Постановление Правительства Хабаровского края от 09.02.2009 № 35-пр

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
                    от 09 февраля 2009 г. N 35-пр                     
                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                     от 18.04.2014 г. N 121-пр
            Об утверждении Положения о главном управлении             
        по социальным вопросам и семейной политике Губернатора        
                  и Правительства Хабаровского края                   

     (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
                    от 12.05.2010 г. N 122-пр)

     В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского  края  от
20  августа 2008 г. N 434-р "О внесении изменений в предельную штатную
численность аппарата Губернатора  и  Правительства  края,  министерств
края   и   иных   исполнительных  органов  власти  края,  утвержденную
распоряжением Губернатора Хабаровского края от  31  марта  2008  г.  N
169-р  "О  вопросах  структуры  и  штатной  численности исполнительных
органов власти Хабаровского края" Правительство края постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  главном  управлении  по
социальным  вопросам  и  семейной политике Губернатора и Правительства
Хабаровского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края  по социальным вопросам
Леховицера О.И.

                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Ишаев





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                          от 9 февраля 2009 г. N 35-пр
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 12.05.2010 г. N 122-пр)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ И СЕМЕЙНОЙ        
        ПОЛИТИКЕ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ        

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Главное  управление  по  социальным  вопросам  и   семейной
политике  Губернатора  и  Правительства  Хабаровского  края  (далее  -
главное  управление)  является  структурным  подразделением   аппарата
Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее также - край).
     1.2. Главное  управление  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом края, законами
края,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора и Правительства
края, а также настоящим Положением.
     1.3.  Главное  управление  в   своей   деятельности   подчиняется
непосредственно   заместителю   Председателя   Правительства  края  по
социальным вопросам.
     1.4. Главное  управление  осуществляет  координацию  деятельности
органов  исполнительной  власти  края  в области социальной и семейной
политики, контроль за соблюдением федеральных и краевых законов и иных
нормативных  правовых  актов  края  по  вопросам социальной и семейной
политики, а также решение иных задач.
     1.5.   Главное   управление   осуществляет   свою    работу    во
взаимодействии  со структурными подразделениями аппарата Губернатора и
Правительства края, министерствами  и  иными  органами  исполнительной
власти    края,    территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными
организациями.
     1.6.  Главное  управление  осуществляет  контроль  за органами
местного   самоуправления   по  осуществлению  ими  государственных
полномочий   Хабаровского   края   по   образованию  и  организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Хабаровского   края
от 12.05.2010 г. N 122-пр)

                2. Основные задачи главного управления                

     Основными задачами главного управления являются:
     2.1. Реализация на территории края единой социальной  и  семейной
политики.
     2.2.  Обеспечение  координации   и   взаимодействия   структурных
подразделений  аппарата  Губернатора и Правительства края, министерств
края,  иных  органов   исполнительной   власти   края,   муниципальных
образований   края,   общественных  организаций  в  реализации  единой
социальной и семейной политики в  крае,  решении  актуальных  вопросов
социально-культурной сферы.
     2.3.  Координация   работы   министерств   края,   иных   органов
исполнительной  власти  края по реализации семейной политики в крае, в
том числе по пропаганде здорового  образа  жизни,  развитию  массового
спорта, а также по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью,
правонарушениями    несовершеннолетних,     по     вопросам     опеки,
попечительства,   семейных   форм   устройства   детей,   профилактики
социального сиротства.
     2.4. Содействие развитию женских общественных объединений в целях
расширения   возможности   их   участия   в  разработке  и  реализации
социальной политики по улучшению положения женщин, семьи и детей.
     2.5. Оказание  организационно-методической  помощи  муниципальным
образованиям,  организациям и учреждениям социально-культурной сферы в
реализации социальной и семейной политики на территории края.
     2.6. Координация кадровой политики в  социально-культурной  сфере
края,  контроль за обеспечением подготовки, переподготовки и повышения
квалификации  специалистов  для  органов  и  учреждений   образования,
здравоохранения, культуры, социальной защиты населения.
     2.7.  Координация  работы  министерств  края,  органов   военного
управления,  иных  органов  исполнительной  власти  края, общественных
организаций  по  патриотическому,   духовно-нравственному   воспитанию
населения края, поддержке талантливой молодежи, развитию молодежного и
детского движения.
     2.8.  Взаимодействие  с  Хабаровским  краевым  советом  ветеранов
войны,   труда,   Вооруженных   Сил   и   правоохранительных  органов,
Хабаровской краевой организацией ветеранов локальных  войн  и  военных
конфликтов "Боевое братство" и другими общественными организациями.
     2.9. Организация работы и  осуществление  взаимодействия  органов
военного  управления,  министерств  края,  иных органов исполнительной
власти края, общественных организаций по вопросам  призыва  граждан  в
Вооруженные Силы Российской Федерации.
     2.10. Осуществление взаимодействия министерств края, иных органов
исполнительной  власти  края,  общественных  организаций  по  вопросам
реабилитированных и пострадавших от политических репрессий граждан.
     2.11.  Координация  работы   органов   местного   самоуправления,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
министерств   края,   иных   органов   исполнительной   власти   края,
общественных  и иных организаций по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков.
     2.12. Осуществление  контроля  за  ходом  выполнения  федеральных
целевых  программ по строительству социальных объектов в крае и других
программ.
     2.13.   Организация   координационно-методической    работы    по
пропаганде   символики  края,  созданию  геральдики  органов  местного
самоуправления.
     2.14.  Взаимодействие  с  министерствами  края,  иными   органами
исполнительной   власти   края,   управлением  по  законотворчеству  и
взаимодействию с Законодательной Думой края  и  Федеральным  Собранием
Российской  Федерации  министерства  экономического развития и внешних
связей края при подготовке законопроектов социальной направленности по
вопросам   ведения   главного   управления,  носящим  межведомственный
характер.
     2.15.    Координационно-методическое    обеспечение    выполнения
федеральных  и  краевых целевых программ, контроль за их реализацией в
пределах полномочий главного управления.

                    3. Функции главного управления                    

     В  соответствии  с  возложенными  задачами   главное   управление
осуществляет следующие функции:
     3.1.  Координирует  работу   министерств   края,   иных   органов
исполнительной власти края по формированию проектов целевых программ в
области социальной и семейной политики в  соответствии  с  действующим
законодательством,    проведению    организационных    мероприятий   и
осуществляет контроль за их реализацией.
     3.2. Участвует в определении приоритетов и  основных  направлений
деятельности  Правительства  края,  соответствующих  министерств края,
иных  органов  исполнительной  власти  края  в  области  социальной  и
семейной политики.
     3.3. Организует деятельность рабочих групп по подготовке проектов
постановлений,   распоряжений  Губернатора  и  Правительства  края  по
социальным вопросам  и  семейной  политике,  носящих  межведомственный
характер.
     3.4.   Организует   исполнение   и   контроль   за    выполнением
постановлений,  распоряжений Губернатора и Правительства края, решений
и поручений Губернатора края, заместителя  Председателя  Правительства
края  по социальным вопросам, за устранением недостатков, отмеченных в
справках  главного  контрольного  управления  Губернатора   края,   по
вопросам ведения главного управления.
     3.5.  Контролирует  выполнение  поручений  Губернатора   края   и
заместителя  Председателя Правительства края по социальным вопросам по
итогам посещения объектов строительства социальной сферы.
     3.6. Готовит по поручению заместителя Председателя  Правительства
края   по   социальным  вопросам  аналитические  справки,  информацию,
служебные записки межведомственного характера по вопросам  компетенции
главного   управления  в  адрес  Правительства  Российской  Федерации,
Губернатора края, иных органов государственной власти.
     3.7.  На  основании  государственной   программы   разрабатывает,
представляет  на  утверждение  краевую  программу  и планы мероприятий
патриотического  воспитания  граждан;  организует   контроль   за   их
исполнением.
     3.8. Организует работу краевой комиссии по призыву в  Вооруженные
Силы   Российской   Федерации,   комиссии   по   восстановлению   прав
реабилитированных жертв политических репрессий, комиссии по геральдике
при  Губернаторе  края,  организационного  комитета  по  подготовке  и
празднованию памятных дат Великой  Отечественной  войны  1941  -  1945
годов;   оказывает   содействие   в  подготовке  и  проведении  других
межведомственных  советов,   в   работе   организационных   комитетов,
комиссий,  возглавляемых  заместителем Председателя Правительства края
по социальным вопросам, обеспечивает контроль за выполнением  принятых
ими решений.
     3.9. Организует работу комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав  при  Правительстве  края,  краевой  межведомственной
координационной  комиссии  по  организации  отдыха,   оздоровления   и
занятости детей.
     3.10.  По   вопросам   своей   деятельности   взаимодействует   с
общественными  организациями:  Хабаровским  краевым  советом ветеранов
войны,  труда,   Вооруженных   Сил   и   правоохранительных   органов,
Хабаровской  краевой  организацией  ветеранов локальных войн и военных
конфликтов,  Хабаровским  краевым  общественным   движением   "Комитет
солдатских матерей", Хабаровским краевым союзом женщин, союзом деловых
женщин, Хабаровским краевым отделением Всероссийского детского  фонда,
Национальным  фондом  защиты детей от жестокого обращения, Хабаровским
краевым историко-просветительским общественным  движением  "Мемориал",
Хабаровским  краевым  отделением  Российского  союза бывших малолетних
узников фашистских концлагерей.
     3.11.  Организует  деятельность   рабочих   групп,   редакционных
коллегий   по   изданию   краевых   Книг   Памяти  участников  Великой
Отечественной  войны,  воинов-дальневосточников,  погибших  в  военных
конфликтах.
     3.12. По поручению заместителя Председателя Правительства края по
социальным  вопросам  осуществляет  подготовку совещаний по актуальным
вопросам социально-культурной сферы  и  семейной  политики,  оформляет
принятые решения, осуществляет контроль за их исполнением.
     3.13. На основе планов  работы  министерств  края,  иных  органов
исполнительной  власти  края, общественных организаций готовит сводный
план основных мероприятий, проводимых в социально-культурной сфере, на
месяц.
     3.14. Готовит  заместителю  Председателя  Правительства  края  по
социальным  вопросам  оперативную  информацию  по  актуальным вопросам
социальной направленности.
     3.15.  Готовит  предложения  для  внесения  изменений  в  проекты
федеральных  и  краевых  законов  по  вопросам  социальной  и семейной
политики.
     3.16. По поручению заместителя Председателя Правительства края по
социальным  вопросам  осуществляет  контроль  за  качеством  и сроками
рассмотрения министерством образования  края,  министерством  культуры
края,  министерством  здравоохранения  края,  министерством социальной
защиты    населения    края    обращений    граждан    по     вопросам
социально-культурной сферы, семьи, материнства и детства.
     3.17.   Организует   проведение   мониторинга,    социологических
исследований  в  целях  выявления  реального положения семьи, женщин и
детей в крае.
     3.18.  Вносит  на   основе   анализа   социальных   процессов   и
демографической  ситуации  предложения  в  краевые целевые программы в
пределах компетенции главного управления.
     3.19.  Осуществляет  обобщение,  распространение   опыта   работы
городских  округов  и  муниципальных  районов  края,  других  регионов
Российской Федерации в области социальной и семейной политики.
     3.20. Формирует краевой межведомственный единый  банк  данных  по
различным категориям семей с детьми в возрасте до 18 лет.
     3.21. Организует совместно с министерствами края, иными  органами
исполнительной  власти  края,  органами  военного ведомства проведение
краевых мероприятий, посвященных памятным датам Великой  Отечественной
войны 1941 - 1945 годов.
     3.22. Организует совместно с министерствами края, иными  органами
исполнительной  власти  края,  территориальными  органами  федеральных
органов  исполнительной  власти   проведение   семинаров-совещаний   с
заместителями  глав  администраций  городских  округов и муниципальных
районов края по социальным вопросам.
     3.23.   Производит   проверки  деятельности  органов  местного
самоуправления  по  осуществлению  ими  государственных  полномочий
Хабаровского   края   по  образованию  и  организации  деятельности
комиссий  по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе
целевому   использованию   финансовых   и   материальных   средств,
переданных для осуществления государственных полномочий.  (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Хабаровского      края
от 12.05.2010 г. N 122-пр)

           4. Обеспечение деятельности главного управления            

     Для осуществления функций,  возложенных  на  главное  управление,
руководители  и  специалисты главного управления наделяются следующими
правами:
     4.1. Запрашивать и получать в установленном  законом  порядке  от
органов  исполнительной власти края, учреждений независимо от их формы
собственности и ведомственной подчиненности, а также  от  общественных
объединений  необходимую  информацию  по  вопросам,  входящим  в сферу
ведения главного управления.
     4.2.  Участвовать  по  поручению  Губернатора  края,  заместителя
Председателя  Правительства  края  по социальным вопросам в проведении
проверок деятельности  органов  исполнительной  власти  края,  краевых
учреждений по вопросам социальной направленности, семейной политики.
     4.3. Привлекать при необходимости  в  установленном  порядке  для
подготовки  рассматриваемых  вопросов представителей министерств, иных
органов  исполнительной  власти  края,  научных  учреждений  и  других
организаций.
     4.4.  Рассматривать  обращения  граждан,  поступившие   в   адрес
Правительства края, в соответствии с действующим законодательством.
     4.5.  Участвовать  в  работе  совещаний,  коллегий   министерства
здравоохранения  края,  министерства  образования  края,  министерства
культуры  края,  министерства  социальной   защиты   населения   края,
муниципальных образований края по вопросам социальной направленности и
семейной политики.
     4.6. Организовывать в установленном порядке проведение совещаний,
семинаров,  консультаций,  "круглых  столов"  и  других мероприятий по
вопросам ведения главного управления.
     4.7. Обмениваться опытом работы  с  аналогичными  подразделениями
органов власти субъектов Российской Федерации.
     4.8. Планировать и осуществлять командировки сотрудников главного
управления в установленном порядке.
     4.9.  Использовать  для   работы   средства   связи,   транспорт,
оргтехнику, находящиеся в ведении аппарата Губернатора и Правительства
края.
     4.10. Запрашивать и получать информацию, материалы и документы
от   органов   местного   самоуправления   об   осуществлении   ими
государственных  полномочий  Хабаровского  края  по  образованию  и
организации  деятельности  комиссий  по  делам несовершеннолетних и
защите их прав. (Дополнен     -     Постановление     Правительства
Хабаровского края от 12.05.2010 г. N 122-пр)
     4.11.   Давать   письменные   предписания   органам   местного
самоуправления  по  устранению выявленных нарушений в образовании и
организации  деятельности  комиссий  по  делам несовершеннолетних и
защите их прав. (Дополнен     -     Постановление     Правительства
Хабаровского края от 12.05.2010 г. N 122-пр)

                   5. Структура главного управления                   

     5.1. В структуру главного управления входят:
     - отдел по социальным вопросам;
     - отдел по семейной политике, материнству и детству.
     5.2.  Деятельностью  главного  управления  руководит   начальник,
который   назначается   и   освобождается   от   занимаемой  должности
Губернатором края в установленном законом порядке.
     5.3. Начальник главного управления:
     -  осуществляет   руководство   главным   управлением   и   несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на главное
управление задач и осуществление им своих функций;
     - имеет первого заместителя и заместителя - начальника отдела;
     - представляет Губернатору края  на  утверждение  организационную
структуру  и  штатное  расписание главного управления, согласованные с
заместителем Председателя Правительства края по социальным вопросам;
     -  вносит   заместителю   Председателя   Правительства   края   -
руководителю аппарата Губернатора и Правительства края по согласованию
с заместителем Председателя Правительства края по социальным  вопросам
предложения  о  назначении  на  должности  государственной гражданской
службы главного управления и освобождении от занимаемой должности;
     -  вносит   заместителю   Председателя   Правительства   края   -
руководителю аппарата Губернатора и Правительства края по согласованию
с заместителем Председателя Правительства края по социальным  вопросам
предложения  о поощрении государственных гражданских служащих главного
управления и применении к ним мер взыскания;
     - распределяет обязанности между отделами главного управления;
     - вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства края проекты
постановлений  и  распоряжений  по вопросам, относящимся к компетенции
главного управления;
     -   осуществляет   контроль   за   соблюдением   государственными
гражданскими   служащими  главного  управления  Служебного  распорядка
аппарата  Губернатора  и  Правительства  края  и   министерств   края,
находящихся   на   кадровом   обеспечении  в  аппарате  Губернатора  и
Правительства края;
     - в период отсутствия начальника главного  управления  полномочия
по   данной  должности  делегируются  первому  заместителю  начальника
главного управления.
     5.4. Государственные  гражданские  служащие  главного  управления
назначаются  на  должность  и  освобождаются  от  занимаемой должности
заместителем Председателя Правительства края - руководителем  аппарата
Губернатора  и  Правительства  края  по  согласованию  с  заместителем
Председателя Правительства края по  социальным  вопросам,  начальником
главного управления в установленном законом порядке.
     5.5. Государственные  гражданские  служащие  главного  управления
осуществляют   свою   деятельность   в  соответствии  с  персональными
должностными регламентами, указаниями начальника главного управления и
настоящим Положением.