Постановление Губернатора Хабаровского края от 27.02.2010 № 34

 



                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                 N 34                                 

 27 февраля 2010 г.                                       г. Хабаровск

      Об утверждении Положения о проведении ежегодного краевого       
                смотра-конкурса на лучшую организацию                 
          физкультурно-спортивной работы среди муниципальных          
                    образований Хабаровского края                     

      (В редакции Постановлений Губернатора Хабаровского края
          от 22.06.2011 г. N 64; от 21.12.2011 г. N 127)

     В целях реализации постановления Правительства Хабаровского  края
от  10  декабря  2008  г.  N 289-пр "Об основных направлениях развития
физической культуры и спорта в Хабаровском крае на 2009 - 2013 годы" и
повышения     качества     организации     и    проведения    массовой
физкультурно-оздоровительной  и  спортивной  работы  с  населением   в
Хабаровском крае постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении   ежегодного
краевого смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной
работы среди муниципальных образований Хабаровского края.
     2.  Финансирование  расходов,  связанных  с  выплатой денежных
премий, производить за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных
в  краевом  бюджете  на  соответствующий финансовый год комитету по
спорту  Правительства края на иные межбюджетные трансферты бюджетам
городских округов и муниципальных районов Хабаровского края.     (В
редакции     Постановления     Губернатора     Хабаровского    края
от 22.06.2011 г. N 64)
     3.  (Исключен  -  Постановление  Губернатора Хабаровского края
от 21.12.2011 г. N 127)
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления  края  проводить
смотр-конкурс  на  лучшую  организацию  физкультурно-спортивной работы
среди   городских   и   сельских   поселений   муниципальных   районов
Хабаровского   края   и   принимать   участие   в   ежегодном  краевом
смотре-конкурсе на лучшую организацию  физкультурно-спортивной  работы
среди муниципальных образований Хабаровского края.
     5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Председателя   Правительства   края  -  министра
образования и науки края Базилевского А.А. (В              редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 22.06.2011 г. N 64)

                                                            Губернатор
                                                             В.И.Шпорт





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                         Губернатора Хабаровского края
                                            от 27 февраля 2010 г. N 34
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 22.06.2011 г. N 64)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО КРАЕВОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ      
           ОРГАНИЗАЦИЮ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ СРЕДИ           
             МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ              

                          1. Общие положения                          

     1.1.    Краевой    смотр-конкурс    на     лучшую     организацию
физкультурно-спортивной   работы   среди   муниципальных   образований
Хабаровского края (далее  -  Конкурс)  проводится  ежегодно  в  рамках
реализации постановления Правительства Хабаровского края от 10 декабря
2008  г.  N  289-пр  "Об  основных  направлениях  развития  физической
культуры  и  спорта  в Хабаровском крае на 2009 - 2013 годы" и решения
президиума коллегии министерства спорта, туризма и молодежной политики
Российской  Федерации  по  вопросам физической культуры и спорта от 23
июня  2009  г.  N  6-фс  "О  подготовке  и  проведении  Всероссийского
смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в
субъектах Российской Федерации".
     1.2. Настоящее Положение определяет порядок  проведения  Конкурса
по установленным номинациям.

                      2. Цели и задачи Конкурса                       

     2.1. Конкурс проводится в целях:
     -  определения  рейтинга  муниципального  образования   края   по
развитию физической культуры и спорта;
     - оценки деятельности муниципального образования края по развитию
физической культуры и спорта.
     2.2. Задачи Конкурса:
     -  повышение   качества   организации   и   проведения   массовой
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением;
     - достижение целевых  показателей  развития  отрасли  "Физическая
культура и спорт" в крае.

                 3. Руководство проведением Конкурса                  

     3.1.  Общее  руководство  проведением  Конкурса осуществляется
комитетом по спорту Правительства Хабаровского края. (В    редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 22.06.2011 г. N 64)
     3.2.  Непосредственное проведение и подведение итогов Конкурса
возлагается  на  конкурсную  комиссию,  состав которой утверждается
распоряжением  Губернатора  Хабаровского края. Для предварительного
рассмотрения  поступивших  материалов,  согласования  их  с членами
конкурсной   комиссии  создается  рабочая  группа,  состав  которой
утверждается приказом комитета по спорту Правительства Хабаровского
края. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 22.06.2011 г. N 64)

               4. Сроки проведения и участники Конкурса               

     Конкурс проводится по четырем номинациям:
     I - среди городских округов и муниципальных районов края;
     II - среди северных  муниципальных  районов  края  (Аяно-Майский,
Николаевский,  Охотский,  имени  Полины  Осипенко, Тугуро-Чумиканский,
Ульчский);
     III - среди городских поселений;
     IV - среди сельских поселений.
     Конкурс проводится ежегодно в два этапа:
     - первый этап (для III и IV номинаций) - на уровне муниципального
района в срок до 01 апреля текущего года;
     - второй этап (краевой) - в срок до 01 мая текущего года.
     Для    участия   во   втором   этапе   Конкурса   руководители
(специалисты)  органов  управления  физической  культурой и спортом
муниципальных  образований  в  срок  до  01  апреля  текущего  года
направляют  в  адрес  комитета по спорту Правительства Хабаровского
края   (г.   Хабаровск,   ул.  Муравьева-Амурского,  32)  следующие
материалы: (В  редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
от 22.06.2011 г. N 64)
     - протоколы соревнований (для участников в I и II номинациях);
     - ходатайство, копию годовой формы федерального  государственного
статистического  наблюдения  N  1-ФК "Сведения о физической культуре и
спорте",  утвержденной  Приказом  Федеральной  службы  государственной
статистики от 11 декабря 2008 г. N 309 "Об утверждении статистического
инструментария для организации  Минспорттуризмом  России  федерального
статистического  наблюдения  за деятельностью учреждений по физической
культуре и спорту" (далее - Приказ Федеральной службы  государственной
статистики  от 11 декабря 2008 г. N 309), итоги проведения конкурса на
уровне муниципального района (для победителей в III и IV номинациях).

          5. Условия проведения Конкурса и подведение итогов          

     Конкурс  проводится  заочно  на  основании  данных   федерального
государственного   статистического   наблюдения   по  формам:  N  1-ФК
"Сведения  о  физической  культуре  и  спорте",  N  5-ФК  "Сведения  о
спортивной      школе      (детско-юношеской     спортивной     школе,
специализированной  детско-юношеской   школе   олимпийского   резерва,
детско-юношеском  клубе  физической  подготовки)",  N  5-ФК  (сводная)
"Сводные сведения по спортивным  школам  (детско-юношеским  спортивным
школам,   специализированным   детско-юношеским   школам  олимпийского
резерва   и   детско-юношеским   клубам    физической    подготовки)",
утвержденным Приказом Федеральной службы государственной статистики от
11 декабря 2008 г. N 309.
     Оценка работы муниципального образования осуществляется  по  пяти
основным   направлениям   сферы   физической   культуры   и  спорта  в
соответствии с Методикой  начисления  баллов  и  определения  мест  по
номинациям  ежегодного  краевого смотра-конкурса на лучшую организацию
физкультурно-спортивной   работы   среди   муниципальных   образований
Хабаровского края (прилагается):
     - физическая культура и спорт;
     - детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва (для  I
и II номинаций);
     - адаптивная физическая культура и спорт;
     - материально-техническая база физической культуры и спорта;
     - финансирование физической культуры и спорта.
     В   Конкурсе   определяется   рейтинг   каждого    муниципального
образования края.
     При   равенстве   очков   преимущество   получает   муниципальное
образование, занявшее большее количество первых мест.
     Итоги Конкурса подводятся конкурсной комиссией до 01 мая текущего
года и утверждаются распоряжением Губернатора Хабаровского края.
     (абзац  исключен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 22.06.2011 г. N 64)

                 6. Награждение победителей Конкурса                  

     Победители Конкурса в каждой номинации и призеры  в  I  номинации
награждаются   дипломами   с  выплатой  денежных  премий  на  развитие
материально-технической базы физической культуры и спорта:
     I номинация:
     1 место - 100 тыс. рублей;
     2 место - 70 тыс. рублей;
     3 место - 50 тыс. рублей;
     II, III и IV номинации:
     1 место - 60 тыс. рублей.





                                                            Приложение
                                                           к Положению
                                      о проведении ежегодного краевого
                                 смотра-конкурса на лучшую организацию
                                  физкультурно-спортивной работы среди
                           муниципальных образований Хабаровского края

                               МЕТОДИКА                               
          НАЧИСЛЕНИЯ БАЛЛОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТ ПО НОМИНАЦИЯМ          
      ЕЖЕГОДНОГО КРАЕВОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ       
          ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ          
                    ОБРАЗОВАНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                             1. Введение                              

     При подведении итогов Конкурса используются:
     -  федеральное  государственное  статистическое   наблюдение   по
формам:
     N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";
     N 5-ФК "Сведения о спортивной школе (детско-юношеской  спортивной
школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва,
детско-юношеском клубе физической подготовки)";
     N  5-ФК  (сводная)  "Сводные  сведения   по   спортивным   школам
(детско-юношеским      спортивным      школам,      специализированным
детско-юношеским школам олимпийского резерва и детско-юношеским клубам
физической подготовки)";
     - протоколы официальных краевых,  всероссийских  и  международных
спортивных  мероприятий, включенных в единый календарный план краевых,
всероссийских и международных физкультурных и  спортивных  мероприятий
(для I и II номинаций).

       2. Начисление баллов и определение мест по направлениям        

     2.1. Физическая культура и спорт
     Для участников всех номинаций:
     2.1.1.  Доля  граждан,  систематически  занимающихся   физической
культурой   и   спортом  (процентов  от  общей  численности  населения
муниципального образования).
     2.1.2.  Образовательный  уровень  штатных  работников  физической
культуры   и   спорта  (процентов  специалистов  с  высшим  и  средним
специальным образованием от общего  количества  штатных  физкультурных
работников).
     2.1.3.  Доля  занимающихся  физической   культурой   и   спортом,
выполнивших   за   год  массовые  спортивные  разряды  от  численности
занимающихся различными видами спорта (процентов спортсменов  массовых
разрядов от численности занимающихся).
     Для участников I и II номинаций:
     2.1.4.    Доля    учащихся    общеобразовательных     учреждений,
систематически    занимающихся    в    секциях,   группах   спортивной
направленности (процентов от общей численности учащихся).
     2.1.5. Доля  студентов  (учащихся)  учреждений  профессионального
образования, систематически занимающихся в секциях, группах спортивной
направленности (процентов от общей  численности  студентов  (учащихся)
учреждений профессионального образования).
     Для участников III и IV номинаций:
     2.1.6.  Доля  детей,  подростков  и  молодежи  (6  -   30   лет),
систематически    занимающихся    в    секциях,   группах   спортивной
направленности  по  месту  жительства  (процентов  от   общего   числа
систематически занимающихся физической культурой и спортом).
     2.1.7. Доля инвалидов, вовлеченных в занятия физической культурой
и  спортом  (процентов от числа систематически занимающихся физической
культурой и спортом).
     Места  муниципальных  образований  по  показателям,  указанным  в
подпунктах   2.1.1   -   2.1.7  настоящей  Методики,  определяются  по
наивысшему проценту.
     Итоговое место по данному направлению  деятельности  определяется
по наименьшей сумме занятых мест.

     2.2. Детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва
     Для участников I и II номинаций:
     2.2.1. Доля детей и подростков  (6  -  15  лет),  занимающихся  в
учреждениях    дополнительного   образования   детей,   осуществляющих
деятельность в области физической  культуры  и  спорта  (процентов  от
общей   численности   данной   категории   населения  в  муниципальном
образовании).
     2.2.2.   Численность   тренерско-преподавательского   состава   и
педагогов   дополнительного   образования  (процентов  от  социального
норматива).
     Расчет   численности   тренерско-преподавательского   состава   и
педагогов   дополнительного  образования  в  процентном  отношении  от
норматива производится в соответствии  с  Распоряжением  Правительства
Российской  Федерации от 14 июля 2001 г. N 942-р о социальных нормах и
нормативах.
     Норматив  численности  тренерско-преподавательского   состава   и
педагогов дополнительного образования составляет 26 человек на 10 тыс.
населения.
     2.2.3. Доля занимающихся, имеющих массовые спортивные разряды, от
численности  занимающихся  на  начальном и учебно-тренировочном этапах
подготовки (процентов спортсменов  массовых  разрядов  от  численности
занимающихся на начальном и учебно-тренировочном этапах подготовки).
     2.2.4. Доля занимающихся, имеющих звания: мастер  спорта,  мастер
спорта международного класса, заслуженный мастер спорта от численности
занимающихся  в   группах   спортивного   совершенствования,   высшего
спортивного   мастерства  (процентов  от  численности  занимающихся  в
группах    спортивного    совершенствования,    высшего    спортивного
мастерства).
     2.2.5. Результаты (не более 20-ти),  показанные  спортсменами  на
спортивных   соревнованиях,   включенных  в  единый  календарный  план
краевых,  всероссийских,  международных  физкультурных  и   спортивных
мероприятий (таблицы 1, 2):

                                                             Таблица 1


----------------------------------------------------T-------------T-------¬
¦               Уровень соревнований                ¦Занятое место¦ Баллы ¦
L---------------------------------------------------+-------------+--------
 Первенство Хабаровского края                              1          25
                                                           2          20
                                                           3          10

 Первенство Дальневосточного федерального округа по        1          50
 видам спорта                                              2          35
                                                           3          25

 Спартакиада учащихся России в Дальневосточном             1          35
 федеральном округе (III этап)                             2          25
                                                           3          15

 Спартакиада молодежи России в Дальневосточном             1          40
 федеральном округе (III этап)                             2          30
                                                           3          20

 Финал спартакиады учащихся России                         1          60
                                                         2, 3         40

 Финал спартакиады молодежи России                         1          80
                                                         2, 3         60

 Первенство России (юниоры старшей возрастной              1         100
 группы)                                                 2, 3         80

 Первенство России (юноши старшей возрастной группы)       1          80
                                                         2, 3         60

 Первенство Европы                                         1         120
                                                         2, 3        100

 Первенство мира                                           1         150
                                                         2, 3        120

Таблица 2

--------------------------T-----------------------------------------------¬
¦  Уровень соревнований   ¦          Оценка показателя в баллах           ¦
¦                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
¦                         ¦1 место¦2 место¦3 место¦4 место¦5 место¦6 место¦
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
 Краевые комплексные         500     490     480     470     460     450
 спартакиады среди
 учащихся
 общеобразовательных
 учреждений, воспитанников
 детских домов и
 школ-интернатов,
 трудящихся районов;
 спортивно-оздоровительные
 соревнования школьников
 "Губернаторские
 состязания" (очные и
 заочные); фестиваль
 допризывной молодежи
 (общий зачет)

 Чемпионат Хабаровского       45      40      35      25      20      15
 края

 Чемпионат                    70      60      50      40      30      20
 Дальневосточного
 федерального округа

 Чемпионат России            180     160     140     120     100      80

 Чемпионат Европы            260     240     220     200     180     160

 Чемпионат мира              280     260     240     220     200     180

 Олимпийские игры            300     280     260     240     220     200

    Очки    начисляются    только   за   результаты   в   финальных   
соревнованиях.    За    краевые   комплексные   спартакиады   баллы   
начисляются:  городским  округам  -  за  1 - 3 места, муниципальным 
районам        -        за        1        -        6        места.        
    При  начислении  баллов  за  участие в спортивных соревнованиях 
используются коэффициенты:
    -   в   спортивных   дисциплинах,  не  включенных  в  программу  
олимпийских игр, коэффициент 0,5;
    - в командных дисциплинах и видах спорта:
из 2-х спортсменов - коэффициент 1,5;
от 3-х до 5-ти спортсменов - коэффициент 2;
от 6-ти до 10-ти спортсменов - коэффициент 3;
из 11 и более спортсменов - коэффициент 4.
    Вклад каждого спортсмена в командных дисциплинах и видах спорта 
определяется  посредством  деления  общей суммы очков на количество 
участников команды.
    Места  муниципальных  образований  по  показателям, указанным в 
подпунктах  2.2.1  -  2.2.4  настоящей  Методики,  определяются  по  
наивысшему проценту.
    Места  муниципальных  образований  по  показателю, указанному в 
подпункте  2.2.5  настоящей  Методики,  определяются по наибольшему 
количеству баллов.
    Итоговое место по данному направлению деятельности определяется 
по          наименьшей          сумме         занятых         мест.         

    2.3. Адаптивная физическая культура и спорт
Для участников I и II номинаций:
    2.3.1.  Доля  инвалидов,  занимающихся  физической  культурой и 
спортом  (процентов  инвалидов, занимающихся физической культурой и 
спортом от общей численности инвалидов муниципального образования). 
    2.3.2. Доля спортсменов-инвалидов, выполнивших массовые разряды 
и  получивших  звания:  мастер спорта, мастер спорта международного 
класса,  заслуженный  мастер  спорта  (процентов массовых разрядов, 
мастеров спорта, мастеров спорта международного класса, заслуженных 
мастеров  спорта  от численности инвалидов, занимающихся различными 
видами спорта).
    2.3.3.     Результаты     (не    более    20-ти),    показанные    
спортсменами-инвалидами  на  спортивных соревнованиях, включенных в 
единый  календарный  план  краевых,  всероссийских  и международных 
физкультурных     и    спортивных    мероприятий    (таблица    3):    

Таблица 3

----------------------------------------------------T-------------T-------¬
¦               Уровень соревнований                ¦Занятое место¦ Баллы ¦
L---------------------------------------------------+-------------+--------
 Краевые фестивали среди учащихся специальных              1          50
 (коррекционных) школ-интернатов, детей-инвалидов,         2          40
 инвалидов по видам спорта                                 3          30
                                                           4          25
                                                           5          20
                                                           6          15

 Первенство Хабаровского края                              1          25
                                                           2          20
                                                           3          10

 Чемпионат Хабаровского края                               1          30
                                                           2          25
                                                           3          20

 Первенство России в паралимпийских, сурдлимпийских        1          50
 дисциплинах

 Чемпионат России в паралимпийских, сурдлимпийских         1         120
 дисциплинах

 Чемпионат Европы                                          1         150
                                                         2, 3        120

 Чемпионат мира                                            1         180
                                                         2, 3        150

 Сурдлимпийские игры                                       1         220
                                                         2, 3        200

 Паралимпийские игры                                       1         220
                                                         2, 3        200

    Баллы  начисляются  в соответствии с показателями, указанными в 
подпункте 2.2.5 настоящей Методики.
    Места  муниципальных  образований  по  показателям, указанным в 
подпунктах   2.3.1,   2.3.2  настоящей  Методики,  определяются  по  
наивысшему проценту.
    Места  муниципальных  образований  по  показателю, указанному в 
подпункте  2.3.3  настоящей  Методики,  определяются по наибольшему 
количеству баллов.
    Итоговое место по данному направлению деятельности определяется 
по          наименьшей          сумме         занятых         мест.         

    2.4.  Материально-техническая база физической культуры и спорта 
Для участников I и II номинаций:
    2.4.1.  Единовременная  пропускная  способность  (далее  - ЕПС) 
спортивных     сооружений    (процентов    от    норматива    ЕПС).    
    2.4.2.  Обеспеченность  плоскостными  спортивными  сооружениями  
(процентов от норматива ЕПС).
    2.4.3.   Обеспеченность   спортивными   залами   (процентов  от  
норматива ЕПС).
    2.4.4.  Обеспеченность  плавательными  бассейнами (процентов от 
норматива ЕПС).
    Для   участников   III   и   IV  номинаций  учитывается  только  
показатель,   указанный   в  подпункте  2.4.2  настоящей  Методики.  
    Нормативы   ЕПС  и  обеспеченности  вышеуказанными  спортивными  
сооружениями,  одобренные  Распоряжением  Правительства  Российской  
Федерации   от   19   октября   1999   г.   N  1683-р,  составляют:  
    норма  единовременной пропускной способности - 1,9 тыс. человек 
на 10 тыс. населения;
    норматив обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями - 
19,5     тыс.     кв.     метров     на    10    тыс.    населения;    
    норматив  обеспеченности  спортивными  залами  -  3,5  тыс. кв. 
метров на 10 тыс. населения;
    норматив  обеспеченности  плавательными  бассейнами  -  750 кв. 
метров      зеркала      воды     на     10     тыс.     населения.     
    Места  муниципальных  образований  определяются  по  наивысшему  
проценту.
    Итоговое место по данному направлению деятельности определяется 
по          наименьшей          сумме         занятых         мест.         

    2.5. Финансирование физической культуры и спорта
Для участников всех номинаций:
    2.5.1.  Финансирование физической культуры и спорта (в рублях в 
расчете на одного жителя муниципального образования исходя из суммы 
средств,   затраченных   на   проведение   спортивных  мероприятий,  
приобретение  спортивного  инвентаря  и  оборудования,  капитальный  
ремонт  спортивных  сооружений,  на  реконструкцию  и строительство 
спортивных сооружений).
    2.5.2.  Привлечение  внебюджетных  средств (процентов от общего 
финансирования       физической       культуры      и      спорта).      
    Места  муниципальных  образований  по  показателю, указанному в 
подпункте  2.5.1  настоящей  Методики,  определяются  по наибольшей 
сумме  финансирования  из  расчета  на одного жителя муниципального 
образования.
    Места  муниципальных  образований  по  показателю, указанному в 
подпункте  2.5.2  настоящей  Методики,  определяются  по наивысшему 
проценту.
    Итоговое место по данному направлению деятельности определяется 
по          наименьшей          сумме         занятых         мест.         
    Итоговое   место   по   всем  направлениям  деятельности  сферы  
физической  культуры  и  спорта  определяется  по  наименьшей сумме 
итоговых  мест, занятых в каждом из направлений. В случае равенства 
очков  преимущество  получает  муниципальное  образование, занявшее 
более  высокое  место  по  показателю, указанному в подпункте 2.1.1 
настоящей Методики.