ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 17-пр
28 января 2010 г. г. Хабаровск
О порядке реализации Закона Хабаровского края
"О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
работающим и проживающим в сельской местности и рабочих
поселках (поселках городского типа)"
(В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр; от 03.03.2014 № 55-пр;
от 06.04.2016 № 88-пр)
В целях реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г.
N 286 "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и
проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках
городского типа)" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих
поселках (поселках городского типа);
Перечень нетрудоспособных членов семьи специалистов (пенсионеров)
краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения,
культуры и искусства, социального обслуживания граждан и ветеринарной
службы, а также специалистов здравоохранения, культуры и искусства,
состоящих в штате краевых государственных образовательных организаций,
организаций, осуществляющих обучение, для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, подведомственных органу
исполнительной власти края, осуществляющему государственное управление
в сфере образования, и муниципальных образовательных организаций,
находящихся на их иждивении и имеющих право на ежемесячную денежную
выплату. (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 06.04.2016 № 88-пр)
2. Министерству социальной защиты населения края (Цилюрик Н.И.):
2.1. Организовать и обеспечить с 01 января 2010 г. предоставление
ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и
проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках
городского типа), через краевые государственные казенные учреждения -
центры социальной поддержки населения. (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 03.03.2014 № 55-пр)
2.2. Организовать проведение разъяснительной работы среди
населения о ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,
работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках
(поселках городского типа).
3. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) осуществлять
финансирование расходов на предоставление ежемесячной денежной выплаты
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих
поселках (поселках городского типа), за счет ассигнований,
предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Министерству социальной защиты населения края, министерству
здравоохранения края (Витько А.В.), министерству сельскохозяйственного
производства и развития сельских территорий края (Купряков А.П.),
министерству культуры края (Якутина Н.И.) обязать подведомственные
краевые государственные учреждения (В редакции Постановлений
Правительства Хабаровского края от 03.03.2014 № 55-пр;
от 06.04.2016 № 88-пр):
4.1. Осуществлять информирование граждан о порядке предоставления
ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и
проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках
городского типа).
4.2. Ежемесячно до 01 числа месяца, следующего за отчетным,
представлять в краевое государственное казенное учреждение – центр
социальной поддержки населения сведения об уволенных специалистах.
(В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 03.03.2014 № 55-пр)
4.3. Ежегодно до 10 января производить сверку списков получателей
ежемесячной денежной выплаты с краевым государственным казенным
учреждением -центром социальной поддержки населения. (В редакции
Постановления Правительства Хабаровского края от 03.03.2014 № 55-пр)
5. Рекомендовать главам муниципальных районов края:
5.1. Организовать информирование населения района о порядке
предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям
граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих
поселках (поселках городского типа).
5.2. Ежегодно производить сверку списков специалистов
муниципальных учреждений, пенсионеров казенное и нетрудоспособных
членов их семей,получающих ежемесячную денежную выплату, и представлять
сведения в краевое государственное учреждение - центр социальной
поддержки населения. (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 03.03.2014 № 55-пр)
6. Признать утратившими силу с 01 января 2010 г. постановления
Правительства Хабаровского края:
от 28 февраля 2005 г. N 11-пр "О мерах по реализации Закона
Хабаровского края от 19 января 2005 г. N 249 "О компенсации расходов
по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан";
от 11 ноября 2005 г. N 128-пр "О внесении изменений и дополнений
в постановление Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2005 г.
N 11-пр";
от 22 марта 2007 г. N 58-пр "О внесении изменений и дополнений в
постановление Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2005 г. N
11-пр".
7. (Утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края
от 03.03.2014 № 55-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28 января 2010 г. N 17-пр
(В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр; от 03.03.2014 № 55-пр)
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
И РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)
1. Общие положения
1.1. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и
рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - Порядок),
устанавливает механизм предоставления ежемесячной денежной выплаты
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ)
гражданам, указанным в статье 2 Закона Хабаровского края от 25
ноября 2009 г. N 286 "О ежемесячной денежной выплате на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках
(поселках городского типа)" (далее - граждане и закон
соответственно). (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
1.2. (Исключен - Постановление Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
1.3. ЕДВ назначается в размере, установленном статьей 3 закона.
1.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского
края от 03.03.2014 № 55-пр)
1.5. В целях предоставления ЕДВ краевое государственное
казенное учреждение - центр социальной поддержки населения
(далее – центр социальной поддержки населения) (В редакции
Постановления Правительства Хабаровского края от 03.03.2014 № 55-пр):
разъясняет гражданам нормы действующего законодательства по
предоставлению гражданам ЕДВ;
принимает заявление о предоставлении ЕДВ одновременно с
документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка;
проверяет подлинность представленных гражданином документов,
полноту и достоверность содержащихся в них сведений; (В редакции
Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении)
ЕДВ;
готовит распоряжение о пересмотре размера ЕДВ или прекращении ее
выплаты;
производит назначение и выплату ЕДВ;
представляет отчетные данные (сведения) до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, по установленной форме о количестве
получателей ЕДВ, расходовании средств, направляемых на предоставление
ЕДВ.
1.6. Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги
производится гражданами в полном объеме, рассчитанном в
соответствии с действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
2. Порядок предоставления ЕДВ
2.1. За предоставлением ЕДВ граждане обращаются в центр
социальной поддержки населения по месту проживания после
возникновения права на ее назначение. (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
2.2. Для назначения ЕДВ гражданин представляет заявление и
следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской
Федерации, место жительства (пребывания);
б) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных
совместно с гражданином по месту его постоянного жительства;
в) трудовая книжка;
г) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц,
проживающих совместно с гражданином по месту жительства, к членам
его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении
брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании
членом семьи гражданина; иные документы, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи
гражданина);
д) документ, подтверждающий обучение по очной форме в
образовательных организациях (за исключением образовательных
организаций дополнительного образования). (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 03.03.2014 № 55-пр)
Документы, указанные в подпунктах "г", "д" настоящего пункта,
представляются гражданином при назначении ЕДВ с учетом
нетрудоспособных членов его семьи, совместно с ним проживающих.
Документы, указанные в подпунктах "а", "в" - "д" настоящего
пункта, не заверенные в установленном порядке, представляются
гражданином с предъявлением оригиналов.
Центр социальной поддержки населения не вправе требовать от
гражданина представления документов, не указанных в настоящем
пункте.
Заявление и документы, указанные в подпунктах "а" - "д"
настоящего пункта, могут быть поданы в краевое государственное
казенное учреждение "Оператор системы электронного правительства
Хабаровского края" либо направлены посредством почтовой связи на
бумажном носителе или в электронной форме с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и
муниципальных услуг. Форма заявления устанавливается министерством
социальной защиты населения края. (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 03.03.2014 № 55-пр)
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского
края от 03.03.2014 № 55-пр)
2.3. Заявление с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего
Порядка, регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений
центра социальной поддержки населения. В случае направления заявления
по почте датой подачи заявления является дата отправки по штемпелю на
конверте.
2.4. Факт и дата приема заявления со всеми документами
подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой гражданину
центром социальной поддержки населения. В случае если заявление и
документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в
адрес гражданина в том же порядке. (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
2.5. Решение о назначении ЕДВ принимается руководителем центра
социальной поддержки населения в течение 10 дней со дня обращения
гражданина с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
2.6. В случае отсутствия права на ЕДВ руководителем центра
социальной поддержки населения принимается решение об отказе в
предоставлении ЕДВ не позднее чем через 10 дней со дня обращения
заявителя с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
2.7. В случае отказа в удовлетворении заявления о
предоставлении ЕДВ центр социальной поддержки населения не позднее
10 дней со дня вынесения решения уведомляет об этом гражданина с
указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
(В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
2.8. В случае несогласия гражданина с решением об отказе в
предоставлении ЕДВ он вправе обжаловать данное решение в
министерстве социальной защиты населения Хабаровского края и (или)
в судебном порядке. (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
2.9. ЕДВ назначается с месяца обращения за ней с соответствующим
заявлением и документами, указанными в пункте 2.2 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 03.03.2014 № 55-пр)
2.10. (Исключен - Постановление Правительства Хабаровского
края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
2.11. Размер индексации ЕДВ устанавливается Губернатором края в
пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на очередной
финансовый год.
2.12. На гражданина, являющегося получателем ЕДВ, заводится
личное дело, хранящееся в центре социальной поддержки населения. (В
редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
В случае утраты личного дела центром социальной поддержки
населения принимаются меры к его восстановлению.
2.13. Право на выплату ЕДВ сохраняется при переезде гражданина
на новое место жительства в сельскую местность, рабочий поселок
(поселок городского типа) в административных границах Хабаровского
края. (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
При выезде гражданина на новое место жительства в пределах
Хабаровского края его личное дело получателя ЕДВ пересылается на
основании запроса центра социальной поддержки населения по новому
месту проживания. (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
При выезде гражданина на новое место жительства за пределы
Хабаровского края его личное дело закрывается. (В редакции
Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
3. Порядок выплаты ЕДВ
3.1. Выплата ЕДВ осуществляется за текущий месяц.
3.2. В случае изменения места жительства, состава семьи,
увольнения с работы и иных обстоятельств, влияющих на размер и
условия предоставления ЕДВ, гражданин обязан извещать центр
социальной поддержки населения в течение двух недель со дня
наступления указанных изменений и предоставлять документы,
подтверждающие изменения. (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
3.3. Изменение размера ЕДВ, прекращение выплаты ЕДВ производится
с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили
обстоятельства, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.4. Начисленные суммы ЕДВ, которые не были востребованы
гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не
более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.
(В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
ЕДВ, не полученная гражданином своевременно по вине центра
социальной поддержки населения, выплачивается за прошедшее время
без ограничения каким-либо сроком. (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
3.5. Суммы ЕДВ, начисленные гражданам и неполученные ими при
жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
3.6. Если гражданином в установленный срок не предоставлены
документы в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, сумма
необоснованно полученной ЕДВ удерживается с согласия гражданина по
решению руководителя центра социальной поддержки населения.
Удержания производятся в размере, не превышающем 20 процентов
суммы, причитающейся получателю ЕДВ при каждой последующей выплате.
С согласия получателя ЕДВ возможно увеличение процента удержания.
(В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от
21.12.2011 г. N 429-пр)
При прекращении выплаты ЕДВ излишне выплаченные суммы
взыскиваются по решению суда либо возмещаются гражданином путем
перечисления средств на счет центра социальной поддержки населения.
Если гражданин не согласен с решением руководителя центра
социальной поддержки населения об удержании излишне выплаченных
сумм, удержание производится на основании решения суда. (В редакции
Постановления Правительства Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 429-пр)
3.7. В случае предоставления ЕДВ в завышенном размере
вследствие ошибки, допущенной центром социальной поддержки
населения при установлении размера ЕДВ, излишне выплаченные
средства с согласия гражданина засчитываются в счет будущей выплаты
ЕДВ или добровольно возвращаются им на счет центра социальной
поддержки населения. При отсутствии права на предоставление ЕДВ в
последующие месяцы излишне выплаченные средства с согласия
гражданина добровольно возвращаются им на счет центра социальной
поддержки населения. (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
При отказе от добровольного возврата средств в указанных случаях
они взыскиваются в судебном порядке.
В случае предоставления ЕДВ в заниженном размере вследствие
ошибки, допущенной центром социальной поддержки населения при
установлении размера ЕДВ, недоплаченные средства выплачиваются
гражданину ЕДВ в месяце, следующем за месяцем, в котором была
обнаружена ошибка. (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
3.8. Выплата ЕДВ производится по выбору гражданина путем
перечисления на лицевой счет, открытый в кредитном учреждении, либо
через организации почтовой связи. (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
3.9. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и достоверностью
представляемых в министерство социальной защиты населения Хабаровского
края сведений и отчетных данных возлагается на центр социальной
поддержки населения.
3.10. Контроль за правильностью использования средств краевого
бюджета на выплату ЕДВ осуществляет главный распорядитель средств
краевого бюджета - министерство социальной защиты населения
Хабаровского края.
3.11. Споры по вопросам назначения ЕДВ, пересмотра ее размера и
выплаты разрешаются министерством социальной защиты населения
Хабаровского края и (или) в судебном порядке.
4. Порядок приостановления и прекращения выплаты ЕДВ
4.1. Выплата ЕДВ может быть приостановлена по решению
руководителя центра социальной поддержки населения при неполучении
по вине гражданина установленной ему ЕДВ в течение шести месяцев
подряд.
Возобновление выплаты ЕДВ осуществляется на основании
заявления о возобновлении выплаты ЕДВ с месяца приостановления
выплаты.
4.2. Выплата ЕДВ прекращается по решению руководителя центра
социальной поддержки населения при возникновении следующих
обстоятельств:
а) изменение места постоянного жительства гражданина;
б) изменение состава семьи;
в) изменение площади жилого помещения;
г) изменение основания получения мер социальной поддержки по
оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
д) утрата гражданином права на предоставление ЕДВ;
ИПС «Законодательство России»: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом
документа.
ж) смерть гражданина, а также признание его в установленном
порядке умершим или безвестно отсутствующим;
з) представление гражданином документов с заведомо неверными
сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ЕДВ,
исчисление ее размера.
Прекращение выплаты ЕДВ осуществляется с 01 числа месяца,
следующего за месяцем, в котором наступили
обстоятельства, указанные в подпунктах "а" - "з" настоящего пункта.
(В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 03.03.2014 № 55-пр)
(Раздел 4 дополнен - Постановление Правительства Хабаровского
края от 21.12.2011 г. N 429-пр)
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28 января 2010 г. N 17-пр
ПЕРЕЧЕНЬ
нетрудоспособных членов семьи специалистов (пенсионеров)
краевых государственных и муниципальных учреждений
здравоохранения, культуры и искусства, социального
обслуживания граждан и ветеринарной службы, а также
специалистов здравоохранения, культуры и искусства,
состоящих в штате краевых государственных образовательных
организаций, организаций, осуществляющих обучение, для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
подведомственных органу исполнительной власти края,
осуществляющему государственное управление в сфере
образования, и муниципальных образовательных организаций,
находящихся на их иждивении и имеющих право
на ежемесячную денежную выплату
(В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 03.03.2014 № 55-пр; от 06.04.2016 № 88-пр)
К нетрудоспособным членам семьи специалистов (пенсионеров) краевых
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и
искусства, социального обслуживания граждан и ветеринарной службы, а
также специалистов здравоохранения, культуры и искусства, состоящих в
штате краевых государственных образовательных организаций,
организаций, осуществляющих обучение, для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, подведомственных органу
исполнительной власти края, осуществляющему государственное управление
в сфере образования, и муниципальных образовательных организаций,
находящихся на их иждивении и имеющих право на ежемесячную денежную
выплату, относятся (В редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 06.04.2016 № 88-пр):
- члены семьи, не достигшие возраста 18 лет;
- члены семьи, обучающиеся по очной форме обучения в
образовательных организациях (за исключением организаций
дополнительного образования), до окончания обучения, но не дольше чем
до достижения ими возраста 23 лет; (В редакции Постановления
Правительства Хабаровского края от 03.03.2014 № 55-пр)
- член семьи (родитель или супруг), занятый уходом за ребенком
(детьми), не достигшим возраста 14 лет.
