Постановление главы города Владимира от 22.12.2010 № 4873

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     22.12.2010                                        N 4873


Об   утверждении    ведомственной
целевой  программы   "Комплексные
меры профилактики  правонарушений
в городе Владимире на 2011 год"


     В целях обеспечения правопорядка, совершенствования  профилактики
правонарушений  на  территории  города  Владимира,  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской  Федерации
от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить ведомственную целевую  программу  "Комплексные  меры
профилактики правонарушений в городе Владимире на 2011  год"  согласно
приложению.
     2.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации без приложения (с  приложением  разместить  на  официальном
сайте органов местного самоуправления города Владимира).
     3. Данное постановление вступает в силу с 01.01.2011.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на  начальника
правового управления Панина Н. И.


     И.о. главы города Владимира           В. Гарев


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 22.12.2010  N 4873


                   ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В
                    ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ НА 2011 ГОД"

                         I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

  Наименование     Ведомственная целевая  программа  "Комплексные
  Программы        меры  профилактики   правонарушений  в  городе
                   Владимире на 2011 год" (далее - Программа)

  Основания для    - Конституция Российской Федерации;
  разработки       - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
  Программы        общих    принципах    организации     местного
                   самоуправления в Российской Федерации";
                   - Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции"

  Разработчики     Управление   внутренних    дел    по    городу
  Программы        Владимиру (далее-УВД по городу Владимиру)

  Цель Программы   Снижение  преступности  на  территории  города
                   Владимира,   укрепление    законности        и
                   правопорядка, повышение уровня безопасности
                   граждан

  Объемы и         Бюджет города - 56937,0 тыс. руб.
  источники
  финансирования

  Ожидаемые        Реализация  программы   позволит   снизить   в
  результаты от    2011 году:
  реализации       -   общую   преступность   на    7%,    тяжкую
  Программы        преступность     на     4%,      преступления,
                   совершенные      несовершеннолетними      15%,
                   преступления,   совершенные   в   общественных
                   местах на  15%,  преступления,  совершенные  в
                   состоянии алкогольного опьянения, на 10%;
                   -     повысить     эффективность     городской
                   системы      профилактики      правонарушений,
                   привлечь  к  деятельности  по   предупреждению
                   правонарушений   организации   независимо   от
                   организационно  -   правовых   форм   и   форм
                   собственности,    а     также     общественные
                   организации, население города;
                   -  снизить  на  10%   уровень   рецидивной   и
                   "бытовой" преступности;
                   -  улучшить  профилактику   правонарушений   в
                   среде несовершеннолетних и молодежи;
                   - снизить количество дорожно-транспортных
                   происшествий и тяжесть их последствий;
                   -  увеличить   число   добровольных   народных
                   дружин (далее - ДНД) в 2011 году с  70  до  75
                   (число участников с 845 до 900)  и  количество
                   частных   охранных   предприятий   (далее    -
                   ЧОП),  участвующих  в   охране   общественного
                   порядка, с 12 до 14

  Администратор    УВД по городу Владимиру
  Программы

  Контроль за      Комиссия по борьбе с преступностью, коррупцией
  реализацией      и незаконным  оборотом  наркотиков  при  главе
  программы        города    Владимира,    правовое    управление
                   администрации города

  1.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ
                              ПРОГРАММЫ

     За период реализации  программы  "Комплексные  меры  профилактики
правонарушений в городе Владимире на 2008-2010  годы"  подразделениями
УВД  по  городу  Владимиру  рассмотрено  более  153  тыс.   сообщений,
заявлений  и  жалоб,  по  которым  возбуждено  16640  уголовных   дел.
Снизилось количество общеуголовных преступлений на 23,6%, при этом  на
14,2% сокращено количество тяжких преступлений, а раскрываемость их  в
среднем увеличилась на 10%, такая же тенденция и в текущем году.
     Снижено количество причинений тяжкого вреда  здоровью  на  16,2%,
сокращено количество преступных посягательств корыстно-насильственного
характера - грабежей на 42,2% и разбоев на 70,2%.
     Организация работы  по  постановке  квартир  на  централизованную
охрану 1090 позволила снизить число краж из квартир на 22,5%.
     В результате повышения уровня организации общей и  индивидуальной
профилактики, в том числе увеличения института  школьных  инспекторов,
которые  работают  в  49  общеобразовательных    учебных    заведениях
сократилась преступность несовершеннолетних в 2008 году на 8,6%, а  за
2009 на 18,1%.
     В  2009  году   выявлено    1275    преступлений    экономической
направленности (+21,5%), в составе  которых  319  должностных,  в  том
числе 53 факта взяточничества.  Принятыми  мерами  по  линии  усиления
контроля по защите авторских прав и борьбе с контрафактной  продукцией
возбуждено 8 уголовных дел.  Из незаконного оборота изъято  2900  тыс.
экземпляров объектов авторского права.
     В течение 2009 года УВД по городу Владимиру был сделан акцент  на
усиление административной практики.  Всего в 2009  году  привлечено  к
ответственности 345911 нарушителей, в том числе за мелкое  хулиганство
- 9751, за распитие алкогольной  продукции  в  общественных  местах  -
59534 человека.  В результате работы по  вопросам  более  эффективного
применения мер административного  принуждения  значительно  улучшилось
взаимодействие с мировыми судами, в итоге за  3  года  применения  мер
административного пресечения в виде ареста  увеличилось  в  три  раза,
количество административно-арестованных с 2206 в 2007 году до  6955  в
2009,  при  этом  количество  изъятых  с  улиц  правонарушителей   или
возможных жертв преступных посягательств в 2009  году  увеличилось  на
22%, что оказывает существенное влияние  на  оздоровление  оперативной
обстановки.
     В результате административно - профилактической и регистрационной
деятельности УВД по городу Владимиру в 2009 году  в  городской  бюджет
поступило 66 млн. 413 тыс. рублей.
     Был принят Закон Владимирской области, направленный на  борьбу  с
алкоголизмом,  вследствие  чего  с  момента  вступления  его  в   силу
значительно  сократилось  количество  преступлений,   совершенных    в
состоянии алкогольного опьянения, в том числе в 2009 году на -24,1%.
     На 7,6% уменьшилось количество дорожно-транспортных происшествий.
Сократилось количество погибших в ДТП на -20,9% (с 67 до 53 человек) и
раненных на -6,6%.
     В результате усиления административной ответственности на  -18,1%
(с 116 до 95) сократилось количество совершенных ДТП на нерегулируемых
пешеходных переходах.
     В результате проводимой ГИБДД работы по  предупреждению  детского
дорожно-транспортного  травматизма  в  городе  Владимире    количество
происшествий с участием детей снизилось на 21,2% (с 85 до 67).
     Активно велась работа по развитию добровольных  народных  дружин.
Сегодня в городе действует 62 ДНД в большей части  созданных  на  базе
КТОСов администраций  районов  города,  пунктах  охраны  общественного
порядка, организациях, предприятиях и учебных заведениях города, общая
численность которых составляет 854 человека.
     В дежурной части УВД по городу Владимиру создан современный центр
управления нарядами  с  возможностью  осуществления  видеоконтроля  за
деятельностью дежурных частей городских  отделов  милиции.  Развернуто
два  рабочих  места  навигационного  оборудования  "ГЛОНАСС"   системы
"Аркан", при этом навигацией оборудовано  29  автомашин  подразделений
УВД  и  ОМ  и  48  ОВО  ("Арго-Страж").  К  системе  подключен  модуль
"Криминогенная  карта  города   Владимира",    включающий    в    себя
картографический анализ преступности, информацию о местах концентрации
антиобщественного  элемента,  ранее  судимых    лицах,    кражеопасных
объектах.  Проведены мероприятия по  оборудованию  каналов  радиосвязи
дежурной части УВД по городу Владимиру с таксомоторными  предприятиями
(7 такси - более 300 т/с).
     Активно  внедряется  разработанная  в  2008  году   муниципальная
программа "Безопасный город", которая предусматривает создание  центра
видеонаблюдения за местами массового пребывания граждан (площади -  5,
парки - 2, рынки - 2, наиболее сложные перекрестки - 10), установку 94
цветных  видеокамер  высокого  разрешения,  при  этом  в   перспективу
заложено  оборудование  6  выездов-въездов    из    города    системой
видеонаблюдения и распознавания  автомобильных  номеров.  В  настоящее
время оборудованы видео-наблюдением Соборная площадь и площадь Победы.
     В ходе реализации Программы введен в эксплуатацию территориальный
пункт милиции "Заклязьменский - Коммунар",  что  позволило  приблизить
милицию  непосредственно  к  населению,  создать    в    развивающемся
микрорайоне  современный  оборудованный   объект    правоохранительной
деятельности.
     В текущем году открыт пункт милиции  в  микрорайоне  Оргтруд.  На
Суздальском проспекте ведется строительство Восточного отдела милиции,
куда в текущем году будет переведен Фрунзенский отдел милиции.
     Реализация намеченных мер непосредственно положительно влияет  на
сокращение преступности и рост ее раскрываемости.  Вместе с тем, нужно
отметить, что существует ряд определенных проблем.
     Несмотря на большую профилактическую работу, не дает пока должных
результатов профилактика мошенничества и обмана пожилых людей. Назрела
объективная  необходимость  внедрения  программы  "Безопасный    двор,
подъезд,  квартира",  предложения  по  которой  нами   направлены    в
администрацию города  Владимира  и  Совет  народных  депутатов  города
Владимира. Не решенной остается проблема ДТП с участием пешеходов. Это
требует строительства современной площадки  (АВТОДРОМА)  для  обучения
как пешеходов, так и водителей.

                     1.2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Цель:  снижение  преступности  на  территории  города  Владимира,
укрепление законности и правопорядка,  повышение  уровня  безопасности
граждан.
     Для этого необходимо решение следующих задач:
     1. Развитие системы профилактики  правонарушений,  прежде  всего,
активизация  борьбы   с    пьянством,    алкоголизмом,    наркоманией,
преступностью, безнадзорностью и  беспризорностью  несовершеннолетних,
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
     2.  Совершенствование  нормативно-правовой   базы    профилактики
правонарушений.
     3.  Активизация  участия    и    совершенствование    координации
деятельности органов местного самоуправления, государственной власти и
администрации Владимирской области в предупреждении правонарушений.
     4. Вовлечение  предприятий,  учреждений,  организаций  всех  форм
собственности,  а  также  общественных  организаций  в    работу    по
предупреждению правонарушений.
     5.  Повышение  правовой  культуры  населения,  создание   системы
стимулов для ведения законопослушного образа жизни.
     6. Повышение оперативности реагирования на заявления и  сообщения
о правонарушениях и преступлениях.
     7.  Оптимизация  работы  по   предупреждению    и    профилактике
правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.
     8.  Выявление  и  устранение  причин  и  условий,  способствующих
совершению правонарушений.

     1.3. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Контроль за ходом  и  сроками  выполнения  мероприятий  Программы
осуществляет  комиссия  по  борьбе  с  преступностью,  коррупцией    и
незаконным оборотом наркотиков при главе города и правовое  управление
администрации города.
     Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию
мероприятий Программы, осуществляется  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     УВД по городу Владимиру  несет  персональную  ответственность  за
своевременное  и  качественное  выполнение  конкретных    мероприятий,
успешное  решение  поставленных  задач,  рациональное    использование
выделенных  средств,  осуществляет    анализ    выполнения    плановых
мероприятий и в установленные сроки представляет в правовое управление
администрации города аналитическую  справку  о  выполнении  намеченных
мероприятий,  причинах  их  срыва  или  изменения  сроков  исполнения,
достигнутых результатов в работе.
     Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляется
путем:
     -  ежеквартальных  отчетов  УВД  по  городу  Владимиру  о    ходе
реализации мероприятий Программы;
     - заслушивания не реже одного раза в год на заседании комиссии по
борьбе с преступностью, коррупцией и  незаконным  оборотом  наркотиков
при главе города Владимира отчетов УВД  по  городу  Владимиру  о  ходе
реализации мероприятий Программы;
     - ежегодного анализа  эффективности  проводимой  профилактической
работы, уточнения затрат по программным мероприятиям;
     - мониторинга ситуации, связанной  с  состоянием  преступности  в
городе Владимире, анализа данных мониторинга.

                             II. ПЕРЕЧЕНЬ
             МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
   "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ
                             НА 2011 ГОД"

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Наименование мероприятий       |         Сроки         |     Объем      | Показатель результативности |
|                                      |      исполнения       | финансирования |                             |
|                                      |     по кварталам      |  (тыс. руб.)   |                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                        I. Организационные мероприятия                                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Обеспечить в  городе  Владимире | Ежеквартально до 10   |       -        | Отчет на имя главы города о |
| мониторинг   состояния   законности, | числа, следующего за  |                | состоянии законности,       |
| правопорядка     и      общественной | отчетным периодом     |                | правопорядка и              |
| безопасности.                        |                       |                | общественной безопасности   |
| Ежеквартально  информировать   главу |                       |                |                             |
| города о  состоянии  преступности  и |                       |                |                             |
| мерах      по      совершенствованию |                       |                |                             |
| профилактической      работы       с |                       |                |                             |
| населением, защите прав  и  законных |                       |                |                             |
| интересов   граждан.    На    основе |                       |                |                             |
| анализа       вносить        вопросы |                       |                |                             |
| правоохранительной  деятельности   к |                       |                |                             |
| рассмотрению               коллегией |                       |                |                             |
| администрации   города,   а    также |                       |                |                             |
| межведомственной    комиссией    при |                       |                |                             |
| главе    города    по    борьбе    с |                       |                |                             |
| преступностью,     коррупцией      и |                       |                |                             |
| незаконным оборотом наркотиков       |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.2.  На  межведомственной  комиссии |     Ежеквартально     |       -        | Протокол заседания          |
| при  главе  города   по   борьбе   с |                       |                |                             |
| преступностью,     коррупцией      и |                       |                |                             |
| незаконным    оборотом    наркотиков |                       |                |                             |
| рассматривать     ход     реализации |                       |                |                             |
| Программы,             эффективность |                       |                |                             |
| деятельности               субъектов |                       |                |                             |
| профилактики          правонарушений |                       |                |                             |
| города, дополнительные  меры  по  ее |                       |                |                             |
| совершенствованию                    |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 1.3.      Рассматривать      вопросы |                       |       -        | Протокол заседания          |
| состояния              преступности, |     Ежеквартально     |                |                             |
| общественного       порядка        и |                       |                |                             |
| эффективности    использования     в |                       |                |                             |
| борьбе      с       правонарушениями |                       |                |                             |
| общественных            формирований |                       |                |                             |
| правоохранительной    направленности |                       |                |                             |
| с  участием   в   работе   совещаний |                       |                |                             |
| руководителей    правоохранительных, |                       |                |                             |
| хозяйствующих      субъектов       и |                       |                |                             |
| представителей          общественных |                       |                |                             |
| объединений                          |                       |                |                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|           II. Улучшение межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений            |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.     В      целях      улучшения |                       |       -        | Протокол заседания          |
| профилактического   воздействия   на |                       |                |                             |
| граждан,                 совершивших |     Ежеквартально     |                |                             |
| административные     правонарушения, |                       |                |                             |
| повышения    эффективности    работы |                       |                |                             |
| государственных   и    муниципальных |                       |                |                             |
| органов        по         исполнению |                       |                |                             |
| административного законодательства,  |                       |                |                             |
| межведомственного    взаимодействия, |                       |                |                             |
| в    том    числе    по    взысканию |                       |                |                             |
| административных            штрафов, |                       |                |                             |
| рассматривать   данный   вопрос   на |                       |                |                             |
| межведомственной    комиссии     при |                       |                |                             |
| главе    города    по    борьбе    с |                       |                |                             |
| преступностью,     коррупцией      и |                       |                |                             |
| незаконным оборотом наркотиков       |                       |                |                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          III. Меры совершенствования профилактической деятельности                          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.    С     целью     формирования | В течение года        |       -        | Публикации и выступления в  |
| положительного         общественного |                       |                | СМИ                         |
| мнения и  повышения  уровня  доверия |                       |                |                             |
| населения к органам  внутренних  дел |                       |                |                             |
| продолжить   проведение   брифингов, |                       |                |                             |
| пресс-конференций   и   встреч    по |                       |                |                             |
| "горячей линии"  с  целью  доведения |                       |                |                             |
| до     граждан     информации      о |                       |                |                             |
| результатах     оперативно-служебной |                       |                |                             |
| деятельности    по    выявлению    и |                       |                |                             |
| раскрытию       преступлений       и |                       |                |                             |
| пресечению          административных |                       |                |                             |
| правонарушений,    в    том    числе |                       |                |                             |
| имеющих     большой     общественный |                       |                |                             |
| резонанс                             |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.2. Совместно  с  заинтересованными | Операция "Подросток"  |       -        | Количество рейдов,          |
| органами  и  ведомствами   проводить | по согласованию с     |                | состояние преступности      |
| профилактическую            операцию | УВД по                |                | среди несовершеннолетних    |
| "Подросток".   Осуществлять    рейды | Владимирской          |                | граждан                     |
| по местам досуга  молодежи  с  целью | области,              |                |                             |
| исключения                нахождения | рейды -               |                |                             |
| несовершеннолетних  на  улицах  и  в | ежеквартально         |                |                             |
| общественных      местах       позже |                       |                |                             |
| установленного времени и в  случаях, |                       |                |                             |
| предусмотренных              Законом |                       |                |                             |
| Владимирской области  от  14.02.2003 |                       |                |                             |
| N 11-ОЗ         "Об административных |                       |                |                             |
| правонарушениях   во    Владимирской |                       |                |                             |
| области"                             |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.3. Продолжить работу  по  развитию |                       |       -        | Снижение имущественных      |
| института               общественных |                       |                | преступлений (кражи         |
| формирований    и    созданию     на |                       |                | имущества собственников в   |
| каждом из объектов групп  и  отрядов |                       |                | ГСК, садово-огородных       |
| из     числа     членов      садово- |                       |                | кооперативах)               |
| огороднических      и       гаражно- |                       |                |                             |
| строительных    кооперативов,     по |                       |                |                             |
| охране    общественного     порядка, |                       |                |                             |
| предупреждению       пожаров       и |                       |                |                             |
| хищений имущества собственников      |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.4.    В    целях    предупреждения | Постоянно             |       -        | Количество МХЛИГ,           |
| преступных  посягательств  на  места |                       |                | поставленных под охрану     |
| хранения      личного      имущества |                       |                | ОВО                         |
| граждан   информировать    население |                       |                |                             |
| через  электронные  и  печатные  СМИ |                       |                |                             |
| о правомерных средствах  и  способах |                       |                |                             |
| защиты  с  учетом  практики   работы |                       |                |                             |
| подразделений       вневедомственной |                       |                |                             |
| милицейской охраны                   |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.5.  На  заседаниях   комиссии   по | По плану работы       |       -        | Состояние преступности      |
| делам  несовершеннолетних  и  защите | комиссии по делам     |                | среди несовершеннолетних    |
| их     прав     города     Владимира | несовершеннолетних и  |                | граждан                     |
| рассматривать          эффективность | защите их прав города |                |                             |
| принимаемых  мер   по   профилактике | Владимира             |                |                             |
| безнадзорности   и    правонарушений |                       |                |                             |
| среди    подростков.    Своевременно |                       |                |                             |
| принимать          меры           по |                       |                |                             |
| совершенствованию                    |                       |                |                             |
| межведомственного взаимодействия     |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 3.6. На регулярной основе  проводить |                       |       -        | Количество мероприятий,     |
| целенаправленную     разъяснительную | Постоянно             |                | число участников            |
| работу  по  предупреждению  детского |                       |                |                             |
| травматизма   в   школах-интернатах, |                       |                |                             |
| детских      домах,       социально- |                       |                |                             |
| реабилитационных     центрах     для |                       |                |                             |
| несовершеннолетних,     в     летних |                       |                |                             |
| оздоровительных и  трудовых  лагерях |                       |                |                             |
| для школьников                       |                       |                |                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Усиление контроля за состоянием правопорядка в общественных местах и на улицах                          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. В  соответствии  с  действующим | В течение года        |       -        | Количество ЧОС,             |
| законодательством   РФ    продолжить |                       |                | участвующих в охране        |
| работу   по   привлечению    частных |                       |                | общественного порядка.      |
| охранных  структур  для  обеспечения |                       |                | Число пресеченных           |
| охраны  общественного   порядка   на |                       |                | преступлений,               |
| договорной  (безвозмездной)   основе |                       |                | административных            |
| по         следующим          формам |                       |                | правонарушений              |
| сотрудничества:                      |                       |                |                             |
| -     обеспечение      общественного |                       |                |                             |
| порядка        на        территории, |                       |                |                             |
| прилегающей  к  объекту  охраняемому |                       |                |                             |
| ЧОС;                                 |                       |                |                             |
| -    интегрирование    ведомственных |                       |                |                             |
| систем       видеоконтроля       для |                       |                |                             |
| выполнения     задач     обеспечения |                       |                |                             |
| общественного   порядка   в   рамках |                       |                |                             |
| мероприятий "Безопасный город";      |                       |                |                             |
| -   совместное   патрулирование    с |                       |                |                             |
| органами       внутренних        дел |                       |                |                             |
| установленных    и     согласованных |                       |                |                             |
| маршрутов;                           |                       |                |                             |
| -   оказание   содействия    органам |                       |                |                             |
| внутренних   дел    в    обеспечении |                       |                |                             |
| охраны  общественного  порядка   при |                       |                |                             |
| проведении массовых мероприятий;     |                       |                |                             |
| -    осуществление    контроля    за |                       |                |                             |
| оперативной      обстановкой       и |                       |                |                             |
| состоянием   общественного   порядка |                       |                |                             |
| на  маршрутах   передвижения   групп |                       |                |                             |
| быстрого    реагирования     частных |                       |                |                             |
| охранных структур                    |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 4.2.    В    целях    своевременного | В течение года        |       -        | Доля оснащенных             |
| получения        информации        о |                       |                | предприятий.                |
| преступлениях  и  правонарушениях  в |                       |                | Количество поступивших      |
| областном    центре,    эффективного |                       |                | сообщений                   |
| управления     нарядами     наружных |                       |                |                             |
| служб органов  внутренних  дел,  при |                       |                |                             |
| раскрытии      преступлений      "по |                       |                |                             |
| горячим     следам",      продолжить |                       |                |                             |
| взаимодействие  с  предприятиями   и |                       |                |                             |
| организациями                города, |                       |                |                             |
| занимающимися          пассажирскими |                       |                |                             |
| перевозками,   а   также    имеющими |                       |                |                             |
| аварийно-спасательные   бригады   по |                       |                |                             |
| информированию    дежурной     части |                       |                |                             |
| городского   управления   внутренних |                       |                |                             |
| дел и  единой  дежурно-диспетчерской |                       |                |                             |
| службы         о          нарушениях |                       |                |                             |
| общественного    порядка,    фактах, |                       |                |                             |
| заслуживающих               внимания |                       |                |                             |
| правоохранительных     органов     и |                       |                |                             |
| незамедлительного реагирования       |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 4.3.     Обеспечить     материальное |                       |     300,0      | Количество членов ДНД       |
| стимулирование              граждан, | Постоянно             |                | получивших вознаграждение   |
| осуществляющих   свою   деятельность |                       |                | и % соотношения с общим     |
| в  составе  отрядов  ДНД  города   и |                       |                | числом членов ДНД           |
| Советов    по    профилактике    при |                       |                |                             |
| КТОСах                               |                       |                |                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                 V. Совершенствование практики реализации административного законодательства                 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.   Обобщать   практику    работы |                       |       -        | Отчет о работе комиссии по  |
| комиссии          по           делам | По итогам полугодия   |                | делам несовершеннолетних и  |
| несовершеннолетних   и   защите   их | и года                |                | защите их прав города       |
| прав  города   Владимира   в   части |                       |                | Владимира с оценкой         |
| реализации  норм   административного |                       |                | эффективности               |
| законодательства        Владимирской |                       |                |                             |
| области,    принимать     меры     к |                       |                |                             |
| повышению      эффективности      ее |                       |                |                             |
| использования   в   профилактической |                       |                |                             |
| деятельности                         |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 5.2.        Проводить         анализ | Ежеквартально         |       -        | Отчет об административной   |
| административной           практики, |                       |                | практике с оценкой ее       |
| принимать    меры    к     повышению |                       |                | эффективности               |
| эффективности  ее  использования   в |                       |                |                             |
| профилактической деятельности        |                       |                |                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           VI. Защита экономики города от преступных посягательств                           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1.  Осуществить  целевые  проверки |                       |       -        | Динамика выявленных         |
| использования  земель,   находящихся | По согласованию с     |                | правонарушений              |
| в  муниципальной  собственности,  на | прокуратурой города   |                |                             |
| предмет      соблюдения      порядка |                       |                |                             |
| оформления      юридическими       и |                       |                |                             |
| физическими    лицами    необходимых |                       |                |                             |
| правоустанавливающих     документов, |                       |                |                             |
| внесения платежей земельного налога  |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.2.    Продолжить     работу     по | В течение года        |       -        | Динамика выявленных         |
| выявлению   и   пресечению    фактов |                       |                | правонарушений              |
| укрытия   доходов   юридических    и |                       |                |                             |
| физических лиц  от  налогообложения, |                       |                |                             |
| увеличению       поступлений       в |                       |                |                             |
| бюджетную    систему    на    основе |                       |                |                             |
| разработанных     рекомендаций     о |                       |                |                             |
| порядке   взаимодействия   налоговых |                       |                |                             |
| органов    и    органов     местного |                       |                |                             |
| самоуправления    по     мобилизации |                       |                |                             |
| платежей       в       муниципальные |                       |                |                             |
| бюджеты.   Подводить   итоги    этой |                       |                |                             |
| деятельности                         |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.3. На  основе  обмена  информацией | В течение года        |       -        | Информация о                |
| с       правоохранительными        и |                       |                | правонарушениях в сфере     |
| надзорными    органами    продолжить |                       |                | экономики                   |
| взаимодействие   по   выявлению    и |                       |                |                             |
| предотвращению             системных |                       |                |                             |
| процессов,  способных   привести   к |                       |                |                             |
| возникновению             кризисного |                       |                |                             |
| состояния   отраслей   экономики   и |                       |                |                             |
| крупных    объектов    хозяйственной |                       |                |                             |
| деятельности,                 фактов |                       |                |                             |
| преднамеренного     и     фиктивного |                       |                |                             |
| банкротства                          |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.4. Совместно  с  заинтересованными | 1 раз в полугодие     |       -        | Доклад главе города         |
| органами разработать  и  реализовать |                       |                |                             |
| комплекс     мер      по      защите |                       |                |                             |
| потребительского              рынка, |                       |                |                             |
| пресечению  поставок  на  территорию |                       |                |                             |
| областного   центра   товаров,    не |                       |                |                             |
| отвечающих               требованиям |                       |                |                             |
| безопасности.   Итоги   работы    по |                       |                |                             |
| данному   направлению   деятельности |                       |                |                             |
| докладывать главе города             |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 6.5.    Продолжить     работу     по | В течение года        |       -        | Динамика состояния          |
| предупреждению         преступлений, |                       |                | криминогенной обстановки в  |
| связанных                          с |                       |                | данном направлении          |
| фальшивомонетничеством,              |                       |                | деятельности                |
| выявлению   поддельных    финансовых |                       |                |                             |
| документов    и    ценных     бумаг, |                       |                |                             |
| устранению   причин    и    условий, |                       |                |                             |
| способствующих  их  изготовлению   и |                       |                |                             |
| распространению.     На     плановой |                       |                |                             |
| основе     проводить     оперативно- |                       |                |                             |
| профилактическую операцию "Купюра"   |                       |                |                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          VII. Противодействие терроризму, экстремизму и ксенофобии                          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1. Принять меры  к  усилению  роли | В течение года        |       -        | Динамика нарушений          |
| структурных            подразделений |                       |                |                             |
| администрации       города        по |                       |                |                             |
| повышению                 готовности |                       |                |                             |
| промышленных   предприятий   города, |                       |                |                             |
| учреждений    и    организаций     к |                       |                |                             |
| действиям    в    условиях    угрозы |                       |                |                             |
| совершения  террористических  актов. |                       |                |                             |
| В   плановом    порядке    проводить |                       |                |                             |
| проверки  потенциально   опасных   и |                       |                |                             |
| особо  важных   объектов,   объектов |                       |                |                             |
| жизнеобеспечения    населения     на |                       |                |                             |
| предмет   их    антитеррористической |                       |                |                             |
| защищенности   и   совершенствования |                       |                |                             |
| их        защиты.         Результаты |                       |                |                             |
| рассматривать      на      заседании |                       |                |                             |
| муниципальной антитеррористической   |                       |                |                             |
| комиссии   при главе города          |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 7.2.           Совместно           с | В течение года        |       -        | Количество тренировок и     |
| правоохранительными         органами | по отдельно           |                | учений                      |
| провести            межведомственные | согласованным         |                |                             |
| командно-штабные    тренировки     и | планам                |                |                             |
| тактико-специальные    учения     по |                       |                |                             |
| упреждению          террористических |                       |                |                             |
| актов,     захватов      заложников, |                       |                |                             |
| ликвидации               последствий |                       |                |                             |
| техногенных аварий и катастроф       |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 7.3. На регулярной основе  проводить | В течение года        |       -        | Количество мероприятий      |
| встречи      с      лидерами       и |                       |                |                             |
| представителями         национальных |                       |                |                             |
| объединений,  религиозных  общин   и |                       |                |                             |
| этнических       землячеств       по |                       |                |                             |
| согласованию       и       выработке |                       |                |                             |
| совместных  мер,   направленных   на |                       |                |                             |
| предупреждение  разжигания   расовой |                       |                |                             |
| и  национальной  вражды,   а   также |                       |                |                             |
| проявлений ксенофобии                |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 7.4.  На  регулярной  основе   через | В течение года        |       -        | Количество публикаций и     |
| СМИ    проводить     разъяснительную |                       |                | тираж                       |
| работу  о   повышении   бдительности |                       |                |                             |
| населения,  необходимости   оказания |                       |                |                             |
| содействия        правоохранительным |                       |                |                             |
| органам   в   борьбе   с    угрозами |                       |                |                             |
| терроризма,    своевременного     их |                       |                |                             |
| информирования     о     готовящихся |                       |                |                             |
| преступлениях                        |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 7.5.    Совместно    с    управление | В течение года        |                | Обеспечить согласование     |
| федеральной   службы    безопасности |                       |                | максимального количества    |
| по    Владимирской    области,    на |                       |                | планов                      |
| основании       предложений       от |                       |                | антитеррористической        |
| предприятий   и    организаций    г. |                       |                | защищенности предприятий,   |
| Владимира   продолжить   мероприятия |                       |                | учреждений и организаций    |
| по       подготовке        паспортов |                       |                | города                      |
| антитеррористической защищенности    |                       |                |                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|               VIII. Материально-техническое и финансовое обеспечение УВД по городу Владимиру                |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.1. Ремонтные работы:               | В течение года        |                | Совершенствование           |
|                                      |                       |                | безопасности  и   улучшение |
|                                      |                       |                | условий  труда  сотрудников |
|                                      |                       |                | УВД по городу Владимиру     |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.1.1. Здания  и  помещений  милиции |                       |                | Объемы освоенных средств    |
| общественной  безопасности  УВД   по |                       |     3595,0     |                             |
| городу Владимиру  (ул.  Луначарского |                       |                |                             |
| д.1-а)                               |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.1.2.     Косметический      ремонт |                       |     1500,0     | Объемы освоенных средств    |
| помещений   специального   приемника |                       |                |                             |
| для   административно   арестованных |                       |                |                             |
| лиц (ул. П. Осипенко, д. 40)         |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.2. Строительство II очереди конно- | В течение года        |     1500,0     | Объемы освоенных средств    |
| кинологического центра               |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.3. Продолжить мероприятия по       |                       |     3000,0     | Объемы освоенных средств    |
| этапному внедрению в городе          |                       |                |                             |
| Владимире проекта системы            |                       |                |                             |
| видеонаблюдения, отвечающего         |                       |                |                             |
| требованиям программы                |                       |                |                             |
| "Безопасный город"                   |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.4.   Приобретение   и    установка |                       |                | Количество   приобретенного |
| автоматизированных   рабочих    мест |                       |                | оборудования                |
| (ПЭВМ      и      принтер)       для |                       |     420,0      |                             |
| подразделений  МОБ  -  9  шт.,   для |                       |                |                             |
| подразделений    ДПС     ГИБДД     - |                       |                |                             |
| переносных    ПЭВМ    (ноутбук)    с |                       |                |                             |
| возможностью      подключения      к |                       |                |                             |
| автомобилю - 3 шт.                   |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.5. Приобретение средств фото-      |                       |     557,0      | Количество   приобретенного |
| видео фиксации нарушения правил      |                       |                | оборудования                |
| дорожного движения "Визир 2 М" - 4   |                       |                |                             |
| шт.                                  |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.6. Оборудование системами GPS-     |                       |     325,0      | Количество    оборудованных |
| ГЛОНАСС мониторинга                  |                       |                | автотранспортных средств    |
| автотранспортных средств МОБ - 25    |                       |                |                             |
| единиц                               |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.7. Приобретение видеокамеры Sonу   |                       |      64,0      | Количество   приобретенного |
| с возможностью ночной съемки для     |                       |                | оборудования                |
| видеофиксации массовых мероприятий   |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.8. Приобретение для специального   |                       |     376,0      | Количество   приобретенного |
| приемника для лиц арестованных в     |                       |                | оборудования                |
| административном порядке УВД по      |                       |                |                             |
| городу Владимиру оборудования и      |                       |                | степень        оснащенности |
| монтаж системы видеонаблюдения       |                       |                | оборудованием по видам      |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| 8.9. Приобретение для подразделений  |                       |     310,5      | Количество   приобретенного |
| милиции общественной безопасности ОМ |                       |                | имущества                   |
| N 1, ОМ N 2, ОМ N 3, конно-          |                       |                |                             |
| кинологического центра мебели и      |                       |                |                             |
| оборудования                         |                       |                |                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|         IX. Обеспечение штатно-кадрового потенциала подразделений милиции общественной безопасности         |
|                                           УВД по городу Владимиру                                           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.1.   Обеспечение    финансирования | В течение года        |    44989,5     | Количество    финансируемых |
| 215  единиц  личного   состава   МОБ |                       |                | единиц штатной численности  |
| УВД  по  городу  Владимиру  за  счет |                       |                |                             |
| средств городского бюджета           |                       |                |                             |
|--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|
| Всего:                               | 2011 год              |    56937,0     |     Всего по программе:     |
|                                      |                       |                |           56937,0           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                 Показатели результативности программы
-------------------------------------------------------------------------
| N | Вид преступности  |    Динамика снижения преступности по годам    |
|п/п|Группы преступности|-----------------------------------------------|
|   |                   |2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г.|
|---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------|
|1. |       Общая       | 7859   |  7500   |  7200   |  7000   |  6500  |
|---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------|
|2. |      Тяжкая       | 2346   |  2200   |  2050   |  1900   |  1820  |
|---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------|
|3. |    Рецидивная     | 1032   |  1000   |   950   |   900   |   800  |
|---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------|
|4. |Преступления,      |  266   |   250   |   225   |   200   |   170  |
|   |совершенные        |        |         |         |         |        |
|   |несовершеннолетними|        |         |         |         |        |
|---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------|
|5. |Совершенные       в|  782   |   700   |   600   |   500   |   420  |
|   |общественных местах|        |         |         |         |        |
|---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------|
|6. |Совершенные       в|  694   |   625   |   560   |   500   |   420  |
|   |состоянии          |        |         |         |         |        |
|   |алкогольного       |        |         |         |         |        |
|   |опьянения          |        |         |         |         |        |
-------------------------------------------------------------------------

  Количество объединений граждан правоохранительной направленности и
  ЧОП, участвующих в охране общественного порядка в городе Владимире

----------------------------------------------------------------------
| N |    Вид     | Количество     формирований     участвующих      в|
|п/п|формирования|         охране порядка/численность                |
|   |            |---------------------------------------------------|
|   |            | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | примечание|
|---+------------+---------+---------+---------+---------+-----------|
|1. |    ДНД     | 60/732  | 63/786  | 70/854  | 75/900  |           |
|---+------------+---------+---------+---------+---------+-----------|
|2. |    ЧОП     |  8/37   |  10/46  |  12/55  |  14/63  |           |
----------------------------------------------------------------------