  села  Чекунда,  Согда,
Аланап,  поселки  Алонка,  Сулук,  Шахтинский, Тырма, Зимовье, Солони,
Герби, Этыркэн, рабочий поселок Софийск;
     в Вяземском муниципальном районе - поселки Шумный, Медвежий, села
Капитоновка, Шереметьево, Глебово, Виноградовка, Кукелево;
     в Комсомольском  муниципальном  районе  -  села  Боктор,  Бельго,
Верхнетамбовское,   Нижнетамбовское,   Нижние   Халбы,  Новоильиновка,
Среднетамбовское, Чучи,  Даппы,  Большая  Картель,  Селихино,  поселки
Кенай, Уктур, Ягодный, Снежный, рабочий поселок Гурское;
     в муниципальном районе имени Лазо - села  Гвасюги,  Мухен,  Сита,
Зоевка,   поселки   Долми,   Дурмин,  Золотой,  Катэн,  Обор,  Сидима,
Солонцовый, Среднехорский, Сукпай, Южный;
     в  Нанайском  муниципальном  районе  -  села  Арсеньево,  Верхний
Нерген,  Верхняя  Манома,  Иннокентьевка, Славянка, Дада, Дубовый Мыс,
Найхин, поселки Джонка, Синда;
     в Николаевском муниципальном  районе  -  все  населенные  пункты,
входящие в состав района;
     в Охотском муниципальном районе - все населенные пункты, входящие
в состав района;
     в муниципальном районе имени Полины Осипенко - села имени  Полины
Осипенко,   Владимировка,  Князево,  Оглонги,  Удинск,  Главный  Стан,
поселок Херпучи;
     в  Советско-Гаванском  муниципальном  районе  -  поселок   Гатка,
рабочие поселки Заветы Ильича, Майский, Лососина;
     в Солнечном  муниципальном  районе  -  поселки  Амгунь,  Хурмули,
Харпичан,  Дуки,  Джамку,  Березовый,  села  Кондон,  Эворон,  рабочий
поселок Горный;
     в  Тугуро-Чумиканском  муниципальном  районе  -  все   населенные
пункты, входящие в состав района;
     в Ульчском муниципальном районе -  села  Большие  Санники,  Дуди,
Калиновка,  Кальма,  Мариинское,  Солонцы,  Тахта,  Ухта, Богородское,
Булава, Де-Кастри, Киселевка, Савинское,  Софийск,  Сусанино,  поселки
Мариинский Рейд, Тыр, Быстринск, Решающий, Циммермановка;
     в Хабаровском муниципальном  районе  -  села  Наумовка,  Елабуга,
Новокуровка,  Пасека,  Улика-Национальное,  поселки  Догордон,  Кукан,
Победа, Вятское, а также улица Заречная села Бычиха (расположенная  на
Большом Уссурийском острове).
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Хабаровского  края
от 01.07.2010 г. N 160-пр; от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     2.2. Перечень учреждений социальной сферы края, имеющих острую
кадровую  потребность и расположенных в муниципальных районах края,
указанных   в   подпункте   2.1   настоящего   Положения  (далее  -
Учреждения),    на   основании   предложений   отраслевых   органов
исполнительной   власти  края  ежегодно  формируется  министерством
образования   и   науки   края   и  представляется  на  утверждение
вице-губернатору края.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     При  поступлении  ходатайств отраслевых министерств о внесении
изменений  в  перечень  учреждений  социальной  сферы края, имеющих
острую   кадровую   потребность  и  расположенных  в  отдаленных  и
труднодоступных районах края, министерство образования и науки края
формирует   в   него   соответствующие   изменения  и  представляет
вице-губернатору края на утверждение.
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Хабаровского  края
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     2.3.   Сберегательный   капитал   -   сумма   денежных   средств,
единовременно перечисляемая специалисту, отработавшему в Учреждении не
менее трех лет.
     В случае заключения договора на предоставление сберегательного
капитала  выпускником  высшего  учебного  заведения, обучавшимся за
счет  средств  краевого  бюджета  на  договорной основе на условиях
срочности   и  возвратности,  он  обязан  отработать  по  трудовому
договору не менее пяти лет.
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Хабаровского  края
от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     2.4. Сумма сберегательного капитала устанавливается в размере  50
базовых  окладов  специалиста по занимаемой должности в соответствии с
заключенным трудовым  договором  с  учетом  районных  коэффициентов  и
процентных  надбавок  за  стаж  работы в организациях, расположенных в
районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего
Севера,  в  южных районах Дальнего Востока, установленных нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации  и  края  для  соответствующей
местности.
     При  начислении  специалисту суммы сберегательного капитала за
работу   в   следующих   населенных   пунктах   со  слабо  развитой
инфраструктурой   и  транспортным  сообщением  вводится  добавочный
коэффициент из расчета 1,2 к указанной сумме:
     в Амурском муниципальном районе  -  село  Ачан,  поселки  Лесной,
Санболи;
     в Аяно-Майском муниципальном  районе  -  все  населенные  пункты,
входящие в состав района;
     в Ванинском муниципальном районе - поселок Кенада;
     в Верхнебуреинском муниципальном районе  -  села  Согда,  Аланап,
поселки Шахтинский, Зимовье, рабочий поселок Софийск;
     в Вяземском муниципальном районе - поселки Шумный, Медвежий;
     в Комсомольском  муниципальном  районе  -  села  Боктор,  Бельго,
Верхнетамбовское,   Нижние   Халбы,  Новоильиновка,  Среднетамбовское,
поселки Кенай, Ягодный;
     в муниципальном районе имени Лазо - села  Гвасюги,  Мухен,  Сита,
поселки  Долми,  Дурмин,  Золотой,  Катэн,  Обор,  Сидима, Солонцовый,
Среднехорский, Сукпай, Южный;
     в  Нанайском  муниципальном  районе  -  села  Арсеньево,  Верхний
Нерген, Верхняя Манома;
     в  Николаевском  муниципальном  районе  -  поселки  Пуир,  Нижнее
Пронге, Константиновка, рабочий поселок Лазарев;
     в Охотском муниципальном районе - все населенные пункты, входящие
в состав района;
     в муниципальном районе имени Полины Осипенко - села Владимировка,
Князево, Оглонги, Удинск, поселок Херпучи;
     в Солнечном муниципальном районе - поселки Амгунь, Хурмули, Дуки,
Джамку, Березовый, село Кондон;
     в  Тугуро-Чумиканском  муниципальном  районе  -  все   населенные
пункты, входящие в состав района;
     в Ульчском муниципальном районе -  села  Большие  Санники,  Дуди,
Калиновка,   Кальма,  Мариинское,  Солонцы,  Тахта,  Ухта,  Киселевка,
Савинское, Софийск, поселки Мариинский Рейд, Тыр, Быстринск, Решающий;
     в Хабаровском муниципальном районе -  села  Новокуровка,  поселки
Догордон, Кукан, Победа.
     (пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Хабаровского
края от 13.08.2012 г. N 274-пр)
     2.5. Для заключения договора  на  предоставление  сберегательного
капитала могут привлекаться специалисты из других субъектов Российской
Федерации.
     2.6. Сберегательный капитал предоставляется специалисту  за  счет
средств краевого бюджета.
     2.7. В случае прекращения трудовых отношений  до  истечения  трех
лет  с  момента  трудоустройства  выплата  сберегательного капитала не
производится.