Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30.09.2009 № 1859

 



                ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 1859                                

от 30 сентября 2009 г.                                    г. Хабаровск

            О смотре-конкурсе на лучшую организацию работы            
          представительных органов муниципальных образований          
         Хабаровского края, посвященном 65-й годовщине Победы         
                    в Великой Отечественной войне                     

 (В редакции Постановлений Законодательной Думы Хабаровского края
          от 28.04.2010 г. N 46; от 29.09.2010 г. N 196)

     В   целях   укрепления   взаимодействия   Законодательной    Думы
Хабаровского   края   (далее  -  Дума)  с  представительными  органами
муниципальных образований Хабаровского края, улучшения качества работы
представительных  органов  муниципальных  образований  и  повышения их
роли в социально-экономическом развитии территорий, а также в связи  с
подготовкой   к   празднованию   65-й   годовщины   Победы  в  Великой
Отечественной  войне  1941   -   1945   годов   Законодательная   Дума
постановляет:
     1.  Провести   смотр-конкурс   на   лучшую   организацию   работы
представительных  органов муниципальных образований Хабаровского края,
посвященный 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне (далее
- смотр-конкурс).
     2. Утвердить:
     2.1. Положение о смотре-конкурсе согласно приложению 1.
     2.2. Состав конкурсной  комиссии  по  проведению  смотра-конкурса
согласно приложению 2.
     3.  Установить,  что  расходы,   связанные   с   организацией   и
проведением   смотра-конкурса,   осуществляются   за   счет   средств,
предусмотренных на содержание Думы в краевом бюджете на 2010 год.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  постоянный комитет Думы по вопросам государственного устройства
и местного самоуправления. (В         редакции        Постановления
Законодательной Думы Хабаровского края от 28.04.2010 г. N 46)

Председатель Думы
А.Б.Островский





Приложение 1
к постановлению
Законодательной Думы
Хабаровского края
от 30 сентября 2009 г. N 1859
     (В  редакции  Постановлений  Законодательной Думы Хабаровского
края от 28.04.2010 г. N 46; от 29.09.2010 г. N 196)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ            
          ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ          
            ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ПОСВЯЩЕННОМ 65-Й ГОДОВЩИНЕ             
                 ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ                 

                       1. Цели смотра-конкурса                        

     Смотр-конкурс проводится в целях:
     укрепления  взаимодействия  Думы  с  представительными   органами
муниципальных образований Хабаровского края (далее - край);
     совершенствования работы по патриотическому  воспитанию  граждан,
укреплению исторических боевых и трудовых традиций в ходе мероприятий,
посвященных 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне;
     улучшения качества работы представительных органов  муниципальных
образований  и  повышения  их  роли в социально-экономическом развитии
территорий;
     активизации  деятельности  по   реализации   положений   Послания
Президента   Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  Российской
Федерации;
     повышения эффективности работы с населением;
     развития молодежного парламентаризма.

                2. Порядок проведения смотра-конкурса                 

     2.1. Организатором смотра-конкурса является Дума.
     2.2. Участниками смотра-конкурса являются представительные органы
городских   округов,   муниципальных  районов,  а  также  городских  и
сельских поселений края,  победившие  в  смотрах-конкурсах  на  лучшую
организацию   работы   Советов   депутатов   поселений,  проводимых  в
муниципальных районах края.
     Участниками смотра-конкурса могут  быть  также  Советы  депутатов
городских  и  сельских  поселений  муниципальных районов, в которых не
проводился районный смотр-конкурс.
     2.3. Смотр-конкурс проводится  с  01  октября  2009  года  по  01
сентября 2010 года среди представительных органов:
     1) городских округов и муниципальных районов края с  численностью
населения более 30 тыс. человек;
     2) муниципальных районов края с численностью населения  менее  30
тыс. человек;
     3)   городских   и  сельских  поселений  края  с  численностью
населения более 5 тыс. человек; (В      редакции      Постановления
Законодательной Думы Хабаровского края от 29.09.2010 г. N 196)
     4) городских и сельских поселений края с  численностью  населения
от 1 до 5 тыс. человек;
     5)   городских   и  сельских  поселений  края  с  численностью
населения менее 1 тыс. человек. (В      редакции      Постановления
Законодательной Думы Хабаровского края от 29.09.2010 г. N 196)
     2.4. Решение представительного органа муниципального  образования
об  участии  в смотре-конкурсе представляется в Думу до 01 ноября 2009
года.
     2.5. Представительные органы  муниципальных  образований  края  -
участники смотра-конкурса представляют в Думу до 01 июля 2010 года:
     1) решение представительного органа муниципального образования об
утверждении отчетных материалов;
     2)  отчетные  материалы   о   работе   представительного   органа
муниципального  образования в соответствии с направлениями, указанными
в разделе  3  настоящего  положения  (текстовые,  графические,  фото-,
видеоматериалы).
     2.6.  Собрания  депутатов  муниципальных   районов   края   кроме
документов,  указанных в пункте 2.5 настоящего положения, представляют
в Думу:
     1) решение Собрания депутатов муниципального района о  проведении
районного   смотра-конкурса   на  лучшую  организацию  работы  Советов
депутатов поселений - до 01 ноября 2009 года;
     2) решение Собрания депутатов  муниципального  района  об  итогах
районного   смотра-конкурса   на  лучшую  организацию  работы  Советов
депутатов поселений;
     3)  отчетные  материалы  Советов  депутатов  поселений,  занявших
первое место среди представительных органов муниципальных образований,
указанных в подпунктах 3 - 5 пункта 2.3 настоящего положения.

            3. Направления работы представительных органов            
     муниципальных образований края - участников смотра-конкурса      

     Победителями смотра-конкурса признаются  представительные  органы
муниципальных образований края, достигшие наилучших результатов работы
по следующим направлениям:
     1)   организация   планирования   работы,   выбора   приоритетных
направлений  в  деятельности  представительного  органа муниципального
образования, практика проведения заседаний,  депутатских  и  публичных
слушаний;
     2) организация правотворческой деятельности:
     полнота правового обеспечения решения вопросов местного значения;
     участие  в  разработке,  принятие  и  организация   контроля   за
исполнением   планов   и  программ  социально-экономического  развития
муниципального образования, целевых  программ  по  развитию  отдельных
сфер общественной жизни;
     правовое обеспечение  мероприятий,  направленных  на  минимизацию
последствий финансово-экономического кризиса;
     организация работы по повышению качества  муниципальных  правовых
актов,  взаимодействие с органами прокуратуры в целях сокращения актов
прокурорского реагирования на  несоответствие  муниципальных  правовых
актов законодательству;
     контроль за выполнением муниципальных правовых актов;
     3)  выполнение  мероприятий  по  реализации  положений   Послания
Президента   Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  Российской
Федерации, в том числе принятие мер, направленных  на  противодействие
коррупции;
     4)  осуществление  мероприятий  по  совершенствованию   бюджетных
полномочий  представительного  органа  муниципального  образования, по
обеспечению роста собственных  доходов  местного  бюджета  (без  учета
трансфертов);
     5)  организация  контроля  за   исполнением   органами   местного
самоуправления   и   должностными   лицами   местного   самоуправления
полномочий по решению вопросов местного значения;
     6) осуществление мероприятий по  повышению  эффективности  работы
представительного  органа  муниципального  образования и его участие в
реализации  Указа   Президента   Российской   Федерации   "Об   оценке
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов";
     7) практика реализации  представительным  органом  муниципального
образования права законодательной инициативы в Думе;
     8) организация мероприятий, посвященных 65-й годовщине  Победы  в
Великой Отечественной войне, и участие в них;
     9) развитие и внедрение форм непосредственного участия  населения
в  осуществлении местного самоуправления, организация территориального
общественного  самоуправления,  привлечение  населения  к  участию   в
мероприятиях по благоустройству и озеленению территории муниципального
образования; практика подготовки и проведения собраний, конференций  и
опросов  граждан;  взаимодействие с общественными объединениями, в том
числе ветеранскими организациями;
     10)  организация  работы  Молодежной  общественной   палаты   при
представительном   органе   муниципального   образования,  привлечение
молодежи к участию в  социальной  акции  "Наша  забота  -  ветеранам",
других мероприятиях патриотической направленности;
     11)  взаимодействие   представительного   органа   муниципального
образования  с  главой  и администрацией муниципального образования по
совместному решению вопросов местного значения;  укрепление  связей  с
органами  местного самоуправления поселений; организация работы Совета
председателей представительных органов поселений;
     12)   участие    депутатов    в    правотворчестве,    заседаниях
представительного    органа,    работа   депутатов   с   избирателями,
регулярность  встреч  депутатов   с   населением   и   отчетов   перед
избирателями,  практика  организации выступлений депутатов в средствах
массовой информации;
     13)  организация  работы  с  обращениями  граждан,  в  том  числе
ветеранов  Великой  Отечественной войны, результативность рассмотрения
обращений.

                        4. Конкурсная комиссия                        

     4.1.  Для  проведения  смотра-конкурса  Дума  создает  конкурсную
комиссию.
     4.2. Конкурсная комиссия:
     4.2.1.  В  срок  до   15   октября   2009   года   направляет   в
представительные   органы   муниципальных  образований  края  перечень
отчетных  материалов,  которые  должны  быть   представлены   в   Думу
участниками смотра-конкурса.
     4.2.2.   Определяет   критерии   оценки    отчетных    материалов
представительных органов муниципальных образований.
     4.2.3.   Изучает   отчетные    материалы,    а    также    работу
представительных  органов  муниципальных  образований,  участвующих  в
смотре-конкурсе, в том числе с выездом в муниципальные образования.
     4.2.4.   Проводит  заседания  по  рассмотрению  представленных
документов  и  готовит  проект решения постоянного комитета Думы по
вопросам  государственного  устройства и местного самоуправления об
итогах смотра-конкурса. (В  редакции  Постановления Законодательной
Думы Хабаровского края от 28.04.2010 г. N 46)
     4.2.5. Совместно с аппаратом Думы готовит  процедуру  награждения
победителей смотра-конкурса.

                 5. Подведение итогов смотра-конкурса                 

     5.1.   Представительные   органы   муниципальных  образований,
достигшие в своей работе наиболее высоких результатов, награждаются
дипломами Думы и денежными премиями:
     представительные  органы  городских  округов  и  муниципальных
районов  края  с  численностью  населения  более  30  тыс. человек,
занявшие:
     I место - 100 тыс. рублей,
     II место - 90 тыс. рублей,
     III место - 80 тыс. рублей;
     представительные   органы   муниципальных   районов   края   с
численностью населения менее 30 тыс. человек, занявшие:
     I место - 90 тыс. рублей,
     II место - 80 тыс. рублей,
     III место - 70 тыс. рублей;
     представительные  органы городских и сельских поселений края с
численностью населения более 5 тыс. человек, занявшие:
     I место - 70 тыс. рублей,
     II место - 60 тыс. рублей,
     III место - 50 тыс. рублей;
     представительные  органы городских и сельских поселений края с
численностью населения от 1 до 5 тыс. человек, занявшие:
     I место - 60 тыс. рублей,
     II место - 50 тыс. рублей,
     III место - 40 тыс. рублей;
     представительные  органы городских и сельских поселений края с
численностью населения менее 1 тыс. человек, занявшие:
     I место - 50 тыс. рублей,
     II место - 40 тыс. рублей,
     III место - 30 тыс. рублей.
     В    случае   достижения   участниками   конкурса   одинаковых
результатов   конкурсная   комиссия   вправе   принять   решение  о
присуждении  одного  места  не более чем двум участникам в одной из
групп, указанных в пункте 2.3 настоящего положения.
     (В  редакции  Постановления  Законодательной Думы Хабаровского
края от 29.09.2010 г. N 196)
     5.2. Сроки  и  порядок  награждения  победителей  смотра-конкурса
определяются постановлением Думы об итогах смотра-конкурса.

     6.  Условия  предоставления  и  расходования иных межбюджетных
трансфертов    местным   бюджетам   на   премирование   победителей
смотра-конкурса

     6.1.   Иные   межбюджетные   трансферты  местным  бюджетам  на
премирование   победителей  смотра-конкурса  (далее  -  трансферты)
предоставляются    бюджетам    муниципальных    образований   края,
представительные органы которых стали победителями смотра-конкурса.
     6.2.   Средства  трансфертов  зачисляются  в  доходы  бюджетов
муниципальных образований края на лицевые счета финансовых органов,
открытые  в  отделениях  Управления  Федерального  казначейства  по
Хабаровскому  краю  для  кассового  обслуживания исполнения местных
бюджетов.
     6.3.       Средства       трансфертов      расходуются      на
материально-техническое    обеспечение   представительных   органов
муниципальных образований в целях исполнения ими своих полномочий.
     (Раздел  69  дополнен  -  Постановление  Законодательной  Думы
Хабаровского края от 29.09.2010 г. N 196)

Председатель Думы
А.Б.Островский





Приложение 2
к постановлению
Законодательной Думы
Хабаровского края
от 30 сентября 2009 г. N 1859
     (В  редакции  Постановления  Законодательной Думы Хабаровского
края от 28.04.2010 г. N 46)

                                СОСТАВ                                
     конкурсной комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшую      
      организацию работы представительных органов муниципальных       
      образований Хабаровского края, посвященного 65-й годовщине      
                 Победы в Великой Отечественной войне                 

Мовчан               - председатель постоянного комитета Думы  по вопросам
Татьяна Николаевна     государственного     устройства      и местного
                       самоуправления, председатель конкурсной комиссии

Фокин                - заместитель председателя постоянного  комитета Думы
Александр Михайлович   по вопросам государственного устройства  и местного
                       самоуправления, заместитель председателя конкурсной
                       комиссии

Никитенко            - начальник     отдела     по     взаимодействию с
Иван Владимирович      представительными      органами, общественными
                       объединениями и методической  работе управления  по
                       законотворчеству,  организационной  и методической
                       работе аппарата Думы, секретарь конкурсной комиссии

члены комиссии:

Баженова             - заместитель   председателя   Совета председателей
Светлана Яковлевна     представительных   органов   городских округов   и
                       муниципальных  районов  при   Законодательной Думе
                       Хабаровского           края, председатель
                       Комсомольской-на-Амуре городской Думы

Вежновец             - консультант    отдела    по    законотворчеству и
Игорь Александрович    организационной      работе      управления по
                       законотворчеству,  организационной  и методической
                       работе аппарата Думы

Григорьева           - начальник    службы    по    документационному и
Гульфиря Ямильевна     хозяйственному обеспечению аппарата Думы

Дронченко            - депутат Думы
Анатолий Иванович

Исаков               - председатель постоянного комитета Думы по бюджету  и
Евгений Николаевич     налогам

Литвинюк             - начальник юридической службы аппарата Думы
Марина Николаевна

Перкулимова          - заместитель председателя постоянного  комитета Думы
Людмила Сергеевна      по социально-экономическому развитию края

Светлая Ирина        - начальник пресс-службы Думы
Борисовна

Сидюркин             - председатель постоянного комитета Думы по законности
Евгений Георгиевич     и социальной защите населения

Чесницкий            - заместитель   председателя   Совета председателей
Игорь Иванович         представительных   органов   городских округов   и
                       муниципальных  районов  при   Законодательной Думе
                       Хабаровского края, председатель  Собрания депутатов
                       Комсомольского муниципального района
     
Председатель Думы
А.Б.Островский