Расширенный поиск
Постановление Губернатора Хабаровского края от 22.11.2010 № 131

 



                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 131                                 

22 ноября 2010 г.                                         г. Хабаровск

                                   Утратило силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 19.04.2012 г. N 40

      Об утверждении Административного регламента предоставления      
          министерством природных ресурсов Хабаровского края          
        государственной услуги по выдаче разрешений на добычу         
        охотничьих ресурсов в целях осуществления любительской        
            и спортивной охоты в общедоступных охотничьих             
                      угодьях Хабаровского края                       

     В соответствии с частью 1 статьи 31  Федерального  закона  от  24
июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты   Российской
Федерации" постановляю:
     Утвердить прилагаемый Административный  регламент  предоставления
министерством  природных  ресурсов  Хабаровского  края государственной
услуги по выдаче разрешений на  добычу  охотничьих  ресурсов  в  целях
осуществления   любительской   и   спортивной  охоты  в  общедоступных
охотничьих угодьях Хабаровского края.

                                                            Губернатор
                                                             В.И.Шпорт





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                         Губернатора Хабаровского края
                                            от 22 ноября 2010 г. N 131

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ            
          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ          
           РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ В ЦЕЛЯХ           
            ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛЮБИТЕЛЬСКОЙ И СПОРТИВНОЙ ОХОТЫ             
         В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ         

                          I. Общие положения                          

     1.  Административный   регламент   предоставления   министерством
природных  ресурсов Хабаровского края государственной услуги по выдаче
разрешений  на  добычу  охотничьих  ресурсов  в  целях   осуществления
любительской  и  спортивной  охоты  в общедоступных охотничьих угодьях
Хабаровского края  (далее  -  Административный  регламент)  определяет
порядок,   сроки   и   последовательность  действий  (административных
процедур) министерства природных ресурсов Хабаровского края  (далее  -
Министерство)  и  при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на
добычу охотничьих ресурсов (далее также - разрешения) в  общедоступных
охотничьих угодьях Хабаровского края (далее - край).
     2. Заявителем на получение разрешения является  физическое  лицо,
сведения  о  котором  содержатся  в государственном охотохозяйственном
реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в  Российской
Федерации  и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего
хозяйства,  подавшие  заявление  на  получение  разрешения  на  добычу
охотничьих  ресурсов  в  целях осуществления любительской и спортивной
охоты в общедоступных охотничьих угодьях на территории края.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги          

     3.  Государственная  услуга  по  выдаче  разрешений   на   добычу
охотничьих  ресурсов  в общедоступных охотничьих угодьях края (далее -
государственная услуга) предоставляется Министерством.
     4. Информация о  порядке  предоставления  государственной  услуги
представляется:
     непосредственно в Министерстве, управлении охотничьего  хозяйства
Министерства (далее также - Управление);
     с использованием почты, средств телефонной связи  и  электронного
информирования;
     посредством  размещения  в  информационно-коммуникационных  сетях
общего пользования (в том числе сети Интернет).
     5.   Место   нахождения   помещения   Министерства,   в   котором
предоставляется   государственная   услуга   (далее  -  помещение  для
предоставления государственной услуги): г. Хабаровск, ул. Запарина, д.
92 (2 этаж), каб. 203, 211.
     Место нахождения Министерства: г. Хабаровск,  ул.  Карла  Маркса,
56.
     Приемная руководителя Министерства: (4212) 32-50-80.
     Почтовый  адрес  Министерства  для   направления   документов   и
обращений: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56.
     Электронный адрес для направления обращений: [email protected].
     Официальный   сайт   Правительства   края   в   сети    Интернет:
www.adm.khv.ru.
     Официальный    сайт     Министерства     в     сети     Интернет:
www.mpr.khabkrai.ru.
     Телефон для справок (консультаций):  (4212)  30-66-39;  31-56-46;
31-51-99.
     Управление находится по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 92
(2 этаж), каб. 203, 211.
     График работы Министерства и Управления: с 9.00  до  18.00  часов
(перерыв - с 13.00 до 14.00 часов), кроме выходных и праздничных дней.
     Часы приема посетителей: понедельник - пятница с 10.00  до  12.00
часов и с 14.00 до 16.00 часов.
     Настоящий Административный регламент размещается  на  официальном
сайте Правительства края и официальном сайте Министерства.
     6. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги
предоставляются должностными лицами Управления.
     7. Консультации могут предоставляться при  личном  обращении,  по
письменным обращениям, обращениям по телефону и электронной почте.
     Продолжительность индивидуального устного информирования  каждого
заявителя составляет не более 10 минут.
     При информировании по обращениям, поступившим  по  почте,  в  том
числе  электронной  почте, направление ответа производится в порядке и
сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
     При  индивидуальном  устном   информировании   должностное   лицо
Министерства обязано вести себя корректно, предоставлять развернутую и
ясную информацию.
     8. Результатом предоставления государственной услуги является:
     а) выдача разрешения;
     б) отказ в выдаче разрешения.
     9. Министерство при  личном  представлении  заявления  в  течение
одного рабочего дня, а при получении заявления по почте в течение пяти
рабочих дней со дня  получения  заявления  осуществляет  проверку  его
содержания,  оформляет  и  выдает  заявителю разрешение или в случаях,
указанных  в  пункте  12  настоящего   Административного   регламента,
направляет  заявителю  мотивированный  отказ  в  выдаче  разрешения  с
указанием причин отказа.
     10.  Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ  "Об  охоте  и  о
сохранении  охотничьих  ресурсов  и  о  внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735) (далее - Федеральный закон
от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ);
     Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ  "Об  организации
предоставления   государственных   и  муниципальных  услуг"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
     Федеральным законом от 24 апреля 1995  г.  N  52-ФЗ  "О  животном
мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.
1462);
     Постановлением Правительства Российской Федерации  от  11  ноября
2005  г.  N  679  "О Порядке разработки и утверждения административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставления
государственных    услуг)"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2005, N 47, ст. 4933);
     Приказом Министерства природных ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации  от  23  апреля 2010 г. N 121 "Об утверждении Порядка выдачи
разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения  на
добычу охотничьих ресурсов" (Российская газета, 2010, N 138);
     Законом Хабаровского края от 26 мая 2010 г.  N  9  "О  реализации
отдельных  полномочий  Хабаровского  края в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов" (Приамурские ведомости, 2010, N 85);
     постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г.
N  117-пр  "О  Регламенте  Правительства  Хабаровского края" (Собрание
законодательства Хабаровского края, 2006, N 7 (48);
     постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009
г.   N  49-пр  "Об  утверждении  Положения  о  министерстве  природных
ресурсов Хабаровского края"  (Собрание  законодательства  Хабаровского
края, 2009, N 2 (79);
     иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации   и
Хабаровского края, а также настоящим Административным регламентом.
     11. Для получения разрешения заявитель представляет  заявление  в
Министерство  лично  по  месту нахождения помещения для предоставления
государственной услуги или по почте по адресу: 680000,  г.  Хабаровск,
ул. Карла Маркса, 56.
     В заявлении указываются:
     1) фамилия, имя, отчество заявителя;
     2)   данные   основного   документа,   удостоверяющего   личность
заявителя;
     3) вид охоты, который предполагается осуществлять;
     4) сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;
     5) предполагаемые сроки охоты;
     6) места охоты;
     7) дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.
     12. Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в  следующих
случаях:
     1) заявитель представил заявление и прилагаемые к нему документы,
которые  не  соответствуют  требованиям  Порядка  выдачи разрешений на
добычу  охотничьих  ресурсов,  утвержденного   Приказом   Министерства
природных  ресурсов  и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010
г.  N  121  "Об  утверждении  Порядка  выдачи  разрешений  на   добычу
охотничьих  ресурсов  и  формы  бланка разрешения на добычу охотничьих
ресурсов" (далее - Порядок), или содержат недостоверные сведения;
     2) в  отношении  охоты  в  охотничьих  угодьях,  отдельных  видов
охотничьих  ресурсов  или  охотничьих  ресурсов  определенных  пола  и
возраста, указанных в заявлении, правилами охоты установлены запреты в
соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ;
     3) орудия охоты  и  способы  охоты,  указанные  в  заявлении,  не
соответствуют   международным   стандартам  на  гуманный  отлов  диких
животных;
     4) указанные в заявлении  сроки  охоты  не  соответствуют  срокам
охоты, установленным правилами охоты;
     5)  если  при  выдаче  заявителю   разрешения   будут   превышены
установленная  квота  добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой
добычи  охотничьих   ресурсов   или   нормы   пропускной   способности
охотничьего угодья.
     13.   Распределение   разрешений   между    физическими    лицами
производится в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 мая 2010
г. N 9 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в  области
охоты   и   сохранения   охотничьих  ресурсов"  с  учетом  очередности
поступления  и  количества  заявлений  физических  лиц  и  в  пределах
установленных  квот  добычи  охотничьих  ресурсов, нормативов и норм в
области охоты и сохранения  охотничьих  ресурсов,  а  также  с  учетом
объемов добычи охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях,
необходимых для удовлетворения личного потребления лиц, относящихся  к
коренным  малочисленным  народам  Севера,  Сибири  и  Дальнего Востока
Российской Федерации, а также лиц, которые не  относятся  к  указанным
народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и
традиционной хозяйственной деятельности и для которых  охота  является
основой существования.
     14.   При   предоставлении   государственной   услуги   взимается
государственная   пошлина   за  предоставление  разрешения  на  добычу
объектов животного мира, размер и порядок уплаты которой  определяется
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     15. Для ожидания приема и заполнения запросов гражданам отводятся
места,   оснащенные   стульями,  столами  для  возможности  оформления
документов.
     Время ожидания в очереди  при  подаче  запроса  о  предоставлении
государственной  услуги  и  при  получении  результата  предоставления
государственной услуги должно составлять не более 30 минут.
     Срок   регистрации    запроса    заявителя    о    предоставлении
государственной услуги составляет не более 10 минут.
     Места ожидания и предоставления государственной услуги,  а  также
места  для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги
должны   соответствовать   санитарным   правилам   и   нормам,   иметь
естественное или искусственное освещение.
     Места   предоставления   государственной    услуги    оборудуются
информационными стендами с образцами заполнения заявления на получение
разрешений  и  перечнем  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги.
     16. Показателями доступности и  качества  государственной  услуги
являются:
     - открытость информации о государственной услуге;
     - своевременность предоставления государственной услуги;
     -  вежливость  и  корректность  должностных  лиц,  участвующих  в
предоставлении государственной услуги;
     - точное  соблюдение  требований  законодательства  и  настоящего
Административного регламента.

               III. Состав, последовательность и сроки                
                 выполнения административных процедур                 

     17.  Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     прием и регистрация заявления;
     рассмотрение  заявления,  оформление  и  выдача  разрешения  либо
подготовка  и  направление  заявителю  мотивированного отказа в выдаче
разрешения.

     Прием и регистрация заявления
     18.  Основанием  для  начала  процедуры  приема   и   регистрации
заявления является поступление документов в Министерство.
     19. Заявление, направленное заявителем в Министерство  по  почте,
регистрируется   в  соответствии  с  Регламентом  Правительства  края,
утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля  2006  г.  N
117-пр   "О  Регламенте  Правительства  Хабаровского  края"  (далее  -
Регламент Правительства края), и передается в Министерство, а затем  в
Управление.
     После поступления заявления, направленного заявителем по почте  в
Управление,   уполномоченное  должностное  лицо  Управления  (далее  -
должностное лицо)  незамедлительно  регистрирует  его  в  книге  учета
поступивших  заявлений  на  получение  разрешений на добычу охотничьих
ресурсов  установленной  формы  согласно   приложению   к   настоящему
Административному   регламенту   (далее   -  Книга  учета  поступивших
заявлений).
     20. При личном представлении заявлений  их  прием  осуществляется
ежедневно   с   09.00  до  13.00  часов,  за  исключением  выходных  и
праздничных дней, по месту  нахождения  помещения  для  предоставления
государственной  услуги.  При  получении  заявления  должностное  лицо
незамедлительно регистрирует его в Книге учета поступивших заявлений.
     После регистрации заявления, представленного заявителем лично,  в
Книге  учета  поступивших заявлений оно передается должностным лицом в
отдел делопроизводства и архива управления  по  организации  работы  с
документами   Губернатора  и  Правительства  края  для  регистрации  в
соответствии с Регламентом Правительства края.

     Рассмотрение  заявления,  оформление  и  выдача  разрешения  либо
подготовка  и  направление  заявителю  мотивированного отказа в выдаче
разрешения
     21.  После  регистрации  заявления  в  Книге  учета   поступивших
заявлений   и   в   соответствии   с  Регламентом  Правительства  края
должностное лицо приступает к проверке содержания поступившего к  нему
заявления, оформлению и подготовке к выдаче разрешения.
     22. Должностное лицо в порядке очередности  регистрации  в  Книге
учета  поступивших  заявлений  проверяет  каждое  заявление на предмет
соответствия  его  содержания   требованиям   Порядка   и   настоящего
Административного регламента, а также на предмет наличия оснований для
отказа в выдаче  разрешений,  установленных  Порядком  и  указанных  в
пункте 12 настоящего Административного регламента.
     23. В случае наличия оснований для  отказа  в  выдаче  разрешения
должностное  лицо  готовит  мотивированный отказ в выдаче разрешения с
указанием причин отказа.
     Мотивированный отказ в выдаче разрешения подписывается  от  имени
Министерства   начальником  Управления,  а  в  период  его  отсутствия
заместителем начальника Управления.
     Должностное лицо  направляет  заявителю  мотивированный  отказ  в
выдаче   разрешения   с  соблюдением  сроков,  указанных  в  пункте  9
настоящего Административного регламента.
     24. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче  разрешения
должностное  лицо  производит оформление разрешения и подготовку его к
выдаче.
     25. В разрешении указываются следующие сведения:
     - фамилия, имя, отчество охотника;
     - данные основного документа, удостоверяющего личность охотника;
     - дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;
     - вид охоты, который предполагается осуществлять;
     - сведения о добываемых охотничьих ресурсах;
     - количество добываемых охотничьих ресурсов;
     - сроки охоты и места охоты.
     26.  В  случае  если  разделение  подлежащих  добыче   охотничьих
ресурсов по половозрастным признакам не установлено, в соответствующих
графах "Пол" и "Возраст" таблицы  "Сведения  о  добываемых  охотничьих
ресурсах и их количестве" в разрешении ставится прочерк.
     27. Разрешение на добычу копытных животных и медведей выдается на
отлов  или  отстрел  одной особи таких животных. В отношении остальных
видов охотничьих ресурсов  такое  разрешение  выдается  на  отлов  или
отстрел:
     1) конкретного количества особей  (если  в  отношении  охотничьих
ресурсов установлен лимит их добычи);
     2) количества охотничьих ресурсов  в  пределах  нормы  допустимой
добычи  в  день  или  сезон  (если  в отношении охотничьих ресурсов не
установлен лимит их добычи).
     28. Разрешение подписывается от  имени  Министерства  начальником
Управления,   а   в  период  его  отсутствия  заместителем  начальника
Управления и заверяется печатью Министерства.
     29. Выдача разрешения осуществляется на  основании  предъявляемых
заявителем  охотничьего  билета,  основного документа, подтверждающего
личность, и документов, подтверждающих  уплату  сбора  за  пользование
объектами  животного  мира и государственной пошлины за предоставление
разрешения на добычу объектов животного мира.
     30. При получении  разрешения  лично  заявитель  расписывается  в
соответствующих   графах   в  Книге  учета  поступивших  заявлений,  а
должностное лицо делает копии документов, подтверждающих уплату  сбора
за  пользование  объектами животного мира и государственной пошлины за
предоставление разрешения на добычу объектов животного  мира,  которые
подшиваются к заявлению и хранятся в Управлении.

                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     Административного регламента                     

     31. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,
определенных  настоящим Административным регламентом, осуществляется в
форме  регулярного  мониторинга   соблюдения   ответственными   лицами
Министерства   положений  настоящего  Административного  регламента  и
нормативных   правовых    актов,    устанавливающих    требования    к
предоставлению государственной услуги.
     32. Текущий контроль осуществляется:
     заместителем  Председателя   Правительства   края   -   министром
природных ресурсов края;
     заместителем  министра   -   начальником   управления   природных
ресурсов;
     начальником Управления;
     лицами, их замещающими.
     33. В ходе текущего контроля проверяются:
     соблюдение сроков исполнения административных процедур;
     последовательность исполнения административных процедур.
     34. По результатам текущего контроля лицами, указанными в  пункте
32   настоящего   Административного  регламента,  даются  указания  по
устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
     35.    Должностные    лица,    участвующие    в    предоставлении
государственной   услуги,   несут   персональную   ответственность  за
исполнение   административных   процедур    и    соблюдение    сроков,
установленных настоящим Административным регламентом.
     36. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны
граждан,  их объединений и организаций осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

       V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,       
           осуществляемых (принятых) в ходе предоставления            
                        государственной услуги                        

     37.   Заявитель   вправе   обжаловать   действия    (бездействие)
Министерства   и   должностных  лиц  Министерства  при  предоставлении
государственной услуги и решения, осуществляемые (принятые) ими в ходе
предоставления   государственной   услуги,   в   административном  или
судебном порядке.
     38.  При  административном  обжаловании  действий   (бездействия)
должностных   лиц   Министерства   заявитель   подает  жалобу  на  имя
заместителя  Председателя  Правительства  края  -  министра  природных
ресурсов края или в Министерство.
     При   административном   обжаловании    действий    (бездействия)
Министерства,  а  также  заместителя Председателя Правительства края -
министра природных ресурсов края жалоба подается  на  имя  Губернатора
края, Председателя Правительства края или в Правительство края.
     Жалоба     рассматривается     в      порядке,      установленном
законодательством,  в  срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации
такой жалобы.
     39. Если в результате рассмотрения жалоба признана  обоснованной,
принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных
прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение  о  привлечении
к   ответственности  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации должностного лица, ответственного за действия  (бездействие)
и   решения,   осуществленные   (принятые)   в   ходе   предоставления
государственной услуги и повлекшие за собой жалобу.
     40. По результатам  рассмотрения  жалобы  заявителю  направляется
мотивированный ответ.
     41. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц и
решений,    осуществленных    (принятых)    в    ходе   предоставления
государственной    услуги,    осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.


                                                            Приложение
                                        к Административному регламенту
                                предоставления министерством природных
                            ресурсов Хабаровского края государственной
                                 услуги по выдаче разрешений на добычу
                             охотничьих ресурсов в целях осуществления
                                       любительской и спортивной охоты
                                    в общедоступных охотничьих угодьях
                                                     Хабаровского края

     Форма

                             КНИГА УЧЕТА                              
            поступивших заявлений на получение разрешений             
                    на добычу охотничьих ресурсов                     

|—————|———————————|——————————————|————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————————————|
|N    |Ф.И.О.     |Номер         |Форма           |Дата и        |Дата          |Дата и номер      |Дата и номер      |Подпись     |Дата              |
|п/п  |заявителя  |охотничьего   |представления   |время         |получения     |документа,        |документа,        |заявителя  в|направления       |
|     |           |билета        |заявления:      |регистрации в |разрешения    |подтверждающего   |подтверждающего   |            |мотивированного   |
|     |           |              |лично, по       |книге   учета |либо дата     |уплату            |уплату сбора за   |получении   |отказа в выдаче   |
|     |           |              |почте           |поступивших   |направления   |государственной   |пользование       |разрешения  |разрешения либо   |
|     |           |              |(входящая   дата|заявлений     |разрешения  по|пошлины за        |объектами         |(в случае   |дата его          |
|     |           |              |и номер)        |              |почте         |предоставление    |животного мира    |получения   |вручения          |
|     |           |              |                |              |              |разрешения на     |                  |разрешения  |заявителю лично   |
|     |           |              |                |              |              |добычу объектов   |                  |лично)      |                  |
|     |           |              |                |              |              |животного мира    |                  |            |                  |
|—————|———————————|——————————————|————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————————————|
|1    |2          |3             |4               |5             |6             |7                 |8                 |9           |10                |
|—————|———————————|——————————————|————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————————————|
|     |           |              |                |              |              |                  |                  |            |                  |
|—————|———————————|——————————————|————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————————————|
|     |           |              |                |              |              |                  |                  |            |                  |
|—————|———————————|——————————————|————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————————————|
|     |           |              |                |              |              |                  |                  |            |                  |
|—————|———————————|——————————————|————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|————————————|——————————————————|